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1、石家莊市市社區(qū)消消防安全全管理規(guī)規(guī)定第一章 總 則第一條 為了了加強(qiáng)城城市社區(qū)區(qū)消防安安全管理理,預(yù)防防和減少少火災(zāi)危危害,保保護(hù)公民民人身和和財(cái)產(chǎn)的的安全,創(chuàng)創(chuàng)建良好好的社區(qū)區(qū)消防安安全環(huán)境境,根據(jù)據(jù)中華華人民共共和國消消防法、河北北省實(shí)施施中華華人民共共和國消消防法辦法和和公安部部機(jī)關(guān)關(guān)、團(tuán)體體、企業(yè)業(yè)、事業(yè)業(yè)單位消消防安全全管理規(guī)規(guī)定等等法律、法規(guī),結(jié)結(jié)合實(shí)際際,制定定本規(guī)定定。第二條 社區(qū)區(qū)消防建建設(shè)要按按照“基礎(chǔ)工工作社區(qū)區(qū)化、消消防建設(shè)設(shè)社會(huì)化化”的總要要求,大大力加強(qiáng)強(qiáng)社區(qū)消消防組織織、消防防設(shè)施、消防教教育、防防火管理理等方面面的功能能,逐步步實(shí)現(xiàn)社社區(qū)消防防的“自我管管理、自
2、自我教育育、自我我服務(wù)、自我提提高”。第三條 社區(qū)區(qū)消防安安全工作作應(yīng)當(dāng)立立足現(xiàn)有有社區(qū)組組織機(jī)構(gòu)構(gòu),發(fā)揮揮管理和和服務(wù)功功能,發(fā)發(fā)動(dòng)和依依靠群眾眾,實(shí)行行群防群群治。第四條 城市市街道辦辦事處、公安派派出所、社區(qū)居居委會(huì)和和居民住住宅區(qū)物物業(yè)管理理單位在在當(dāng)?shù)厝巳嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和公公安消防防機(jī)構(gòu)的的監(jiān)督指指導(dǎo)下,按按照本規(guī)規(guī)定負(fù)責(zé)責(zé)社區(qū)消消防安全全工作。第五條 各區(qū)區(qū)政府財(cái)財(cái)政部門門應(yīng)將社社區(qū)消防防安全工工作經(jīng)費(fèi)費(fèi)列入財(cái)財(cái)政預(yù)算算,并實(shí)實(shí)行專款款專用。第二章 消防防安全職職責(zé)第六條 社區(qū)區(qū)消防安安全工作作實(shí)行主主要領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)負(fù)責(zé)制制。街道道辦事處處、居民民住宅區(qū)區(qū)物業(yè)管管理單位位、社區(qū)區(qū)居委
3、會(huì)會(huì)的主要要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)對(duì)管理范范圍內(nèi)的的消防安安全工作作負(fù)總責(zé)責(zé),并確確定專人人具體負(fù)負(fù)責(zé)社區(qū)區(qū)消防安安全工作作。公安安派出所所具體履履行所轄轄社區(qū)的的消防安安全監(jiān)督督行政職職能。第七條 街道道辦事處處應(yīng)當(dāng)建建立由街街道辦事事處、公公安派出出所、社社區(qū)居委委會(huì)、物物業(yè)管理理單位、駐社區(qū)區(qū)單位負(fù)負(fù)責(zé)人和和居民代代表共同同組成的的社區(qū)消消防安全全委員會(huì)會(huì),負(fù)責(zé)責(zé)本轄區(qū)區(qū)社區(qū)消消防安全全工作的的組織、指導(dǎo)、督促和和協(xié)調(diào)。第八條 每個(gè)個(gè)生活小小區(qū)都應(yīng)應(yīng)當(dāng)建立立由社區(qū)區(qū)志愿者者和社區(qū)區(qū)安全保保衛(wèi)人員員等組成成的義務(wù)務(wù)消防隊(duì)隊(duì),并開開展定期期演練。第九條 街道道辦事處處在社區(qū)區(qū)消防安安全工作作中應(yīng)當(dāng)當(dāng)履行下下
