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文檔簡介
1、總部經(jīng)濟對地方經(jīng)濟發(fā)展的作用市委黨校 石 勇一、什么是總部經(jīng)濟二、我國總部經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀三、國外典型總部經(jīng)濟聚集區(qū)現(xiàn)狀及經(jīng)驗借鑒四、總部經(jīng)濟對地方經(jīng)濟發(fā)展的作用一、什么是總部經(jīng)濟(一)概念總部經(jīng)濟:是指某區(qū)域由于特有的資源優(yōu)勢吸引企業(yè)將總部在該區(qū)域集群布局,將生產(chǎn)制造基地布局在具有比較優(yōu)勢的其它地區(qū),而使企業(yè)價值鏈與區(qū)域資源實現(xiàn)最優(yōu)空間耦合,以及由此對該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響的一種經(jīng)濟形態(tài)。 (二)特征 1,知識性 2,集約性 3,延展性 4,輻射性 5,共贏性 (三)本質(zhì)品牌經(jīng)濟工業(yè)化經(jīng)濟一般勞動力要素、資本要素、自然資源要素;知識經(jīng)濟知識要素、金融要素、信息要素;品牌經(jīng)濟品牌要素、情感要素
2、、金融要素。二、我國總部經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀現(xiàn)狀一:部分中心城市已經(jīng)形成總部經(jīng)濟的空間聚集形態(tài)總共分成了下面幾個能級:第一個能級是得分大于70分以上的有:北京85.6分,上海83.73,廣州76.22分,深圳73.75分。第二能級得分在50分和70分之間的基本城市:南京得分是59.73分,杭州59.54分,天津56.70分、成都52.52分,武漢50.37分,寧波50.36分。第三能級是重慶47.74分、沈陽46.62分、大連46.38分、廈門46.35分、濟南45.45分、長沙42.96分、鄭州41.12分,福州40.05分。第四能級是處于40分以下有石家莊、太原等十幾個城市。 現(xiàn)狀二:跨國公司地區(qū)
3、總部成為我國總部經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力現(xiàn)狀三:欠發(fā)達地區(qū)的知名企業(yè)總部正在向知名城市聚集,總部經(jīng)濟呈現(xiàn)加速形成的態(tài)勢現(xiàn)狀四:區(qū)域性“總部制造基地”合作模式初步形成(2)上海市: 提出“要大力發(fā)展總部經(jīng)濟, 使上海成為跨國公司地區(qū)總部、研發(fā)中心、營運中心和采購中心的集聚地”, 將吸引跨國公司總部當作招商引資的重點目標(3)香港:三次重大的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型:漁農(nóng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐赞D(zhuǎn)口貿(mào)易為主的地區(qū)轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主轉(zhuǎn)變制造業(yè)主導型制造業(yè)主導型轉(zhuǎn)向服務業(yè)主導型經(jīng)濟體(20世紀80年代初開始)。這種服務型的經(jīng)濟結構已經(jīng)帶有總部經(jīng)濟的思想(4)深圳市: 2007年3月13日 市政府常務會議原則批準關于加快總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意
4、見三、國外典型總部經(jīng)濟聚集區(qū)現(xiàn)狀及經(jīng)驗借鑒(一)典型介紹1,紐約曼哈頓商務中心區(qū)2,倫敦金融城4,盧森堡金融區(qū)(二)國外總部經(jīng)濟聚集區(qū)發(fā)展經(jīng)驗借鑒1,總部經(jīng)濟聚集區(qū)的建設發(fā)展是一個長期而艱巨的過程2,政府的規(guī)劃引導對推進總部經(jīng)濟聚集區(qū)建設具有重大作用3,總部經(jīng)濟聚集區(qū)的建設要注重特色和定位積極圍繞有色金屬、光伏、機電光學、新型建材四大主導產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化要素組合和資源配置,促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,構建具有上饒?zhí)厣漠a(chǎn)業(yè)集群。4,總部經(jīng)濟聚集區(qū)的建設要注重功能的多樣性四、總部經(jīng)濟對地方經(jīng)濟發(fā)展的作用(一)總部經(jīng)濟的五種效應一是稅收貢獻效應 2007年,北京商務中心區(qū)的70座商務樓宇平均每平方米建筑
5、面積約創(chuàng)造稅收871元,年度每平方米稅收超過1000元的樓宇有20座。其中,華藝寫字樓、嘉都大廈、國貿(mào)中心、嘉里中心、漢威大廈等九座樓宇每平方米稅收貢獻均超過3000元。2007年度,企業(yè)數(shù)超過100家的30座樓宇共創(chuàng)造稅收收入47億元。二是產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應三是消費帶動效應四是勞動就業(yè)效應五是品牌效應 (二)中國總部經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題問題一:對總部經(jīng)濟認識存在某些誤區(qū)問題二:政府對總部經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導和空間規(guī)劃有待加強問題三:總部經(jīng)濟發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)定位和功能定位趨同現(xiàn)象 (三)總部經(jīng)濟對地方經(jīng)濟發(fā)展的作用1,成為城市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極 北京商務中心區(qū)面積不足4平方公里,僅僅是朝陽區(qū)面積的1,卻
