云南省高新技術企業(yè)認定管理工作規(guī)程-云南省高新技術企業(yè)認

1、PAGE PAGE 15附件：云南省高高新技術術企業(yè)認認定管理理工作規(guī)規(guī)程一、認定定條件（一）在在中國境境內(nèi)（不不含港、澳、臺臺地區(qū)）注冊的的企業(yè)，申請之之日前近近3年內(nèi)內(nèi)通過自自主研發(fā)發(fā)、受讓讓、受贈贈、并購購等方式式，或通通過5年年以上的的獨占許許可方式式，對其其主要產(chǎn)產(chǎn)品（服服務）的的核心技技術擁有有自主知知識產(chǎn)權權。（二）產(chǎn)產(chǎn)品（服服務）屬屬于國國家重點點支持的的高新技技術領域域規(guī)定定的范圍圍。（三）企企業(yè)具有有大學專?？埔陨仙蠈W歷的的科技人人員占企企業(yè)當年年職工總總數(shù)的比比例達330%以以上，其其中研發(fā)發(fā)人員占占企業(yè)當當年職工工總數(shù)的的比例達達10%以上。（四）企企業(yè)為獲獲得科學學技

2、術新新知識，創(chuàng)造性性運用科科學技術術新知識識，或?qū)崒嵸|(zhì)性改改進技術術、產(chǎn)品品（服務務）而持持續(xù)進行行研究開開發(fā)活動動，且近近3個會會計年度度的研究究開發(fā)費費用總額額占銷售售收入總總額的比比例符合合以下要要求：1.最近近一年銷銷售收入入小于55,0000萬元元的企業(yè)業(yè)，比例例不低于于6%。2.最近近一年銷銷售收入入在5,0000萬元至至20,0000萬元的的企業(yè)，不低于于4%。3.最近近一年銷銷售收入入在200,0000萬元元以上的的企業(yè)，比例不不低于33%。其中，企企業(yè)在中中國境內(nèi)內(nèi)發(fā)生的的研究開開發(fā)費用用總額占占全部研研究開發(fā)發(fā)費用總總額的比比例不低低于600%。企企業(yè)注冊冊成立時時間不足足

3、3年的的，按實實際經(jīng)營營年限計計算。（五）企企業(yè)高新新技術產(chǎn)產(chǎn)品（服服務）收收入占企企業(yè)當年年總收入入的600%以上上。（六）企企業(yè)研究究開發(fā)組組織管理理水平、科技成成果轉(zhuǎn)化化能力、自主知知識產(chǎn)權權數(shù)量、銷售額額與總資資產(chǎn)成長長性等44項指標標符合高新技技術企業(yè)業(yè)認定管管理工作作指引要求，其定量量評價應應達700分以上上。二、認定定條件說說明（一）擁擁有自主主知識產(chǎn)產(chǎn)權是指指企業(yè)通通過自主主研發(fā)近近3年內(nèi)內(nèi)獲得的的專利（發(fā)明、實用新新型、外外觀設計計）、軟軟件著作作權、集集成電路路布圖設設計、植植物新品品種等四四類，提提供授權權證書。（二）企企業(yè)通過過受讓、受贈、并購或或5年以以上獨占占許可等

4、等方式獲獲得的自自主知識識產(chǎn)權，應經(jīng)國國家知識識產(chǎn)權主主管機關關備案核核準，提提供備案案證明文文件。（三）擁擁有的自自主知識識產(chǎn)權應應在企業(yè)業(yè)主導產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)過程中中應用，并起核核心作用用。（四）企企業(yè)近33年研發(fā)發(fā)投入占占銷售收收入總額額的比例例、企業(yè)業(yè)近1年年高新技技術產(chǎn)品品（服務務）收入入占企業(yè)業(yè)總收入入的比例例等2項項指標應應由具有有資質(zhì)且且符合有有關條件件要求的的中介機機構審計計鑒證。三、認定定工作流流程州市縣（高新區(qū)）科技局、財政局、稅務局組織區(qū)域內(nèi)企業(yè)申報申請認定企業(yè)自我評價自評符合條件的申請認定企業(yè)網(wǎng)上注冊登記申請認定企業(yè)向所在地州(市)科技部門報送申請認定材料申請認定企業(yè)所在

