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文檔簡介

1、泓域/智能可穿戴紡織品項目工程管理手冊智能可穿戴紡織品項目工程管理手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113597383 一、 項目概況 PAGEREF _Toc113597383 h 2 HYPERLINK l _Toc113597384 二、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113597384 h 3 HYPERLINK l _Toc113597385 三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113597385 h 5 HYPERLINK l _Toc113597386 四、 堅持綠色發(fā)展,提高資源利用效率 PAGEREF _Toc11359

2、7386 h 5 HYPERLINK l _Toc113597387 五、 必要性分析 PAGEREF _Toc113597387 h 6 HYPERLINK l _Toc113597388 六、 工程項目質(zhì)量管理 PAGEREF _Toc113597388 h 7 HYPERLINK l _Toc113597389 七、 工程項目質(zhì)量管理責(zé)任體系 PAGEREF _Toc113597389 h 9 HYPERLINK l _Toc113597390 八、 試運行階段工程咨詢單位質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc113597390 h 14 HYPERLINK l _Toc11359

3、7391 九、 試運行階段業(yè)主和承包方質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc113597391 h 15 HYPERLINK l _Toc113597392 十、 貨物采購合同的當(dāng)事人 PAGEREF _Toc113597392 h 17 HYPERLINK l _Toc113597393 十一、 貨物采購合同的履行 PAGEREF _Toc113597393 h 18 HYPERLINK l _Toc113597394 十二、 施工合同訂立 PAGEREF _Toc113597394 h 21 HYPERLINK l _Toc113597395 十三、 施工合同履行 PAGEREF _

4、Toc113597395 h 29 HYPERLINK l _Toc113597396 十四、 工程項目合同體系 PAGEREF _Toc113597396 h 61 HYPERLINK l _Toc113597397 十五、 工程項目合同管理的法律依據(jù) PAGEREF _Toc113597397 h 64 HYPERLINK l _Toc113597398 十六、 進(jìn)度計劃優(yōu)化 PAGEREF _Toc113597398 h 66 HYPERLINK l _Toc113597399 十七、 制定進(jìn)度計劃的方法 PAGEREF _Toc113597399 h 71 HYPERLINK l _T

5、oc113597400 十八、 進(jìn)度管理過程 PAGEREF _Toc113597400 h 72 HYPERLINK l _Toc113597401 十九、 工作順序安排 PAGEREF _Toc113597401 h 73 HYPERLINK l _Toc113597402 二十、 項目進(jìn)度控制的依據(jù) PAGEREF _Toc113597402 h 86 HYPERLINK l _Toc113597403 二十一、 項目進(jìn)度控制方法 PAGEREF _Toc113597403 h 87 HYPERLINK l _Toc113597404 二十二、 投資計劃 PAGEREF _Toc1135

6、97404 h 97 HYPERLINK l _Toc113597405 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc113597405 h 99 HYPERLINK l _Toc113597406 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc113597406 h 100 HYPERLINK l _Toc113597407 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113597407 h 102 HYPERLINK l _Toc113597408 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113597408 h 103 HYPERLINK l _Toc113597409 項目投資計劃與資金籌措一覽

7、表 PAGEREF _Toc113597409 h 104 HYPERLINK l _Toc113597410 二十三、 進(jìn)度計劃方案 PAGEREF _Toc113597410 h 105 HYPERLINK l _Toc113597411 項目實施進(jìn)度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113597411 h 105項目概況(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xxx投資管理公司2、項目性質(zhì):擴建3、項目建設(shè)地點:xx4、項目聯(lián)系人:侯xx(二)項目選址項目選址位于xx。(三)項目總投資及資金構(gòu)成項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資32255.53萬元,

8、其中:建設(shè)投資26468.36萬元,占項目總投資的82.06%;建設(shè)期利息299.08萬元,占項目總投資的0.93%;流動資金5488.09萬元,占項目總投資的17.01%。(四)項目資本金籌措方案項目總投資32255.53萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)20048.21萬元。(五)申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額12207.32萬元。(六)項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):55200.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):47023.00萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):5952.75萬元。4、財務(wù)內(nèi)

9、部收益率(FIRR):12.04%。5、全部投資回收期(Pt):6.82年(含建設(shè)期12個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):27163.81萬元(產(chǎn)值)。公司基本情況(一)公司簡介公司堅持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進(jìn)一步增強,誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我

10、司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。(二)核心人員介紹1、侯xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1971年出生,本科學(xué)歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。2、何xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1958年出生,本科學(xué)歷,高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長;2016年11月至今任xxx有

11、限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。3、武xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、杜xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、蘇xx,1974年出生,研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。產(chǎn)業(yè)環(huán)境

12、分析“十三五”期間把創(chuàng)新作為提升城市核心競爭力的重要手段,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和社會治理創(chuàng)新,大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式,加快推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,增強產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,打造廈門產(chǎn)業(yè)升級版。堅持綠色發(fā)展,提高資源利用效率推動行業(yè)節(jié)能減碳。圍繞碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo),制定節(jié)能減碳行動方案。制定紡粘、水刺、針刺等非織造布領(lǐng)域節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系,降低行業(yè)能耗水平。支持企業(yè)建設(shè)能源管理系統(tǒng),鼓勵使用清潔能源,應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備,創(chuàng)建綠色

