談科學(xué)發(fā)展觀與產(chǎn)業(yè)提升

1、談科學(xué)開(kāi)展觀與產(chǎn)業(yè)提升胡錦濤總書(shū)記最近在江西、湖南考察工作時(shí)屢次強(qiáng)調(diào)指出，“廣闊干部群眾要實(shí)在增強(qiáng)加快開(kāi)展的責(zé)任感和緊迫感，結(jié)實(shí)樹(shù)立和堅(jiān)決落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀，積極探究符合實(shí)際的開(kāi)展思路，通過(guò)改革不斷為開(kāi)展注入新的動(dòng)力，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地開(kāi)展；“各級(jí)指導(dǎo)干部一定要深化認(rèn)識(shí)開(kāi)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)這個(gè)重大命題，實(shí)在把第一要?jiǎng)?wù)抓緊、抓實(shí)、抓好。要結(jié)實(shí)樹(shù)立協(xié)調(diào)開(kāi)展、全面開(kāi)展、可持續(xù)開(kāi)展的科學(xué)開(kāi)展觀，積極探究符合實(shí)際的開(kāi)展新路子，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，把加大構(gòu)造調(diào)整力度同培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，把推進(jìn)城市開(kāi)展和推進(jìn)農(nóng)村開(kāi)展結(jié)合起來(lái)，把發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用和發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，把

2、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)資源環(huán)境結(jié)合起來(lái)，把對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)開(kāi)放結(jié)合起來(lái)，努力走出一條消費(fèi)開(kāi)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明開(kāi)展道路。伴隨著全面建立小康社會(huì)步伐的穩(wěn)步前進(jìn)，生活程度不斷得到進(jìn)步的13億國(guó)民，對(duì)吃穿用行的品位和質(zhì)量要求開(kāi)展極快，其中對(duì)中高檔紡織服裝、紡織家居物品、以及紡織休閑物品等的需求不斷攀升；工業(yè)用紡織產(chǎn)品的需求與日俱增，紡織工業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的關(guān)聯(lián)程度正在不斷增強(qiáng)據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2000年投入產(chǎn)出比分析，紡織行業(yè)每增加1.00單位的投入，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響力系數(shù)為1.25，高出各個(gè)行業(yè)平均值的25%；而紡織企業(yè)勞動(dòng)密集型的社會(huì)化消費(fèi)特征，不僅對(duì)于良好解決城市就業(yè)方面起著積極的促進(jìn)作用，而且對(duì)妥

3、善轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力并良好解決“三農(nóng)問(wèn)題奉獻(xiàn)也不可小視；同時(shí)，國(guó)際上對(duì)中高檔紡織產(chǎn)品的需求量也在不斷攀升。由此可見(jiàn)，紡織工業(yè)在我國(guó)一、二、三次產(chǎn)業(yè)中的重要地位不能無(wú)視，其對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)頭二十年開(kāi)展目的仍將發(fā)揮出無(wú)法取代的支撐作用。紡織行業(yè)的加快開(kāi)展乃大勢(shì)所趨，尤其是即將到來(lái)的以新型工業(yè)化開(kāi)展為根本特征的“十一五，將會(huì)是紡織工業(yè)面臨的極好的戰(zhàn)略開(kāi)展機(jī)遇期。但必須正視并引起高度重視的是，紡織工業(yè)的這種開(kāi)展，絕對(duì)不是過(guò)去的那種無(wú)“鏈條、粗放型、低標(biāo)準(zhǔn)、低程度、低檔次、重復(fù)建立似地亂鋪攤子，而必須是在科學(xué)開(kāi)展觀指導(dǎo)下的以構(gòu)造調(diào)整和產(chǎn)業(yè)晉級(jí)為核心、以消費(fèi)集約化和產(chǎn)業(yè)集群化為主線、以建立與相關(guān)行業(yè)親

4、密關(guān)聯(lián)和及時(shí)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈為根本途徑、以適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需要的快速反響機(jī)制為主要特征的可持續(xù)開(kāi)展的良性化開(kāi)展。因此，以科學(xué)開(kāi)展觀為指導(dǎo)、進(jìn)一步增強(qiáng)以人為本的“五統(tǒng)籌觀念、本著實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開(kāi)展思想著力進(jìn)展構(gòu)造調(diào)整和產(chǎn)業(yè)提升，是當(dāng)前紡織行業(yè)乃至行業(yè)各個(gè)企業(yè)所面對(duì)的一個(gè)至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一、紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)晉級(jí)，必須將“全面作為其各項(xiàng)主要工作的著眼點(diǎn)?？茖W(xué)開(kāi)展觀首要的一點(diǎn)是“全面，即要按照中共十六大的部署，把“低程度的、不全面的、開(kāi)展很不平衡的小康，建立成為“經(jīng)濟(jì)更加開(kāi)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的“惠及十幾億人口的更高程度的小康社會(huì)。這就要堅(jiān)決不移地推進(jìn)物質(zhì)

