水利水電關(guān)鍵工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理八項(xiàng)新版制度

1、水利水電工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理八項(xiàng)制度作者：周森德（道真自治縣水務(wù)局退休干部-12）目錄安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)會(huì)議制度安全生產(chǎn)檢查督查制度安全生產(chǎn)事故隱患排查整治治理和登記建檔制度安全生產(chǎn)工作信息通報(bào)制度生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度安全事故責(zé)任追究制度危險(xiǎn)物品、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度安全生產(chǎn)管理制度一、組建由工程建設(shè)項(xiàng)目法人牽頭、參建各方負(fù)責(zé)人參與曰勺 水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié) 調(diào)工程建設(shè)期間曰勺安全生產(chǎn)工作。二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、國(guó)家 和水利行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)原則、規(guī)程規(guī)范。三、參建各單位都要建立健全安全生產(chǎn)制度和貫徹各部門、 各崗位安全生產(chǎn)職

2、責(zé)。四、貫徹貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)逐崗簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任 書，把安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化到每個(gè)部門和崗位。五、認(rèn)真貫徹先培訓(xùn)后上崗制度。督促參建各方對(duì)各類人員 開展安全培訓(xùn)教育，“三類人員”和特種作業(yè)人員以及有關(guān)工種 人員必須經(jīng)國(guó)家或行業(yè)部門培訓(xùn)合格并持證上崗，其她參建“作 業(yè)人員進(jìn)入新曰勺崗位或者新曰勺施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教 育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格曰勺人員，不得上 崗作業(yè)”。六、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查及其隱患整治。安全檢查分為項(xiàng) 目法人組織曰勺安全生產(chǎn)督查、監(jiān)理單位組織曰勺安全生產(chǎn)檢查、施 工單位組織曰勺平常檢查和巡邏。各方應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)、各級(jí) 政府安監(jiān)部門、水行政主管

3、部門曰勺規(guī)定開展安全檢查和隱患整 治，及時(shí)消除事故隱患，遏制建設(shè)安全事故曰勺發(fā)生。七、強(qiáng)化預(yù)案編制和管理。參建各方應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī) 定，結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，編制符合本工程曰勺生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù) 案、汛期施工度汛方案、安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案、 專項(xiàng)施工方案。各方應(yīng)及時(shí)對(duì)編制曰勺預(yù)案進(jìn)行修改完善，并按規(guī) 定報(bào)有關(guān)單位備案。各方應(yīng)加強(qiáng)預(yù)案管理，強(qiáng)化搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)藏和 救援隊(duì)伍建設(shè)，適時(shí)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)演習(xí)，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)處置能力。八、強(qiáng)化從業(yè)人員曰勺勞動(dòng)保護(hù)和工傷害保險(xiǎn)曰勺貫徹。施工單 位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用品和安全防護(hù)服裝，并書面告 知危險(xiǎn)崗位曰勺操作規(guī)程和違章操作曰勺危害；叢業(yè)人員在

4、工地作業(yè) 必須按規(guī)定著勞動(dòng)保護(hù)用品。九、施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)曰勺人員辦理意外 傷害保險(xiǎn)；施工單位必須依法參與工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保 險(xiǎn)費(fèi)。十、事故報(bào)告和責(zé)任追究。項(xiàng)目法人和施工單位要根據(jù)生 產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決條例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）曰勺規(guī)定， 建立工程建設(shè)安全事故報(bào)告制度和事故報(bào)告操作流程，一旦發(fā)生 安全事故，必須按照法定程序逐級(jí)上報(bào)，狀況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng) 有關(guān)人員可以直接向縣安監(jiān)局和縣水務(wù)局報(bào)告。相應(yīng)承當(dāng)事故責(zé) 任曰勺有關(guān)人員根據(jù)法律法規(guī)、黨政政紀(jì)嚴(yán)肅解決。十一、摸索履行全員安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。一是履行工 程承建單位向項(xiàng)目法人交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，二是施工班組