5、地州（市）科技、財政、稅務部門聯(lián)合審查推薦云南省認定管理辦公室受理州（市）推薦的申請認定企業(yè)云南省認定管理辦公室組織對申請認定材料形式審查對未通過形審的企業(yè)，向推薦單位反饋形審意見，退回申請材料對通過形審的企業(yè)，受理登記，并向推薦單位發(fā)出受理通知書云南省認定管理辦公室組織專家評審云南省認定管理辦公室提出擬認定意見報領導小組審定未批準的擬認定企業(yè)，向推薦單位反饋意見對領導小組批準的擬認定企業(yè)，向全國認定管理機構申請上網(wǎng)公示擬認定企業(yè)在國家“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示15個工作日對公示有異議的擬認定企業(yè)，核實處理，反饋意見公示對公示無異議的擬認定企業(yè)，向全國認定管理機構申請備案核準經(jīng)全國認定

6、管理機構核準的擬認定企業(yè)，云南省科技廳、云南省財政廳、云南省國稅局、云南省地稅局聯(lián)合行文，并頒發(fā)“高新技術企業(yè)證書”四、認定定工作流流程說明明（一）組組織申報報全省各州州市縣（高新區(qū)區(qū)）科技技、財政政、稅務務部門根根據(jù)高高新技術術企業(yè)認認定管理理辦法、高高新技術術企業(yè)認認定管理理工作指指引的的要求，具體負負責本區(qū)區(qū)域內(nèi)企企業(yè)的組組織申報報，指導導企業(yè)做做好認定定材料的的編制工工作。（二）企企業(yè)自評評企業(yè)自評評是企業(yè)業(yè)正式申申請高新新技術企企業(yè)認定定前的必必備工作作。申請請認定企企業(yè)應對對照高高新技術術企業(yè)認認定管理理工作指指引的的規(guī)定開開展自評評工作，填寫確確認高高新技術術企業(yè)認認定自我我評價

7、表表。企企業(yè)自評評結果符符合認定定條件要要求方可可進入“高新技技術企業(yè)業(yè)認定管管理工作作網(wǎng)”注注冊登記記和申請請認定，即自評評結果符符合認定定的6項項條件要要求，且且企業(yè)研研究開發(fā)發(fā)組織管管理水平平、科技技成果轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化能力力、自主主知識產(chǎn)產(chǎn)權數(shù)量量、銷售售額與總總資產(chǎn)成成長性等等四項指指標定量量評價770分以以上。（三）審審查推薦薦審查推薦薦的具體體工作由由申請認認定企業(yè)業(yè)所在地地的州（市）科科技、財財政、稅稅務部門門負責。申請認認定企業(yè)業(yè)按照認認定條件件要求進進行自評評后，將將認定申申報材料料報送所所在地州州（市）科技部部門。由由州（市市）科技技部門牽牽頭，組組織財政政、稅務務部門依依據(jù)高高新

8、技術術企業(yè)認認定管理理辦法規(guī)定的的條件聯(lián)聯(lián)合對申申請認定定企業(yè)進進行審查查，對符符合認定定條件的的出具推推薦意見見，填寫寫年云南南省高新新技術企企業(yè)認定定州(市市)推薦薦企業(yè)匯匯總表(附表表一)；不符合合認定條條件的不不予推薦薦。（四）申申請受理理云南省高高新技術術企業(yè)認認定管理理工作辦辦公室（簡稱省省認定辦辦）負責責受理州州（市）科技、財政、稅務部部門審查查推薦的的申請認認定企業(yè)業(yè)。每一一年度分分批次在在規(guī)定的的時限內(nèi)內(nèi)受理認認定申請請，并組組織認定定。（五）形形式審查查省認定辦辦對州（市）科科技、財財政、稅稅務部門門審查推推薦的申申請認定定企業(yè)逐逐項進行行審查，形成審審查意見見，逐項項填寫