5、文明、政治文明和精神文明三大文明建立。而在建立“經(jīng)濟(jì)更加開(kāi)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的“惠及十幾億人口的更高程度的小康社會(huì)過(guò)程中，以勞動(dòng)密集型社會(huì)化消費(fèi)為根本特征的紡織企業(yè)，應(yīng)該是有所作為的。例如，重慶市沙坪壩區(qū)的回龍壩鎮(zhèn)，有農(nóng)業(yè)人口2.8萬(wàn)余人，而今其中小紡織企業(yè)已經(jīng)開(kāi)展至540戶(hù)、織布機(jī)近2.1萬(wàn)臺(tái)、無(wú)梭織機(jī)500多臺(tái)、漿紗機(jī)60多臺(tái)、其產(chǎn)值(20億)已占全市紡織企業(yè)3000多家企業(yè)總產(chǎn)值的1/5，常年在鎮(zhèn)上各家民營(yíng)紡織企業(yè)做工的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和外來(lái)工的比例，幾乎是11，即均已達(dá)8000余人目前尚有1000多名具備一定技能的擋車(chē)工缺口。隨著廣闊農(nóng)

6、民的逐步富裕，其絕大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)根據(jù)市場(chǎng)需求、結(jié)合自身實(shí)際自發(fā)地開(kāi)場(chǎng)進(jìn)展構(gòu)造調(diào)整和產(chǎn)業(yè)晉級(jí)，企業(yè)規(guī)模逐步在良性開(kāi)展中擴(kuò)大，集約化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)開(kāi)場(chǎng)形成，農(nóng)民工的需求量與日俱增。回龍壩鎮(zhèn)紡織企業(yè)的開(kāi)展，不僅有效解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富裕勞動(dòng)力的就業(yè)和相當(dāng)局部農(nóng)民向工業(yè)化城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移問(wèn)題、增加了農(nóng)民的收入、增強(qiáng)了廣闊農(nóng)民的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，而且還消化了不少亟待就業(yè)的下崗職工和城市待業(yè)人員，為以開(kāi)展工業(yè)化手段解決當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的穩(wěn)定并逐步實(shí)現(xiàn)小康做出了很大奉獻(xiàn)。這一例證，與全國(guó)建立“經(jīng)濟(jì)更加開(kāi)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的“惠及十幾億人口的更高程度的小康社會(huì)的開(kāi)展思路是相一致的

7、，隨著其構(gòu)造調(diào)整和產(chǎn)業(yè)晉級(jí)的不斷開(kāi)展，這個(gè)方興未艾的紡織鎮(zhèn)，在理論“全面的科學(xué)開(kāi)展觀方面必然會(huì)愈加顯現(xiàn)出其特有的積極作用。由此可見(jiàn)，“跳出紡織看紡織，拓寬思路開(kāi)展紡織的新理念的形成勢(shì)在必行。二、紡織行業(yè)的產(chǎn)業(yè)晉級(jí)，務(wù)必在“協(xié)調(diào)思想上形成有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈?？茖W(xué)開(kāi)展觀的核心是協(xié)調(diào)，即要著重解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展中出現(xiàn)的地域、城鄉(xiāng)、不同社會(huì)階層和社會(huì)群體等差距較大的問(wèn)題，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)開(kāi)展，共同進(jìn)步。在新世紀(jì)進(jìn)入全面建立小康社會(huì)新階段以后，我國(guó)改革進(jìn)入了綜合配套、整體推進(jìn)的攻堅(jiān)階段，處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的艱巨任務(wù)，各種社會(huì)利益關(guān)系如何統(tǒng)籌兼顧，各類(lèi)社會(huì)重大問(wèn)

8、題如何妥善解決，已在很大程度上制約著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng)。在這樣的歷史條件下，協(xié)調(diào)開(kāi)展的問(wèn)題自然突出出來(lái)。對(duì)此，國(guó)家開(kāi)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)劉福垣最近在一次研討會(huì)上認(rèn)為，溫家寶總理提出的24字施政綱領(lǐng)，是開(kāi)展觀念、戰(zhàn)略思維、改革取向的重大轉(zhuǎn)變，其核心就是協(xié)調(diào)。很顯然，胡錦濤總書(shū)記提出的要“進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，把加大構(gòu)造調(diào)整力度同培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，把推進(jìn)城市開(kāi)展和推進(jìn)農(nóng)村開(kāi)展結(jié)合起來(lái)，把發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用和發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，把開(kāi)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)資源環(huán)境結(jié)合起來(lái)，把對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)開(kāi)放結(jié)合起來(lái)，努力走出一條消費(fèi)開(kāi)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明開(kāi)展道路，應(yīng)該是紡織行業(yè)

