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1、創(chuàng)新高校家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生資助工作研究摘要:隨著高校的擴(kuò)招,家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生數(shù)量增加,對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的資助工作已經(jīng)成為各高校學(xué)生工作的重要內(nèi)容。從資助體系與工作機(jī)制兩方面不斷創(chuàng)新,才能滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生成長(zhǎng)、成才的需要,也是高等教育人才培養(yǎng)目的需要。關(guān)鍵詞:高校資助工作創(chuàng)新中國(guó)高等教育最近十多年的改革開展獲得了顯著成效,數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的青年學(xué)子獲得了改變一生命運(yùn)的時(shí)機(jī)。但與此同時(shí),日益龐大的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體也愈發(fā)受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。不讓一名大學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而失學(xué)是國(guó)家和高校的莊嚴(yán)承諾,在現(xiàn)實(shí)中各高校也認(rèn)真施行了這一政策,但要進(jìn)一步做好高校家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的資助工作,
2、就需要我們從實(shí)際出發(fā),不斷探究資助工作面臨的新情況、新問(wèn)題,創(chuàng)新適應(yīng)新形勢(shì)下的資助體系與工作機(jī)制。一、目前高校家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生資助工作現(xiàn)狀一全國(guó)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生根本情況目前,全國(guó)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生約占在校大學(xué)生的25%左右,西部高校由于生源等原因,這個(gè)比例還要高些,根本情況可以概括為基數(shù)大,數(shù)量多。同時(shí),我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的資助工作不可以僅僅局限于經(jīng)濟(jì)資助,要從受助學(xué)生實(shí)際需求和高校人才培養(yǎng)目的出發(fā),在經(jīng)濟(jì)幫扶的同時(shí)還應(yīng)該注重他們思想素質(zhì)、理想信念、競(jìng)爭(zhēng)才能、心理素質(zhì)等方面的援助。二高校家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生資助情況2022年,國(guó)家新資助政策施行后,全國(guó)建立了以
3、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款為主體的資助體系,其中還包括勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免、生活補(bǔ)貼等措施。特別是2022年在四川汶川特大地震發(fā)生后,中央、地方財(cái)政撥??钜约案鞲咝T谑聵I(yè)經(jīng)費(fèi)中按照國(guó)家要求提取一定比例用于對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的經(jīng)費(fèi)就高達(dá)500億元,到達(dá)歷史之最。另外,各高校在社會(huì)各界的幫助下還建立了很多資助基金,已經(jīng)形成了一個(gè)多元混合的資助體系。三高校家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生資助工作中的缺乏從高校家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生資助工作來(lái)看,主要存在以下缺乏:1.資助總額度和資助面還不夠。由于全國(guó)大學(xué)生基數(shù)大,家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生數(shù)量多,這方面的矛盾始終存在;2.資助工作與人才培養(yǎng)結(jié)合不夠
4、。資助工作不能就資助而資助,要不斷創(chuàng)新資助工作理念,站在實(shí)現(xiàn)教育公平、實(shí)現(xiàn)科教興國(guó),全面落實(shí)人才培養(yǎng)目的的高度來(lái)完成,要圍繞家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)際需求和高校人才培養(yǎng)目的來(lái)拓展資助工作;3.資助資源效能發(fā)揮不夠。應(yīng)該充分揮資助資源功能,豐富資助工作內(nèi)涵,不斷創(chuàng)新資助工作機(jī)制,進(jìn)一步梳理各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、資助政策,確保政府、學(xué)校和社會(huì)設(shè)立的各類獎(jiǎng)助學(xué)金、助學(xué)貸款和其他資助政策及措施互相協(xié)調(diào),互相補(bǔ)充,形成合力,確保各項(xiàng)資助資金發(fā)揮最大效益。只有結(jié)合實(shí)際情況不斷探究新問(wèn)題,尋找解決問(wèn)題的新方法,不斷創(chuàng)新資助體系與資助機(jī)制,才能辦好人民滿意的教育。二、創(chuàng)新高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系一樹立資助體系的創(chuàng)新理念從當(dāng)
5、前經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的實(shí)際情況、高校資助工作現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的真正需求來(lái)看,他們需要的幫助不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的援助,要徹底解決經(jīng)濟(jì)困難問(wèn)題,在做好經(jīng)濟(jì)資助的同時(shí),必須從根本上進(jìn)步經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的綜合素質(zhì),增強(qiáng)自身的就業(yè)力、競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力。這就需要不斷創(chuàng)新完善家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生資助體系的理念。1.多軌資助理念。目前,高校經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生約占在校學(xué)生總數(shù)的25%左右,這是一個(gè)不小的數(shù)量。要完成對(duì)他們的資助,沒(méi)有一個(gè)相匹配的資助總量是不可能實(shí)現(xiàn)的。這就需要我們樹立多軌資助理念,建立以國(guó)家、社會(huì)、高校、家庭、學(xué)生自身為渠道的多軌資助體系。2.多項(xiàng)資助理念。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不僅需要經(jīng)濟(jì)上的資助,更需要素質(zhì)提升、技能