13、工廠。發(fā)展環(huán)境友好產(chǎn)品。提高天然纖維、再生纖維素纖維、木漿、聚乳酸、低(無)VOCs含量膠粘劑的應(yīng)用比例,推廣可降解一次性衛(wèi)生用品和可重復(fù)使用產(chǎn)品。開展可生物降解非織造布及制品認(rèn)證工作,加強環(huán)境友好產(chǎn)品推廣。加強廢舊紡織品循環(huán)利用。提高循環(huán)再利用纖維在土工建筑、交通工具、包裝、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用比例。推廣濾袋、繩網(wǎng)等產(chǎn)品回收利用技術(shù),擴大產(chǎn)業(yè)用紡織品回收利用量。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿

14、足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。工程項目質(zhì)量管理(一)工程項目質(zhì)量管理的概念質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(GB/T

15、190002016)對質(zhì)量管理的定義是:關(guān)于質(zhì)量的管理,即在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動。據(jù)此,我們可以確定,工程項目質(zhì)量管理是指在工程項目質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動。通常包括制定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量計劃,以及通過質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進(jìn),組織實現(xiàn)這些質(zhì)量目標(biāo)的過程。工程項目質(zhì)量管理的目的,是通過管理工作,使建設(shè)項目科學(xué)決策、精心設(shè)計、精心施工、產(chǎn)品合格,保證投資目標(biāo)的實現(xiàn)。(二)工程項目質(zhì)量管理的特點與工業(yè)產(chǎn)品相比,工程項目質(zhì)量管理具有如下特點:(1)工程項目的質(zhì)量特性較多。除了項目的物理化學(xué)功能特性外,還要考慮可靠性、耐久性(壽命期內(nèi)功能的持續(xù)性,減少維修量)、

16、安全性(人身安全、運行安全)與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。(2)工程項目形體龐大,高投入,周期長,牽涉面廣,風(fēng)險多。(3)工程項目質(zhì)量影響因素多。工程項目不僅受工程項目決策、勘察設(shè)計、工程施工的影響,還要受到材料、機械、設(shè)備的影響。工程所在地政治、經(jīng)濟、社會環(huán)境以及氣候、地理、地質(zhì)、資源等因素對工程項目質(zhì)量的影響也不容忽視。(4)工程項目質(zhì)量管理難度較大。一種工業(yè)產(chǎn)品,生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟后,有固定的生產(chǎn)線,建立穩(wěn)定的質(zhì)量管理制度,可以連續(xù)多年進(jìn)行批量生產(chǎn)。工程項目則不同,它是一次性成果,每個項目都有各自的特點和區(qū)別,質(zhì)量管理工作需要不斷地適應(yīng)新情況。同時,建設(shè)項目的周期長,實施過程中情況不斷變化,許多新因素不

17、斷加入,這就給工程項目質(zhì)量管理帶來難度。(5)工程項目質(zhì)量具有隱蔽性。工程項目中分項工程交接多,中間產(chǎn)品多,隱蔽工程多,如不及時進(jìn)行監(jiān)督檢查,事后很難發(fā)現(xiàn)內(nèi)在的質(zhì)量問題。因此,必須加強過程中的監(jiān)督檢查。工程項目質(zhì)量管理責(zé)任體系工程項目具有投資大、規(guī)模大、建設(shè)周期長、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、參與主體多、影響因素多等特點,不論是哪個環(huán)節(jié)出了問題,都會導(dǎo)致質(zhì)量缺陷、甚至重大質(zhì)量事故的產(chǎn)生。因此,建設(shè)工程質(zhì)量管理最基本的原則就是建立健全質(zhì)量責(zé)任體系,明確各方主體責(zé)任。國務(wù)院于2000年1月發(fā)布施行的建設(shè)工程質(zhì)量管理條例(以下簡稱條例),對建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位五方主體的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

18、做出了明確規(guī)定(一)建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)建設(shè)單位作為工程項目的投資人,是工程項目的重要責(zé)任主體。建設(shè)單位有權(quán)選擇承包單位,有權(quán)對建設(shè)過程檢查、控制,支付工程款,對工程進(jìn)行驗收,在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)綜合管理工作,在整個建設(shè)活動中居于主導(dǎo)地位。因此,保證工程項目質(zhì)量,首先要對建設(shè)單位的行為進(jìn)行規(guī)范,對其質(zhì)量責(zé)任予以明確。條例明確規(guī)定,建設(shè)單位主要承擔(dān)以下質(zhì)量責(zé)任和義務(wù):建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位,不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進(jìn)行招標(biāo),不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)。建設(shè)單位必須

19、向有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料,原始資料必須真實、準(zhǔn)確、齊全。建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量,不得任意壓縮合理工期。建設(shè)單位不得使用未經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件。建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證由其采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計文件和合同要求,不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,方可交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)

20、嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗收后,及時向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。(二)勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)勘察單位依據(jù)建設(shè)項目的目標(biāo),查明并分析、評價建設(shè)場地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工作條件,編制建設(shè)項目所需的勘察文件,提供相關(guān)服務(wù)和咨詢。設(shè)計單位依據(jù)建設(shè)項目的目標(biāo),對其技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析,制定方案,論證比選,編制建設(shè)項目所需的設(shè)計文件,并提供相關(guān)服務(wù)和咨詢。條例規(guī)定,勘察、設(shè)計單位主要承擔(dān)以下質(zhì)量責(zé)任和義務(wù):從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等

21、級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程??辈臁⒃O(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計,并對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé)??辈靻挝惶峁┑牡刭|(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實、準(zhǔn)確。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計。設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計文件向施工單位作出詳細(xì)說明。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對因設(shè)計造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。(三)施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)施工單位是從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝、裝修工程