4、列職責(zé)責(zé):(一)將將社區(qū)消消防安全全工作作作為轄區(qū)區(qū)社會(huì)治治安綜合合治理的的內(nèi)容,制制定消防防工作計(jì)計(jì)劃,定定期召開開社區(qū)消消防工作作會(huì)議,組組織、督督促、協(xié)協(xié)調(diào)社區(qū)區(qū)消防工工作的開開展。(二)督督促指導(dǎo)導(dǎo)物業(yè)管管理單位位、社區(qū)區(qū)居委會(huì)會(huì)定期開開展社區(qū)區(qū)消防安安全檢查查,消除除火災(zāi)隱隱患,受受理群眾眾舉報(bào),開開展消防防咨詢服服務(wù)。(三)負(fù)負(fù)責(zé)社區(qū)區(qū)單位的的消防安安全監(jiān)督督,定期期開展消消防安全全檢查。(四)組組織開展展社區(qū)消消防宣傳傳教育,提提高社區(qū)區(qū)居民的的消防安安全意識(shí)識(shí)和自防防自救能能力。(五)負(fù)負(fù)責(zé)社區(qū)區(qū)消防宣宣傳陣地地建設(shè)和和公用消消防器材材維護(hù)、管理的的監(jiān)督指指導(dǎo),督督促社區(qū)區(qū)內(nèi)物
5、業(yè)業(yè)管理單單位按要要求設(shè)置置消防宣宣傳板報(bào)報(bào),配備備、維護(hù)護(hù)和保養(yǎng)養(yǎng)樓棟內(nèi)內(nèi)的消防防器材。(六)組組織、督督促和指指導(dǎo)建立立社區(qū)義義務(wù)消防防隊(duì)。(七)建建立消防防安全責(zé)責(zé)任制,與與轄區(qū)非非消防安安全重點(diǎn)點(diǎn)單位和和物業(yè)管管理單位位、社區(qū)區(qū)居委會(huì)會(huì)簽訂年年度消消防安全全責(zé)任書書,并并組織年年度考評(píng)評(píng),落實(shí)實(shí)獎(jiǎng)懲措措施。(八)建建立健全全社區(qū)各各項(xiàng)消防防管理制制度,完完善社區(qū)區(qū)消防檔檔案。(九)參參與組織織轄區(qū)火火災(zāi)撲救救,維持持火場(chǎng)秩秩序,保保護(hù)火災(zāi)災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),配配合公安安消防機(jī)機(jī)構(gòu)調(diào)查查火災(zāi)原原因,核核查火災(zāi)災(zāi)損失。第十條 物業(yè)業(yè)管理單單位、社社區(qū)居委委會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)履行下下列消防防安全職職責(zé):(一)按按
6、照街道道辦事處處的統(tǒng)一一部署和和安排,做做好轄區(qū)區(qū)的消防防安全工工作,維維護(hù)轄區(qū)區(qū)消防安安全。(二)對(duì)對(duì)居民住住宅樓院院的消防防安全進(jìn)進(jìn)行檢查查、巡邏邏,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)和糾正正消防違違章行為為。(三)負(fù)負(fù)責(zé)住宅宅樓院消消防設(shè)施施、器材材的配備備、維護(hù)護(hù)和保養(yǎng)養(yǎng),確保保完整好好用。(四)組組織建立立義務(wù)消消防隊(duì)。(五)健健全消防防安全制制度,完完善消防防安全檔檔案。(六)制制訂居民民防火公公約,開開展消防防安全教教育,定定期向居居民家庭庭發(fā)放消消防宣傳傳材料,為為轄區(qū)老老、弱、病、殘殘和孤寡寡老人提提供消防防安全服服務(wù)。(七)轄轄區(qū)發(fā)生生火災(zāi),及及時(shí)疏散散周圍群群眾,組組織人員員撲救初初期火災(zāi)災(zāi)?;馂?zāi)災(zāi)
