水土保持論文

1、論水土流失的危害與水土保持措施及發(fā)展作者：鄭敬陽【摘要】可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全世界謀求人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟協(xié) 調(diào)發(fā)展的共同模式和二子世紀(jì)最后兒年最重要的研究課題之一。水土 保持作為人類保護、改善生態(tài)環(huán)境的重要技術(shù)工程手段和途徑，在可 持續(xù)發(fā)展的理論和實踐中扮演著極其重要的角色。眾所周知，中國是 世界上水土流失最嚴(yán)重的國家之一，近十幾年來，隨著我國經(jīng)濟的發(fā) 展，特別是生產(chǎn)建設(shè)和資源開發(fā)項目的日益增多，在開發(fā)中而忽視對 環(huán)境、資源的保護和水土保持工作，加劇，或造成新的水土流失?！疽Z】水土流失是各種生態(tài)問題的集中體現(xiàn)，對人類生存環(huán)境極為 不利，它是人類諸多災(zāi)害的根源。新疆水土流失面積達103萬平方

2、公 里，占全國水土流失面積的28. 9%。水力流失面積達11萬平方公 里，風(fēng)力侵蝕面積92萬平方公里。全疆近7萬平方公里的綠洲面積 中，有兩萬平方公里存在不同程度的水土流失。新疆90個縣（市） 中有80多個縣（市）有荒漠化分布，近2/3的土地面積和1200多 萬人遭受荒漠化危害。新疆土地沙化仍以每年100多平方公里的速度 在擴展；全區(qū)的水庫庫容有1 / 3被泥沙淤積；全區(qū)有1 / 3耕地和一 半的宜農(nóng)荒地受到鹽堿侵害。水土保持是一項綜合性很強的系統(tǒng)工 程，是國土整治、江河治理的根本，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)， 是我們必須長期堅持的一項基本國策。做好水土保持工作是經(jīng)濟與 社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

3、我國水土保持工作發(fā)展雖具有明顯的階段 性，但始終貫穿其中的成功做法是：將水土流失的有效控制和水土資 源的可持續(xù)利用緊密結(jié)合起來，不斷尋求兩者同時受益的“結(jié)合點”， 基于綜合治理的原則采取相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)措施。1.1嚴(yán)重的水土流失嚴(yán)重制約了新疆社會和經(jīng)濟的發(fā)展。1.1. 1水土流失對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的危害水土流失破壞土壤和土地資源，淤積、沙壓農(nóng)田，加劇土壤干早， 使土地肥力喪失，土地退化，生產(chǎn)力下降。強烈的水土流失，把地面 切割的支離破碎、溝壑縱橫，吞噬了人類賴以生存的土地資源。近年來，開發(fā)建設(shè)項目的不斷增多，棄土棄渣也使大量耕地受到 毀壞。1.1.2水土流失對國民經(jīng)濟各部門造成的直接和間接危害這方面

4、的危害主要包括危害水利設(shè)施，工礦企業(yè)，交通設(shè)施，淤 積江河、湖泊、水庫，威脅人民生命財產(chǎn)的安全。1.1. 3水土流失對生態(tài)環(huán)境的危害水土流失污染水源，引起水質(zhì)的變化;惡化生態(tài)環(huán)境，使氣候條 件變化等。水十流失降低了土壤的水源涵養(yǎng)能力，使非點源污染加劇， 污染水源，使水質(zhì)變壞；同時，水土流失對生態(tài)環(huán)境的惡化起了一個 促進作用，水土的流失，使土壤層次變薄、肥力降低、含水量減少、 熱量狀況變劣等，失去生長植物和保蓄水分的能力，從而引響調(diào)節(jié)氣 候、水分循環(huán)的功能，加速生態(tài)環(huán)境的惡化。生態(tài)環(huán)境的惡化反過來 以引起更進一步的水土流失，從而形成一種惡化循環(huán)的局面，加局風(fēng) 沙、早、澇災(zāi)害。尤其在生態(tài)環(huán)境脆弱帶