6、承擔了朝陽區(qū)稅收的15,利用外資的14??偛拷?jīng)濟聚集區(qū)還具有明顯的勞動就業(yè)效應和消費帶動效應。2,推動城市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重要動力產(chǎn)業(yè)鏈競爭是“6+1”的環(huán)節(jié),“6”是6大軟性環(huán)節(jié):一是產(chǎn)品研發(fā),二是資本運作,三是原料采購,四是市場營銷,五是倉儲物流,六是零售;“1”是硬性環(huán)節(jié)制造。 4,成為體現(xiàn)城市發(fā)展水平的重要標志總部經(jīng)濟聚集區(qū)還具有特殊的品牌效應區(qū)域品牌的構成主要包括3個要素:一是具有鮮明的以地理特征、資源優(yōu)勢、人文歷史淵源、自然風貌為底蘊的區(qū)域特性;二是具有代表一定產(chǎn)品屬性、利益、價值觀念、個性和文化的品牌內(nèi)涵;三是區(qū)域內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品所具有的生產(chǎn)規(guī)模、市場占有率、技術和質(zhì)量水平、產(chǎn)
7、業(yè)內(nèi)部分工合作程度等,應當與其品牌的影響力匹配,即具備相當?shù)漠a(chǎn)業(yè)實力。5,對周邊區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有強勁帶動作用 企業(yè)通過總部與生產(chǎn)制造基地鏈條將大城市豐富的科技、信息等資源輻射到生產(chǎn)制造基地,從而帶動生產(chǎn)制造基地及其所在區(qū)域的共同發(fā)展。 如:長三角以上海為地區(qū)總部,以杭州、南京為區(qū)域性總部,以昆山、無錫、紹興等制造業(yè)密集的腹地為基地,形成“總部制造基地”產(chǎn)業(yè)鏈 在國外,中心城市帶動下的城市群成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。世界銀行統(tǒng)計,以紐約為中心的城市群經(jīng)濟總量約占美國的 24 ;以東京為中心的城市群經(jīng)濟總量約占日本的 26 。我國中心城市對周邊區(qū)域經(jīng)濟的輻射帶動作用還有待于進一步提升,以北京為中
8、心的環(huán)渤海城市群的 GDP 總量僅占全國的 9 。 (四)發(fā)展總部經(jīng)濟必須具備的條件一個城市發(fā)展總部經(jīng)濟需要具備五個方面的條件:1,區(qū)域擁有高素質(zhì)的人力資源和科研教育資源 早在2004年,上饒市于每月18日定期舉辦大型人才集市,搭建招賢納才平臺,架設求職應聘橋梁。每年安排100萬元專項資金,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三大環(huán)節(jié),構筑贛東北人才高地,計劃到2010年使人才總量達到25萬人,年均增長8以上。 2,區(qū)域要有良好的區(qū)位優(yōu)勢和良好的交通運輸網(wǎng)絡設施上饒“建設四省交界區(qū)域中心城市”這些事我們要緊而又緊地抓好,現(xiàn)在市委、市政府成立了支持鐵路建設辦公室,力爭用兩到三年時間,在上饒形成高速鐵路“
9、十字架”。迅速開工建設上饒武夷山高速公路,抓緊籌備上饒德興高速公路,盡快在上饒形成高速公路的“十字架”。這樣就在上饒中心城區(qū)形成現(xiàn)代的高速公路、高速鐵路現(xiàn)代交通樞紐。同時,要抓好九景衢鐵路、峰福鐵路、皖贛鐵路的建設和改造。這些鐵路、公路建成以后,在上饒是縣縣通鐵路、縣縣通高速公路,這在全國各地方的基礎設施中是不多的,像我們這樣的內(nèi)陸地區(qū)更是非常難得的機遇,基本上在上饒形成了三縱三橫的鐵路網(wǎng),兩縱三橫的高速公路網(wǎng)。再加上三清山機場和鄱陽湖港口的建設,最終在上饒形成以中心城市為樞紐,以三縱三橫鐵路和兩縱三橫的高速公路網(wǎng)的立體型現(xiàn)代交通體系。3,區(qū)域必須具有便捷的信息獲取以及良好地同異地溝通的信息通
10、道支持發(fā)展以網(wǎng)絡傳輸服務、計算機與軟件服務以及數(shù)字內(nèi)容服務為代表的信息服務業(yè)。4,區(qū)域必須具備良好高效的法律制度環(huán)境,具有多元的文化氛圍政府工作報告第三部分提出進一步加強政府自身建設,傾力打造人民滿意政府市委二屆六次全會:第三部分提出加強機關作風建設,營造良好的發(fā)展環(huán)境。5,區(qū)域應逐步形成圍繞總部服務的專業(yè)化服務支撐體系 政府工作報告第二大部分:(四)打造旅游商貿(mào)物流基地,提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平 大力推進旅游休閑基地建設。繼續(xù)加強旅游品牌創(chuàng)建,抓緊做好龜峰捆綁申報世界自然遺產(chǎn)、三清山申報世界地質(zhì)公園、婺源古村落申報世界文化遺產(chǎn)拓展項目 大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。抓緊做好城區(qū)商業(yè)發(fā)展和縣級商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃編制工作。 深入推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,新建農(nóng)家店700個,力爭配送率達到40以上。支持連鎖超市向鄉(xiāng)村擴張,積極構建城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代商貿(mào)流通
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