7、撲滅后后,應(yīng)協(xié)協(xié)助公安安消防機(jī)機(jī)構(gòu)保護(hù)護(hù)火災(zāi)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)調(diào)查火災(zāi)災(zāi)原因,核核查火災(zāi)災(zāi)損失。第十一條條 公公安派出出所在社社區(qū)消防防安全工工作中應(yīng)應(yīng)當(dāng)履行行下列職職責(zé):(一)確確定專(兼兼)職消消防民警警,負(fù)責(zé)責(zé)社區(qū)消消防安全全工作的的監(jiān)督和和指導(dǎo)。(二)加加強(qiáng)對(duì)社社區(qū)消防防安全工工作的監(jiān)監(jiān)督檢查查和消防防業(yè)務(wù)指指導(dǎo)。(三)配配合公安安消防機(jī)機(jī)構(gòu)對(duì)社社區(qū)消防防管理人人員進(jìn)行行消防專專業(yè)培訓(xùn)訓(xùn)。(四)幫幫助社區(qū)區(qū)消防組組織建立立健全各各項(xiàng)消防防規(guī)章制制度,完完善消防防業(yè)務(wù)檔檔案。(五)指指導(dǎo)社區(qū)區(qū)開展消消防宣傳傳活動(dòng),及及時(shí)總結(jié)結(jié)和推廣廣社區(qū)消消防安全全工作經(jīng)經(jīng)驗(yàn)。(六)把把社區(qū)消消防安全全工作列列
8、為社區(qū)區(qū)民警職職責(zé),作作為評(píng)比比考核內(nèi)內(nèi)容。第三章 消防防安全檢檢查第十二條條 街街道辦事事處每季季度應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)管理理單位至至少進(jìn)行行一次消消防安全全檢查,檢檢查的主主要內(nèi)容容為:(一)火火災(zāi)隱患患的整改改及防范范措施的的落實(shí)情情況。(二)單單位、部部位或場(chǎng)場(chǎng)所施工工、使用用或開業(yè)業(yè)前,有有關(guān)消防防審核、驗(yàn)收或或者檢查查手續(xù)是是否完備備。(三)單單位消防防安全管管理制度度的制定定和落實(shí)實(shí)情況。(四)單單位員工工的消防防宣傳教教育和消消防培訓(xùn)訓(xùn)情況。(五)滅滅火器材材的配備備和維護(hù)護(hù)情況。(六)燃燃?xì)?、火火源、電電源的管管理情況況。第十三條條 社社區(qū)居委委會(huì)、物物業(yè)管理理單位對(duì)對(duì)轄區(qū)消消防設(shè)施施、
9、消防防器材的的檢查,每每月不少少于一次次;對(duì)居居民住宅宅的樓院院、通道道的消防防安全檢檢查,每每周不少少于一次次;對(duì)居居民家庭庭隨時(shí)進(jìn)進(jìn)行防火火提示。第十四條條 消消防安全全檢查應(yīng)應(yīng)當(dāng)填寫寫檢查記記錄,檢檢查人員員和被檢檢查單位位負(fù)責(zé)人人應(yīng)當(dāng)在在檢查記記錄上簽簽名。檢檢查時(shí)發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題應(yīng)及時(shí)時(shí)督促單單位整改改。第十五條條 實(shí)實(shí)行物業(yè)業(yè)管理的的住宅小小區(qū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)建立消消防巡查查制度。巡查的的內(nèi)容包包括:(一)小小區(qū)消防防設(shè)施、器材是是否完好好。(二)小小區(qū)消防防車道或或住宅樓樓通道是是否暢通通。(三)消消除火災(zāi)災(zāi)險(xiǎn)情,發(fā)發(fā)生火災(zāi)災(zāi)及時(shí)報(bào)報(bào)警,利利用現(xiàn)有有滅火器器材,實(shí)實(shí)施有效效處置。巡查應(yīng)填填寫巡