9、云南省省高新技技術企業(yè)業(yè)認定形形式審查查表(附表二二)。形形式審查查的主要要內(nèi)容：申請材材料的齊齊備性、申請認認定企業(yè)業(yè)與認定定條件的的相符性性、承擔擔專項審審計的中中介機構構資質(zhì)條條件、申申請認定定企業(yè)自自評情況況等四項項內(nèi)容。經(jīng)逐項審審查，符符合條件件的申請請認定企企業(yè)，省省認定辦辦向推薦薦單位發(fā)發(fā)出受理理通知書書；不符符合條件件的申請請認定企企業(yè)，省省認定辦辦向推薦薦單位書書面反饋饋形審意意見。（六）專專家評審審省認定辦辦對通過過形審的的申請認認定企業(yè)業(yè)組織開開展專家家評審。每一年年度分批批次組織織評審，每批申申請認定定企業(yè)按按技術領領域分組組，每組組評審專專家由66名專家家組成，其中5

10、5名技術術專家，1名財財務專家家。評審審的主要要內(nèi)容：申請材材料的齊齊備性審審查、66項認定定條件的的相符性性審查以以及4項項指標的的定量評評價。評評審方式式采用集集中評審審方式進進行。評評審結果果：每位位專家對對申請認認定企業(yè)業(yè)的評價價（高高新技術術企業(yè)認認定專家家評價表表）(附表四四)，專專家組對對申請認認定企業(yè)業(yè)的評價價（高高新技術術企業(yè)認認定專家家組綜合合評價表表）(附表五五)，專專家組對對申請認認定企業(yè)業(yè)主要技技術經(jīng)濟濟指標的的綜合認認定意見見。（七）擬擬定認定定企業(yè)名名單在專家評評審的基基礎上，省認定定辦對通通過評審審的企業(yè)業(yè)形成擬擬認定企企業(yè)名單單報領導導小組審審批。未未通過評評

11、審的企企業(yè)，省省認定辦辦向推薦薦單位書書面反饋饋意見。（八）上上網(wǎng)公示示對領導小小組審定定同意的的擬認定定企業(yè)，省認定定辦以領領導小組組名義行行文向全全國認定定管理機機構申請請上網(wǎng)公公示，公公示期為為15個個工作日日。對領領導小組組審定不不同意認認定的企企業(yè)，省省認定辦辦向推薦薦單位書書面反饋饋意見。（九）申申請備案案核準公示期結結束后，對公示示無異議議的擬認認定企業(yè)業(yè)，省認認定辦以以領導小小組名義義行文向向全國認認定管理理機構申申請備案案核準；對公示示有異議議的企業(yè)業(yè)，省認認定辦核核實處理理。（十）頒頒發(fā)證書書經(jīng)全國認認定管理理機構核核準的擬擬認定企企業(yè)，云云南省科科技廳、云南省省財政廳廳、

12、云南南省國稅稅局、云云南省地地稅局聯(lián)聯(lián)合行文文，發(fā)各各推薦單單位、申申請認定定企業(yè)，并向申申請認定定企業(yè)頒頒發(fā)“高高新技術術企業(yè)證證書”。五、附表表(一)年年云南省省高新技技術企業(yè)業(yè)認定州州(市)推薦企企業(yè)匯總總表(二)云南省省高新技技術企業(yè)業(yè)認定申申請企業(yè)業(yè)形式審審查表(三)高新技技術企業(yè)業(yè)認定專專家?guī)鞂＜覀浒赴副?四)高新技技術企業(yè)業(yè)認定專專家評價價表(五)高新技技術企業(yè)業(yè)認定專專家組綜綜合評價價表(六)云南省省高新技技術企業(yè)業(yè)認定管管理工作作辦公室室審批意意見表附表一年云云南省高高新技術術企業(yè)認認定州（市）推推薦企業(yè)業(yè)匯總表表序號企業(yè)名稱企業(yè)主營營業(yè)務及及主導產(chǎn)產(chǎn)品人力資源源情況 近三