6、增強(qiáng)、心理輔導(dǎo)等幫扶。學(xué)生這些多樣化的需求,又總是交織混雜在一起的,采取簡(jiǎn)單的處理方式,就可能造成“只扶貧,不扶志。這就需要我們樹立多項(xiàng)資助理念,建立以經(jīng)濟(jì)支持、才能支持、目的信念支持、信息資源支持為主要內(nèi)容的多項(xiàng)資助體系。3.資源整和理念。在目前,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的資助資源層次、數(shù)量、特點(diǎn)和效用都參差不齊??茖W(xué)有效地進(jìn)展資助資源整合,樹立資源整和理念,更大地發(fā)揮資源整合后的效用是完善經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生資助體系值得認(rèn)真研究和考慮的。二建立資助體系的創(chuàng)新措施1.多軌資助。多軌資助就是要求建立以國(guó)家、社會(huì)、高校、家庭、學(xué)生自身為渠道的多軌資助體系。其中高??梢岳米约旱膬?yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取各種社會(huì)資助,減輕
7、學(xué)校的壓力。首先,高校應(yīng)該積極爭(zhēng)取社會(huì)各界在學(xué)校設(shè)立各種助困獎(jiǎng)學(xué)金。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與用人單位、科技轉(zhuǎn)化合作單位及畢業(yè)校友的聯(lián)絡(luò),爭(zhēng)取讓他們?cè)趯W(xué)校設(shè)立助學(xué)金和獎(jiǎng)學(xué)金。此外,還可以學(xué)習(xí)國(guó)外的做法,設(shè)立“效勞契約獎(jiǎng)學(xué)金,使受資助者承受指定的培訓(xùn),畢業(yè)后從事指定的工作,作為對(duì)出資者的回報(bào)。其次,高??梢猿浞职l(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì),建立校外勤工助學(xué)基地。吸納校外資助不僅是承受社會(huì)各界的捐贈(zèng),學(xué)校還應(yīng)該發(fā)揮大學(xué)生自身的優(yōu)勢(shì),組織學(xué)生在校外設(shè)立勤工助學(xué)基地,鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)自己的勞動(dòng)獲得社會(huì)的資助。把人才培養(yǎng)、就業(yè)效勞與助困工作結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校與用人單位的多贏。第三,高校可以和政府、企業(yè)合作,在社會(huì)企業(yè)設(shè)立“貧困助學(xué)
8、基地,幫助部分貧困生親屬解決就業(yè)崗位,同時(shí)為貧困生提供假期社會(huì)理論時(shí)機(jī)。這種資助方式受益面廣、受益時(shí)間長(zhǎng)、解決貧困本質(zhì)、起到了使參與貧困幫扶工作各方多贏的效果。2.多項(xiàng)資助。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不僅需要經(jīng)濟(jì)上的資助,更需要素質(zhì)提升、技能增強(qiáng)、心理輔導(dǎo)等方面的幫扶。原來(lái)的資助形式主要針對(duì)學(xué)生個(gè)體經(jīng)濟(jì)資助,沒(méi)有涉及才能支持、目的信念支持和信息資源支持等,鑒于以上缺乏,應(yīng)該在原有資助體系的根底上,嘗試試行對(duì)學(xué)生團(tuán)體的資助形式,以獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)淡化經(jīng)濟(jì)資助、強(qiáng)化其他各項(xiàng)支持。首先,建立班級(jí)整體資助制度??梢詫?duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生占多數(shù)的班級(jí)施行整體社會(huì)資金救助,鼓勵(lì)整個(gè)班級(jí)發(fā)奮進(jìn)取,整體進(jìn)步。這樣既有效地使用了社會(huì)資助,也擴(kuò)
9、大了社會(huì)資助的社會(huì)影響,同時(shí)也防止了社會(huì)救助過(guò)于分散,不能到達(dá)社會(huì)資助本身預(yù)期的社會(huì)意義。其次,建立創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)制度。很多經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生利用課余時(shí)間打工,他們打工比較零散,不成規(guī)模,收益也很少。學(xué)校應(yīng)該在資助體系中為他們搭建打工平臺(tái),鼓勵(lì)他們以打工為根底積極創(chuàng)業(yè),形成創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),同時(shí)對(duì)這些創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)學(xué)校應(yīng)給予適當(dāng)?shù)馁Y助并進(jìn)展指導(dǎo),這樣可使經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生走出自我封閉的圈子,融入集體,感受團(tuán)隊(duì)生活的快樂(lè),進(jìn)步自我評(píng)價(jià)才能,緩解自卑心理。3資源整合。我國(guó)大學(xué)生資助政策的施行要獲得本質(zhì)上的打破,必須從國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校等多方面出發(fā),不斷優(yōu)化資助體系內(nèi)部構(gòu)造,整合社會(huì)資助資源,擴(kuò)大民間資助渠道,促進(jìn)資助基金的可再生增長(zhǎng)和利用率。同時(shí),要進(jìn)一步開展具有競(jìng)爭(zhēng)性的獎(jiǎng)學(xué)金、具有自主性的勤工儉學(xué)等積極資助方式;探究完善國(guó)家助學(xué)貸款的途徑和方法,擴(kuò)寬學(xué)生貸款的種類和形式;積極拓展參與多元化的資助形式。三、創(chuàng)新高
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