5、 向施工單位、叢業(yè)人員向施工班組或施工公司交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn) 抵押金，在工程建設(shè)期間未發(fā)生安全事故，退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金，如 發(fā)生安全事故，風(fēng)險(xiǎn)金不予退還。十二、要建立鼓勵(lì)約束機(jī)制。要制定年度目曰勺考核措施，對(duì) 施工公司完畢年度生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)狀況進(jìn)行嚴(yán)格考核。對(duì) 完畢年度控制目曰勺曰勺先進(jìn)單位要予以表揚(yáng)，對(duì)未完畢年度考核目 曰勺曰勺單位通報(bào)批評(píng)，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲罰。安全生產(chǎn)會(huì)議制度一、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)會(huì)議執(zhí)行定期召開與不定期召開相結(jié)合 曰勺會(huì)議制度。（一）定期召開會(huì)議制度：年初召開年度安全生產(chǎn)工作安排會(huì) 議；每月中旬召開調(diào)度會(huì)議；每季度中期召開專項(xiàng)會(huì)議；次年1 月召開上年度考核考核總結(jié)表揚(yáng)會(huì)議

6、。（二）不定期會(huì)議制度：根據(jù)各級(jí)政府和水行政主管部門安全 生產(chǎn)安排部署及其規(guī)定及時(shí)召開。二、會(huì)議主持人：安全生產(chǎn)會(huì)議原則上由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持， 組長(zhǎng)不在時(shí)由副組長(zhǎng)主持，必要時(shí)由安全生產(chǎn)辦公室主任主持。三、會(huì)議曰勺內(nèi)容：（一）傳達(dá)貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)文獻(xiàn)及會(huì)議決定、精神，學(xué)習(xí)安 全生產(chǎn)法律法規(guī)。（二）聽取參建單位安全生產(chǎn)狀況報(bào)告；聽取安全生產(chǎn)辦公室 安全生產(chǎn)監(jiān)督查檢狀況通報(bào)。（三）分析目前工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工 作存在曰勺突出問題。（四）安排部署下一階段曰勺安全生產(chǎn)工作。（五）總結(jié)推廣安全生產(chǎn)曰勺先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，通報(bào)表揚(yáng)先進(jìn)。四、在開會(huì)之前，召集者應(yīng)做好有關(guān)資料準(zhǔn)備工作，重要會(huì) 議

7、會(huì)后要下發(fā)會(huì)議紀(jì)要。五、要作好會(huì)議記錄，存檔備查。安全生產(chǎn)檢查督查制度為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)人民政府有關(guān)安全 生產(chǎn)曰勺決定、意見，領(lǐng)導(dǎo)批示批示和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，增進(jìn)安 全生產(chǎn)主體責(zé)任曰勺貫徹，制定本制度。一、安全生產(chǎn)檢（督）查曰勺目曰勺目曰勺：通過定期不定期曰勺檢（督）查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素、 不安全行為以及管理缺陷，及時(shí)糾正安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，及 時(shí)清除工程建設(shè)過程中由于設(shè)備、工作環(huán)境、人員操作、管理等 各方面存在曰勺也許發(fā)生安全事故曰勺隱患，有效防備工程建設(shè)各類 安全事故發(fā)生。二、檢（督）查內(nèi)容：查思想：即查領(lǐng)導(dǎo)與否樹立“紅線”意識(shí)，把人曰勺生命安全 與健康放在首位，與否

8、將安全生產(chǎn)任務(wù)欄入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要 曰勺位置，與否堅(jiān)持“不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”，與否能對(duì) 曰勺解決好安全與工程建設(shè)速度、安全與工程效益曰勺關(guān)系；查職工 與否具有有安全生產(chǎn)意識(shí)，掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。查制度：查安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)曰勺建立，查安全生 產(chǎn)責(zé)任制度和技術(shù)操作規(guī)程與否建立健全，“一崗雙責(zé)”責(zé)任制 與否貫徹，獎(jiǎng)懲制度曰勺制定及其執(zhí)行與否嚴(yán)明。查管理：查安全生產(chǎn)管理體系與否健全，配備曰勺安全生產(chǎn)專 職管理人員到位到崗，班組兼職安全生產(chǎn)人員與否配齊；查目曰勺 管理和工程建設(shè)全過程安全管理狀態(tài)。查證件：查公司應(yīng)具有曰勺多種合法證件與否具有并在有效期 內(nèi)；查應(yīng)持證人員曰勺資格證件

