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文檔簡介
1、應(yīng)急預(yù)案編號:福建省南安市宏盛電鍍有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制單位 福建省南安市宏盛電鍍有限公司 版本號HS-2013-001 實施日期 發(fā) 布 令為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家環(huán)保、安全法律法規(guī),確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能及時予以操縱,防止重大事故的蔓延及污染,有效地組織搶險和救助,保障職員人身安全及公司財產(chǎn)安全,依據(jù)國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)文件,并結(jié)合我司實際情況,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,修訂了我公司福建省南安市宏盛電鍍有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)予以公布實施。各部門應(yīng)按照本預(yù)案的內(nèi)容與要求,對職員進(jìn)行培訓(xùn)和演練,做好突發(fā)事件的應(yīng)對預(yù)備,以便在重大事故發(fā)生后
2、,能及時按照預(yù)定方案進(jìn)行救援,在短時刻內(nèi)使事故得到有效操縱。 福建省南安市宏盛電鍍有限公司 總經(jīng)理: 年 月 日目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc24891 1 總則 PAGEREF _Toc24891 1 HYPERLINK l _Toc1469 1.1 編制目的 PAGEREF _Toc1469 1 HYPERLINK l _Toc20754 1.2 編制依據(jù) PAGEREF _Toc20754 1 HYPERLINK l _Toc28787 1.3 事件分級 PAGEREF _Toc28787 2 HYPERLINK l _Toc19037 1.4
3、適用范圍 PAGEREF _Toc19037 3 HYPERLINK l _Toc8173 1.5 應(yīng)急工作原則 PAGEREF _Toc8173 3 HYPERLINK l _Toc4873 1.6 應(yīng)急預(yù)案關(guān)系講明 PAGEREF _Toc4873 3 HYPERLINK l _Toc17725 2 應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé) PAGEREF _Toc17725 4 HYPERLINK l _Toc5942 2.1 內(nèi)部應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé) PAGEREF _Toc5942 4 HYPERLINK l _Toc8077 2.2 外部指揮與協(xié)調(diào) PAGEREF _Toc8077 7 HYPERLI
4、NK l _Toc20874 3預(yù)防與預(yù)警 PAGEREF _Toc20874 8 HYPERLINK l _Toc7542 3.1 預(yù)防 PAGEREF _Toc7542 8 HYPERLINK l _Toc28599 3.2 預(yù)警 PAGEREF _Toc28599 9 HYPERLINK l _Toc977 4 應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc977 11 HYPERLINK l _Toc24607 4.1 先期處置 PAGEREF _Toc24607 11 HYPERLINK l _Toc5589 4.2 響應(yīng)分級 PAGEREF _Toc5589 11 HYPERLINK l _T
5、oc6018 4.3 應(yīng)急響應(yīng)程序 PAGEREF _Toc6018 12 HYPERLINK l _Toc25091 4.4 應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc25091 14 HYPERLINK l _Toc11285 4.5受傷人員現(xiàn)場搶救、救治與醫(yī)院救治 PAGEREF _Toc11285 17 HYPERLINK l _Toc18571 4.6 配合有關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc18571 17 HYPERLINK l _Toc23768 5 應(yīng)急終止 PAGEREF _Toc23768 17 HYPERLINK l _Toc5585 5.1 應(yīng)急終止條件 PAGEREF
6、 _Toc5585 17 HYPERLINK l _Toc12406 5.2 應(yīng)急終止程序 PAGEREF _Toc12406 17 HYPERLINK l _Toc23112 5.3 應(yīng)急終止后的行動 PAGEREF _Toc23112 18 HYPERLINK l _Toc20544 6 后期處置 PAGEREF _Toc20544 18 HYPERLINK l _Toc12796 6.1 善后處置 PAGEREF _Toc12796 18 HYPERLINK l _Toc10254 6.2 調(diào)查與評估 PAGEREF _Toc10254 18 HYPERLINK l _Toc377 7
7、應(yīng)急保障 PAGEREF _Toc377 19 HYPERLINK l _Toc23041 7.1 人力資源保障 PAGEREF _Toc23041 19 HYPERLINK l _Toc6910 7.2 資金保障 PAGEREF _Toc6910 19 HYPERLINK l _Toc19837 7.3 物資保障 PAGEREF _Toc19837 19 HYPERLINK l _Toc5648 7.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障 PAGEREF _Toc5648 19 HYPERLINK l _Toc13551 7.5 交通運輸保障 PAGEREF _Toc13551 19 HYPERLINK l _T
8、oc24970 7.6 通訊與信息保障 PAGEREF _Toc24970 19 HYPERLINK l _Toc20099 7.7 科學(xué)技術(shù)保障 PAGEREF _Toc20099 19 HYPERLINK l _Toc17643 8 監(jiān)督治理 PAGEREF _Toc17643 20 HYPERLINK l _Toc10409 8.1 應(yīng)急預(yù)案演練 PAGEREF _Toc10409 20 HYPERLINK l _Toc13301 8.2 宣教培訓(xùn) PAGEREF _Toc13301 21 HYPERLINK l _Toc14907 8.3 責(zé)任與獎懲 PAGEREF _Toc14907
9、 22 HYPERLINK l _Toc17744 9 附則 PAGEREF _Toc17744 23 HYPERLINK l _Toc31345 9.1 名詞術(shù)語 PAGEREF _Toc31345 23 HYPERLINK l _Toc5813 9.2 預(yù)案解釋 PAGEREF _Toc5813 23 HYPERLINK l _Toc24735 9.3 修訂情況 PAGEREF _Toc24735 24 HYPERLINK l _Toc29102 9.4 實施日期 PAGEREF _Toc29102 25 HYPERLINK l _Toc20807 10 附件 PAGEREF _Toc20
10、807 25 HYPERLINK l _Toc7322 10.1 突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估 PAGEREF _Toc7322 25 HYPERLINK l _Toc21751 10.2應(yīng)急通訊錄 PAGEREF _Toc21751 36 HYPERLINK l _Toc4819 10.3 標(biāo)準(zhǔn)化格式文本 PAGEREF _Toc4819 38 HYPERLINK l _Toc17049 10.4 廠區(qū)地理位置圖 PAGEREF _Toc17049 43 HYPERLINK l _Toc23718 10.5 廠區(qū)周邊環(huán)境示意圖及緊急疏散圖 PAGEREF _Toc23718 44 HYPERLINK
11、 l _Toc12402 10.6廠區(qū)周圍3km范圍內(nèi)敏感目標(biāo)分布圖 PAGEREF _Toc12402 45 HYPERLINK l _Toc2987 10.7 電鍍車間平面圖及污水管線圖 PAGEREF _Toc2987 46 HYPERLINK l _Toc13438 10.8集控區(qū)雨水管線圖 PAGEREF _Toc13438 47 HYPERLINK l _Toc14015 10.9集控區(qū)污水管線圖 PAGEREF _Toc14015 48 HYPERLINK l _Toc30018 10.10 應(yīng)急響應(yīng)流程示意圖 PAGEREF _Toc30018 49 HYPERLINK l _