22、施工承包的單位。條例規(guī)定,施工單位主要承擔(dān)以下質(zhì)量責(zé)任和義務(wù):施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人,對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料。施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗,檢驗應(yīng)當(dāng)有

23、書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度,嚴(yán)格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗收不合格的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度,加強對職工的教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。(四)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)工程監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托,依

24、照國家法律規(guī)定要求和建設(shè)單位要求,在建設(shè)單位委托范圍內(nèi)對建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理的單位。條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位主要承擔(dān)以下質(zhì)量責(zé)任和義務(wù):工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要

25、求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設(shè)工程實施監(jiān)理。試運行階段工程咨詢單位質(zhì)量管理的工作內(nèi)容工程咨詢單位在試運行階段的質(zhì)量管理工作主要包括:1.督促承包方編制試運行管理計劃。試運行管理計劃的主要內(nèi)容應(yīng)包括:試運行的總說明、組織及人員、進(jìn)度計劃、費用計劃、試運行文件編制要求、試運行準(zhǔn)備工作要求、培訓(xùn)計劃和業(yè)主及相關(guān)方的責(zé)任分工等內(nèi)容。試運行管理計劃應(yīng)按項目特點,合理安排試運行程序和周期,并與施工及輔助配套設(shè)施試運行相協(xié)調(diào)。2.督促承包方編制培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)合同約定和項目特點進(jìn)行編制。培訓(xùn)計劃一般包括:培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)的崗位和人員、時間安排、培訓(xùn)與考核方式培訓(xùn)地點、培訓(xùn)設(shè)備、培訓(xùn)費用以及

26、培訓(xùn)教材等內(nèi)容。3.協(xié)助建設(shè)單位編制試運行方案。試運行方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括:工程概況、編制依據(jù)和原則、目標(biāo)與采用標(biāo)準(zhǔn)、試運行應(yīng)具備的條件、組織指揮系統(tǒng)、試運行進(jìn)度安排、試運行資源配置、環(huán)境保護(hù)設(shè)施投運安排、安全及職業(yè)健康要求、試運行預(yù)計的技術(shù)難點和采取的應(yīng)對措施等。4.考核合同目標(biāo)。合同目標(biāo)考核的時間和周期應(yīng)按合同約定或商定執(zhí)行。在考核期內(nèi)當(dāng)全部保證值達(dá)標(biāo)時,合同雙方及相關(guān)方代表應(yīng)按規(guī)定簽署合同目標(biāo)考核合格證書。試運行階段業(yè)主和承包方質(zhì)量管理的工作內(nèi)容(一)試運行準(zhǔn)備階段質(zhì)量管理工作1.編制試運行計劃和方案。承包方負(fù)責(zé)編制試運行計劃和操作手冊,明確試運行過程的質(zhì)量控制點和合格標(biāo)準(zhǔn),業(yè)主方負(fù)責(zé)提

27、供試運行所需各種資源。業(yè)主方根據(jù)承包方的試運行計劃和各種資源的供應(yīng)落實情況編制試運行方案,并取得承包方試運行經(jīng)理的確認(rèn)后發(fā)布實施。對于采用專利技術(shù)或邀請有關(guān)單位參與試運行時,試運行方案還應(yīng)征求專利權(quán)人或邀請單位的意見,2.落實準(zhǔn)備工作。承包方負(fù)責(zé)試運行現(xiàn)場的各項準(zhǔn)備工作,包括現(xiàn)場清理、設(shè)備、管道內(nèi)外部的清理以及電氣、儀表等調(diào)試。確認(rèn)各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,并達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主方負(fù)責(zé)落實供應(yīng)的資源,包括原材料、備品配件、燃料、水、電的供應(yīng)。承包方要檢查其質(zhì)量和供應(yīng)情況,以確認(rèn)符合設(shè)計文件和試運行進(jìn)度的要求。3.做好安全保障工作。試運行范圍內(nèi)的安全設(shè)施(如禁區(qū)的設(shè)置、系統(tǒng)之間的隔離、防毒、防火設(shè)施

28、以及應(yīng)急措施等)由業(yè)主方組織實施,承包方應(yīng)指導(dǎo)、檢查、確認(rèn)其符合安全和其他規(guī)定。4.組織培訓(xùn)考核工作。試運行人員培訓(xùn)工作由業(yè)主方在承包方技術(shù)指導(dǎo)下組織。業(yè)主應(yīng)會同承包方對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,并頒發(fā)證書。操作人員應(yīng)持證上崗,承包方在運行前要予以檢查和驗證。(二)試運行質(zhì)量管理工作1.組織實施試運行工作。每項試運行工作都由業(yè)主方組織和指揮操作人員進(jìn)行。承包方應(yīng)予指導(dǎo)、監(jiān)督并確認(rèn)試運行結(jié)果。承包方協(xié)助處理試運行出現(xiàn)的施工安裝問題。其中重要設(shè)備的試運行應(yīng)在制造廠專家指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,其成員編人主要崗位,負(fù)責(zé)指導(dǎo)并協(xié)助排除故障。使用專利技術(shù)時,專利權(quán)人也參加指導(dǎo)。2.嚴(yán)格執(zhí)行試運行方案。試運行操作和

