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1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)(EIA)Environmental Impact Assessment 主講教師 李法云 遼寧大學(xué)環(huán)境學(xué)院 2008年3月遼寧大學(xué)首次課程考試改革項(xiàng)目題外話:Very important傳道授業(yè)解惑最高境界是什么?先做人,后做事什么是能力?簡(jiǎn)歷(按用人單位制作的表格手寫) 存在問(wèn)題:1、漢字不會(huì)寫,問(wèn)用人單位用拼音行不行;2、信息不全,如email,緊急聯(lián)絡(luò)人,地址空白,尤其是手機(jī)經(jīng)常換號(hào)。寫三個(gè)成語(yǔ):淋漓盡致,生生不息,瞠目結(jié)舌。一、教師的責(zé)任傳道授業(yè)解惑最高境界是什么?先做人,后做事二、關(guān)于環(huán)境學(xué)院本科專業(yè)碩士學(xué)位點(diǎn)遼寧省重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域研究生培養(yǎng)基地環(huán)境學(xué)院環(huán)境科學(xué)環(huán)境工程生態(tài)

2、科學(xué)環(huán)境科學(xué)生態(tài)科學(xué)擬于2008年申請(qǐng)2008年申請(qǐng)遼寧省省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科及環(huán)境科學(xué)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)遼寧省高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要知識(shí)模塊環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)方法案例分析全國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格考試科目問(wèn)題 全國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師資格考試難度大;注重運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中實(shí)際項(xiàng)目的具體環(huán)境問(wèn)題的能力;原來(lái)的教材和授課內(nèi)容主要重理論,輕實(shí)踐和能力培養(yǎng)的教學(xué)與考試辦法已不能適應(yīng)新時(shí)期的要求,進(jìn)行考試改革的探索十分必要??赡?具有全國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師資格證書;多次參加過(guò)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面的專項(xiàng)培訓(xùn);主講教師2006年度被評(píng)為我校優(yōu)秀本科教師,組建了進(jìn)行該

3、課程考試改革的高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境影響評(píng)價(jià)上崗證書較系統(tǒng)掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法的法律法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方法等方面的知識(shí)。注重培養(yǎng)和提高學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)科學(xué)預(yù)測(cè)現(xiàn)實(shí)生活中建設(shè)和規(guī)劃項(xiàng)目的環(huán)境影響程度的能力。 解決關(guān)鍵問(wèn)題全國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師資格考試在全國(guó)的推行,要求學(xué)生在學(xué)習(xí)該課程時(shí),應(yīng)更注重能力的培養(yǎng),這也是本課程考試改革需要探索解決的關(guān)鍵問(wèn)題。方法根據(jù)國(guó)家對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力的要求,采用單元模塊的教學(xué)方法。將教師講授、課堂討論、教師點(diǎn)評(píng)、單元測(cè)驗(yàn)有機(jī)給合起來(lái),注重培養(yǎng)能力,同時(shí)為學(xué)生能在畢業(yè)后順利通過(guò)全國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師考試做好必要的準(zhǔn)備。考試方案 課堂考

4、核單元測(cè)驗(yàn)課堂討論期末考試 考試形式內(nèi)容時(shí)間分?jǐn)?shù)課堂出勤5次隨機(jī)抽查平時(shí)5模塊測(cè)驗(yàn)1法律法規(guī)第6周左右15模塊測(cè)驗(yàn)2技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)第14周左右15模塊測(cè)驗(yàn)3技術(shù)方法第15周左右15課堂討論案例分析第18周左右10期末考試案例分析第20周左右40THREE:NOTES請(qǐng)不要過(guò)分挑剔我的湖南普通話;上課關(guān)閉手機(jī)或?qū)⑹謾C(jī)開到靜音狀態(tài)請(qǐng)本著誠(chéng)信的原則,獨(dú)立完成考試;請(qǐng)您為其他同學(xué)著想,老師講授時(shí)保持課堂安靜;老師提問(wèn)時(shí),積極發(fā)言;請(qǐng)課前一定要做好預(yù)習(xí),這有助于提高您的課堂學(xué)習(xí)效率;請(qǐng)做好課堂筆記;請(qǐng)認(rèn)真閱讀“環(huán)境影響評(píng)價(jià)課程補(bǔ)充教材”布置的文獻(xiàn)資料;快樂(lè)、能力、誠(chéng)信收獲知識(shí)、學(xué)會(huì)方法、提高能力、天天快