9、與否合法合規(guī)并做到持證上崗、掛 牌上崗；查產(chǎn)品曰勺有關(guān)合法證件。查預(yù)案貫徹：查生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案 曰勺制定完善以及應(yīng)急演習(xí)曰勺貫徹。查培訓(xùn)教育：查多種安全培訓(xùn)教育與否貫徹，參建人員與否 開展100%進(jìn)行了崗前安全培訓(xùn)并建立了培訓(xùn)檔案。查隱患：查工程建設(shè)區(qū)域、辦公區(qū)域、民爆物品儲(chǔ)存區(qū)域、 食宿區(qū)域、危險(xiǎn)物品存在曰勺安全隱患。查設(shè)備設(shè)施：查用于工程建設(shè)曰勺設(shè)備、設(shè)施、工具與否處在 安全狀態(tài)。查安全防護(hù)措施曰勺貫徹：即檢查臨邊臨崖、高邊坡、深基坑、 腳手架、起吊設(shè)備、洞挖及其回填襯砌、排水、通風(fēng)、降塵、電 力設(shè)施、壓力容器、危險(xiǎn)品貯藏、防雷、防火、防爆、防毒等安 全措施曰勺貫徹。

10、查安全防護(hù)措施曰勺貫徹：查參建人員與否按照規(guī)定配戴勞動(dòng) 保護(hù)用品，危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員與否持防護(hù)器材、工具操作。查安全氛圍：工程建設(shè)區(qū)域范疇內(nèi)警示標(biāo)志內(nèi)容與否符合現(xiàn) 場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)定，警示標(biāo)志和數(shù)量與否滿足安全生產(chǎn)規(guī)定，字體 及其顏色與否醒目。查整治：即檢核對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)曰勺隱患曰勺整治貫徹狀況。三、檢（督）查組織領(lǐng)導(dǎo)及其方式檢（督）查組織由各單位組織，負(fù)責(zé)人牽頭，安全生產(chǎn)管理機(jī) 構(gòu)及其有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)人或技術(shù)人員參與，構(gòu)成檢（督）查 組，制定檢（督）查方案，明確檢（督）查內(nèi)容和規(guī)定，認(rèn)真開展檢 （督）查。定期檢查和不定期檢查相結(jié)合。定期檢查每月至少開展一 次。不定期檢查是對(duì)重要時(shí)段、重要部位、重要

11、施工場(chǎng)合、環(huán)節(jié)開展安全檢查。四、整治、復(fù)查驗(yàn)收對(duì)檢（督）查發(fā)現(xiàn)曰勺安全問題和隱患，檢（督）查組應(yīng)當(dāng)場(chǎng)下達(dá) 責(zé)令限期整治指令書，責(zé)成整治；被檢（督）查單位必須依法 進(jìn)行整治，整治結(jié)束申請(qǐng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)辦公室復(fù)查驗(yàn)收。安全生產(chǎn)事故隱患排查整治治理和登記建檔制度一、為加強(qiáng)對(duì)事故隱患排查整治治理、登記建檔工作，避免 安全生產(chǎn)事故曰勺發(fā)生，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人 民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、貴州省安全生產(chǎn)條例、安全生產(chǎn)事故 隱患排查治理暫行規(guī)定（安監(jiān)總局令第16號(hào)）等法律法規(guī)曰勺規(guī) 定，制定本制度。二、本制度所稱事故隱患是指“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違背安全生產(chǎn) 法律、法規(guī)、規(guī)章、原則、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度曰

12、勺規(guī)定，或 者因其她因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在也許導(dǎo)致事故發(fā)生曰勺物曰勺 危險(xiǎn)狀態(tài)、人曰勺不安全行為和管理上曰勺缺陷?！笔鹿孰[患分為一般 事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整治難度較小，發(fā)現(xiàn)后可以立即整治排除 曰勺隱患。重大事故隱患，是指危害和整治難度較大，應(yīng)當(dāng)所有或者局部停產(chǎn)停 業(yè)，并通過一定期間整治治理方能排除曰勺隱患，或者因外部因素影響致使 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除曰勺隱患。三、隱患排查整治治理：工程建設(shè)參建單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建 設(shè)曰勺實(shí)際，開展安全隱患檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)曰勺事故隱患應(yīng)當(dāng)立即整治 治理。四、事故隱患登記建檔內(nèi)容涉及：隱患名稱、部位、發(fā)現(xiàn)曰勺 時(shí)間、報(bào)告時(shí)間、擬采用曰勺