29、合格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循和符合試運行方案的規(guī)定。嚴(yán)格控制風(fēng)險。試運行中風(fēng)險較大,必須將安全工作置于首位,循序漸進(jìn),不具備條件不得試運行,前一試運行工序的事故原因未查明,缺陷未清除,不得進(jìn)行下一工序的試運行,決不能使風(fēng)險后移。3.在試運行過程中,當(dāng)發(fā)生不正常情況時,試運行指導(dǎo)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行判斷,相應(yīng)做出調(diào)整工藝條件、減負(fù)荷、停止試運的決定。處理后應(yīng)及時向業(yè)主報告。在緊急情況下,崗位人員具有緊急停止試運的權(quán)力。發(fā)生事故后,試運行指導(dǎo)人員應(yīng)果斷處理,切斷事故源,防止事故擴大,并由責(zé)任方按國家規(guī)定及時提出事故報告。4.做好試運行記錄。所有試運行項目均需填寫試運行質(zhì)量記錄,并需承包方、業(yè)主的授權(quán)人員簽字確

30、認(rèn)。試運行記錄的格式、內(nèi)容和份數(shù)按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主應(yīng)收集和保管試運行質(zhì)量記錄。承包方保存的試運行質(zhì)量記錄由項目試運行經(jīng)理組織收集、整理、編目和歸檔。5.編寫試運行總結(jié)報告。試運行總結(jié)報告由承包方試運行項目經(jīng)理組織編制,經(jīng)承包方、業(yè)主的授權(quán)人員共同簽署確認(rèn)。試運行總結(jié)報告內(nèi)容應(yīng)包括試運行項目、日期、參加人員、簡要過程、試運行結(jié)論和存在的問題。報告的文字應(yīng)簡明扼要和準(zhǔn)確。總結(jié)報告的格式和份數(shù)由承包方提出,業(yè)主確認(rèn)。貨物采購合同的當(dāng)事人(一)買方買方是指在合同中約定,具有購買貨物需求和支付貨物價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。(二)賣方賣方是指在合同中約定,被買方接受的具有賣出

31、貨物能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。貨物采購合同的履行貨物的生產(chǎn)過程,是履行貨物采購合同的一個重要環(huán)節(jié)。與工程采購不同,貨物采購合同簽訂后要實行催交和現(xiàn)場監(jiān)造與檢驗,這是貨物合同履行的重要保證,是貨物招標(biāo)投標(biāo)工作的延續(xù)。(一)催交因為采購的貨物是在制造廠家生產(chǎn)制造的,貨物是否能及時交付,一方面固然要依靠供貨人的努力,另一方面,還要依靠購貨人派遣咨詢工程師作為駐廠代表進(jìn)行催交貨物。催交工作的主要任務(wù)是督促供貨人能按合同規(guī)定的期限要求提供貨物和技術(shù)文件,以滿足現(xiàn)場施工安裝的需要,故催交工作貫穿于合同簽訂后直到貨物制造完成,并具備出廠檢驗合格的全過程。催交工作的重點是保證貨物生產(chǎn)制造的

32、進(jìn)度和工期,在催交的過程中,駐廠代表及時地發(fā)現(xiàn)制造過程中的問題,并且能采取有效的控制和改正措施,以防止進(jìn)度拖延。催交工作是貨物采購必不可少的重要環(huán)節(jié)。國外工程公司催交工作也十分重視,為確保設(shè)備、材料按時到貨,保證工程順利進(jìn)行,不惜投入一定的人力做催交工作。做好催交工作,對保證工程項目的總進(jìn)度具有重要作用。催交工作主要包括下列內(nèi)容:催促供貨,供貨人按照合同規(guī)定,及時向購貨人提交一份詳細(xì)的制造進(jìn)度表,明確交貨日期,以便購貨人催交工作的開展。檢查供貨。檢查供貨人主要原材料的采購和準(zhǔn)備進(jìn)展情況,并檢查供貨人主要外協(xié)配件和配套輔機的采購進(jìn)展情況。檢查設(shè)備、材料的制造、組裝、試驗、檢驗和裝運的準(zhǔn)備情況。檢

33、查各關(guān)鍵工序是否按生產(chǎn)計劃進(jìn)行。催交人的應(yīng)不斷評估供貨人的進(jìn)度狀態(tài),確保全部關(guān)鍵控制點的進(jìn)度按期進(jìn)行。(二)現(xiàn)場監(jiān)造與檢驗與工程采購不同,為確保貨物的質(zhì)量符合采購合同規(guī)定的要求,避免由于質(zhì)量問題而影響工程建設(shè),或給以后生產(chǎn)經(jīng)營帶來困難,貨物采購尤其是設(shè)備采購,購貨人需要派遣咨詢工程師在制造廠家進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)造與檢驗,包括對原材料進(jìn)貨的檢驗、設(shè)備制造加工監(jiān)造檢驗、組裝和中間產(chǎn)品的監(jiān)造檢驗、整體貨物性能的監(jiān)造檢驗、包裝監(jiān)造檢驗、運輸條件檢驗等?,F(xiàn)場監(jiān)造與檢驗的要求應(yīng)事先在合同中約定。監(jiān)造與檢驗的主要內(nèi)容咨詢工程師的職責(zé)就是保證貨物的質(zhì)量和制造進(jìn)度。貨物質(zhì)量主要是通過建立和實施質(zhì)量保證體系來保證的。咨詢

34、工程師應(yīng)首先了解制造廠質(zhì)量保證體系文件的制訂和有效實施情況,并對其提出建議。咨詢工程師應(yīng)掌握貨物采購合同的全部內(nèi)容,特別是要掌握合同中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求、貨物的質(zhì)量要求和交貨時間要求,以及檢驗標(biāo)準(zhǔn)要求,并且據(jù)此制定監(jiān)造檢驗計劃,列出重點監(jiān)造檢驗?zāi)夸?。在貨物制造開始之前,咨詢工程師要組織召開協(xié)調(diào)會議,使供貨人明確產(chǎn)品要求、檢驗內(nèi)容、方式、時間以及各自的權(quán)利義務(wù)等。貨物制造工作中,根據(jù)需要咨詢工程師應(yīng)進(jìn)駐制造現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)造與檢驗。監(jiān)造與檢驗的方法一般是目檢、實測、記錄、照相等。當(dāng)需要使用測試儀器時,供貨人應(yīng)提供協(xié)助和方便。貨物制造完畢后,咨詢工程師應(yīng)參加全面的質(zhì)量驗收,認(rèn)真做好出廠前的檢驗測試,把