5、樂(lè)。若認(rèn)為老師要求非常嚴(yán)格,請(qǐng)與你畢業(yè)后工作時(shí)的老板相比較第一章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)概念與制度第一節(jié) 基本概念第二節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)第三節(jié) 中國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 第一節(jié) 基本概念 一、環(huán)境 1. 環(huán)境的法律概念中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。環(huán)境的法律定義(環(huán)境保護(hù)法第二條)以人為主體(影響人類生存與發(fā)展)以非生物為主體(非生態(tài)學(xué)意義的環(huán)境)環(huán)境是客觀存在自然因素天然的經(jīng)過(guò)人工改造的二、環(huán)境要素環(huán)境要素也稱之為環(huán)境介質(zhì),是構(gòu)成人類

6、環(huán)境整體的各個(gè)獨(dú)立的、性質(zhì)不同的而又服從整體演化規(guī)律的基本物質(zhì)組分??煞譃樽匀画h(huán)境要素與社會(huì)環(huán)境要素。三、環(huán)境質(zhì)量1.環(huán)境質(zhì)量的概念 環(huán)境質(zhì)量表示環(huán)境優(yōu)劣程度,是指環(huán)境對(duì)人類社會(huì)生存和發(fā)展的適宜性的量化表達(dá)。2.環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的定義: 按照一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法評(píng)估環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣,預(yù)測(cè)環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展趨勢(shì)和評(píng)價(jià)人類活動(dòng)的環(huán)境影響。 五、環(huán)境影響環(huán)境影響是指人類活動(dòng)(經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng))對(duì)環(huán)境的作用和導(dǎo)致的環(huán)境變化以及由此引起的對(duì)人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)。第二節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)一環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律定義 第二條 本法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià),是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和

7、評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。 在環(huán)境影響評(píng)價(jià)的初級(jí)階段僅針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目。在更高層次上是對(duì)規(guī)劃的評(píng)價(jià),上升到制度。這里的可能意味著預(yù)測(cè)。評(píng)價(jià)事前;跟蹤事后。過(guò)程分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出對(duì)策和措施。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的四種基本功能:判斷功能;預(yù)測(cè)功能;選擇功能;導(dǎo)向功能。其中核心功能是導(dǎo)向功能二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要性 1.保證建設(shè)項(xiàng)目選址和布局的合理性 2.指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì),強(qiáng)化環(huán)境管理 3.為區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供導(dǎo)向 4.促進(jìn)相關(guān)環(huán)境科學(xué)技術(shù)的發(fā)展三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的原則符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策與法規(guī);符合國(guó)家有關(guān)生物化學(xué)、生物多樣性等生態(tài)保護(hù)的法規(guī)和政策

8、;符合流域、區(qū)域功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃,布局合理;符合清潔生產(chǎn)的原則;符合國(guó)家資源綜合利用的政策;符合國(guó)家土地利用的政策;符合國(guó)家和地方規(guī)定的總量控制要求;符合污染物達(dá)標(biāo)排放和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的要求。第三節(jié) 中國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度一、中國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的建立二、中國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的發(fā)展三、中國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的特點(diǎn)四、中國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的法規(guī)體系五、中國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的管理程序六、中國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的工作程序一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的建立1969年 09月 美國(guó)通過(guò)國(guó)家環(huán)境政策法。該法中的第二節(jié)第二條第三款規(guī)定:在對(duì)人類環(huán)境質(zhì)量具有重大影響的每一項(xiàng)生態(tài)建議或立法建議報(bào)告和其他

9、重大聯(lián)邦行動(dòng)中,均應(yīng)由提出建議的機(jī)構(gòu)商同相關(guān)主管部門后,提供一份詳細(xì)報(bào)告,說(shuō)明擬議中的行動(dòng)將會(huì)對(duì)環(huán)境和自然資源產(chǎn)生的影響、采取的相應(yīng)減緩措施以及替代方案等。該報(bào)告應(yīng)同相應(yīng)的建議報(bào)告一并提交總統(tǒng)和環(huán)境質(zhì)量委員會(huì),依照相關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布,并按法定程序進(jìn)行審查。美國(guó)是第一個(gè)建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的國(guó)家建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的部分國(guó)家與時(shí)間國(guó)家年份國(guó)家年份瑞典1970德國(guó)1976新西蘭1973印度1978加拿大1973菲律賓1979澳大利亞1974中國(guó)1979馬來(lái)西亞1974印尼19791979年9月中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)目前,已有100多個(gè)國(guó)家建立了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 二 中國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的