9、產(chǎn)業(yè)晉級(jí)必須始終遵循的根本原那么。這個(gè)“協(xié)調(diào)，包括傳統(tǒng)紡織企業(yè)與紡織原料供不應(yīng)求之間的協(xié)調(diào)、棉紡企業(yè)的產(chǎn)業(yè)晉級(jí)與積極推廣擴(kuò)大化纖企業(yè)開(kāi)展之間的協(xié)調(diào)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整與研究推廣竹纖維及大豆纖維等高新技術(shù)和產(chǎn)品之間的協(xié)調(diào)、以加大引進(jìn)資金及先進(jìn)技術(shù)帶動(dòng)并進(jìn)步地方產(chǎn)業(yè)晉級(jí)和構(gòu)造調(diào)整之間的協(xié)調(diào)、助推地方紡織城及紡織園區(qū)建立以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈的形成與開(kāi)展之間的協(xié)調(diào)等等。而如今在轉(zhuǎn)變職能根底上的政府行業(yè)管理部門(mén)的效勞、規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、建議和操作等工作職能，歸結(jié)為一句話(huà)就是“協(xié)調(diào)?？梢哉f(shuō)，行業(yè)及其開(kāi)展存在一天，政府的行業(yè)協(xié)調(diào)就必然存在一天；行業(yè)開(kāi)展得越迅速，政府的行業(yè)協(xié)調(diào)才能及反響速度就應(yīng)該越強(qiáng)。因此，

10、某些地方存在的以往那種逐漸弱化政府行業(yè)管理作用的思維方式和工作方法，與科學(xué)開(kāi)展觀的“協(xié)調(diào)理念是相悖的。三、紡織行業(yè)的產(chǎn)業(yè)晉級(jí)，應(yīng)樹(shù)立“綠色理念并將可持續(xù)開(kāi)展貫徹始終。科學(xué)開(kāi)展觀的最終落腳點(diǎn)應(yīng)該是努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開(kāi)展。中共十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全面建立小康社會(huì)的一個(gè)重要目的是“可持續(xù)開(kāi)展才能不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著進(jìn)步，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上消費(fèi)開(kāi)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明開(kāi)展道路。十六大通過(guò)的新黨章增加了施行可持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略的內(nèi)容?？沙掷m(xù)開(kāi)展，就是要更加強(qiáng)調(diào)開(kāi)展中對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，為中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)展創(chuàng)造良好的、可持續(xù)的開(kāi)展空間和開(kāi)展條件。堅(jiān)持開(kāi)展的可持續(xù)性，既是中國(guó)

11、根本國(guó)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的現(xiàn)實(shí)要求，也是一個(gè)負(fù)責(zé)任的、有長(zhǎng)遠(yuǎn)目光的政府所必須采取的戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前正在逐漸開(kāi)場(chǎng)普及推廣的竹纖維和大豆蛋白纖維等高新技術(shù)的推廣運(yùn)用，可以說(shuō)已經(jīng)在“綠色紡織新概念的逐步形成和不斷完善方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。正如國(guó)務(wù)院副總理曾培炎不久前在江蘇常熟江河天絨絲纖維公司考察時(shí)所指出的，“大豆蛋白纖維很有開(kāi)展前景，是具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，特別是利用豐富的國(guó)產(chǎn)大豆資源，拓寬了大豆深加工應(yīng)用領(lǐng)域，很有意義。筆者認(rèn)為，參加t之后正在不斷適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化開(kāi)展的“傳統(tǒng)紡織業(yè)，在深化貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀、全力進(jìn)展構(gòu)造調(diào)整和產(chǎn)業(yè)晉級(jí)過(guò)程中的一個(gè)亟待解決好的問(wèn)題，是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際先進(jìn)

12、標(biāo)準(zhǔn)接軌問(wèn)題。在這個(gè)方面，著力要解決的問(wèn)題諸如有管理格局與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度不相適應(yīng)的問(wèn)題、國(guó)標(biāo)修訂機(jī)制不夠健全有效的問(wèn)題、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系尚待進(jìn)一步完善的問(wèn)題、標(biāo)準(zhǔn)化法制建立需要進(jìn)一步加強(qiáng)加快的問(wèn)題、企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化涉及其可持續(xù)開(kāi)展目的實(shí)現(xiàn)的認(rèn)識(shí)和意識(shí)薄弱的問(wèn)題、以及標(biāo)準(zhǔn)化建立根底工作存在“缺口的問(wèn)題等。應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到，紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)改造、構(gòu)造調(diào)整、產(chǎn)業(yè)晉級(jí)目的的突出標(biāo)志，應(yīng)該是企業(yè)用國(guó)際國(guó)內(nèi)的高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指導(dǎo)企業(yè)及其產(chǎn)品的高端開(kāi)展。只有這樣，我們的紡織企業(yè)才能在日益劇烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。以全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)為根本內(nèi)涵的科學(xué)開(kāi)展觀，歸根結(jié)底是要依靠人、為了人，是要實(shí)現(xiàn)人的全面開(kāi)展。因此，以人為本，是貫穿于科學(xué)開(kāi)展觀的一條主線。正像有學(xué)者指出的，長(zhǎng)期以來(lái)，我們雖然提出了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)開(kāi)展的問(wèn)題，并把它作為重要方針之一，但在詳細(xì)的理論中，卻常常把社會(huì)事業(yè)開(kāi)展擺到一個(gè)“配角和“效勞的地位。在很多人眼中，開(kāi)展似乎就是增長(zhǎng)，從而造成了經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)、社會(huì)低開(kāi)展