35、問題消除在出廠之前,并寫出檢驗報告。檢驗報告應(yīng)該是根據(jù)貨物采購合同及其附件提出的技術(shù)規(guī)格和要求,對采購的設(shè)備和材料進(jìn)行檢驗、測試和其它有關(guān)質(zhì)量檢查的真實情況的記錄。為提高檢驗報告的質(zhì)量,咨詢工程師應(yīng)根據(jù)經(jīng)驗編制統(tǒng)一的格式。檢驗報告的結(jié)論部分,應(yīng)該明確被檢驗的設(shè)備和材料可以驗收、有條件驗收、拒收等。根據(jù)具體情況,也可聘請有資格和有信譽的第三方檢驗機構(gòu)承擔(dān)貨物的檢驗工作。設(shè)備、材料運抵施工現(xiàn)場后,主持倉儲的管理人員要開箱檢驗,合格后方能入庫。監(jiān)造與檢驗的要求在貨物制造之前,咨詢工程師要召開預(yù)檢會議,審查制造廠的檢驗計劃。貨物檢驗應(yīng)按貨物采購合同文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行。認(rèn)真做好檢驗報告,因為檢驗報

36、告是對貨物質(zhì)量的真實記錄。對合格產(chǎn)品,有關(guān)參檢方要聯(lián)名簽字,并且一切文件要完整無損。對不合格產(chǎn)品,咨詢工程師要提出處理意見。對產(chǎn)品質(zhì)量有爭議的問題,應(yīng)聘請第三方檢驗,也可請專家或有關(guān)專業(yè)部門檢驗,得出公正的結(jié)論。貨物制造完畢,運抵施工現(xiàn)場并人庫后,貨物監(jiān)造工作宣布結(jié)束。施工合同訂立(一)施工合同的組成根據(jù)國家發(fā)展改革委等九部委標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版),合同由合同協(xié)議書通用合同條款專用合同條款3部分組成,并附有履約擔(dān)保格式、預(yù)付款擔(dān)保格式等合同附件。合同協(xié)議書是施工合同的總綱性法律文件,經(jīng)過雙方當(dāng)事人簽字蓋章后合同即成立。共計10條,主要包括:合同文件構(gòu)成及優(yōu)先順序、簽約合同價、項目經(jīng)理

37、、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價格形式、承諾以及合同生效條件等重要內(nèi)容,集中約定了合同當(dāng)事人基本的權(quán)利義務(wù)。通用合同條款是合同當(dāng)事人根據(jù)中華人民共和國合同法等法律法規(guī)的規(guī)定,就工程建設(shè)的實施及相關(guān)事項,對合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。共計24條,具體條款分別為:一般約定、發(fā)包人義務(wù)、監(jiān)理人、承包人、材料和工程設(shè)備、施工設(shè)備和臨時設(shè)施、交通運輸、測量放線、施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)、進(jìn)度計劃、開工和竣工、暫停施工、工程質(zhì)量、試驗和檢驗、變更、價格調(diào)整、計量與支付、竣工驗收、缺陷責(zé)任與保修責(zé)任、保險、不可抗力、違約、.索賠和爭議的解決。前述條款安排既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對工程建設(shè)的有關(guān)要求,也

38、考慮了建設(shè)工程施工管理的特殊需要,對于依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目,招標(biāo)人在編寫項目招標(biāo)文件時,應(yīng)不加修改地直接引用標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版)的“通用合同條款”。辛用合同條款是對通用合同條款原則性約定的細(xì)化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可以根據(jù)不同建設(shè)工程的特點及具體情況,通過雙方的談判、協(xié)商對相應(yīng)的專用合同條款進(jìn)行修改補充。在使用專用合同條款時應(yīng)注意,專用合同條款的編號應(yīng)與相應(yīng)的通用合同條款的編號一致,合同當(dāng)事人可以通過對專用合同條款的修改,滿足具體建設(shè)工程的特殊要求。(二)合同文件的組成及解釋順序合同文件的組成構(gòu)成工程施工合同的文件包括:合同協(xié)議書;中標(biāo)通知書;投標(biāo)函及

39、投標(biāo)函附錄;專用合同條款;通用合同條款;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;圖紙;已標(biāo)價工程量清單;其他合同文件。合同文件的解釋順序上述合同文件應(yīng)能夠互相解釋、互相說明。當(dāng)合同文件中出現(xiàn)不一致時,上面的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序。當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或者當(dāng)事人有不同理解時,按照合同爭議的解決方式處理。(三)合同涉及的有關(guān)各方合同當(dāng)事人。指發(fā)包人和承包人。1)發(fā)包人。指與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當(dāng)事人。2)承包人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書承擔(dān)工程施工的當(dāng)事人。3)合同相關(guān)方。包括監(jiān)理人、分包人等。4)監(jiān)理人。指受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織,監(jiān)理人委派總監(jiān)理工程師常駐施工場地。分包人。指從承包人