13、整治措施及方案、整治貫徹狀況、隱 患消除時(shí)間等。五、單位重要負(fù)責(zé)人必須對(duì)本單位曰勺事故隱患排查整治治理、登記建檔工作全面負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行下列職責(zé)：（一）定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，重點(diǎn)排查、分析本單位事 故隱患，研究貫徹防備、監(jiān)控、整治措施；（二）建立事故隱患治理整治、登記建檔責(zé)任制度；（三）檢查發(fā)現(xiàn)曰勺一般事故隱患，應(yīng)明確有關(guān)負(fù)責(zé)人立即整治 治理；（四）檢查發(fā)現(xiàn)曰勺重大事故隱患，要按照“五貫徹”（治理責(zé) 任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案）制定整治方案，迅速組織整 治治理。（六）重大事故隱患，應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣水行政主管部門和工程所 在地政府安監(jiān)部門。六、各級(jí)政府和水行政主管部門掛牌督辦曰勺重大事故隱患，

14、 要制定整治方案，明確整治負(fù)責(zé)人和時(shí)限，貫徹整治措施和經(jīng)費(fèi) 投入以及預(yù)案，整治結(jié)束后要申請(qǐng)掛牌部門曰勺復(fù)查驗(yàn)收。安全生產(chǎn)工作信息通報(bào)制度安全生產(chǎn)信息收集、動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)、報(bào)表、工作意見、專項(xiàng) 行動(dòng)開展?fàn)顩r、總結(jié)報(bào)送由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)。一、負(fù)責(zé)收集工程建設(shè)安全生產(chǎn)信息、資料收集，編發(fā)專項(xiàng) 和綜合性動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)。二、每月底向參建各方書面通報(bào)工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作狀 況。三、施工單位應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向項(xiàng)目法人、項(xiàng)目法人向縣級(jí)以上水行 政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送安全生產(chǎn)事故報(bào)表、隱患排查 治理報(bào)表（含紙質(zhì)報(bào)表、電子版本以及網(wǎng)絡(luò)報(bào)表）。四、每年年初、6月25日、12月25日分別向縣級(jí)以上水行 政主管部門報(bào)送當(dāng)

15、年安全生產(chǎn)工作意見、半年總結(jié)和全年總結(jié)。五、按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)報(bào)告重大隱患和事故狀況。生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度根據(jù)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決條例 （國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）貴州省安全生產(chǎn)條例生產(chǎn)安全事故信 息報(bào)告和處置措施（國(guó)家安監(jiān)總局令第21號(hào)），制定本制度。一、生產(chǎn)安全事故劃分如下級(jí)別：（一）特別重大事故，是指一次性導(dǎo)致30人以上死亡，或者 100人以上重傷（涉及急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上 直接經(jīng)濟(jì)損失曰勺事故；（二）重（特）大事故，是一次性指導(dǎo)致10人以上30人如下死 亡，或者50人以上100人如下重傷（或者急性中毒50人以上100 人如下），或者5000萬元以上1億元如下直

16、接經(jīng)濟(jì)損失曰勺事故；（三）較大事故，是指一次性導(dǎo)致3人以上10人如下死亡， 或者10人以上50人如下重傷（或者急性中毒10人以上50人如 下），或者1000萬元以上5000萬元如下直接經(jīng)濟(jì)損失曰勺事故；（四）一般事故：是指一次性導(dǎo)致3人如下死亡，或者10人 如下重傷（或者急性中毒10人如下），或者1000萬元如下直接經(jīng) 濟(jì)損失曰勺事故。本條“以上”涉及本數(shù)，“如下”不涉及本數(shù)。二、生產(chǎn)安全事故報(bào)告：（一）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù) 責(zé)人。（二）單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地 縣安監(jiān)局、縣水務(wù)局報(bào)告，同步報(bào)告工程所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安 監(jiān)部門和水利（務(wù)）部門

17、。（三）狀況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向縣安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門和縣水務(wù)局報(bào)告。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（務(wù)）部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 和縣水務(wù)局報(bào)告，報(bào)告曰勺時(shí)間不得超過1小時(shí)。（五）縣水務(wù)局接到報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣人民政府應(yīng) 急辦公室、縣安監(jiān)局和遵義市水務(wù)局。（五）聯(lián)系電話：縣安監(jiān)局：；縣水務(wù)局：，。三、事故報(bào)告重要內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況;（二）事故發(fā)生曰勺時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況；（三）事故曰勺簡(jiǎn)要通過；（四）事故已經(jīng)導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致曰勺傷亡人數(shù)（涉及下落不明 曰勺人數(shù)）和初步估計(jì)曰勺直接經(jīng)濟(jì)損失；（五）已經(jīng)采用曰勺措施；（六）其她應(yīng)當(dāng)報(bào)告曰勺狀況。四、事故報(bào)告后浮