5、的地區(qū)，表現(xiàn)的更加明顯。水土保持是人類賴以生存的根本，面對水十流失的造成的環(huán)境惡 化，資源短缺的嚴(yán)峻形勢，中國政府把水十保持作為一項基本國策， 從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識，指出保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán) 境就是發(fā)展生產(chǎn)力。二十世紀(jì)末至二十一世紀(jì)初的幾年，是中國經(jīng)濟 發(fā)展的關(guān)鍵時期，八屆人大四次會議通過的“九五”計劃和2010年 遠景目標(biāo)綱要把實行經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式兩個根本性轉(zhuǎn)變和實 施科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為實現(xiàn)我國跨世紀(jì)建設(shè)藍國的關(guān) 鍵措施，而作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要措施的制定完成，提 出了中國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和日標(biāo)，“把控制人口、節(jié)約資 源、保護環(huán)境放到重要位

6、置，使人口增長與社會生產(chǎn)發(fā)展相適應(yīng)，使 經(jīng)濟建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)良性循環(huán)。從可持續(xù)發(fā)展研究內(nèi) 容來看，目前主要集中在區(qū)域可持續(xù)發(fā)展或部門可持續(xù)發(fā)展研究。由 于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)作為構(gòu)成人類對環(huán)境影響最大的三個部門，80 年代中期開始，國內(nèi)外先后開展了對可持續(xù)林業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)和可持 續(xù)工業(yè)發(fā)展的研究，并取得了一些成效。關(guān)于水土保持可持續(xù)發(fā)展的 問題，至今為至沒有進行系統(tǒng)的研究，只是從水土保持的地位方面進 行了論述。我國面臨著水土流失愈趨加劇，水、土資源愈趨短缺，生 態(tài)環(huán)境惡化，人口增長的態(tài)勢，要實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，有必要從 持續(xù)發(fā)展的高度水土保持重新認(rèn)識，進行水土保持可持續(xù)發(fā)展研究， 謀

7、求具有中國特色的可持續(xù)發(fā)展的水土保持道路。對水土流失區(qū)于開 展水土保持工作。實現(xiàn)水土流失區(qū)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)性循環(huán)和建設(shè)農(nóng)工一 體化高效生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)具有特殊和重要意義。第2章 水土保持的概念水土保持(water and soil conservation)是指對自然因素和人 為活動造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施，是防治水土流失，保 護、改良與合理利用山丘區(qū)、丘陵區(qū)和風(fēng)沙區(qū)水土資源、維護和提高 土地生產(chǎn)力，以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟與社會效益，建立良好 的生態(tài)環(huán)境的綜合性科學(xué)技術(shù)。水土保持有著極其豐富的內(nèi)涵和外延，是一門綜合性很強的學(xué) 科。它涉及到生態(tài)學(xué)、地理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、草學(xué)

8、、 水利學(xué)等，涉及到水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、城建、交通和鐵路等部 門,涉及到城鄉(xiāng)千家萬戶，具有長期性、綜合性、群眾性的特點。第3章水土保持的地位日趨嚴(yán)重的水蝕和風(fēng)蝕使一些地方的寶貴耕層土壤流失，環(huán)境惡 化，不僅影響當(dāng)前的糧食安全、生態(tài)安全和防洪安全，而且危及人類 長遠生存。我國政府和科技界一貫十分重視水土保持工作。專家們認(rèn) 為，水土流失是各種原因?qū)е碌纳鷳B(tài)破壞的集中體現(xiàn)，做好水土保持 工作是一個國家經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。新疆生態(tài)環(huán)境十分脆 弱，歷史欠賬多。除風(fēng)力、水力和重力侵蝕外，人不合理的活動更加 劇了水土流失，其中草原超載放牧和新疆南部塔里木河流域濫開荒現(xiàn) 象尤為突出，“水土保持的速

