高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)荷包島區(qū)域養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書

1、高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)荷包島區(qū)域養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書I HYPERLINK l _bookmark1 1 HYPERLINK l _bookmark2 一、 項(xiàng)目背景及評(píng)價(jià)由來1 HYPERLINK l _bookmark3 二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作流程2 HYPERLINK l _bookmark4 三、建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)3 HYPERLINK l _bookmark5 四、 分析判定相關(guān)情況4 HYPERLINK l _bookmark6 五、關(guān)注的主要環(huán)境問題4 HYPERLINK l _bookmark7 六、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論5 HYPERLINK l _bookmark8 1 總論 6 HYPERLINK

2、 l _bookmark9 1.1 報(bào)告書編制依據(jù)6 HYPERLINK l _bookmark10 1.1.1. 國(guó)家法律、法規(guī)6 HYPERLINK l _bookmark11 1.1.2. 地方法律、法規(guī)7 HYPERLINK l _bookmark12 1.1.3. 技術(shù)規(guī)范9 HYPERLINK l _bookmark13 1.1.4. 基礎(chǔ)資料10 HYPERLINK l _bookmark14 1.2 功能區(qū)劃11 HYPERLINK l _bookmark15 1.2.1. 環(huán)境空氣功能區(qū)劃11 HYPERLINK l _bookmark16 1.2.2. 聲環(huán)境功能區(qū)劃11

3、HYPERLINK l _bookmark17 1.2.3. 廣東省海洋功能區(qū)劃(20112020 年) 12 HYPERLINK l _bookmark18 1.2.4. 珠海市海洋功能區(qū)劃(2015-2020 年) 18 HYPERLINK l _bookmark19 1.2.5. 近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃21 HYPERLINK l _bookmark20 1.2.6. 海洋漁業(yè)資源保護(hù)區(qū)23 HYPERLINK l _bookmark21 1.3 評(píng)價(jià)等級(jí)26 HYPERLINK l _bookmark22 1.3.1. 大氣環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)26 HYPERLINK l _bookmark23

4、 1.3.2. 聲環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)26 HYPERLINK l _bookmark24 1.3.3. 海洋環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)26 HYPERLINK l _bookmark25 1.3.4. 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)27 HYPERLINK l _bookmark26 1.3.5. 地下水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)28 HYPERLINK l _bookmark27 1.3.6. 土壤環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)28 HYPERLINK l _bookmark28 1.3.7. 地表水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)28 HYPERLINK l _bookmark29 1.3.8. 生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)28 HYPERLINK l _bookmark30 1.4

5、評(píng)價(jià)范圍及評(píng)價(jià)重點(diǎn)29 HYPERLINK l _bookmark31 1.4.1. 評(píng)價(jià)范圍29 HYPERLINK l _bookmark32 1.4.2. 評(píng)價(jià)重點(diǎn)32 HYPERLINK l _bookmark33 1.5 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)32 HYPERLINK l _bookmark34 1.6 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)33 HYPERLINK l _bookmark35 1.6.1. 廢氣33 HYPERLINK l _bookmark36 1.6.2. 噪聲34 HYPERLINK l _bookmark37 1.6.3. 污水34 HYPERLINK l _bookmark38 1.6.4.

6、固體廢棄物36 HYPERLINK l _bookmark39 1.7 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和環(huán)境敏感目標(biāo)36 HYPERLINK l _bookmark40 2 工程概況 39 HYPERLINK l _bookmark41 2.1 建設(shè)項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、規(guī)模及地理位置39 HYPERLINK l _bookmark42 2.2 建設(shè)方案40 HYPERLINK l _bookmark43 2.2.1. 項(xiàng)目平面布置40 HYPERLINK l _bookmark44 2.2.2. 養(yǎng)殖工藝和養(yǎng)殖技術(shù)43 HYPERLINK l _bookmark45 2.2.3. 養(yǎng)殖區(qū)運(yùn)作和管理43 HYPERL

7、INK l _bookmark46 2.3 施工方案、施工方法、工程量及計(jì)劃進(jìn)度44 HYPERLINK l _bookmark47 2.3.1. 主要施工方法44 HYPERLINK l _bookmark48 2.3.2. 施工周期48 HYPERLINK l _bookmark49 2.4 占用(利用) 海岸線、灘涂和海域狀況48 HYPERLINK l _bookmark50 2.5 用海必要性分析51 HYPERLINK l _bookmark51 2.5.1. 建設(shè)必要性51 HYPERLINK l _bookmark52 2.5.2. 用海必要性52 HYPERLINK l _b

8、ookmark53 3 工程分析53 HYPERLINK l _bookmark54 3.1 工藝過程分析53 HYPERLINK l _bookmark55 3.1.1. 施工期53 HYPERLINK l _bookmark56 3.1.2. 營(yíng)運(yùn)期54 HYPERLINK l _bookmark57 3.2 工程各階段污染源強(qiáng)計(jì)算與環(huán)境影響分析55 HYPERLINK l _bookmark58 3.2.1. 施工期環(huán)境影響分析55 HYPERLINK l _bookmark59 3.2.2. 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響分析58 HYPERLINK l _bookmark60 3.3 工程各階段非污

9、染環(huán)節(jié)與環(huán)境影響分析61 HYPERLINK l _bookmark61 3.3.1. 施工期非污染源生態(tài)環(huán)境影響分析61 HYPERLINK l _bookmark62 3.3.2. 營(yíng)運(yùn)期非污染源生態(tài)環(huán)境影響分析62 HYPERLINK l _bookmark63 3.4 環(huán)境影響要素和評(píng)價(jià)因子的分析與識(shí)別62 HYPERLINK l _bookmark64 4 區(qū)域自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境概況64 HYPERLINK l _bookmark65 4.1 自然環(huán)境概況64 HYPERLINK l _bookmark66 4.1.1. 地理位置64 HYPERLINK l _bookmark67