10、查查記錄,巡巡查人員員應(yīng)記錄錄巡查的的內(nèi)容、部位、檢查發(fā)發(fā)現(xiàn)的問問題及處處理措施施,并在在巡查記記錄上簽簽名。對(duì)對(duì)檢查發(fā)發(fā)現(xiàn)的問問題應(yīng)及及時(shí)督促促糾正。第四章 火災(zāi)災(zāi)隱患整整改第十六條條 社社區(qū)單位位、居民民家庭對(duì)對(duì)存在的的火災(zāi)隱隱患,應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)時(shí)予以消消除。第十七條條 街街道辦事事處、社社區(qū)居委委會(huì)、物物業(yè)管理理單位對(duì)對(duì)下列違違反消防防安全規(guī)規(guī)定的行行為,應(yīng)應(yīng)當(dāng)責(zé)成成有關(guān)人人員或單單位當(dāng)場(chǎng)場(chǎng)改正并并督促落落實(shí):(一)違違章使用用明火作作業(yè)或在在具有火火災(zāi)、爆爆炸危險(xiǎn)險(xiǎn)場(chǎng)所吸吸煙、使使用明火火的;(二)違違章儲(chǔ)存存易燃易易爆化學(xué)學(xué)危險(xiǎn)物物品的;(三)將將安全出出口上鎖鎖、遮擋擋,或者者占用、堆
11、放物物品影響響疏散通通道暢通通的;(四)消消火栓、滅火器器材被遮遮擋影響響使用或或者被挪挪作他用用的;(五)消消防設(shè)施施管理人人員和防防火巡查查人員脫脫崗的;(六)其其他可以以當(dāng)場(chǎng)改改正的行行為。違反前款款規(guī)定的的情況以以及改正正情況應(yīng)應(yīng)當(dāng)有記記錄并存存檔備查查。第十八條條 對(duì)對(duì)于不能能當(dāng)場(chǎng)改改正的火火災(zāi)隱患患,檢查查人員要要對(duì)整改改期限予予以明確確。第十九條條 在在火災(zāi)隱隱患未消消除之前前,檢查查人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)督促促社區(qū)單單位或居居民家庭庭落實(shí)防防范措施施,保障障消防安安全。對(duì)于可能能引發(fā)火火災(zāi)或者者一旦發(fā)發(fā)生火災(zāi)災(zāi)將嚴(yán)重重危及人人身安全全的社區(qū)區(qū)單位,要要立即向向上級(jí)有有關(guān)主管管部門報(bào)報(bào)告。第
12、二十條條 對(duì)對(duì)于社區(qū)區(qū)單位涉涉及規(guī)劃劃布局等等原因而而不能解解決的重重大火災(zāi)災(zāi)隱患,應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)時(shí)向其上上級(jí)主管管部門或或當(dāng)?shù)厝巳嗣裾畧?bào)告。第五章 基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施、檔案建建設(shè)第二十一一條 社社區(qū)消防防要本著著“量力而而行、盡盡力而為為”的原則則,加強(qiáng)強(qiáng)社區(qū)消消防安全全基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)。 第二十十二條 新建建住宅樓樓除按照照建筑筑防火設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范范設(shè)置置固定消消防設(shè)施施外,還還應(yīng)配備備以下消消防器材材:每單元至至少配備備公斤斤裝類干干粉滅火火器4具具;有條條件的社社區(qū)每戶戶居民家家庭配備備公斤斤裝類干干粉滅火火器1具具;每戶配置置自救滑滑繩副副;第二十三三條 各個(gè)社社區(qū)要依依托社區(qū)區(qū)警務(wù)室室、保衛(wèi)衛(wèi)