9、度遠遠比不上人為破壞的速度”。第4章 水土保持的經(jīng)驗與措施新疆在防止水土流失的過程中面臨許多問題和挑戰(zhàn)，那么如何解 決當(dāng)前所存在的問題就顯得相當(dāng)重要，這關(guān)系到我國的基本國策和新 農(nóng)村建設(shè)的基本方針以及未來幾十年我國的經(jīng)濟發(fā)展。鑒于以上問題 我主要從現(xiàn)實的角度就新疆水土保持工作的經(jīng)驗、措施做簡要說明：4. 1堅持綜合治理以小流域為單元，山、水田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，集中連片進行水 土流失綜合治理，這是全國各地搞好水土保持工作所取得的共同成功 經(jīng)驗。一個水土流失嚴(yán)重的典型小流域經(jīng)過連續(xù)20年的綜合治理可 以基本恢復(fù)退化的生態(tài)系統(tǒng)，走上生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展之路。在制訂 規(guī)劃時應(yīng)作統(tǒng)籌考慮，因地制宜采取措施

10、。4.2生態(tài)優(yōu)先，實行退耕還林還草退耕還林還草工程的對象是被開墾的陡坡地，通過退耕還林還 草，實現(xiàn)土地合理利用。退耕還林 還草工程的目標(biāo)，是要將水土流 失嚴(yán)重的坡耕地上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停止下來，代之以林草植被的恢復(fù)，以 實現(xiàn)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和全社會的可持 續(xù)發(fā)展。4.3封育禁牧，促進植被自然修復(fù)天然草地或棄耕地封育后植被覆蓋度與生產(chǎn)力提高，物種多樣 性提升，土壤有機質(zhì)含量增加，對水分的調(diào)整能力增強，從而使整個 植被和土壤結(jié)構(gòu)與功能好轉(zhuǎn)。研究表明，封育10年左右可以開始利 用，但應(yīng)以中度干擾為限。至2005年底，多個縣發(fā)布封山禁牧、舍 飼養(yǎng)畜的政策決定，其效果得到公認(rèn)。4.4

11、建立水土流失有效控制和水土資源可持續(xù)利用的科技體系以往的經(jīng)驗表明，統(tǒng)一解決水土流失和水分利用兩方面的問題是 水土保持科學(xué)研究的全面含義。水土流失不僅是生態(tài)平衡遭受破壞 導(dǎo)致貧困的原因，更是“貧困”的后果。因此，要從根本上搞好水 土保持工作，僅把著眼點放在土壤侵蝕問題本身，單純地保持水土， 在實踐中是行不通的，在科技體系上也是不完整的。4.5加強人民群眾水土保持保意識，開展普法活動，使水土保持思想 深入人心由于我國人民群眾科學(xué)文化水平普遍低下，群眾懂法、知法的并 不多。這就要求相關(guān)人員必須進行普法活動。兒童是祖國的未來，使 他們擁有水保意識就顯得彌足重要，因此，定期到學(xué)校進行宣傳教育、 加強中小

12、學(xué)生的水土保持意識。而對于普通群眾，主要是讓他們懂得 進行水土保持的意義以及這樣做又什么好處，然后在進行普法宣傳。4.6加強相關(guān)法律的建設(shè)、培養(yǎng)一些水土保持專業(yè)人才、加大關(guān)于水 土保持方面的投入通過立法，可以使得執(zhí)法人員有法可依，對于有破壞行為的人， 可以進行一下處罰措施，使得群眾遵守法律，約束一些破壞水土保持 建設(shè)的行為?，F(xiàn)在新疆有些地方水土保持研究所設(shè)備老套、有關(guān)儀器 不到位，使得基層水土保持工作無法展開。還有就是缺乏水土保持專 業(yè)人才，這個方面的問題嚴(yán)重阻礙了新疆水土保持的發(fā)展，因此，在 農(nóng)林類院校加大對水土保持人才的培養(yǎng)就顯得非常重要。4.7學(xué)習(xí)外國先進防止水土流失的經(jīng)驗，強化自身能力

13、現(xiàn)在的世界是一個開放的世界，因此，我們必須也變得開放，學(xué) 習(xí)國外先進技術(shù)不僅可以提高我們的自身能力還能使我們看見不足 和差距，改善我國現(xiàn)有的水土保持機制。4.8加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，強化地方水土水土流失防治目標(biāo)責(zé)任制水土流失是一個相當(dāng)復(fù)雜的自然與社會問題。它涉及很多部門， 林業(yè)、牧業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，各部門 各司其職，各負(fù)責(zé)仍、密切配合、共同防治水土流失。此外，落實相 關(guān)責(zé)任制也不可或缺。5展望水土保持應(yīng)定位為社會公益性工程，在農(nóng)村溫飽問題未解決之前 需要將著力點放在如何通過保持水土促進增產(chǎn)上；溫飽問題解決之后 則要適時向“生態(tài)優(yōu)先”方向轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我國水土保持工作正處