10、4.1.2. 地形地貌64 HYPERLINK l _bookmark68 4.1.3. 地質(zhì)條件65 HYPERLINK l _bookmark69 4.1.4. 氣象氣候66 HYPERLINK l _bookmark70 4.1.5. 水文特征68 HYPERLINK l _bookmark71 4.1.6. 高欄港區(qū)沖淤變化71 HYPERLINK l _bookmark72 4.1.7. 主要海洋災(zāi)害71 HYPERLINK l _bookmark73 4.1.8. 水環(huán)境狀況75 HYPERLINK l _bookmark74 4.2 自然資源概況77 HYPERLINK l _b

11、ookmark75 4.2.1. 港口資源77 HYPERLINK l _bookmark76 4.2.2. 航道和錨地資源77 HYPERLINK l _bookmark77 4.2.3. 海島資源78 HYPERLINK l _bookmark78 4.2.4. 水域?yàn)┩抠Y源79 HYPERLINK l _bookmark79 4.2.5. 水生生物資源狀況79 HYPERLINK l _bookmark80 4.2.6. 自然保護(hù)區(qū)80 HYPERLINK l _bookmark81 4.2.7. 重要漁業(yè)水域81 HYPERLINK l _bookmark82 4.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況87

12、 HYPERLINK l _bookmark83 4.3.1. 珠海市社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況87 HYPERLINK l _bookmark84 4.3.2. 高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況88 HYPERLINK l _bookmark85 5 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 90 HYPERLINK l _bookmark86 5.1 水文動(dòng)力環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)90 HYPERLINK l _bookmark87 5.1.1. 調(diào)查概況90 HYPERLINK l _bookmark88 5.1.2. 2017 年 9 月調(diào)查結(jié)果93 HYPERLINK l _bookmark89 5.1.3. 2019 年 2

13、 月調(diào)查結(jié)果106 HYPERLINK l _bookmark90 5.2 海水水質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)137 HYPERLINK l _bookmark91 5.2.1. 調(diào)查概況137 HYPERLINK l _bookmark92 5.2.2. 調(diào)查內(nèi)容與分析評(píng)價(jià)方法142 HYPERLINK l _bookmark93 5.2.3. 調(diào)查結(jié)果與評(píng)價(jià)147 HYPERLINK l _bookmark94 5.3 海洋沉積物質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)169 HYPERLINK l _bookmark95 5.3.1. 調(diào)查概況169 HYPERLINK l _bookmark96 5.3.2. 調(diào)查

14、內(nèi)容與分析評(píng)價(jià)方法172 HYPERLINK l _bookmark97 5.3.3. 調(diào)查結(jié)果與評(píng)價(jià)174 HYPERLINK l _bookmark98 5.4 海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)177 HYPERLINK l _bookmark99 5.4.1. 調(diào)查概況178 HYPERLINK l _bookmark100 5.4.2. 調(diào)查內(nèi)容與分析評(píng)價(jià)方法179 HYPERLINK l _bookmark101 5.4.3. 海洋生物現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果與評(píng)價(jià)186 HYPERLINK l _bookmark102 5.5 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀251 HYPERLINK l _bookmark1

15、03 6 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 252 HYPERLINK l _bookmark104 6.1 大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)252 HYPERLINK l _bookmark105 6.1.1. 施工期大氣環(huán)境影響分析252 HYPERLINK l _bookmark106 6.1.2. 營(yíng)運(yùn)期大氣環(huán)境影響分析253 HYPERLINK l _bookmark107 6.2 聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)254 HYPERLINK l _bookmark108 6.2.1. 施工期聲環(huán)境影響分析254 HYPERLINK l _bookmark109 6.2.2. 營(yíng)運(yùn)期聲環(huán)境影響分析254 HYPERLIN

16、K l _bookmark110 6.3 水文動(dòng)力環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)255 HYPERLINK l _bookmark111 6.3.1. 區(qū)域水動(dòng)力環(huán)境模擬分析255 HYPERLINK l _bookmark112 6.3.2. 潮流動(dòng)力場(chǎng)變化分析264 HYPERLINK l _bookmark113 6.4 地形地貌與沖淤環(huán)境影響265 HYPERLINK l _bookmark114 6.5 海水水質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)265 HYPERLINK l _bookmark115 6.5.1. 施工期海水水質(zhì)環(huán)境影響分析265V HYPERLINK l _bookmark116 6.5.2

17、. 營(yíng)運(yùn)期海水水質(zhì)環(huán)境影響分析266 HYPERLINK l _bookmark117 6.6 沉積物環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)268 HYPERLINK l _bookmark118 6.7 海洋生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)269 HYPERLINK l _bookmark119 6.7.1. 對(duì)底棲生物的影響269 HYPERLINK l _bookmark120 6.7.2. 對(duì)浮游生物的影響269 HYPERLINK l _bookmark121 6.7.3. 對(duì)漁業(yè)資源的影響269 HYPERLINK l _bookmark122 6.8 敏感目標(biāo)影響分析270 HYPERLINK l _book

18、mark123 6.8.1. 對(duì)黃茅海重要漁業(yè)海域限制類紅線區(qū)的影響分析270 HYPERLINK l _bookmark124 6.8.2. 對(duì)江門中華白海豚省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的影響分析270 HYPERLINK l _bookmark125 6.8.3. 對(duì)荷包島重要砂質(zhì)岸線及鄰近海域限制類紅線區(qū)的影響分析271 HYPERLINK l _bookmark126 6.8.4. 對(duì)大杧島野生動(dòng)物放養(yǎng)保護(hù)區(qū)的影響分析271 HYPERLINK l _bookmark127 6.8.5. 對(duì)南海北部幼魚繁育場(chǎng)保護(hù)區(qū)的影響分析271 HYPERLINK l _bookmark128 6.8.6. 對(duì)幼