12、Toc30609 10.11應(yīng)急物資配備一覽表 PAGEREF _Toc30609 50 HYPERLINK l _Toc19977 10.12 各種制度、程序、方案等 PAGEREF _Toc19977 50 HYPERLINK l _Toc11683 10.13 預(yù)案編制人員清單 PAGEREF _Toc11683 55 HYPERLINK l _Toc13379 10.14 現(xiàn)場處置預(yù)案 PAGEREF _Toc13379 55 HYPERLINK l _Toc1226 劇毒化學(xué)品倉庫現(xiàn)場處置預(yù)案 PAGEREF _Toc1226 55 HYPERLINK l _Toc10221 危險化
13、學(xué)品倉庫現(xiàn)場處置預(yù)案 PAGEREF _Toc10221 56 HYPERLINK l _Toc13379 10.15公司風(fēng)險防范措施相關(guān)照片 PAGEREF _Toc13379 58總則 編制目的建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機制,提高本企業(yè)應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,愛護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)進(jìn)展。 編制依據(jù)法律、法規(guī)和部門規(guī)章(1)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法2007.11.1;(2)中華人民共和國環(huán)境愛護(hù)法1989.12.26;(3)中華人民共和國環(huán)境阻礙評價法2002.10;(4)中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法1996.1
14、0.29;(5) 中華人民共和國水污染防治法 (國家主席令 200887 號,2008 年6月1日起施行);(6)中華人民共和國大氣污染防治法2000.04.29;(7)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法2004.12.29 修訂;(8)中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第6號,2009年5月1日起施行);(9)危險化學(xué)品安全治理條例(國務(wù)院令第 591號,2011年12月1日起施行);(10)危險化學(xué)品名錄(2002版)(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理局公告2003第1號);(11)劇毒化學(xué)品目錄(2012版)(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理局等8部門公告2003第2號);(12)國家危險廢物名錄(國
15、家環(huán)境愛護(hù)部、國家進(jìn)展和改革委員會令第1號);(13)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案治理暫行方法(環(huán)發(fā)2010113號)。有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與方法(1)地表水水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002);(2)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-1996);(3)工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(TJ36-79);(4)電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB21900-2008);(5)建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則(HJ/T 169-2004);(6)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范(HJ 589-2010);(7)危險化學(xué)品重大危險源辨識(GB18218-2009);相關(guān)資料文件(1)國家突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案;(2)福建省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;
16、(3)泉州市環(huán)境污染處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案;(4)南安市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;(5)南安市環(huán)境愛護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;(6)水頭鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;(7)南安市電鍍集控中心突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;(8)福建省南安市侖倉宏盛電鍍廠搬遷項目環(huán)境阻礙報告表(2009年11月);(9)南安市電鍍集控中心(方案調(diào)整)環(huán)境阻礙報告書(報批版)(2009年7月),華僑大學(xué),泉環(huán)站驗【2009】書16號;(10)福建省環(huán)保廳關(guān)于規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案治理工作的通知(閩環(huán)保應(yīng)急【2013】17號);(11)福建省環(huán)保廳關(guān)于開展全省“編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案年”活動的通知(閩環(huán)保應(yīng)急【2013】25號)。 事件
17、分級依照潛在環(huán)境事故分析,項目要緊環(huán)境事故隱患要緊包括生產(chǎn)線上電鍍槽及污水管線、化學(xué)品倉庫、危廢場所及廢氣處理設(shè)施。為更好對環(huán)境事故的預(yù)警及響應(yīng),參照突發(fā)環(huán)境事件信息報告方法中規(guī)定突發(fā)環(huán)境事件,立足本公司突發(fā)事件的嚴(yán)峻性和緊急性,將事件分為三級,分不為一級(重大環(huán)境事件)、二級(較大環(huán)境事件)、三級(一般環(huán)境事件),具體分級指標(biāo)見表1-1。表1-1 公司突發(fā)事故分級事件分級分級標(biāo)準(zhǔn)一級(重大環(huán)境事件)危險化學(xué)品大量泄漏,圍堵難度大;發(fā)生火災(zāi)爆炸及伴生/次生事故,公司已無力進(jìn)行操縱;危險化學(xué)品運輸過程發(fā)生泄露;發(fā)生危險廢物/危險化學(xué)品丟失事件的。二級(較大環(huán)境事件)危險化學(xué)品泄漏量較大,易于進(jìn)行
18、圍堵收容處理;發(fā)生可操縱火災(zāi)及伴生/次生事故;鍍槽破裂,電鍍液泄露。三級(一般環(huán)境事件)車間污水收集管道破裂,廢水發(fā)生泄漏;廢氣處理設(shè)施發(fā)生故障。 適用范圍本預(yù)案適用于本廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置以及公司所在集控區(qū)內(nèi)污水處理廠及電鍍集控區(qū)內(nèi)其他企業(yè)運營過程發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境事故的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置。 應(yīng)急工作原則 (1)平常遵循“預(yù)防為主,有備無患”的原則; (2)事故發(fā)生遵循“就近應(yīng)急,快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則; 應(yīng)急預(yù)案關(guān)系講明本公司針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型和范圍編制本應(yīng)急預(yù)案福建省南安市宏盛電鍍有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案包括綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)