14、于 一個新的發(fā)展階段，即以水土資源可持續(xù)利用，生態(tài)環(huán)境有效保護和 改善民生為目標(biāo)，加快構(gòu)建科學(xué)完善的水土流失綜合防治體系的階 段，以求在更高層次上實現(xiàn)改善生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟的結(jié)合，在可持續(xù)發(fā) 展道路上不斷取得新的突破。為解決水土保持發(fā)展中出現(xiàn)的各種新問題，必須更加依靠科技進 步，實現(xiàn)科技創(chuàng)新，為此需要在兩個方面做出努力：在做好科學(xué)規(guī)劃 和系統(tǒng)監(jiān)測的同時不斷將高新技術(shù)，如信息、生物、新型工程技術(shù)及 新材料廣泛應(yīng)用到水土保持領(lǐng)域；處理好深入的微觀研究與戰(zhàn)略性宏 觀研究之間的關(guān)系，即如何做到集成大量分散的研究結(jié)果來解或回答 重大的宏觀戰(zhàn)略問題，為此需要有一個統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃。水土流失是各種生態(tài)問題的集中體

15、現(xiàn)。水土保持既是一門綜合 的科學(xué)技術(shù)，更是一項宏偉的事業(yè)。做好水土保持工作，不僅是水 利主管部門的事，而且需要各方協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)推進。為 此有必要建立一個全國性的統(tǒng)籌機構(gòu)，比如可否恢復(fù)建國初期曾建立 并發(fā)揮了重要作用的國家水土保持委員會。6結(jié)語水土資源乃立國之根本，是人類賴以生存和發(fā)展最基本的物質(zhì)基 礎(chǔ)。水土保持已經(jīng)成為中國最大的生態(tài)問題，嚴(yán)重阻礙了國民經(jīng)濟的 發(fā)展，所以，做好水土保持工作已成了國民經(jīng)濟中的重頭戲。目前， 新疆加大了水土保持力度，新疆第二次、第三次水土流失快速遙感調(diào) 查已完成，摸清了新疆水土流失的現(xiàn)狀和動態(tài)，初步建成新疆水土保 持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)。從2000年至今，

16、通過連續(xù)向塔里木河下游 綠色走廊輸水，沿河兩側(cè)600平方公里范圍內(nèi)地下水得到補充，下游 生態(tài)有了顯著改善。截至2005年底，新疆累計完成水土流失綜合治 理面積7400多平方公里。同時，在水土流失治理的長期過程中，積 累了豐富的防治經(jīng)驗，形成了一個較為系統(tǒng)的防治體系。但當(dāng)前新疆 的水土保持工作仍面臨較大的困境。在未來幾年里，新疆人口、環(huán)境、 土地三者之間的矛盾仍將非常突出，水土流失區(qū)仍面臨較大壓力。當(dāng) 前，新疆的城市化進程不斷加快，工業(yè)現(xiàn)代化的進程也取得了長足發(fā) 展，但同時也造成了想當(dāng)嚴(yán)重的水土流失，未來防治工作依然艱巨。 水土保持以有效防治水土流失、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境為目 的，結(jié)合了工程、農(nóng)業(yè)、植物三大技術(shù)措施，統(tǒng)籌了經(jīng)濟、社會和生 態(tài)三大效益。在治理水土流失的過程中，我們應(yīng)該將其與新農(nóng)村建設(shè) 結(jié)合起來，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。水土保持不僅關(guān)系到當(dāng)前經(jīng)濟的發(fā) 展，而且也關(guān)系到子孫后代的生產(chǎn)和發(fā)展，所以水土保持的可持續(xù)發(fā) 展就顯得彌足重要，因此，我們應(yīng)該將水土保持作