19、魚幼蝦保護(hù)區(qū)的影響分析272 HYPERLINK l _bookmark129 6.8.7. 對(duì)崖門口經(jīng)濟(jì)魚類繁育場(chǎng)保護(hù)區(qū)的影響分析273 HYPERLINK l _bookmark130 6.8.8. 對(duì)中華白海豚的影響分析273 HYPERLINK l _bookmark131 6.8.9. 對(duì)無居民海島的影響分析276 HYPERLINK l _bookmark132 6.8.10. 對(duì)附近海域監(jiān)測(cè)站位的影響分析276 HYPERLINK l _bookmark133 6.8.11. 對(duì)“三場(chǎng)一通道”的影響分析 277 HYPERLINK l _bookmark134 6.9 對(duì)通航環(huán)境

20、影響分析278 HYPERLINK l _bookmark135 6.10 對(duì)黃茅海河口區(qū)域防洪納潮影響分析279 HYPERLINK l _bookmark136 7 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià) 280 HYPERLINK l _bookmark137 7.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故識(shí)別280 HYPERLINK l _bookmark138 7.2 自然災(zāi)害280 HYPERLINK l _bookmark139 7.2.1. 熱帶氣旋280 HYPERLINK l _bookmark140 7.2.2. 赤潮、綠潮281 HYPERLINK l _bookmark141 7.3 有毒有害生物風(fēng)險(xiǎn)282 H

21、YPERLINK l _bookmark142 7.4 溢油事故風(fēng)險(xiǎn)分析282 HYPERLINK l _bookmark143 7.5 風(fēng)險(xiǎn)事故的預(yù)防措施284 HYPERLINK l _bookmark144 7.6 應(yīng)急預(yù)案285VI HYPERLINK l _bookmark145 7.6.1. 避臺(tái)應(yīng)急方案285 HYPERLINK l _bookmark146 7.6.2. 溢油應(yīng)急預(yù)案287 HYPERLINK l _bookmark147 7.6.3. 養(yǎng)殖病害風(fēng)險(xiǎn)防范措施291 HYPERLINK l _bookmark148 7.7 小結(jié)291 HYPERLINK l _b

22、ookmark149 7.8 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)自查表292 HYPERLINK l _bookmark150 8 清潔生產(chǎn) 293 HYPERLINK l _bookmark151 8.1 施工期清潔生產(chǎn)分析293 HYPERLINK l _bookmark152 8.2 營(yíng)運(yùn)期清潔生產(chǎn)分析293 HYPERLINK l _bookmark153 9 總量控制 295 HYPERLINK l _bookmark154 10 環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施296 HYPERLINK l _bookmark155 10.1 建設(shè)項(xiàng)目污染環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施296 HYPERLINK l _bookmark156 10.1.

23、1. 施工期污染防治對(duì)策措施296 HYPERLINK l _bookmark157 10.1.2. 營(yíng)運(yùn)期污染防治措施297 HYPERLINK l _bookmark158 10.2 建設(shè)項(xiàng)目非污染環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施298 HYPERLINK l _bookmark159 10.3 建設(shè)項(xiàng)目海洋生態(tài)保護(hù)對(duì)策措施299 HYPERLINK l _bookmark160 10.4 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施和對(duì)策措施一覽表299 HYPERLINK l _bookmark161 11 環(huán)境保護(hù)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性 301 HYPERLINK l _bookmark162 11.1 環(huán)境保護(hù)設(shè)施和對(duì)策措施的

24、費(fèi)用估算 301 HYPERLINK l _bookmark163 11.2 環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)損益分析 301 HYPERLINK l _bookmark164 11.2.1. 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 301 HYPERLINK l _bookmark165 11.2.2. 環(huán)境正效應(yīng)分析 302 HYPERLINK l _bookmark166 益 303 HYPERLINK l _bookmark167 11.2.4. 環(huán)境保護(hù)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性 303 HYPERLINK l _bookmark168 12 產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)境可行性分析 305 HYPERLINK l _bookmark169 1

25、2.1 海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的符合性305 HYPERLINK l _bookmark170 12.1.1. 與廣東省海洋功能區(qū)劃(2011-2020 年) 的符合性分析305 HYPERLINK l _bookmark171 12.1.2. 與珠海市海洋功能區(qū)劃(20152020 年) 符合性分析311 HYPERLINK l _bookmark172 12.2 區(qū)域和行業(yè)規(guī)劃的符合性314 HYPERLINK l _bookmark173 12.2.1. 與廣東省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃的符合性分析314VII HYPERLINK l _bookmark174 12.2.2. 與廣東省

26、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn) HYPERLINK l _bookmark175 HYPERLINK l _bookmark176 12.2.3. 與珠海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二 0 三五年 HYPERLINK l _bookmark177 HYPERLINK l _bookmark178 12.2.4. 與廣東省海岸帶綜合保護(hù)與利用總體規(guī)劃符合性分析316 HYPERLINK l _bookmark179 12.2.5. 與廣東省海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2017-2020 年) 符合性分 HYPERLINK l _bookmark180 HYPERLINK

27、 l _bookmark181 12.2.6. 與珠海市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(2018-2030) 符合性分析317 HYPERLINK l _bookmark182 12.2.7. 與珠海高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(2018-2030) 符合性 HYPERLINK l _bookmark183 HYPERLINK l _bookmark184 12.2.8. 與珠海高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(2018-2030) 環(huán)境影響 HYPERLINK l _bookmark185 HYPERLINK l _bookmark186 12.2.9. 與廣東省海洋生態(tài)紅線的符合性分析323 HYPERLI