19、場處置預(yù)案,二者之間相互協(xié)調(diào),互為補充完善。與本公司尚未編制的其他應(yīng)急預(yù)案相互銜接,如安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案等。本公司預(yù)案同時與南安市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、南安市環(huán)保局處置突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急實施方案、水頭鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、南安市電鍍集控中心突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案以及周邊企業(yè)應(yīng)急預(yù)案等相銜接。當(dāng)本公司發(fā)生需要上級力量關(guān)心救援的突發(fā)環(huán)境事件時,本預(yù)案與上級應(yīng)急預(yù)案銜接,并與上級應(yīng)急聯(lián)動。(1)與上級政府突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案的銜接當(dāng)突發(fā)的環(huán)境事故超出公司應(yīng)急能力時,即發(fā)生一級突發(fā)環(huán)境事件時,應(yīng)急總指揮應(yīng)向南安市人民政府、南安市環(huán)保局、水頭鎮(zhèn)政府請求支援,由上級政府啟動其相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,公司應(yīng)
20、急小組便是其中一部分應(yīng)急力量,配合上級政府應(yīng)急調(diào)度和指揮。 (2)與南安市電鍍集控中心突發(fā)應(yīng)急預(yù)案的銜接公司生產(chǎn)過程產(chǎn)生的生產(chǎn)污水經(jīng)分質(zhì)分流后接入南安市電鍍集控中心。當(dāng)公司發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事故時,特不是電鍍槽、污水管線等泄漏導(dǎo)致大量污水混排進(jìn)入污水廠時,應(yīng)及時向污水廠應(yīng)急辦公室匯報泄漏的情況,由電鍍集控中心應(yīng)急指揮部啟動南安市電鍍集控中心突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;反之,若電鍍集控中發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故時,電鍍集控中心應(yīng)急指揮部應(yīng)立即通知企業(yè)停產(chǎn),關(guān)閉污水管道閥門。(3)與周邊電鍍企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接當(dāng)公司出現(xiàn)應(yīng)急能力不足時,如應(yīng)急物資、裝備、人員等,可向周邊企業(yè)發(fā)出求助,請求支援,聯(lián)合周邊其他電鍍企業(yè)的應(yīng)
21、急力量共同進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事故的應(yīng)急行動。反之,若周邊其他電鍍企業(yè)出現(xiàn)應(yīng)急能力不足的情況下,我公司的應(yīng)急力量也同意其他企業(yè)的支援請求,加入周邊企業(yè)應(yīng)急行動行列中。2 應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)2.1 內(nèi)部應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé) 公司應(yīng)急組織指揮體系由應(yīng)急指揮中心、環(huán)境應(yīng)急辦公室、應(yīng)急工作組組成??偩唧w名單及聯(lián)系方式見附件10.2。2.1.1應(yīng)急指揮中心構(gòu)成及職責(zé)2.1.1.1 構(gòu)成 應(yīng)急指揮中心是依照公司的治理結(jié)構(gòu)特點、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急反應(yīng)的特點和實際 需要而成立的特不設(shè)機構(gòu),為公司應(yīng)急組織的最高指揮機構(gòu)。為了便于向上級報告、求援和協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門在應(yīng)急反應(yīng)中的各項行動,應(yīng)急指揮中心成員由公司要緊負(fù)責(zé)人
22、組成,具體組成人員如下: (1)總指揮:鄭云英,電話2)副總指揮:黃奕順(兼任現(xiàn)場總指揮),電話 :136007656712.1.1.2 職責(zé)1、組織制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一安排、組織救援預(yù)案的實施;2、下達(dá)公司應(yīng)急預(yù)案啟動及關(guān)閉命令,同時負(fù)責(zé)事故搶險救援指揮工作,依照搶險救援需要合理配置人、財、物資源,積極組織搶險救援工作,防止事故擴大;3、核實遇險、遇難人員,匯報和通報事故有關(guān)情況,向上級救援機構(gòu)發(fā)出救援請求。隨時和事故現(xiàn)場指揮人員保持聯(lián)系,公布救援指令;4、宣布現(xiàn)場搶險工作結(jié)束,制定恢復(fù)生產(chǎn)安全措施;5、做好穩(wěn)定社會秩序、傷亡人員的善后和安撫工作;6、同意
23、上級有關(guān)部門的指導(dǎo),配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。2.1.2應(yīng)急辦公室構(gòu)成及職責(zé)2.1.2.1 構(gòu)成 環(huán)境應(yīng)急辦為應(yīng)急組織日常機構(gòu),設(shè)辦公室主任一名。環(huán)境應(yīng)急辦的組成人員如下: 主任:馬貴地,電話2)成員:黃華山,電話:151060655912.1.2.2 職責(zé) 1、同意突發(fā)環(huán)境事件報告,并迅速做出應(yīng)急反應(yīng);2、負(fù)責(zé)應(yīng)急組織的日常工作; 3、組織突發(fā)環(huán)境事件及應(yīng)急行動的信息公布工作; 4、負(fù)責(zé)制定應(yīng)急演練打算,并組織應(yīng)急演練、記錄及總結(jié)工作;5、負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定、修訂;6、負(fù)責(zé)與外援救援隊伍協(xié)調(diào)工作。2.1.3應(yīng)急工作組構(gòu)成及職責(zé)2.1.3.1 構(gòu)成 應(yīng)急工作組由
24、通訊聯(lián)絡(luò)組、搶險救援組、警戒疏散組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組等6個小組組成。 2.1.3.1 職責(zé) (1)通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)日常職責(zé):1、對通信線路、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、保養(yǎng); 2、建立對內(nèi)、對外通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),及時更新應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各救援小組的聯(lián)系方式。應(yīng)急職責(zé):1、事故狀態(tài)下,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各個應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人及成員;負(fù)責(zé)與外界救援機構(gòu)保持聯(lián)系;2、負(fù)責(zé)將應(yīng)急總指揮的命令傳達(dá)給相關(guān)責(zé)任人,及時將應(yīng)急反應(yīng)信息反饋給總指揮。(2)搶險救援組職責(zé) 日常職責(zé):1、抓好日常訓(xùn)練,保證出現(xiàn)緊急情況下能迅速出動; 2、做好日常裝備的維修保養(yǎng)工作,保證出現(xiàn)緊急情況下裝備能準(zhǔn)確、可靠的發(fā)揮作用。應(yīng)急職責(zé):1、
25、接到通知后,配戴個人防護(hù)用品和搶險救援物資,迅速趕赴現(xiàn)場,依照顧急指揮中心的指令,切斷事故源,有效操縱事故,以防擴大;2、負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移出來的傷員,實施緊急搶救工作,協(xié)助醫(yī)療搶救部門將傷員護(hù)送到相關(guān)單位進(jìn)行搶救和安置;3、在事故發(fā)生后,迅速派出人員進(jìn)行搶險救災(zāi),盡可能減少損失;4、在發(fā)生重大事件后,配合外援相關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。(3)警戒疏散組職責(zé)日常職責(zé):抓好日常訓(xùn)練,保證出現(xiàn)緊急情況下能迅速出動; 應(yīng)急職責(zé): 1、負(fù)責(zé)具體實施搶險搶修過程中現(xiàn)場警戒、維持好現(xiàn)場,禁止非專業(yè)應(yīng)急人員進(jìn)入現(xiàn)場,做好交通治理工作; 2、負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險工作中現(xiàn)場急救、傷員運送工作; 3、當(dāng)需要疏散時,組織現(xiàn)場