40、處分包合同中某一部分工程,并與其簽訂分包合同的分包人。5)有關(guān)各方代表。包括發(fā)包人代表、項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等。發(fā)包人代表。指由發(fā)包人任命并派駐施工現(xiàn)場,在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)行使發(fā)包人權(quán)利的人。項目經(jīng)理。指由承包人任命并派駐施工現(xiàn)場,在承包人授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)合同履行,且按照法律規(guī)定具有相應(yīng)資格的項目負(fù)責(zé)人??偙O(jiān)理工程師。指由監(jiān)理人任命并派駐施工現(xiàn)場進(jìn)行工程監(jiān)理的總負(fù)責(zé)人。(四)合同的標(biāo)的標(biāo)的是合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)指向的對象。工程施工合同的標(biāo)的是工程,包括永久工程和臨時工程,即發(fā)包人在合同文件中明確規(guī)定由承包人承擔(dān)施工任務(wù)的具體工作范圍和內(nèi)容。(五)合同工期、質(zhì)量、價款合同工期、質(zhì)量、價款是協(xié)議書

41、中最為重要的內(nèi)容,也是合同的實質(zhì)性條款。按照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,實行招標(biāo)投標(biāo)的工程,招標(biāo)人和中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同,招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同工期合同工期指承包人在投標(biāo)函中承諾的完成合同工程所需的期限。由于發(fā)包人原因造成工期延誤或者出現(xiàn)異常惡劣氣候條件導(dǎo)致工期延誤的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是合同協(xié)議書中的核心內(nèi)容,由發(fā)包人在招標(biāo)文件中予以約定。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評定一般以國家或者專業(yè)的質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。發(fā)包人不得以任何理由,要求承包人在施工中違反法律、行政法規(guī)以及建設(shè)工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。合同價款合同價

42、款包括簽約合同價和合同價格。簽約合同價指簽定合同時合同協(xié)議書中寫明的,包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。合同價格指承包人按合同約定完成了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后,發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。因此,發(fā)包人和承包人最終結(jié)算的合同價款是合同價格,而不是最初招標(biāo)確定的合同簽約價。(六)合同生效合同法第四十四條規(guī)定:依法成立的合同,自成立時生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。對于施工合同,建筑法及其他法律、行政法規(guī)并未規(guī)定需要辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)才能生效。同時,按照合同法第三十二條規(guī)定,當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的,

43、自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時合同成立。建筑法和合同法都要求采用書面形式訂立施工合同,因此,施工合同自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時生效。另外,合同法第四十五條還規(guī)定,當(dāng)事人對合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同,自條件成就時生效。因此,發(fā)包人和承包人可以在協(xié)議書中約定合同生效的條件。如合同經(jīng)公證或鑒證后生效。合同訂立時間指合同雙方簽字蓋章的時間。雙方如不約定合同生效條件,則合同訂立時間就是合同生效時間。合同訂立地點指合同雙方簽字蓋章的地點。(七)施工合同的主要條款工程施工合同雙方的權(quán)利義務(wù),主要體現(xiàn)在合同條款中。合同條款除明確規(guī)定了有關(guān)施工合同的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款、履行期限、履行地點和方式、

44、違約責(zé)任等內(nèi)容外,還闡明了施工過程中的工程進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、費用管理、安全管理、環(huán)保管理、索賠程序、合同爭議管理等內(nèi)容。由于篇幅所限,不能一一詮釋,主要條款內(nèi)容將在后文詳細(xì)闡述。(八)簽訂合同應(yīng)注意的關(guān)鍵問題和環(huán)節(jié)(合同形式選擇合同法第十條規(guī)定:當(dāng)事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。第二百七十條又規(guī)定:建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文,具體包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。對于因時間緊迫,合同雙方達(dá)成的口頭協(xié)議,應(yīng)在事后補簽書面合同或協(xié)議,避免出現(xiàn)合同糾紛。

45、合同文本起草工程項目合同簽訂之前,需要由一方負(fù)責(zé)起草擬簽訂合同的文本。一般來講,合同文本由誰起草,誰就能掌握主動,所以,應(yīng)重視合同文本的起草。如果是通過招標(biāo)投標(biāo)形成的合同,則一般由招標(biāo)人事先按照招標(biāo)投標(biāo)法第十九條的規(guī)定,在編制招標(biāo)文件時就包括了擬簽訂合同的主要條款。尤其是國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合起草標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件也已經(jīng)包括了施工合同的主要條款,這些都為工程項目合同起草工作奠定了基礎(chǔ)。合同主體資格審查工程項目合同的主體只能為法人,公民個人不能成為建設(shè)工程合同的當(dāng)事人。資格審查是審查合同相對方的民事權(quán)利能力和民事行為能力。合同法第九條規(guī)定:當(dāng)事人訂立合同,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能

46、力。也就是說,工程項目合同雙方應(yīng)審查對方是否有從事相關(guān)經(jīng)營的資格(含資質(zhì))、履約能力以及對合同標(biāo)的處分權(quán)等。合同一方可要求對方提供相應(yīng)的證明文件,并在所提供的文件上簽名蓋章確保真實有效。合同談判招標(biāo)投標(biāo)法第四十六條規(guī)定:招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日,就是合同雙方主體進(jìn)行合同談判的時間。進(jìn)行合同談判,應(yīng)針對通用合同條款內(nèi)容,對合同文本中雙方各自的工作內(nèi)容、完成時限等在專用合同條款內(nèi)進(jìn)行細(xì)化,對通用合同條款未涉及事宜簽訂補充條款。但對質(zhì)量、工期、價格等