28、NK l _bookmark187 12.2.10. 與關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)殖用海管理工作的通知符合性分析329 HYPERLINK l _bookmark188 12.2.11. 與廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃符合性分析 330 HYPERLINK l _bookmark189 12.2.12. 與廣東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃的符合性分析330 HYPERLINK l _bookmark190 12.3 與相關(guān)部門意見符合性分析331 HYPERLINK l _bookmark191 12.3.1. 與南海艦隊(duì)選址意見符合性分析331 HYPERLINK l _bookmark192 12.3

29、.2. 與中華人民共和國(guó)珠海港口海事處意見符合性分析332 HYPERLINK l _bookmark193 12.3.3. 與江門航道事務(wù)中心意見符合性分析332 HYPERLINK l _bookmark194 12.4 產(chǎn)業(yè)政策相符性分析332 HYPERLINK l _bookmark195 12.5 與廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的符合性分析333 HYPERLINK l _bookmark196 12.6 與珠海市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案符合性分析336 HYPERLINK l _bookmark197 12.7 工程選址與布置的合理性339 HYPERLINK

30、l _bookmark198 12.7.1. 選址合理性分析339 HYPERLINK l _bookmark199 12.7.2. 用海方式和平面布置合理性分析342 HYPERLINK l _bookmark200 12.8 生態(tài)用海建設(shè)方案分析344 HYPERLINK l _bookmark201 12.8.1. 工程用海布局比選分析344 HYPERLINK l _bookmark202 12.8.2. 跟蹤監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)能力建設(shè)345VIII HYPERLINK l _bookmark203 12.9 環(huán)境影響可接受性分析345 HYPERLINK l _bookmark204 13

31、環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè) 346 HYPERLINK l _bookmark205 13.1 環(huán)境保護(hù)管理346 HYPERLINK l _bookmark206 13.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)348 HYPERLINK l _bookmark207 13.2.1. 施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃348 HYPERLINK l _bookmark208 13.2.2. 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃350 HYPERLINK l _bookmark209 13.3 環(huán)境管理和監(jiān)測(cè)計(jì)劃的可行性與實(shí)效性分析351 HYPERLINK l _bookmark210 13.4 “三同時(shí)”環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收一覽表351 HYPERLINK l _bo

32、okmark211 14 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及建議 353 HYPERLINK l _bookmark212 14.1 工程概況353 HYPERLINK l _bookmark213 14.2 項(xiàng)目占用岸線和海域的狀況353 HYPERLINK l _bookmark214 14.3 環(huán)境影響因素識(shí)別354 HYPERLINK l _bookmark215 14.4 環(huán)境現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)結(jié)論354 HYPERLINK l _bookmark216 14.5 環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析與評(píng)價(jià)結(jié)論357 HYPERLINK l _bookmark217 14.6 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)結(jié)論359 HYPERLIN

33、K l _bookmark218 14.7 清潔生產(chǎn)和總量控制結(jié)論359 HYPERLINK l _bookmark219 14.8 環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的合理性、可行性結(jié)論360 HYPERLINK l _bookmark220 14.9 區(qū)劃規(guī)劃和政策符合性結(jié)論360 HYPERLINK l _bookmark221 14.10 公眾參與分析與評(píng)價(jià)結(jié)論360 HYPERLINK l _bookmark222 14.11 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性結(jié)論 360 HYPERLINK l _bookmark223 14.12 建議361高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)荷包島區(qū)域養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書1概述一、項(xiàng)目背景及評(píng)價(jià)由來

34、(國(guó)發(fā)201311 號(hào))， 明確提出“科學(xué)發(fā)展海水養(yǎng)殖，大力推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，拓展海洋離岸養(yǎng)殖 和集約化養(yǎng)殖”，將海洋離岸養(yǎng)殖作為我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代海洋農(nóng)業(yè)的有效途徑。全 國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃 (2015-2030 年) (農(nóng)計(jì)發(fā)2015145 號(hào)) 也提出了 要積極發(fā)展海洋牧場(chǎng)，提升漁業(yè)發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào) 結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見 (農(nóng)漁發(fā)20161 號(hào)) 明確要積極發(fā)展大水面生態(tài)增養(yǎng)殖等 健康養(yǎng)殖模式，提高養(yǎng)殖綜合效益。高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)地理位置十分優(yōu)越，位于珠海市西南端、珠江雞啼門至虎跳門 出?？谥g，東臨三灶鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)，北接斗門區(qū)，南臨南海，由高欄、南水兩個(gè) 半島和荷包、大杧、圓洲

35、、蚊洲等 40 個(gè)海島及黃茅海東部沿岸陸域和海域組成， 下轄 14 個(gè)居委會(huì)，3 個(gè)村委會(huì)，總面積 380 平方公里。高欄港距離香港、澳門 分別為 45 海里和 11 海里，最南端泊位距離國(guó)際主航道僅 1 海里。廣珠鐵路和高 欄港高速通車后，高欄港可與珠三角地區(qū)形成 2 小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，輻射珠江口西岸城 市群和華南、西南、中南地區(qū)，是西江及南中國(guó)海走向世界的門戶，是廣東海洋 經(jīng)濟(jì)最具活力和潛力的地區(qū)之一。國(guó)家一類對(duì)外開放口岸、全國(guó)沿海主樞紐港珠 海港的主體港區(qū)位于高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)。2017 年，全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積 1708 公頃， 總產(chǎn)值 67522 萬元，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。自 2012 年