26、人員有序疏散。(4)后勤保障組職責(zé)日常職責(zé):做好日常后勤物質(zhì)的儲備、保管工作;做好日常的監(jiān)督、檢查工作。應(yīng)急職責(zé):在事故發(fā)生時及時將有關(guān)應(yīng)急裝備、安全防護(hù)品、現(xiàn)場應(yīng)急處置材料等應(yīng)急物資運送到事故現(xiàn)場。(5)善后處理組職責(zé) 日常職責(zé):做好職員及周邊群眾環(huán)保知識宣傳工作。應(yīng)急職責(zé): 1、事故終止后,做好污染物處置和生產(chǎn)恢復(fù)工作; 2、負(fù)責(zé)受污染區(qū)域人員的安撫工作,做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作; 3、與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工慰問有關(guān)傷員及家屬。(6)事故調(diào)查組職責(zé) 日常職責(zé):熟悉企業(yè)生產(chǎn)流程及環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程等。 應(yīng)急職責(zé): 1、愛護(hù)事故現(xiàn)場。 2、負(fù)責(zé)查找或協(xié)助查找事故緣故。
27、3、找出整改措施,提出整改建議和預(yù)防措施。應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室現(xiàn)場應(yīng)急指揮部現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)急工作組應(yīng)急工作組事故調(diào)查組善后處理組后勤保障組警戒疏散組搶險救援組通訊聯(lián)絡(luò)組事故調(diào)查組善后處理組后勤保障組警戒疏散組搶險救援組通訊聯(lián)絡(luò)組圖2-1應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)圖圖2-1應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)圖2.2 外部指揮與協(xié)調(diào)本公司與南安市環(huán)保局、南安市消防大隊、南安市安監(jiān)局、南安市華源集控中心等部門之間建立應(yīng)急聯(lián)動機制,在這些部門介入公司突發(fā)環(huán)境事件處置時,各應(yīng)急小組將無條件聽從調(diào)配,并按要求和能力配置應(yīng)急救援人員、隊伍、裝備、物資等,提供所需的用品。當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,由公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)向南安市環(huán)
28、保局、南安市消防大隊、安監(jiān)局、南安市華源電鍍集控中心等外部單位聯(lián)絡(luò)匯報。外部救援機構(gòu)見附件10.2。3預(yù)防與預(yù)警3.1 預(yù)防為進(jìn)一步預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件,通過加強風(fēng)險物質(zhì)、風(fēng)險單元治理,落實設(shè)備維護(hù)治理制度,保證應(yīng)急物資及器材處于良好狀態(tài),定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)與演練,有效防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。(1)危廢風(fēng)險防范措施公司建立危廢治理制度,有專人負(fù)責(zé)進(jìn)行治理,對危廢儲存種類、數(shù)量進(jìn)行臺賬治理。危廢經(jīng)收集暫存在危廢暫存間,危廢暫存間地面已按要求進(jìn)行防腐防滲處理,并于門口設(shè)立明顯標(biāo)識。危險化學(xué)品風(fēng)險防范措施 公司建立危險化學(xué)品治理制度,有專人負(fù)責(zé)危險化學(xué)品治理,對危險化學(xué)品儲存種類、數(shù)量進(jìn)行臺賬治理;劇毒化
29、學(xué)品儲存在專門的倉庫內(nèi),實行雙人雙鎖制度,并安裝自動報警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控,倉庫設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。關(guān)于鹽酸、硫酸等危險化學(xué)品儲存場所地面進(jìn)行防腐防滲處理,并設(shè)置圍堰。 (3)生產(chǎn)廢水風(fēng)險防范措施本公司廢水按“清污分流、分類分流、分質(zhì)處理”的要求,分成6類廢水后由各單獨的污水管收集,并接入廠房外電鍍集控中心對應(yīng)的廢水分類收集管道,經(jīng)園區(qū)污水收集管網(wǎng)匯入電鍍集控中心的污水處理廠處理。公司在生產(chǎn)過程中,因電鍍槽的破裂可能引起的電鍍液的泄漏。電鍍車間配有5個備用桶(3個容量20噸,2個容量5噸)用于轉(zhuǎn)移泄漏的電鍍液。同時公司在生產(chǎn)線周邊設(shè)置圍堰,用于收集鍍槽發(fā)生泄漏和“跑、冒、滴”的生產(chǎn)廢水,且地面采納
30、防腐、防滲漏材料,有效防止跑漏的污水滲入地下。公司廠區(qū)內(nèi)沒有設(shè)置應(yīng)急池,要緊依托華源集控區(qū)事故應(yīng)急池。華源集控區(qū)已建設(shè)兩座事故池,一座是地面廢水事故池,另一座為其它廢水事故池,容積分不為1422m3 和2242m3,總?cè)莘e為3664m3,兩座事故水池設(shè)置有連接閥門。 (4)設(shè)備維護(hù)治理在日常生產(chǎn)中,采納定期檢查及巡查的方式,加強公司環(huán)保各設(shè)備的治理及維護(hù),及時發(fā)覺和處理出現(xiàn)異常狀況的設(shè)備,保證設(shè)備處于良好的狀態(tài),消除安全隱患。廢氣處理設(shè)施維護(hù)定期對廢氣處理設(shè)施進(jìn)行檢查,檢查風(fēng)機運轉(zhuǎn)是否正常,集氣系統(tǒng)連接處是否密封,汲取液的量和濃度是否正常,噴嘴及汲取液噴淋管道是否暢通;在日常生產(chǎn)中發(fā)覺集氣系統(tǒng)
31、出現(xiàn)異常時,及時檢修,必要時暫停生產(chǎn)。污水管道維護(hù)定期進(jìn)行檢查,防止泄漏、堵塞,保證污水暢通,一旦發(fā)覺受損或老化,立即進(jìn)行修補或更換。(5)環(huán)境風(fēng)險源監(jiān)控在各生產(chǎn)作業(yè)點安裝視頻監(jiān)控,實行在線監(jiān)控;劇毒化學(xué)品倉庫采納雙人雙鎖制度,并安裝自動報警裝置。(6)應(yīng)急物資及器材治理按設(shè)計規(guī)范要求配備消防、環(huán)保、監(jiān)控等安全環(huán)保物資及器材;指定專人治理應(yīng)急物資及器材,對過期的物資按治理規(guī)定報廢處理;對滅火器等器材定期送檢;加強對各放置應(yīng)急物資、器材的位置進(jìn)行檢查,保證標(biāo)示清晰、物資及器材完好;依照需要及時向公司申請補充及添加應(yīng)急物資及器材。(7)定期培訓(xùn)和演練定期進(jìn)行人員專業(yè)知識、應(yīng)急技能培訓(xùn),提高生產(chǎn)、治
32、理人員的安全技能及意識;崗位操作嚴(yán)格穿戴勞保用品,制定安全操作規(guī)程;定期進(jìn)行應(yīng)急演練,或依照上級要求進(jìn)行協(xié)同演練,提高應(yīng)急能力。3.2 預(yù)警3.2.1預(yù)警條件應(yīng)急辦公室收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境污染事件立即發(fā)生或發(fā)生的可能性增大,應(yīng)及時向公司環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮中心匯報相關(guān)情況,提出啟動相應(yīng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警的建議,然后由應(yīng)急指揮中心確定預(yù)警等級,采取相應(yīng)的預(yù)警措施。(1)氣象部門等通知有極端天氣發(fā)生或其他地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警時;(2)污染處理設(shè)施異常,不能正常發(fā)揮作用時;(3)通過對視頻監(jiān)控,發(fā)覺生產(chǎn)線周邊廢水大幅增多時;(4)發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能次生突發(fā)環(huán)境事件時;(5)危險化學(xué)品出現(xiàn)泄漏時;