10、發(fā)展(一)引入和確立階段(19731979)1973年第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議后,環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念開始引入我國(guó)。1978年12月,國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組在環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)要點(diǎn)中,首次提出環(huán)境影響評(píng)價(jià)的意向。1979年9月,中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)規(guī)定:一切企業(yè)、事業(yè)單位的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)和生產(chǎn),都必須注意防止對(duì)環(huán)境的污染和破壞。在進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建工程中,必須提出環(huán)境影響報(bào)告書,經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門和其他相關(guān)部門審查批準(zhǔn)后才能進(jìn)行設(shè)計(jì)。(二)規(guī)范和建設(shè)階段(19791989)1.法律規(guī)范1989年頒布中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法,該法第十三條規(guī)定:“建設(shè)污染環(huán)境的項(xiàng)目,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)

11、項(xiàng)目環(huán)境管理的規(guī)定” 。“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書,必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境影響作出評(píng)價(jià),規(guī)定防治措施,經(jīng)項(xiàng)目主管部門預(yù)審,并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)批準(zhǔn)后,計(jì)劃部門方可批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書”。1982年頒布中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法第六條、第九條、第十條。第六條:海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的主管單位,必須在編制計(jì)劃任務(wù)書前,對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,根據(jù)自然條件和社會(huì)條件,合理選址,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,編制環(huán)境影響報(bào)告書。第九條:海涂的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃提出工程的環(huán)境影響報(bào)告書,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)部門審批,大型圍海工程報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門審批。第

12、十條:開發(fā)海洋石油的企業(yè)或其主管單位,在編報(bào)計(jì)劃任務(wù)書前,應(yīng)當(dāng)提出海洋環(huán)境影響報(bào)告書,包括防止污染損害海洋環(huán)境的有效措施,并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門審批。1984年頒布中華人民共和國(guó)水污染防治法(1996年修訂)第十三條:新建、擴(kuò)建、改建直接或間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書,必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的水污染和對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià),規(guī)定防治措施,按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門審查批準(zhǔn)。在運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等水利工程內(nèi)設(shè)置排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有關(guān)水利工程管理部門同意。建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用的時(shí)候,其水污染防治設(shè)施必須

13、經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)部門的檢驗(yàn),達(dá)不到規(guī)定要求的,該建設(shè)項(xiàng)目不準(zhǔn)投入生產(chǎn)或者使用。環(huán)境影響報(bào)告書中,應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項(xiàng)目所在地單位和居民的意見1987年頒布的中華人民共和國(guó)大氣污染防治法第九條(1995修訂后的第十條):新建、擴(kuò)建、改建向大氣排放污染物的項(xiàng)目,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書,必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的大氣污染和對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià),規(guī)定防治措施,并按照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)部門審查批準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用的時(shí)候,其大氣污染防治設(shè)施必須經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)部門的檢驗(yàn),達(dá)不到國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的要求的建設(shè)項(xiàng)目,不得投入生產(chǎn)或者使用。1988年頒

14、布的中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法第十二條:建設(shè)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境影響報(bào)告書;環(huán)境保護(hù)部門在審批時(shí),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)野生動(dòng)物行政主管部門的意見。1989年頒布的環(huán)境噪聲污染防治條例第15條:新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書,必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲做出評(píng)價(jià),規(guī)定防治措施,并按規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)部審查批準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)入生產(chǎn)或使用之前,其噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)部門檢驗(yàn)合格。2.部門行政規(guī)章 1981年12月,基本建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法;1986年,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)

15、境保護(hù)管理辦法;1986年,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書管理辦法(試行);1989年,關(guān)于頒發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則與方法(試行)的通知;(三)強(qiáng)化和完善階段(19901998)1992年,國(guó)家環(huán)保護(hù)和外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)全頒發(fā)關(guān)于加強(qiáng)外商投資建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的通知;1993年,國(guó)家環(huán)保局下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作的幾點(diǎn)意見;1995年國(guó)家環(huán)保局、國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合頒發(fā)關(guān)于加強(qiáng)飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理的通知19931997年期間,國(guó)家環(huán)保局陸續(xù)發(fā)布了環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(總綱、大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、聲環(huán)境);環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響;輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則環(huán)境影響