13、年年銷售收收入(萬萬元)近三年研研發(fā)費用用(萬元元)近三年研研發(fā)費用用總額占占銷售收收入總額額的比例例(審計單單位名稱稱)近三年在在中國境境內(nèi)的研研發(fā)費用用情況年高高新技術術產(chǎn)品(服務) 情況況企業(yè)自我我評價結結果企業(yè)擁有有的自主主知識產(chǎn)產(chǎn)權數(shù)及及類型職工總數(shù)數(shù)(人)其中:大大專以上上學歷的的科技人人員其中:從從事研究究開發(fā)人人員(年度)(年度)(年度)三年合計(年度)(年度)(年度)三年合計計金額(萬萬元)比例收入(萬萬元)占當年總總收入的的比例人數(shù)比例人數(shù)比例州(市)科技部部門(蓋蓋章) 州州(市)財政部部門(蓋蓋章) 州州(市)國稅部部門(蓋蓋章) 州州(市)地稅部部門(蓋蓋章) 年年

14、月 日 附表二云云南省高高新技術術企業(yè)認認定申請請企業(yè)形形式審查查表企業(yè)編號號申請認定定企業(yè)名名稱企業(yè)主營營業(yè)務企業(yè)經(jīng)濟濟類型1、國有有（國有有控股）企業(yè) 22、股份份制企業(yè)業(yè) 3、民民營企業(yè)業(yè) 4、外商商獨資企企業(yè) 5、中外合合資企業(yè)業(yè) 6、其它 審查內(nèi)容容審查意見見備注一、 申申請材料料齊 備備性審查查(一)企企業(yè)成立立1年以以上，近近1年內(nèi)內(nèi)無不良良記錄是 否否(二)企企業(yè)高新新技術企企業(yè)認定定申請書書有 否否(三)企企業(yè)自主主知識產(chǎn)產(chǎn)權證明明有 否否(四)企企業(yè)職工工人數(shù)、科技人人員學歷歷結構以以及研發(fā)發(fā)人員占占企業(yè)職職工的比比例說明明有 否否(五)企企業(yè)近三三年審計計報告、財務報報表

15、有 否否(六)企企業(yè)近三三個會計計年度研研究開發(fā)發(fā)費用專專項審計計報告有 否否(七)企企業(yè)近一一個會計計年度技技術性收收入專項項審計報報告有 否否(八)企企業(yè)承擔擔國家、省研發(fā)發(fā)項目立立項批文文有 否否(九)企企業(yè)自立立研發(fā)項項目立項項證明有 否否(十)企企業(yè)研發(fā)發(fā)投入核核算體系系建立情情況有 否否(十一)企業(yè)產(chǎn)產(chǎn)學研合合作證明明有 否否(十二)企業(yè)研研發(fā)機構構設立證證明有 否否(十三)企業(yè)研研發(fā)人員員績效考考核獎勵勵制度有 否否(十四)企業(yè)科科技成果果轉(zhuǎn)化證證明有 否否二、與認認定條件件 相符性性審查(一)企企業(yè)是否否在中國國境內(nèi)注注冊，具具有獨立立法人資資格是 否否(二)企企業(yè)近三三年內(nèi)是

16、否擁有有自主知知識產(chǎn)權權是 否否(三)企企業(yè)產(chǎn)品品(服務務)是否否屬于國家重重點支持持的高新新技術領領域規(guī)規(guī)定的范范圍是 否否(四)企企業(yè)大專專以上學學歷的科科技人員員占企業(yè)業(yè)當年職職工總數(shù)數(shù)的比例例是否達達30%以上是 否否(五)企企業(yè)研發(fā)發(fā)人員占占企業(yè)當當年職工工總數(shù)的的比例是是否在110%以以上是 否否(六)企企業(yè)近三三個會計計年度的的研究開開發(fā)費用用總額占占銷售收收入總額額的比例例是否符符合要求求是 否否(七)企企業(yè)高新新技術產(chǎn)產(chǎn)品（服服務）收收入占企企業(yè)當年年總收入入是否在在60以上是 否否(八)申申請認定定企業(yè)原原認定高高企情況況認定時間間證書有效效性年 月有 否否（九）企企業(yè)近三