33、(6)出現(xiàn)其他有可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的情況。3.2.2預(yù)警分級參照突發(fā)公共事件預(yù)警級不按照嚴(yán)峻性、緊急程度和進(jìn)展勢態(tài)進(jìn)行分級的原則,同時結(jié)合本項目現(xiàn)狀,本預(yù)案將突發(fā)環(huán)境事件分為三級分不為:一級為重大環(huán)境事件、二級為較大環(huán)境事件、三級為一般環(huán)境事件,依次用紅色、黃色和藍(lán)色表示。依照突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、緊急程度和進(jìn)展勢態(tài),做出預(yù)警決定,預(yù)警分級見表3-1。表3-1 預(yù)警分級情況級不預(yù)警條件應(yīng)急響應(yīng)范圍解除情況記錄紅色預(yù)警危險化學(xué)品大量泄漏,圍堵難度大;發(fā)生火災(zāi)爆炸及伴生/次生事故,公司已無力進(jìn)行操縱;危險化學(xué)品運輸過程發(fā)生泄露;發(fā)生危險廢物/危險化學(xué)品丟失事件的。全公司及社會力量參與設(shè)備正?;?/p>
34、已維修完好,事故現(xiàn)場得到操縱,評估可不能造成環(huán)境污染事件。應(yīng)急辦公室做紅色預(yù)警記錄黃色預(yù)警危險化學(xué)品泄漏量較大,易于進(jìn)行圍堵收容處理;發(fā)生可操縱火災(zāi)及伴生/次生事故;鍍槽破裂,電鍍液泄露。全公司或電鍍車間應(yīng)急辦公室做黃色預(yù)警記錄藍(lán)色預(yù)警車間污水收集管道破裂,廢水發(fā)生泄漏;廢氣處理設(shè)施發(fā)生故障。電鍍車間應(yīng)急辦公室做藍(lán)色預(yù)警記錄3.2.3預(yù)警措施公司應(yīng)急指揮中心公布預(yù)警后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮安排環(huán)境應(yīng)急辦公室通知各應(yīng)急工作組組長進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),組長趕忙安排當(dāng)班的小組成員按照各自職責(zé)進(jìn)入待命狀態(tài),搶險救援組、警戒疏散組趕忙趕赴現(xiàn)場開展先期處置,對可能造成事故的源頭進(jìn)行排查,
35、封閉可能受到危害的場所,預(yù)備應(yīng)急物資和設(shè)備。3.2.4預(yù)警解除當(dāng)3.2.1中引起預(yù)警的條件消除和各類隱患排除后,解除預(yù)警。4 應(yīng)急處置4.1 先期處置發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,當(dāng)班人員及工段、車間負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取有效先期措施以防止污染物的擴散,并及時向公司環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮中心報告。危化品泄漏發(fā)生鹽酸、硫酸泄漏時,將破損的容器置于托盤內(nèi),采納蘇打灰對泄漏于車間地面的鹽酸、硫酸進(jìn)行混合;氰化鈉、氰化亞銅泄露要佩戴防毒口罩與手套直接掃起。槽體破裂發(fā)生槽體破裂時,關(guān)閉進(jìn)水開關(guān),將槽液抽至備用桶。發(fā)生火災(zāi)切斷電源,拔打119報警,采納滅火器進(jìn)行滅火。污水管道破損關(guān)閉污水管道出水開關(guān)。廢氣處理設(shè)施故障發(fā)生廢
36、氣處理設(shè)施故障時,立即報告電鍍車間負(fù)責(zé)人,按照生產(chǎn)線操作規(guī)程停止生產(chǎn)。4.2 響應(yīng)分級依照發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、阻礙范圍和公司對事件的可控能力,對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行響應(yīng)分級,分為三級。一級應(yīng)急響應(yīng):關(guān)于重大突發(fā)環(huán)境事件,事故的有害阻礙超出公司可操縱范圍,需請求外援,啟動一級應(yīng)急響應(yīng),由公司應(yīng)急指揮中心總指揮執(zhí)行;依照嚴(yán)峻程度,通報南安市環(huán)保局、南安市消防大隊、南安市安監(jiān)局、水頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、華源電鍍集控中心等相關(guān)部門,由相關(guān)部門決定啟動相關(guān)預(yù)案,并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。若政府部門到達(dá)現(xiàn)場后成立現(xiàn)場指揮部時,公司現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作移交政府指揮部人員指揮并介紹事故情況和已采取的應(yīng)急措施,配合協(xié)助應(yīng)急指
37、揮與處置。二級應(yīng)急響應(yīng):關(guān)于較大突發(fā)環(huán)境事件,事故可在較短時刻內(nèi)得到有效操縱,污染可操縱在公司區(qū)域范圍內(nèi),可不能對周圍環(huán)境產(chǎn)生危害,啟動二級應(yīng)急響應(yīng),由公司應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)指揮,調(diào)集應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急處置工作。三級應(yīng)急響應(yīng):關(guān)于一般突發(fā)環(huán)境事件,事故可在短時刻內(nèi)得到操縱,事故的有害阻礙局限在車間或某個崗位內(nèi),啟動三級應(yīng)急響應(yīng),由車間或某崗位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮,組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處置。4.3 應(yīng)急響應(yīng)程序4.3.1 內(nèi)部接警與上報公司當(dāng)班人發(fā)覺異?;蚴鹿蕰r,可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件時,應(yīng)立即報告當(dāng)班組長、車間負(fù)責(zé)人,并向公司應(yīng)急辦公室報告。應(yīng)急辦公室設(shè)立24小時應(yīng)急電話(馬貴地,15060483
38、688)。一旦事故發(fā)生,現(xiàn)場人員應(yīng)立立即事故情況報告公司應(yīng)急辦公室,公司應(yīng)急辦公室應(yīng)立立即事故情況報應(yīng)急總指揮,并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。公司應(yīng)急響應(yīng)流程程示意圖見附件10.12。4.3.2外部信息報告與通報 (1)依照事故現(xiàn)場總指揮對事件進(jìn)行確認(rèn),按事件級不進(jìn)行匯報:一級突發(fā)環(huán)境事故時應(yīng)在30分鐘內(nèi)向南安市環(huán)保局、水頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府報告;二級突發(fā)環(huán)境事故時應(yīng)在1小時內(nèi)向電鍍集控區(qū)應(yīng)急指揮辦公室報告;三級突發(fā)環(huán)境事故時應(yīng)在2小時內(nèi)及時向應(yīng)急指揮辦公室報告。報告內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容事故發(fā)生的環(huán)境事件類型、時刻、地點以及事故現(xiàn)場情況、簡要通過;污染物泄漏的可能量及進(jìn)一步泄
39、漏的可能性;泄漏污染威脅的地區(qū),可能波及范圍;已采取和預(yù)備采取的應(yīng)急措施。(2)若需要借助外部力量,總指揮應(yīng)立即依照附件10.2中各單位的聯(lián)系方式與其取得聯(lián)系。(3)若發(fā)生事故可能波及周邊企業(yè)或村莊,總指揮應(yīng)立即依照附件10.2中各單位的聯(lián)系方式與其取得聯(lián)系,通知其及時撤離。4.3.3啟動應(yīng)急響應(yīng)公司應(yīng)急指揮中心接警后,及時調(diào)度指揮,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,通知應(yīng)急工作組各成員進(jìn)行應(yīng)急處置。4.3.4應(yīng)急監(jiān)測公司未設(shè)置監(jiān)測室,一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,可配合南安市監(jiān)測站或有相關(guān)監(jiān)測資質(zhì)單位展開應(yīng)急監(jiān)測。依照事故中可能產(chǎn)生污染物種類和性質(zhì),安排監(jiān)測項目,并將應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果及時上報應(yīng)急指揮中心,對事故危害