13、室和值值班室等等設(shè)置消消防服務(wù)務(wù)室,安安裝報(bào)警警電話,設(shè)設(shè)置消防防器材箱箱,配備備滅火器器、水帶帶、水槍槍、消防防斧、救救生繩、應(yīng)急照照明等工工具,隨隨時(shí)接受受居民群群眾的求求助。第二十四四條 物業(yè)管管理單位位開展消消防工作作不得向向居民額額外收取取各種費(fèi)費(fèi)用。第二十五五條 街道辦辦事處應(yīng)應(yīng)設(shè)消防防工作業(yè)業(yè)務(wù)檔案案,包括括以下內(nèi)內(nèi)容:(一)社社區(qū)基本本情況檔檔案。(二)轄轄區(qū)重點(diǎn)點(diǎn)單位名名冊(cè)和基基本情況況檔案。(三)火火災(zāi)隱患患檔案。(四)火火災(zāi)統(tǒng)計(jì)計(jì)檔案。(五)防防火檢查查檔案。(六)消消防宣傳傳培訓(xùn)檔檔案。(七)消消防會(huì)議議記錄。(八)街街道辦事事處與轄轄區(qū)單位位、社區(qū)區(qū)居委會(huì)會(huì)簽訂的的消
14、防防安全責(zé)責(zé)任書檔檔案。(九)其其他有關(guān)關(guān)檔案。第二十六六條 社區(qū)居居委會(huì)應(yīng)應(yīng)當(dāng)建立立下列消消防業(yè)務(wù)務(wù)檔案:(一)社社區(qū)居委委會(huì)基本本情況檔檔案。(二)防防火檢查查檔案。(三)消消防巡查查檔案。(四)消消防器材材配備檔檔案。(五)居居委會(huì)與與各居民民簽訂的的居民民防火公公約檔檔案。(六)消消防宣傳傳活動(dòng)檔檔案。(七)消消防會(huì)議議記錄。(八)其其他有關(guān)關(guān)檔案。第六章 消防防宣傳培培訓(xùn)第二十七七條 街道辦辦事處、社區(qū)居居委會(huì)、物業(yè)管管理單位位要建立立社區(qū)消消防宣傳傳陣地,設(shè)設(shè)置固定定宣傳設(shè)設(shè)施:(一)在在社區(qū)內(nèi)內(nèi)主要道道路兩側(cè)側(cè)設(shè)立消消防公益益廣告牌牌;(二)在在社區(qū)公公共活動(dòng)動(dòng)場(chǎng)所設(shè)設(shè)置消防防宣
15、傳櫥櫥窗;(三)在在每個(gè)居居民樓旁旁設(shè)置消消防宣傳傳欄;(四)在在居民樓樓道設(shè)置置消防警警示牌;(五)有有條件的的社區(qū)可可建立有有線廣播播網(wǎng)絡(luò),負(fù)負(fù)責(zé)平時(shí)時(shí)的消防防宣傳和和火災(zāi)時(shí)時(shí)的報(bào)警警及疏散散指示。第二十八八條 街街道辦事事處、物物業(yè)管理理單位和和社區(qū)居居委會(huì)應(yīng)應(yīng)當(dāng)定期期進(jìn)行消消防安全全宣傳活活動(dòng),對(duì)對(duì)有關(guān)單單位的從從業(yè)人員員進(jìn)行消消防安全全教育,按按照部署署組織好好本轄區(qū)區(qū)每年一一度的“1199”消防宣宣傳日活活動(dòng)。第二十九九條 社區(qū)應(yīng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)季節(jié)特特點(diǎn),有有針對(duì)性性地開展展多種形形式的消消防安全全教育活活動(dòng);學(xué)學(xué)生放假假期間,加加強(qiáng)對(duì)轄轄區(qū)中小小學(xué)生的的消防安安全教育育;定期期向居民民家庭發(fā)發(fā)放消防防宣傳材材料,增增強(qiáng)群眾眾消防安安全意識(shí)識(shí)。第三十條條 街街道辦事事處、物物業(yè)管理理單位和和社區(qū)居居委會(huì)應(yīng)應(yīng)當(dāng)定期期組織群群眾到消消防站參參觀,開開展火場(chǎng)場(chǎng)逃生演演練,提提高群眾眾的消防防素質(zhì)。第三十一一條 街街道辦事事處應(yīng)當(dāng)當(dāng)組織轄轄區(qū)單位位主要負(fù)負(fù)責(zé)人及及重要崗崗位從業(yè)業(yè)人員參參加消防防培訓(xùn)。第七章 獎(jiǎng) 懲第三十二二條 社社區(qū)消防防安全工工作應(yīng)當(dāng)當(dāng)作為社
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