47、合同實質(zhì)性內(nèi)容不得談判,必須按照招標(biāo)形成的中標(biāo)結(jié)果簽訂合同。合同簽訂工程項目合同簽訂時應(yīng)首先檢查相對方簽字人的身份,如果簽字人是企業(yè)法定代表人的,應(yīng)具有相關(guān)證明材料。如果是法定代表人授權(quán)委托人的,一定要有法定代表人的授權(quán)委托書,授權(quán)委托書上應(yīng)載明授權(quán)范圍、權(quán)限、時限并有授權(quán)人的簽名、蓋章。合同文本中具體內(nèi)容如果有修改的,應(yīng)在修改處蓋章注明,并保持雙方存留合同文字內(nèi)容的一致性。施工合同履行工程項目的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的,依法承擔(dān)違約責(zé)任。下面以標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版)“通用合同

48、條款”為例,具體闡述合同履行管理。(一)發(fā)包人的義務(wù)發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人向承包人發(fā)出開工通知。發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人提供施工場地,以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計劃,組織設(shè)計單位向承包人進(jìn)行設(shè)計交底。發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時支付合同價款。發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時組織竣工驗收。發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。(二)承包人的義務(wù)承包人的一般義務(wù)承包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證發(fā)包人免

49、于承擔(dān)因承包人違反法律而引起的任何責(zé)任。承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅,應(yīng)繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人作出的指示,實施、完成全部工程,并修補工程中的任何缺陷。除專用合同條款另有約定外,承包人應(yīng)提供為完成合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品,并按合同約定負(fù)責(zé)臨時設(shè)施的設(shè)計、建造、運行、維護(hù)、管理和拆除。承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和施工進(jìn)度要求,編制施工組織設(shè)計和施工措施計劃,并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)按合同約定采取施工安全措施,確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全,防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。承包人應(yīng)按

50、照合同約定負(fù)責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作。承包人在進(jìn)行合同約定的各項工作時,不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利,避免對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業(yè)或生活的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關(guān)的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外,提供有關(guān)條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費用,由監(jiān)理人另行商定或確定。工程接收證書頒發(fā)前,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程。工程接收證書頒發(fā)時尚有部分未竣工工程的,承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)該未竣工工程的照管和維護(hù)工作,直至竣工后移交給發(fā)包人為止。(承包人應(yīng)履行合同約定

51、的其他義務(wù)。承包人規(guī)場查勘發(fā)包人應(yīng)將其持有的現(xiàn)場地質(zhì)勘探資料、水文氣象資料提供給承包人,并對其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。但承包人應(yīng)對其閱讀上述有關(guān)資料后所作出的解釋和推斷負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)對施工場地和周圍環(huán)境進(jìn)行查勘,并收集有關(guān)地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣以及其他為完成合同工作有關(guān)的當(dāng)?shù)刭Y料。在全部合同工作中,應(yīng)視為承包人已充分估計了應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險。履約袒保發(fā)包人需要承包人提供履約擔(dān)保的,由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定履約擔(dān)保的方式、金額及期限等。承包人應(yīng)保證其履約擔(dān)保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。發(fā)包人應(yīng)在工程接收證書頒發(fā)后28天內(nèi)把履約擔(dān)保退還給承包人。國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建

52、設(shè)領(lǐng)域保證金的通知(國辦發(fā)201649號)對保證金收取的類別、形式等作出了具體規(guī)定,發(fā)包人應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定:(4)對建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中需繳納的保證金,除依法依規(guī)設(shè)立的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外,其他保證金一律取消。對保留的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金,推行銀行保函制度,建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納。在工程項目竣工前,已經(jīng)繳納履約保證金的,建設(shè)單位不得同時預(yù)留工程質(zhì)量保證金。(三)工期和進(jìn)度管理合同進(jìn)度計劃合同進(jìn)度計劃的編制。承包人應(yīng)按合同約定的內(nèi)容和期限,編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃和施工方案說明報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)批

53、復(fù)或提出修改意見,否則該進(jìn)度計劃視為已得到批準(zhǔn)。經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計劃稱合同進(jìn)度計劃,是控制合同工程進(jìn)度的依據(jù)。承包人還應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計劃,編制更為詳細(xì)的分階段或分項進(jìn)度計劃,報監(jiān)理人審批。合同進(jìn)度計劃的修訂。如果工程的實際進(jìn)度與合同進(jìn)度計劃不符,承包人可以向監(jiān)理人提交修訂合同進(jìn)度計劃的申請報告,并附有關(guān)措施和相關(guān)資料,報監(jiān)理人審批;監(jiān)理人也可以直接向承包人作出修訂合同進(jìn)度計劃的指示,承包人應(yīng)按該指示修訂合同進(jìn)度計劃,報監(jiān)理人審批。監(jiān)理人在批復(fù)前應(yīng)獲得發(fā)包人同意。開工開工通知。監(jiān)理人應(yīng)在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知。監(jiān)理人在發(fā)出開工通知前應(yīng)獲得發(fā)包人同意。工期自監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中

54、載明的開工日期起計算。承包人應(yīng)在開工日期后盡快施工。開工準(zhǔn)備。承包人應(yīng)按合同進(jìn)度計劃,向監(jiān)理人提交工程開工報審表,經(jīng)監(jiān)理人審批后執(zhí)行。開工報審表應(yīng)詳細(xì)說明按合同進(jìn)度計劃正常施工所需的施工道路、臨時設(shè)施、材料設(shè)備、施工人員等施工組織措施的落實情況以及工程的進(jìn)度安排。工期延誤在履行合同過程中,由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和(或)增加費用,并支付合理利潤。增加合同工作內(nèi)容;改變合同中任何一項工作的質(zhì)量要求或其他特性;發(fā)包人遲延提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點的;因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和J┕?;提供圖紙延誤;未按合同約定及時支付預(yù)付款、進(jìn)度款;(發(fā)包人造成工期延誤的其他