40、情況進(jìn)行應(yīng)急評估,為指揮中心做出撤離、疏散范圍、操縱范圍決策提供依據(jù)。4.3.4.1監(jiān)測方案一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,由公司搶險救援小組負(fù)責(zé)調(diào)查了解事故發(fā)生產(chǎn)生的污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量、污染范圍及阻礙程度?,F(xiàn)場采樣與監(jiān)測、實驗室分析,由公司托付南安市監(jiān)測站或有相關(guān)監(jiān)測資質(zhì)單位負(fù)責(zé)監(jiān)測,公司搶險救援小組配合提供事故現(xiàn)場相關(guān)資料信息并配合展開監(jiān)測工作。4.3.4.2監(jiān)測方法和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測方法按突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范(HJ589-2010)實施,監(jiān)測方法和標(biāo)準(zhǔn)如下:表4-1 監(jiān)測方法和標(biāo)準(zhǔn)項目方法標(biāo)準(zhǔn)COD快速消解分光光度法HJ/T399-2007總銅原子汲取分光光度法GB/T7475-1987總鎳火
41、焰原子汲取分光光度法GB/T11912-1989六價鉻二苯碳酰二肼分光光度法GB/T7467-1987總氰化物異煙酸-巴比妥酸分光光度法(水和廢水監(jiān)測分析方法第四版)總鉻火焰原子汲取法(水和廢水監(jiān)測分析方法第四版)pH玻璃電極法GB/T6920-1986鉻酸霧二苯碳酰二肼分光光度法(空氣和廢氣監(jiān)測分析方法第四版)硫酸霧離子色譜法(空氣和廢氣監(jiān)測分析方法第四版)氯化氫離子色譜法(空氣和廢氣監(jiān)測分析方法第四版)4.3.4.3監(jiān)測項目、布點和頻次污染監(jiān)測因子、監(jiān)測點位及監(jiān)測頻次見表4-2。表4-2 監(jiān)測點位及頻次一覽表事故類型監(jiān)測點位應(yīng)急監(jiān)測頻次監(jiān)測項目環(huán)境空氣污染事件事件發(fā)生地初始加密(6次/天)
42、監(jiān)測,隨著污染物濃度的下降逐漸降低頻次氯化氫、硫酸霧、鉻酸霧事件發(fā)生地周圍居民區(qū)等敏感區(qū)域初始加密(6次/天)監(jiān)測,隨著污染物濃度的下降逐漸降低頻次事件發(fā)生地下風(fēng)向4次/天或與事件發(fā)生地同頻次(應(yīng)急期間)事故發(fā)生地上風(fēng)向?qū)Ρ赛c3次/天(應(yīng)急期間)水污染事件事故排放口初始加密(4 次/天)監(jiān)測,隨著污染物濃度的下降逐漸降低頻次pH、總氰化物、總銅、總鉻、六價鉻、總鎳、COD4.4 應(yīng)急處置4.4.1 水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置水環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件要緊有:電鍍槽破裂導(dǎo)致廢水泄漏;車間排污管線破裂導(dǎo)致廢水泄漏;火災(zāi)事故處置過程產(chǎn)生的消防廢水。(1)電鍍槽破裂車間工人發(fā)覺電鍍槽發(fā)生泄漏,應(yīng)立即關(guān)閉進(jìn)水閥門,
43、停止生產(chǎn),并報告應(yīng)急辦公室,將電鍍液抽入備用桶中暫存,對設(shè)備進(jìn)行檢查、維修。通知華源電鍍集控中心應(yīng)急辦(黃偉平15906025570)做好應(yīng)急預(yù)備。 (2)排污管破裂車間工人發(fā)覺排污管發(fā)生泄漏,應(yīng)立即關(guān)閉純水進(jìn)水閥門,停止生產(chǎn),并報告應(yīng)急辦公室。對損壞的管道進(jìn)行更換。通知華源電鍍集控中心應(yīng)急辦(黃偉平15906025570)做好應(yīng)急預(yù)備。 (3)火災(zāi)事故處置產(chǎn)生的消防廢水使用消防水滅火后會產(chǎn)生消防廢水,消防廢水可通過地面沖洗水管道進(jìn)入南安市集控中心進(jìn)行處置。4.4.2 大氣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置電鍍車間產(chǎn)生的廢氣要緊來源于酸性、中和、鍍
44、堿銅、活化、鍍鉻等工序產(chǎn)生的廢氣,要緊污染物是氯化氫、鉻酸霧、氰化氫等。一旦酸霧凈化設(shè)施發(fā)生故障或停電時,所排放的廢氣將對周圍環(huán)境造成一定阻礙。本公司廢氣突發(fā)環(huán)境事件按如下步驟進(jìn)行處置:車間工作人員立即關(guān)閉風(fēng)機,并通知車間負(fù)責(zé)人,必要時停止生產(chǎn)。搶險救援組組織人員穿戴防護(hù)器具對酸霧凈化設(shè)施進(jìn)行檢查維修。現(xiàn)場人員防護(hù)措施: 呼吸防護(hù):車間現(xiàn)場人員應(yīng)利用紙或衣物浸濕捂住口鼻。及時帶上防護(hù)口罩。 皮膚防護(hù):盡可能帶上手套,盡量用衣服遮住裸露的皮膚。 眼睛防護(hù):盡可能戴上各種防毒眼鏡、防護(hù)鏡等。 洗消:撤退到安全地點后,及時脫去被污染的衣服,用流淌的水沖洗軀體,特不是裸露的部位。人員隔離、疏散措施整個
45、電鍍車間為現(xiàn)場隔離區(qū),出入口設(shè)置警戒線。當(dāng)發(fā)生可能危及人的生命的緊急情況,由指揮中心實施緊急疏散、撤離打算。事故區(qū)域所有職員必須執(zhí)行緊急疏散、撤離命令??偟脑瓌t是:向處于當(dāng)時的上風(fēng)方向撤離到安全點。4.4.3 危險化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置(1)鹽酸/硫酸泄露 進(jìn)入現(xiàn)場人員必須按化學(xué)品安全使用講明書要求配備必要的個人防護(hù)器具(手套、防毒口罩、防毒面具等)。泄漏發(fā)生于倉庫內(nèi)時,由于鹽酸/硫酸桶置于圍堰內(nèi),鹽酸/硫酸溶液泄漏于圍堰內(nèi),通過更換破損的鹽酸/硫酸桶,對泄漏在圍堰內(nèi)的鹽酸/硫酸直接回收。 泄漏發(fā)生于倉庫外時,將泄漏的鹽酸/硫酸桶置于托盤內(nèi)進(jìn)行更換儲存容器,對泄漏在車間地面的鹽酸/硫酸采納蘇打灰進(jìn)
46、行汲取中和,小心掃起、收集在塑料容器內(nèi)運至廢物處置場所處置。(2)氰化鈉/氰化亞銅泄露進(jìn)入現(xiàn)場人員必須按化學(xué)品安全使用講明書要求配備必要的個人防護(hù)器具(手套、防毒口罩、防毒面具等)。用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。 (3)危險化學(xué)品急救措施:?;访Q急救措施鹽酸皮膚接觸:立即用水沖洗至少15分鐘?;蛴?%碳酸氫鈉溶液沖洗。若有灼傷,就醫(yī)治療。眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流淌清水沖洗10分鐘或用生理鹽水沖洗。吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新奇處。呼吸困難時給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。食入:誤服者立即漱口,給牛奶、蛋清、植物油等口服,不可催吐。立即就醫(yī)。硫酸皮膚接觸:脫去
47、污染的衣著,立即用大量水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流淌清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新奇處。呼吸困難時給輸氧,呼吸停止時進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。食入:誤服者給牛奶、蛋清、植物油等口服,不可催吐。立即就醫(yī)。氰化亞銅皮膚接觸:立即脫去被污染的衣著,用流淌的清水或5%硫代硫酸溶液完全沖洗至少20分鐘,就醫(yī)。眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流淌清水或生理鹽水完全沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新奇處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。呼吸心跳停止時,立即進(jìn)行人工呼吸(勿用口對口)和胸外心臟按壓術(shù)。給吸入亞硝酸異戊酯,就醫(yī)。食入:
48、飲足量溫水,催吐,用1:5000高錳酸鉀或5%硫代硫酸鈉溶液洗胃。就醫(yī)。氰化鈉皮膚接觸:立即脫去被污染的衣著,用流淌的清水或5%硫代硫酸溶液完全沖洗至少20分鐘,就醫(yī)。眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流淌清水或生理鹽水完全沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新奇處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。呼吸心跳停止時,立即進(jìn)行人工呼吸(勿用口對口)和胸外心臟按壓術(shù)。給吸入亞硝酸異戊酯,就醫(yī)。食入:飲足量溫水,催吐,用1:5000高錳酸鉀或5%硫代硫酸鈉溶液洗胃。就醫(yī)。滅火方法:本品不燃。發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)盡量搶救商品,防止包裝破損,引起環(huán)境污染。消防人員須佩戴防毒面具、穿全身消防服。4.4.