36、始，大量外地戶籍人員聚集高欄港，大規(guī)模非法占用高欄港附近 海域進(jìn)行違法養(yǎng)殖，大量蠔排密布在高欄港一帶水域，養(yǎng)殖設(shè)施亂布亂放、養(yǎng)殖 密度過大等問題導(dǎo)致養(yǎng)殖生物大面積死亡事件時(shí)有發(fā)生，給漁業(yè)造成重大的經(jīng)濟(jì) 損失。除此以外，密密麻麻的蠔排占用航道和錨地水域，嚴(yán)重影響港區(qū)的船舶通 航安全。近幾年來，針對(duì)海上非法養(yǎng)殖，高欄港區(qū)管委會(huì)聯(lián)合各職能部門進(jìn)行了 多次整治和清理，但每次清理養(yǎng)殖戶均會(huì)極力阻撓及反彈。根據(jù)珠海市高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)“清理整頓非法漁業(yè)設(shè)施”項(xiàng)目的工作要求，2020 年 4 月，高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋和農(nóng)業(yè)局組織對(duì)轄區(qū)海域非法漁業(yè)設(shè)施(蠔樁、蠔排)高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)荷包島區(qū)域養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書2進(jìn)行全面

37、清理整治，由南水鎮(zhèn)人民政府委托珠海港區(qū)惠農(nóng)投資發(fā)展有限公司作為 具體實(shí)施單位進(jìn)行清拆工作。為妥善處理非法漁業(yè)設(shè)施清拆后的相關(guān)事宜，實(shí)行“以養(yǎng)促拆”，建設(shè)單位 擬在高欄港附近海域合理布局三片養(yǎng)殖區(qū)域，供本地養(yǎng)殖戶有償使用，在滿足本 地養(yǎng)殖戶需求后剩余海域分為多個(gè)養(yǎng)殖單元進(jìn)行公開招標(biāo)。本項(xiàng)目為三片養(yǎng)殖區(qū) 域中的其中一個(gè)，擬開展筏式的開放式養(yǎng)殖，用海面積約 479.9015 公頃。后續(xù) 通過對(duì)養(yǎng)殖海區(qū)進(jìn)行規(guī)范化管理，實(shí)行有度有序養(yǎng)殖，有效解決漁業(yè)設(shè)施占用航 道問題，推進(jìn)淺海灘涂水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)、健康和高效發(fā)展，不僅提高養(yǎng)殖海域利 用效率，而且有效保護(hù)養(yǎng)殖海域生態(tài)環(huán)境及港區(qū)通航環(huán)境安全，實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)、

38、 社會(huì)、生態(tài)效益，打造振興養(yǎng)殖海域模板，構(gòu)建藍(lán)色糧倉。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄 (2021 年版) ，本項(xiàng)目的項(xiàng) 目類別屬于三、漁業(yè) 海水養(yǎng)殖 0411 ，養(yǎng)殖面積大于 1000 畝，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影 響報(bào)告書。受珠海港區(qū)惠農(nóng)投資發(fā)展有限公司委托，廣州恒煒科技咨詢有限公司 承擔(dān)本工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，在接受委托后，評(píng)價(jià)單位組織技術(shù)人員認(rèn)真研 究了項(xiàng)目的工程資料，編制了高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)荷包島區(qū)域養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告 書。2021 年 7 月 29 日，受珠海市生態(tài)環(huán)境局委托，珠海市生態(tài)環(huán)境技術(shù)中心主 持召開了高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)荷包島區(qū)域養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 (送審稿) 專家 評(píng)審會(huì)，根據(jù)與會(huì)

39、專家和代表意見進(jìn)行修訂，最終形成高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)荷包島區(qū) 域養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 (報(bào)批稿) 。二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作流程根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 等法律法規(guī)的規(guī)定，廣州恒煒科技咨詢有限公司在接受委托之后，組成專項(xiàng)項(xiàng)目 組，對(duì)本項(xiàng)目開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作一般分三個(gè)階段，即前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段，分 析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制階段。具體流程見圖 1。高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)荷包島區(qū)域養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書3圖 1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖三、建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)本項(xiàng)目為高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)荷包島區(qū)域養(yǎng)殖項(xiàng)目，養(yǎng)殖位于荷包島西側(cè)約 0.7km ，北緯 2150

40、58.723 。養(yǎng)殖面積 479.9015 公頃，擬開展筏式開放式養(yǎng)殖，浮筏布置于低平潮水深 4m 以深的海域， 養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)不設(shè)生活平臺(tái)。擬養(yǎng)殖牡蠣 (大蠔) 約 2839.2 萬個(gè)，利用天然海水環(huán) 境養(yǎng)殖，不投喂餌料和藥物。高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)荷包島區(qū)域養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書4項(xiàng)目建設(shè)主要滿足高欄港區(qū)域養(yǎng)殖戶需求，通過對(duì)養(yǎng)殖海區(qū)進(jìn)行規(guī)范化管理，實(shí)行有度有序養(yǎng)殖，有效解決漁業(yè)設(shè)施占用航道問題，推進(jìn)淺海灘涂水產(chǎn)養(yǎng) 殖業(yè)持續(xù)、健康和高效發(fā)展，不僅提高養(yǎng)殖海域利用效率，而且有效保護(hù)養(yǎng)殖海 域生態(tài)環(huán)境及港區(qū)通航環(huán)境安全，實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，打造振興 養(yǎng)殖海域模板，構(gòu)建藍(lán)色糧倉。四、分析判定相關(guān)情況項(xiàng)