55、原因。由于出現(xiàn)合同約定的異常惡劣氣候的條件導(dǎo)致工期延誤的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期。由于承包人原因,未能按合同進(jìn)度計劃完成工作,或監(jiān)理人認(rèn)為承包人施工進(jìn)度不能滿足合同工期要求的,承包人應(yīng)采取措施加快進(jìn)度,并承擔(dān)加快進(jìn)度所增加的費用。由于承包人原因造成工期延誤,承包人應(yīng)按合同約定的金額支付逾期竣工違約金。承包人支付逾期竣工違約金,不免除承包人完成工程及修補缺陷的義務(wù)。工期提前發(fā)包人要求承包人提前竣工,或承包人提出提前竣工的建議能夠給發(fā)包人帶來效益的,應(yīng)由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取加快工程進(jìn)度的措施和修訂合同進(jìn)度計劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的費用,并向承包人支付合同約定的相應(yīng)獎金。(四)工

56、程質(zhì)量管理工程施工中的質(zhì)量控制是合同履行中的重要環(huán)節(jié)。施工合同的質(zhì)量控制涉及許多方面的因素,任何一個方面的缺陷和疏漏,都可能造成工程質(zhì)量無法達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量要求工程質(zhì)量驗收按合同約定驗收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。因承包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗收標(biāo)準(zhǔn)的,監(jiān)理人有權(quán)要求承包人返工直至符合合同要求為止,由此造成的費用增加和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗收標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由于承包人返工造成的費用增加和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤。承包人的質(zhì)量管理和檢查(4)承包人應(yīng)在施工場地設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機構(gòu),配備專職質(zhì)量檢查人員,建立完善的質(zhì)量檢查制度。承包人

57、應(yīng)在合同約定的期限內(nèi),提交工程質(zhì)量保證措施文件,包括質(zhì)量檢查機構(gòu)的組織和崗位責(zé)任、質(zhì)檢人員的組成、質(zhì)量檢查程序和實施細(xì)則等,報送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)加強對施工人員的質(zhì)量教育和技術(shù)培訓(xùn),定期考核施工人員的勞動技能,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。承包人應(yīng)按合同約定對材料、工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝進(jìn)行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗,并作詳細(xì)記錄,編制工程質(zhì)量報表,報送監(jiān)理人審查。監(jiān)理人的質(zhì)量檢查監(jiān)理人有權(quán)對工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗。承包人應(yīng)為監(jiān)理人的檢查和檢驗提供方便,包括監(jiān)理人到施工場地,或制造、加工地點,或合同約定的其他地方進(jìn)行察看和查閱施工原始記錄。承包人還應(yīng)按

58、監(jiān)理人指示,進(jìn)行施工場地取樣試驗、工程復(fù)核測量和設(shè)備性能檢測,提供試驗樣品、提交試驗報告和測量成果以及監(jiān)理人要求進(jìn)行的其他工作。監(jiān)理人的檢查和檢驗,不免除承包人按合同約定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。工程隱蔽部位覆蓋前的檢查經(jīng)承包人自檢確認(rèn)的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后,承包人應(yīng)通知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)檢查。承包人的通知應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人應(yīng)按時到場檢查。經(jīng)監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量符合隱蔽要求,并在檢查記錄上簽字后,承包人才能進(jìn)行覆蓋。監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量不合格的,承包人應(yīng)在監(jiān)理人指示的時間內(nèi)修整返工后,由監(jiān)理人重新檢查。監(jiān)理人未按合同約定的時間進(jìn)行檢查的,除監(jiān)理人另有指示外,承包人可自行完成覆蓋工作,

59、并作相應(yīng)記錄報送監(jiān)理人,監(jiān)理人應(yīng)簽字確認(rèn)。監(jiān)理人事后對檢查記錄有疑問的,可按合同的約定重新檢查。承包人覆蓋工程隱蔽部位后,監(jiān)理人對質(zhì)量有疑問的,可要求承包人對已覆蓋的部位進(jìn)行鉆孔探測或揭開重新檢驗,承包人應(yīng)遵照執(zhí)行,并在檢驗后重新覆蓋恢復(fù)原狀。經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量符合合同要求的,由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費用和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤;經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量不符合合同要求的,由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。承包人未通知監(jiān)理人到場檢查,私自將工程隱蔽部位覆蓋的,監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測或揭開檢查,由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。清除不合格工程承包人使用不合格材料、工

60、程設(shè)備,或采用不適當(dāng)?shù)氖┕すに?,或施工不?dāng),造成工程不合格的,監(jiān)理人可以隨時發(fā)出指示,要求承包人立即采取措施進(jìn)行補救,直至達(dá)到合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。由于發(fā)包人提供的材料或工程設(shè)備不合格造成的工程不合格,需要承包人采取措施補救的,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費用和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤。(五)安全文明施工與環(huán)境保護(hù)發(fā)包人的施工安全責(zé)任發(fā)包人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé),授權(quán)監(jiān)理人按合同約定的安全工作內(nèi)容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實施,組織承包人和有關(guān)單位進(jìn)行安全檢查。發(fā)包人應(yīng)對其現(xiàn)場機構(gòu)雇傭的全部人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)任,但由于承包人原因造成發(fā)包人人員

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