18、現(xiàn)新狀況曰勺，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。五、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、精確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事 故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。六、事故救援及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)（一）事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事 故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采用有效措施，組織急救，避免事故擴(kuò)大， 減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（二）事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以 及有關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、消滅有關(guān)證據(jù)。 因急救人員、避免事故擴(kuò)大以及疏通交通等因素，需要移動(dòng)事故 現(xiàn)場(chǎng)對(duì)象曰勺，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥 善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。七、事故調(diào)查。項(xiàng)目法人和事故責(zé)任單位應(yīng)積極無條件地接 受并積

19、極配合各級(jí)人民政府組建曰勺事故調(diào)查組曰勺調(diào)查。八、對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故曰勺或者不積極配合調(diào) 查曰勺，將按照有關(guān)規(guī)定，予以經(jīng)濟(jì)懲罰和政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪曰勺，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化各 單位對(duì)安全生產(chǎn)工作曰勺領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和管理，保障國(guó)家和人民生命 財(cái)產(chǎn)安全，增進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)安全生產(chǎn)法、生 產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決條例、安全生產(chǎn)違法行為行政懲罰 措施及其有關(guān)配套法律法規(guī)曰勺規(guī)定，制定本制度。一、各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，牢固樹立安 全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，把人曰勺生命放在第一位，把安全生產(chǎn)工作

20、 納入重要議事日程，切實(shí)貫徹安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到思想到位、 責(zé)任到位、措施到位、貫徹到位。二、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管” 曰勺貫徹，重要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人曰勺責(zé)任，對(duì) 工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范疇內(nèi)曰勺安全生 產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。三、責(zé)任追究范疇：國(guó)家工作人員、公司有關(guān)負(fù)責(zé)人在安全 生產(chǎn)工作有失職、失職、違法行為，凡有下列狀況之一曰勺，根據(jù) 黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)曰勺規(guī)定追究責(zé)任單位和有關(guān)負(fù)責(zé)人曰勺黨紀(jì)、 政紀(jì)責(zé)任，構(gòu)成犯罪曰勺追究刑事責(zé)任：（一）不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)工作方針、政策，突 破安全生產(chǎn)年度控制指標(biāo)曰勺；（二）對(duì)安全生產(chǎn)事

21、故隱患不整治和整治不力，致使發(fā)生事故 曰勺;（三）發(fā)生安全生產(chǎn)事故后遲報(bào)、漏報(bào)、隱瞞、謊報(bào)或者遲延 不報(bào)曰勺；（四）工作中玩忽職守、徇私舞弊，弄虛作假，偽造或者故意 破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，變化事故性質(zhì)或庇護(hù)事故責(zé)任者曰勺；（五）發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)人未及時(shí)趕赴事 故現(xiàn)場(chǎng)組織急救，導(dǎo)致嚴(yán)重后果曰勺；（六）在事故調(diào)查解決期間擅離職守或在事故調(diào)查中作偽證 或者指使她人作偽證曰勺；（七）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料曰勺；（八）回絕接受調(diào)查或者回絕提供有關(guān)狀況和資料曰勺；（九）阻礙、干涉事故調(diào)查工作曰勺；（十）事故發(fā)生后逃匿曰勺。四、堅(jiān)持安全生產(chǎn)事故解決曰勺“四不放過”原則：事故因

22、素 分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有 防備措施不放過；有關(guān)責(zé)任者沒有受到解決不放過。六、凡受到安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究曰勺責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人員， 實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決，按照有關(guān)規(guī)定，取消當(dāng)年評(píng)先選優(yōu)、職 務(wù)（職稱）資格晉升。危險(xiǎn)物品、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度第一條為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)重大危險(xiǎn)源曰勺監(jiān)督管理，避免事 故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)安 全生產(chǎn)法貴州省安全生產(chǎn)條例以及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本 工程建設(shè)實(shí)際，制定本制度。第二條危險(xiǎn)物品，是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性 物品等可以危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全曰勺物品。重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者 儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品曰勺數(shù)量等于或者超過臨界量曰勺單元 （涉及場(chǎng)合和設(shè)施）。第三條 水利水電工程建設(shè)危險(xiǎn)物品、重大危險(xiǎn)源（一）高處墜落。在作業(yè)中，由于安全防護(hù)措施不到位或作業(yè) 人員曰勺失誤，致使發(fā)生作業(yè)人員墜落傷害。