16、報(bào)告書中加入“清潔生產(chǎn)”與“公眾參與”的內(nèi)容1998年11月29日,國(guó)務(wù)院頒布建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(四)提高和拓展階段(1999)1999年4月,國(guó)家環(huán)保總局關(guān)于執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的通知(環(huán)發(fā)107號(hào)文件),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例中涉及的環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序、審批及評(píng)價(jià)資質(zhì)等問(wèn)題進(jìn)一步明確。2002年10月28日通過(guò)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法,環(huán)境影響評(píng)價(jià)從項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)入到規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),是環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的新發(fā)展。2004年2月,人事部、國(guó)家環(huán)??偩譀Q定在全國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師資格制度。三、 中國(guó)環(huán)評(píng)制度的特點(diǎn) 中國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的特點(diǎn)一、具有法

17、律強(qiáng)制性二、納入基本建設(shè)程序三、分類管理四、分級(jí)審批五、實(shí)行評(píng)價(jià)資格審核認(rèn)定制度六、公眾參與四、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的審批審批的原則1.審查該項(xiàng)目是否符號(hào)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;2.審查該項(xiàng)目是否符號(hào)城市環(huán)境功能區(qū)劃和城市總體發(fā)展規(guī)劃,做到合理布局;3.審查該項(xiàng)目的技術(shù)與裝備是否符號(hào)清潔生產(chǎn)4.審查該項(xiàng)目是否做到污染物達(dá)標(biāo)排放;5.審查該項(xiàng)目是否滿足國(guó)家和地方規(guī)定的污染物總量控制指標(biāo);6.審查該項(xiàng)目建成后是否能維持地區(qū)環(huán)境質(zhì)量,符合功能區(qū)要求.五、中國(guó)環(huán)價(jià)制度的工作程序中國(guó)環(huán)評(píng)制度的工作程序(一)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序1.準(zhǔn)備階段:研究有關(guān)文件,進(jìn)行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,篩選重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,確定各單項(xiàng)

18、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作等級(jí),編制評(píng)價(jià)工作大綱。2.正式工作階段:主要工作是工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,并進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)環(huán)境影響3.報(bào)告書編制階段:主要工作為匯總、分析第二階段工作所得到的各種資料、數(shù)據(jù),得出結(jié)論,完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(EIS)(二)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的確定1.一級(jí):最詳細(xì)2.二級(jí):次之3.三級(jí):較簡(jiǎn)略劃分依據(jù)(1)建設(shè)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)(2)項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境特征(3)國(guó)家或地方政府所頒布的有關(guān)法規(guī)(三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱的編寫1.總則2.建設(shè)項(xiàng)目概況3.擬建項(xiàng)目地區(qū)環(huán)境簡(jiǎn)況4.建設(shè)項(xiàng)目工程分析的內(nèi)容與方法5.環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查6.環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響7.評(píng)價(jià)工作成果清

19、單,擬提出的結(jié)論和建議的內(nèi)容8.評(píng)價(jià)工作組織、計(jì)劃安排9.經(jīng)費(fèi)概算(四)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(EIS)1.編制原則:(1).全面、公正、概括反映全部工作(2)文字簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確、圖表要清晰,論點(diǎn)要明確2.EIS編制基本要求(1)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書總體編排結(jié)構(gòu):應(yīng)符號(hào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(1998年11月29日頒布)的要求,內(nèi)容全面,重點(diǎn)突出,實(shí)用性強(qiáng)。(2)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可靠:(3)預(yù)測(cè)模式及參數(shù)選擇合理:(4)結(jié)論觀點(diǎn)明確、客觀可信:(5)語(yǔ)句通順、條理清楚、文字簡(jiǎn)練、篇幅不宜過(guò)長(zhǎng)(6)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書中應(yīng)有評(píng)價(jià)資格證書3.環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的編制要點(diǎn)(1)總論環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目的由來(lái)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的目的編制依據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)范圍控制及保護(hù)目標(biāo)EIS編制要點(diǎn)(2)建設(shè)項(xiàng)目概況建設(shè)規(guī)模生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)介原料、燃料及用水量污染物的排放量清單建設(shè)項(xiàng)目采取的環(huán)保措施工程影響環(huán)

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