41、 目建設(shè)符合 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 ， 項(xiàng) 目選址位于廣 東省海洋功 能 區(qū)劃 (20112020 年) 中的湛江-珠海近海農(nóng)漁業(yè)區(qū)，項(xiàng)目位于廣東省海洋主體功 能區(qū)規(guī)劃中規(guī)劃的“優(yōu)化開發(fā)區(qū)域”。項(xiàng)目建設(shè)符合所在功能區(qū)海洋環(huán)境保護(hù) 要求和海域使用管理要求。項(xiàng)目選址不占用廣東省海洋生態(tài)紅線劃定的紅線 區(qū)范圍內(nèi)。項(xiàng)目建設(shè)符合廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán) 境分區(qū)管控方案的通知珠海市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案。五、關(guān)注的主要環(huán)境問題本項(xiàng)目工程內(nèi)容主要包括：蠔排組裝，蠔排運(yùn)輸、蠔排錨固，牡蠣 (大耗) 養(yǎng)殖及日常維護(hù)等，利用天然海水環(huán)境養(yǎng)殖，不投喂餌料和藥物。根據(jù)項(xiàng)目工程 內(nèi)容及特點(diǎn)，確定

42、本評(píng)價(jià)將重點(diǎn)關(guān)注以下環(huán)境問題：(1) 施工期及營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的生活污水、含油污水等水污染物，若直接排海 將對(duì)海洋環(huán)境產(chǎn)生明顯不利影響，需妥善處置，不得排海；(2) 施工期蠔排錨固產(chǎn)生的懸浮泥沙擴(kuò)散現(xiàn)象，對(duì)周邊的水質(zhì)以、海洋生 態(tài)、漁業(yè)資源及海水養(yǎng)殖產(chǎn)生一定的影響；(3) 項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期牡蠣排泄物對(duì)附近海域環(huán)境造成的影響；(4) 施工期及營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的生活垃圾、建筑垃圾等固體廢棄物對(duì)環(huán)境造成 的影響；(5) 施工期及營(yíng)運(yùn)期噪聲對(duì)周邊環(huán)境造成的影響；(6) 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周邊敏感目標(biāo)的影響。高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)荷包島區(qū)域養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書5六、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論本工程區(qū)域自然條件較好，水文、氣象等因素均能滿足使用要求，本

43、項(xiàng)目附 近基礎(chǔ)條件較為完善，原料充足，水、電、道路等外部協(xié)作條件可行。本項(xiàng)目的 建設(shè)符合海洋功能區(qū)劃、相關(guān)區(qū)域及行業(yè)規(guī)劃和當(dāng)?shù)卣攮h(huán)境要求，符合產(chǎn)業(yè)發(fā) 展方向，選址科學(xué)，平面布局合理。施工期及營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的生活污水、含油污水 及生活垃圾等均可得到妥善處置，對(duì)環(huán)境影響較小。營(yíng)運(yùn)期養(yǎng)殖活動(dòng)利用天然海 基本不增加區(qū)域污染物濃度。綜上，本項(xiàng)目在落實(shí)本報(bào)告書所提出的污染防治措施和風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策的前提下，從環(huán)境保護(hù)的角度考慮，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)荷包島區(qū)域養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書61 總論1.1 報(bào)告書編制依據(jù)法律、法規(guī)(1) 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 (修訂) ，2015 年 1 月 1 日實(shí)施；

44、(2) 中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法，2018 年 12 月 29 日修訂；(3) 中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法，2017 年 11 月 4 日修訂；(4) 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法，2018 年 10 月 26 日修訂；(5) 中華人民共和國(guó)水污染防治法，2017 年 6 月 27 日修訂，2018 年(6) 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法 (修訂) ，2020 年 4 月(7) 中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法，2018 年 12 月 29 日修訂；(8) 中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法，2015 年 4 月 24 日修訂；(9) 中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法，2018 年 10 月 26

45、 日修訂；(10) 中華人民共和國(guó)水法，2016 年 7 月 2 日第二次修正；(11) 中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法，2018 年 10 月 26 日修訂；(12) 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法，2012 年修訂；(13) 中華人民共和國(guó)漁業(yè)法，2013 年修正；(14) 中華人民共和國(guó)土地管理法，2019 年 8 月 26 日修正，2020 年 1(15) 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法，2012 年 7 月 1 日修正實(shí)施；(16) 中華人民共和國(guó)水土保持法，2010 年 12 月 25 日修正，2011 年高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)荷包島區(qū)域養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書7(17) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 ，201

46、7 年 6 月修改， 自 2017 年 10 (18) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2019 年本) ，中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā) 展和改革委員會(huì)令第 29 號(hào)，2020 年 1 月 1 日起施行；(19) 關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知 ，環(huán)發(fā) 98 號(hào)，2012 年 8 月 8 日；(20) 關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知，國(guó)家環(huán)境保護(hù) 總局 (環(huán)發(fā)2005年 152 號(hào)) ；(21) 關(guān)于印發(fā)的通知 ，環(huán) 境保護(hù)部辦公廳，2016 年 7 月 15 日；(22)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水生生物資源保護(hù) 嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知， 環(huán)發(fā)201386 號(hào)，2013 年 8 月 5

47、日；(23) 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例，國(guó)務(wù)院，2017 年；(24) 獸藥管理?xiàng)l例，國(guó)務(wù)院，2016 年；(25) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄 (2021 版) ；(26) 市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單 (2022 年版) 。法律、法規(guī)) 廣東省環(huán)境保護(hù)條例 (2018 年 11 月 29 日修正) ；(2) 廣東省海洋生態(tài)紅線 (2017 年) ；海域環(huán)境功能區(qū)劃 (粵府辦199968 ，廣東省政府，1999 年) ；(4) 廣東省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃 (廣東省海洋與漁業(yè)廳、廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)，2017 年 12 月) ；(5) 廣東省海洋功能區(qū)劃 (2011-2020 年) (國(guó)函20121