49、4 應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度及物資保障 應(yīng)急救援隊伍由應(yīng)急總指揮統(tǒng)一調(diào)度和指揮,突發(fā)環(huán)境事故時,由應(yīng)急小組組長下達(dá)救援命令。應(yīng)急救援物資由后勤保障組負(fù)責(zé)分發(fā)給各應(yīng)急小組。4.5受傷人員現(xiàn)場搶救、救治與醫(yī)院救治傷者應(yīng)迅速脫離現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移到空氣新奇的地點,松開扎緊的衣服,認(rèn)真檢查病人的病情。在搬運過程中,要注意平復(fù),注意安全?,F(xiàn)場急救注意事項:選擇有利地形設(shè)置急救點;做好自身及傷病員的個體防護(hù);防止繼發(fā)性損害;至少23人為一組集體行動。盡快聯(lián)系附近中心衛(wèi)生院。到醫(yī)院就診后,由醫(yī)師依照病情進(jìn)行救治。4.6 配合有關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)南安市政府及有關(guān)部門(南安市環(huán)保局等)或其他上級主管部門介入公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急
50、處置過程時,公司應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及其下屬的各應(yīng)急工作組將給以全力配合,全面貫徹執(zhí)行政府部門的應(yīng)急指令。當(dāng)政府應(yīng)急指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后,公司應(yīng)急指揮中心總指揮或收取指揮人員應(yīng)及時報告目前應(yīng)急響應(yīng)狀況,講明需要支持的項目等等,并協(xié)助上級進(jìn)行統(tǒng)一指揮,提供所有需要使用的應(yīng)急裝備和物質(zhì)。5 應(yīng)急終止5.1 應(yīng)急終止條件符合下列條件之一,應(yīng)急反應(yīng)即可終止:(1)事件現(xiàn)場得到操縱,事件條件差不多消除;(2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);(3)事件所造成的危害差不多被完全消除,無繼發(fā)的可能;(4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無接著的必要;(5)采取了必要的防護(hù)措施以愛護(hù)公眾免受再次危害
51、,并使事件可能引起的中長期阻礙趨于合理且盡量低的水平。5.2 應(yīng)急終止程序(1)現(xiàn)場搶險搶修組確認(rèn)終止時刻,報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn);(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;5.3 應(yīng)急終止后的行動在現(xiàn)場應(yīng)急總指揮的安排下,由后勤保障組負(fù)責(zé)現(xiàn)場愛護(hù)、清洗凈化等工作需要的設(shè)備工具和物資,由善后處理小組對現(xiàn)場中暴露的工作人員進(jìn)行妥善安排;由應(yīng)急指揮辦公室通知公司各部門、周邊企業(yè)及居民危險已解除?,F(xiàn)場應(yīng)急總指揮負(fù)責(zé)整理應(yīng)急處置情況上報應(yīng)急指揮中心;應(yīng)急終止后,接著配合南安市環(huán)境監(jiān)測站或有監(jiān)測資質(zhì)單位進(jìn)行污染物的跟蹤監(jiān)測,直至恢復(fù)正常或達(dá)標(biāo)。6 后期處置6.1 善后處置對應(yīng)急處置人員用過
52、的器具進(jìn)行清洗消毒;對損壞的設(shè)備、儀表、管線等進(jìn)行維修;對應(yīng)急過程中使用的應(yīng)急物資、損耗的器材進(jìn)行補充,使之重新處于應(yīng)急狀態(tài);對受災(zāi)人員進(jìn)行妥善安置,積極開展災(zāi)后重建工作。積極對事故過程中的死傷人員進(jìn)行醫(yī)院治療或發(fā)放撫恤金,做好情緒的安撫,消除職員的恐慌不穩(wěn)定心理。(3)對突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的污染物進(jìn)行收集處置。(4)關(guān)于此次事故,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)部門分析事故緣故,汲取事故教訓(xùn),指揮部要將事故情況進(jìn)行登記、整理和存檔。做好突發(fā)環(huán)境事件記錄和突發(fā)環(huán)境事件后的交接工作,制訂切實可行的防范措施,防止類似事故發(fā)生。(5)組織有關(guān)專家對受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評估,做好疫病防治、環(huán)境污染清除、生態(tài)恢復(fù)等工作
53、。6.2 調(diào)查與評估應(yīng)急結(jié)束后,事故調(diào)查組應(yīng)組織技術(shù)鑒定,查明事故發(fā)生緣故、過程、損失情況、要緊責(zé)任人,提出事有意見及防止類似事故再次發(fā)生的措施和建議,寫出事故責(zé)任調(diào)查報告;在突發(fā)環(huán)境事件處置結(jié)束的同時,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀地評價,并盡快將評估報告報送上級主管部門,事件發(fā)生后,應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并研究和制定改進(jìn)措施。7 應(yīng)急保障7.1 人力資源保障現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍要緊為:通訊聯(lián)絡(luò)組、搶險救援組、后勤保障組、警戒疏散組組成。其中搶險救援組要緊承擔(dān)操縱污染源、搶險搶修等相關(guān)工作,后勤保障組要緊負(fù)責(zé)傷員急救,后勤保障等項。救援隊伍由應(yīng)急救援副總指揮(兼事故現(xiàn)場總指揮)領(lǐng)導(dǎo),其相
54、應(yīng)職責(zé)可見第二章。7.2 資金保障設(shè)立環(huán)境污染事故應(yīng)急專項經(jīng)費,從年產(chǎn)品銷售額中列支一定費用。應(yīng)急專項經(jīng)費專門用于應(yīng)急物資的采購等專項開支,任何與環(huán)境應(yīng)急無關(guān)的不得動用。7.3 物資保障應(yīng)急救援物資配備詳見附件10.13。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對應(yīng)急物資進(jìn)行治理,定期對消耗的應(yīng)急物資進(jìn)行補充。7.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)落實與地點醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)病防治部門的應(yīng)急醫(yī)療救援協(xié)議的簽訂;后勤保障人員負(fù)責(zé)急救藥箱藥品的保管與更新。7.5 交通運輸保障應(yīng)急救援需使用的交通運輸工具由環(huán)境應(yīng)急辦(馬貴地依照公司制定的車輛治理制度執(zhí)行。7.6 通訊與信息保障為保障信息暢通,公司采納移