17、三個會計計年度的的銷售收收入 年 年年 年年合計 萬元 萬元 萬元 萬元（十）企企業(yè)近三三個會計計年度的的研發(fā)費費用 年 年 年年合計 萬元 萬元元 萬元元 萬元元三、承擔擔審計的的 中中介機構構資質(zhì)審審查(一) 是否具具備獨立立執(zhí)業(yè)資資格是 否否(二)是是否成立立3年以以上，近近3年內(nèi)內(nèi)無不良良記錄是 否否(三)承承擔專項項審計當當年的注注冊會計計師人數(shù)數(shù)占職工工全年月月平均人人數(shù)的比比例是否否高于200%是 否否(四)全全年月平平均職工工人數(shù)是是否在220人以以上是 否否(五)是是否熟悉悉高新技技術企業(yè)業(yè)認定工工作的相相關政策策是 否否四、申請請認定企企業(yè)自評評分數(shù)準準確性審審查申請認定定

18、企業(yè)自自評分數(shù)數(shù)是否準確確是 否否審查結論論轉(zhuǎn)入專家家評審 回復審查結論論簡述：簽字： 年年 月 日日認定辦領領導意見見：簽字： 年年 月 日日附表三高新技術術企業(yè)認認定專家家?guī)鞂＜覀浒赴副砉ぷ鲉挝晃?蓋章章)：姓 名名：職務/職職稱：認定機構構辦公室室：填報日期期：年月日日科技部 財政部部 國家家稅務總總局編制制二八八年七月月基 本情況姓 名性別出生日期期職 務職稱身份證號號工作單位位、處（室）單位類別別科研院院所 行業(yè)業(yè)管理部部門 大專院院校 企業(yè) 其他_通訊地址址_省_市_郵編辦公電話話傳 真真家庭電話話手 機機E-maail技術專長參考國國家重點點支持的的高新技技術領域域，選選擇所熟熟

19、悉的技技術領域域（例如如：所熟熟悉的技技術領域域是“一一、電子子信息技技術（一一）、軟軟件1.系統(tǒng)軟軟件”中中的內(nèi)容容，則可可填寫為為：“一一、（一一）、11.系統(tǒng)統(tǒng)軟件”。123最終學歷歷起止時間間學校及院院系專 業(yè)業(yè)學 位(含訪問問學者)國內(nèi)國外專業(yè)研究究及獲獎獎情況項目名稱稱項目來源源完成、獲獲獎情況況注： 項項目來源源指下達達或委托托任務單單位，如如國家、部門、地方、企業(yè)、單位自自有等。獎勵情情況以獲獲國家、省（部部）級為為主。社會兼職情況起止時間間兼職單位位兼職身份份注：如學學會、協(xié)協(xié)會、標標準化技技術委員員會以及及政府部部門的各各類專家家委員會會等。附表四高高新技術術企業(yè)認認定專家

20、家評價表表申請認定定企業(yè)受受理號企業(yè)主營營業(yè)務所所屬技術術領域職工總數(shù)數(shù)（人）大專以上上學歷科科技人員員數(shù)（人人）研發(fā)人員員數(shù)（人人）研發(fā)項目目核定數(shù)數(shù)（項）研發(fā)項目目經(jīng)費核核定總額額（萬元元）在中國境境內(nèi)研發(fā)發(fā)費用總總額核定定數(shù)（萬萬元）高新技術術產(chǎn)品(服務)核定數(shù)數(shù)（項）近一年高高新技術術產(chǎn)品（服務）銷售收收入核定定額（萬萬元）對企業(yè)研研究開發(fā)發(fā)項目及及高新技技術產(chǎn)品品（服務務）的評評價1.核心心自主知知識產(chǎn)權權（300分）得分：A. 6項，或項項發(fā)明專專利（330分） B. 5項（24分分） C. 4項（18分分） D. 3項（12分分） E. 122項（66分） F. 0項（0分）2.科技技成果轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化能力力（300分）得分：A. 4項以以上（330分）B. 344項（224分）C. 233項（118分）D. 122項（112分）E. 1項（6分）F. 0項（0分）3.研究究開發(fā)組組織管理理水平（20分分）得分：A. 5項均均符合要要求（220分）B. 4項符符合要求求（166分）C. 3項符符合要求求（122分）D. 2項符符合要求求（8分分