48、82 號(hào)，國(guó)務(wù)院，2012 年 11 月) ；高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)荷包島區(qū)域養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書8(6) 廣東省水功能區(qū)劃 (廣東省水利廳，2007 年 6 月) ；(7)廣東省人民政府關(guān)于廣東省海洋生態(tài)紅線的批復(fù)(粵府函2017275 (8)廣東省海島保護(hù)規(guī)劃 (20112020 年) (粵海漁2011 163 號(hào)，2011 年) ；(9) 關(guān)于印發(fā)廣東省海岸帶綜合保護(hù)與利用總體規(guī)劃的通知 (廣東省 人民政府、國(guó)家海洋局，粵府2017 120 號(hào)) ；(10) 廣東省漁業(yè)管理?xiàng)l例 (2015 年修正) ；(11) 廣東省河口灘涂管理?xiàng)l例 (2012 年修正) ；(12) 廣東省實(shí)施辦法 (2010

49、(13) 廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃(粵府函2011 14 號(hào))；(14)廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例(2018 年 11 月 29 日修正)；(15) 廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃 (粵府2012 120 號(hào)) ；(16) 關(guān)于發(fā)布廣東省生態(tài)環(huán)境廳審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目名錄(2019 年本) 的通知 (粵環(huán)201924 號(hào)) ；(17) 廣東省大氣污染防治強(qiáng)化措施及分工方案 (粵辦函2017471號(hào)) ；(18) 廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方 案的通知，2020 年 12 月 29 日；(19) 珠海市主體功能區(qū)規(guī)劃 (珠府201382 號(hào)) ；(20) 珠海市

50、人民政府關(guān)于印發(fā)珠海市實(shí)施南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃工作方案 (20132020) 的通知 (珠府函2013302 號(hào)) ；(21) 珠海市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃 (20182020 年) (珠 委辦字2018 108 號(hào)) ；9(22) 珠海市環(huán)境保護(hù)條例 (修訂) (2017 年 7 月 1 日施行) ；(23) 珠海市城市總體規(guī)劃 (2001-2020 年) (2015 年修訂) ；(24) 珠海市主體功能區(qū)規(guī)劃的配套環(huán)保政策 (珠環(huán)2014249 號(hào)) ；(25) 珠海市地表水環(huán)境功能區(qū)劃修編 (2009) ；(26) 關(guān)于印發(fā)和的通知 (珠環(huán)2011357 號(hào)) ；(27) 珠海市聲

51、環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃，2020 年 12 月。(28) 珠海市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃 (2005-2020) ；(29) 珠海港總體規(guī)劃 (2010 年修訂) ；(30) 珠海市土地利用總體規(guī)劃 (2006-2020 年) ；(31) 珠海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要二三五年遠(yuǎn)景標(biāo)綱要，2021 年 4 月；(32) 珠海市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案，2021 年 7 月 6 日；(33) 珠海市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃 (2018-2030) ，2018 年 12 月；(34) 船舶大氣污染物排放控制區(qū)實(shí)施方案，交海發(fā)2018168 號(hào)；(1) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱 (HJ 2.

52、1-2016) ；(2) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境 (HJ2.2-2018) ；(3) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境 (HJ 2.3-2018) ；(4) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境 (HJ610-2016) ；(5) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境 (HJ2.4-2021) ；(6) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響 (HJ19-2011) ；(7) 農(nóng)業(yè)固體廢物污染控制技術(shù)導(dǎo)則 (HJ588-2010) ；(8) 海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 (GB/T 19485-2014) ；高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)荷包島區(qū)域養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(10)建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程(國(guó)家海洋局，200

53、2 年)；(11) 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋生物資源影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程 (SC/T9110-2007， 農(nóng)業(yè)部，2008 年 3 月) ；(12) 海洋監(jiān)測(cè)規(guī)范 (GB17378.4-2007) ；(13) 海洋調(diào)查規(guī)范 (GB/T 12763-2007) ；海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) (GB3097- 1997) ；(15) 海洋沉積物質(zhì)量 (GB18668-2002) ；(16) 海洋生物質(zhì)量 (GB 18421-2001) ；(17) 水污染物排放限值 (DB44/26-2001 ，廣東省) ；(18) 海洋生物質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程 (HY/T 078-2005) ；(19)海洋生態(tài)損害評(píng)估技術(shù)指南(試行) (國(guó)家海

54、洋局，2013 年 8 月)(20) 海洋生態(tài)資本評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則 (GB/T28058-2011) ；(21) 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (GB 30952012) ；(22) 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (GB 30962008) ；(23) 漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) (GB11607-89) ；(24) 船舶發(fā)動(dòng)機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法 (中國(guó)第一、二階段)(GB15097-2016) 。(1) 珠海高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃 (2018-2030) ，珠海高欄港 經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會(huì)，2019 年 6 月 19 日；(2) 珠海市高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū) (珠海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)) 養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃 (2018-2030) (修編稿

55、) ，珠海市金灣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局，2021 年 10 月 25 日；(3) 珠海高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃 (2018-2030) 環(huán)境影響報(bào)告書 (報(bào)批稿) ，廣州恒煒科技咨詢有限公司，2021 年 5 月。高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)荷包島區(qū)域養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(4) 黃茅?？绾Ｍǖ理?xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，廣州南科海洋工程中心，1.2 功能區(qū)劃空氣功能區(qū)劃本項(xiàng)目位于海域，無大氣環(huán)境功能區(qū)劃。本項(xiàng)目施工期會(huì)占用部分陸域范圍 進(jìn)行蠔排組裝，根據(jù)珠海市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分 (2011) ，本項(xiàng)目施工 區(qū)域附近環(huán)境空氣功能區(qū)為環(huán)境空氣二類區(qū)。本項(xiàng)目附近大氣功能區(qū)劃見圖 蠔蠔排組裝區(qū)域圖 1.2.1-1 項(xiàng)目