55、動電話進(jìn)行相互之間的聯(lián)系,手機24小時開機,確保及時溝通信息。公司應(yīng)急小組要緊負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式詳見附件10.2。7.7 科學(xué)技術(shù)保障公司依托泉州市應(yīng)急專家?guī)煸O(shè)立咨詢顧問小組,為公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置行動提供專業(yè)指導(dǎo)意見。8 監(jiān)督治理8.1 應(yīng)急預(yù)案演練8.1.1應(yīng)急演練的類型(1)桌面演練:按著預(yù)案要求討論緊急情況時采取的行動,應(yīng)急指揮中心和救援小組各個負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員參加。(2)功能演練:針對某項應(yīng)急響應(yīng)行動進(jìn)行演練活動,一般可在事故應(yīng)急指揮中心進(jìn)行,也可現(xiàn)場演練。 (3)全面演練:針對本預(yù)案全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗評價應(yīng)急小組應(yīng)急行動能力。8.1.2應(yīng)急演練的內(nèi)容單項演練由負(fù)有應(yīng)
56、急救援責(zé)任的某一部門或幾個部門參加,按照各自在應(yīng)急救援工作中擔(dān)負(fù)的責(zé)任就某一模擬緊急事件進(jìn)行演練,每年至少組織二次演習(xí)。具體如下:車間污水收集管道破裂,廢水發(fā)生泄漏事故;廢氣處理設(shè)施發(fā)生故障事故。綜合演練由廠內(nèi)各部門共同參加,就某一類型或者幾種類型的模擬緊急事件的組合進(jìn)行演練,每年至少組織一次演習(xí)。具體如下:危險化學(xué)品泄漏事故;發(fā)生可操縱火災(zāi)及伴生/次生事故;鍍槽破裂,電鍍液泄露事故。8.1.3應(yīng)急演練的參加人員(1)參演人員:在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù)的人員。(2)操縱人員:操縱時刻進(jìn)度的人員。(3)模擬人員:演練過程中扮演或代替應(yīng)急組織和部門的人員。(4)評價人員:對演練進(jìn)展情況予以記錄的人
57、員。(5)觀模人員:來自有關(guān)部門、外部機構(gòu)及觀眾。8.1.4演練實施的差不多過程(1)預(yù)備時期:確定演練日期、目標(biāo)、范圍、方案、確定演練現(xiàn)場規(guī)則,指定評價人員,安排后勤工作,分發(fā)評價人職員作文件,培訓(xùn)評價人員,講解方案。(2)實施時期:演練過程中記錄參演小組的表現(xiàn)。(3)總結(jié)時期:評價人員訪談參演人員,匯報演練結(jié)果,編寫書面評價報告,參演人員自我評價,進(jìn)行會議通報不足項,編寫總結(jié)報告,提出整改補救措施。8.1.5演練結(jié)果評價(1)通過演練觀看識不出應(yīng)急預(yù)備缺陷。(2)查出需要整改項。(3)改進(jìn)應(yīng)急項目不足部分。8.1.6演練注意事項(1)在演練過程中,應(yīng)讓熟悉危險設(shè)施的現(xiàn)場人員、有關(guān)安全治理人
58、員一起參與。(2)一旦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成以后,應(yīng)向所有職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)公布;(3)每一次演練后,應(yīng)核對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容是否都被檢查,找出不足和缺點。檢查要緊包括下列內(nèi)容:在事故期間通訊系統(tǒng)是否能運作;人員是否安全撤離;應(yīng)急救援小組能否及時參與事故搶救; 能否有效操縱事故進(jìn)一步擴大。8.2 宣教培訓(xùn)依照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置過程中涉及的各方面人員(應(yīng)急救援人員、企業(yè)職員、周邊居民等)能力和素養(yǎng)的分析結(jié)果,制定對應(yīng)的宣傳培訓(xùn)打算,并對培訓(xùn)進(jìn)行考核。8.2.1 應(yīng)急救援人員培訓(xùn)(1)培訓(xùn)內(nèi)容:應(yīng)急響應(yīng)程序、現(xiàn)場警戒、火災(zāi)撲救、堵漏操作、消防設(shè)備使用,監(jiān)測設(shè)備的使用,中毒
59、人員的搶救、現(xiàn)場處置方法等內(nèi)容;(2)培訓(xùn)方式:課堂教學(xué)、案例分析、綜合討論等。8.2.2 企業(yè)職員培訓(xùn)(1)培訓(xùn)內(nèi)容:環(huán)境污染事故的報警程序、緊急處理、個體防護(hù)、逃生、疏散、現(xiàn)場搶救的差不多知識等內(nèi)容;(2)培訓(xùn)方式:課堂教學(xué)、案例分析、綜合討論等。8.2.3 應(yīng)急指揮人員培訓(xùn)(1)培訓(xùn)內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事故的指揮、決策、各部門、各應(yīng)急小組配合等內(nèi)容;(2)培訓(xùn)方式:課堂教學(xué)、案例分析、綜合討論等。8.2.4 運輸司機培訓(xùn)(1)培訓(xùn)內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件下的車輛行駛路線、自身防護(hù)措施及其他注意事項;(2)培訓(xùn)方式:口頭宣傳、發(fā)放宣傳冊等。8.2.5 外部公眾的培訓(xùn)(1)宣傳培訓(xùn)內(nèi)容:什么情況下要疏散
60、、如何疏散,疏散過程中的注意事項等;(2)培訓(xùn)方式:口頭宣傳、張貼海報、發(fā)放宣傳冊、應(yīng)急救援知識講座等。8.3 責(zé)任與獎懲8.3.1 責(zé)任公司全體應(yīng)急人員應(yīng)嚴(yán)格按照自己的職責(zé)做好本職工作,在應(yīng)急搶險過程中,應(yīng)該勇敢、科學(xué)、平復(fù)、果斷,而不武斷盲目,驚慌失措,救援過程中服從指揮。8.3.2 獎勵在環(huán)境污染事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的,按有關(guān)規(guī)定給予獎勵:(1)出色完成應(yīng)急任務(wù),成績顯著的;(2)對應(yīng)急救援工作提出重大建議的,實施效果顯著的;(3)發(fā)覺重大險情,并及時報告處理,幸免更大事故發(fā)生的;(4)有其他突出貢獻(xiàn)的。8.3.3 懲處在環(huán)境污染事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的,按有關(guān)規(guī)定
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