56、區(qū)域附近環(huán)境空氣功能區(qū)境功能區(qū)劃本項(xiàng)目養(yǎng)殖區(qū)位于海域，無聲環(huán)境功能區(qū)劃，本項(xiàng)目施工期會(huì)占用部分陸域 范圍進(jìn)行蠔排組裝，根據(jù)珠海市聲環(huán)境功能區(qū)劃 (2020 年) ，施工期占用 陸域范圍位于聲環(huán)境功能區(qū) 3 類區(qū)。本項(xiàng)目附近聲環(huán)境功能區(qū)劃見圖 1.2.2- 1 所 。蠔蠔排組裝區(qū)域圖 1.2.2-1 項(xiàng)目區(qū)域附近聲環(huán)境功能區(qū)2020 年)本項(xiàng)目位于海域，根據(jù)廣東省海洋功能區(qū)劃 (20112020 年) ，項(xiàng)目所在海域的海洋功能區(qū)為湛江-珠海近海農(nóng)漁業(yè)區(qū)。周邊海域海洋功能區(qū)有大襟島 海洋保護(hù)區(qū)、高欄港口航運(yùn)區(qū)、大杧島南部工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)、荷包島北部工業(yè) 與城鎮(zhèn)用海區(qū)和黃茅海保留區(qū)。各功能區(qū)與本項(xiàng)目

57、的位置關(guān)系見表 1.2.3- 1 ，各 功能區(qū)的海域使用管理和海洋環(huán)境保護(hù)要求見表 1.2.3- 2 ，各功能區(qū)分布見圖 表 1.2.3-1 各功能區(qū)與本項(xiàng)目的位置關(guān)系序號(hào)海洋功能區(qū)名稱與本項(xiàng)目的方位關(guān)系及最短距離1湛江-珠海近海農(nóng)漁業(yè)區(qū)部分占用2大襟島海洋保護(hù)區(qū)3高欄港口航運(yùn)區(qū)東北側(cè)約 0.05km4大杧島南部工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)5荷包島北部工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)東北側(cè)約 0.53km6黃茅海保留區(qū)6km7荷包島旅游休閑娛樂區(qū)功能區(qū)功能區(qū)高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)荷包島區(qū)域養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書表表 1.2.3-2 項(xiàng)目所在海域海洋功能區(qū)劃分布登記表序 號(hào)代碼地地理范圍(東經(jīng)、北緯(東經(jīng)、北緯)功能區(qū)類類型岸岸段長(zhǎng)

58、度(米)(米)管理要求管理要求名稱海域使用管理海洋環(huán)境保護(hù)662A8-6黃茅海黃茅海保留區(qū)東至東至:1130915西至西至:1130112南南至:215333北北至:221315保留區(qū)241242412411.保障黃茅海航道用海，維護(hù)海上交通安全；2.維護(hù)崖門、虎跳門海域的防洪納潮功能；3.通過嚴(yán)格論證，合理安排相關(guān)開發(fā)活動(dòng)。11.保護(hù)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)魚類品種，保護(hù)黃茅海生態(tài)環(huán)境；境；22.加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)，特別是加強(qiáng)對(duì)赤潮等海急監(jiān)測(cè)；33.加強(qiáng)排污口污染整治和達(dá)標(biāo)排海；44.海水水質(zhì)、海洋沉積物質(zhì)量和海洋生物質(zhì)量維維持現(xiàn)狀。663A2-9高欄港東至東至:1131603西至西至:1130633南南至:

59、215004北北至:220032港口航運(yùn)運(yùn)區(qū)1052610526164821648211.相適宜的海域使用類型為交通運(yùn)輸用海；22.維護(hù)海上交通安全；3.3. 圍填海須進(jìn)行嚴(yán)格論證，優(yōu)化圍填海平面布局，節(jié)節(jié)約集約利用海域資源；44.維護(hù)和改善高欄港區(qū)水動(dòng)力和泥沙沖淤環(huán)境。11.保護(hù)高欄島、荷包島、大杧島周邊海域生態(tài)環(huán)境；環(huán)境；22.加強(qiáng)港區(qū)環(huán)境污染治理，生產(chǎn)廢水生活污水須須達(dá)標(biāo)排海；3.3.執(zhí)行海水水質(zhì)四類標(biāo)準(zhǔn)、海洋沉積物質(zhì)量三類類標(biāo)準(zhǔn)和海洋生物質(zhì)量三類標(biāo)準(zhǔn)。160160BB1-1湛江-珠海近海農(nóng)漁業(yè)東至東至:1133050西至:1092440南至:200701北至:220337農(nóng)漁業(yè)3305

60、38961.相適宜的海域使用類型為漁業(yè)用海；22.禁止炸島等破壞性活動(dòng)；33.40 米等深線向岸一側(cè)實(shí)行憑證捕撈制度，維持漁業(yè)業(yè)生產(chǎn)秩序；4.4.經(jīng)過嚴(yán)格論證，保障交通運(yùn)輸、旅游、核電、海洋能、洋能、礦產(chǎn)、傾廢、海底管線、保護(hù)區(qū)等用海需求55.優(yōu)先保障軍事用海需求。1.1.保護(hù)重要漁業(yè)品種的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道場(chǎng)和洄游通道；22.執(zhí)行海水水質(zhì)一類標(biāo)準(zhǔn)、海洋沉積物質(zhì)量一類類標(biāo)準(zhǔn)和海洋生物質(zhì)量一類；標(biāo)準(zhǔn)。高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)荷包島區(qū)域養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書B6-23大襟島海洋保護(hù)區(qū)護(hù)區(qū)東至東至:1130402西至西至:1125930南至:214600北至:215333海洋保護(hù)區(qū)護(hù)區(qū)861411