化妝品連鎖有限公司事故應急辦法預案

1、XXX化妝品連鎖有限公司 生產(chǎn)安全事故應急預案預案編號：JLJR-YJYA-01版 本 號：YA-01/2013編制單位：XXX化妝品連鎖有限公司 實施日期： 年 月 日 預案編制相關人員名錄序號負責事項負責人姓名備注1預案編制任XX2預案審核阮 XX以下空白批 準 發(fā) 布 令為貫徹中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應急預案治理方法及其他相關法律法規(guī)的要求，愛護企業(yè)職員的人身安全，減少財產(chǎn)損失，使事故發(fā)生后能夠迅速、有效、有序地實施應急救援工作，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2006）的要求，特編制了XXX化妝品連鎖有限公司

2、生產(chǎn)安全事故應急預案。XXX化妝品連鎖有限公司 生產(chǎn)安全事故應急預案包括綜合應急預案、現(xiàn)場處置方案和附件等內(nèi)容。事故應急預案按照統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，同屬地政府安全生產(chǎn)事故應急預案相銜接。為確保處置突發(fā)事故的能力，公司各部門負責人、職員均應認真執(zhí)行，組織好應急救援隊伍的建設，落實好應急救援物資的預備，按規(guī)定要求定期組織人員培訓和演練，使每一個職員都熟悉應急預案的相關內(nèi)容。XXX化妝品連鎖有限公司 于 年 月 日批準公布XXX化妝品連鎖有限公司 生產(chǎn)安全事故應急預案， 年 月 日正式實施。本公司內(nèi)所有部門和職員均應嚴格遵守執(zhí)行。XXX化妝品連鎖有限公司 （蓋章）要緊負責人

3、（簽名）：公布日期： 年 月 日 修訂頁修訂時刻修訂章節(jié)修訂內(nèi)容備注目 錄第一部分 綜合應急預案11 總則21.1 編制目的21.2 編制依據(jù)21.3 適應范圍31.4 應急預案體系31.5 應急工作的原則42 生產(chǎn)單位的危險性分析52.1企業(yè)概況52.2危險源與風險分析62.3重大危險源辨識73 組織機構(gòu)及職責83.1應急組織體系83.2指揮機構(gòu)及職責84 預防與預警104.1危險源監(jiān)控104.2預警行動114.3事故信息報告及處置125 應急響應145.1響應分級145.2響應程序145.3應急結(jié)束166 信息公布176.1信息公布的部門176.2信息公布原則176.3信息公布內(nèi)容176.

4、4 信息公布形式177 后期處理187.1 善后處置187.2 調(diào)查與評估187.3 恢復重建188 保障措施198.1通信與信息保障198.2應急隊伍保障198.3應急物資裝備保障198.4經(jīng)費保障198.5其他保障199 培訓與演習219.1培訓219.2 演練2210 獎懲2410.1獎勵2410.2處罰2411 附則2511.1術語和定義2511.2 應急預案備案2611.3維護和更新2611.4制定與解釋2611.5應急預案實施26第二部分 現(xiàn)場處置方案27一、初始火災現(xiàn)場處置方案28二、 觸電現(xiàn)場處置方案32第三部分 附件35附件12.1應急組織機構(gòu)圖36附件12.2應急小組成員聯(lián)

5、系電話36附件12.3政府有關部門及相關單位聯(lián)系電話37附件12.4應急物資配置一覽表37附件12.5公司地理位置圖及四至圖39附件12.6公司辦公場所布置及消防器材分布圖40附件12.7公司辦公場所疏散路線圖41附件12.8規(guī)范化格式文本42附件12.9相關應急預案名稱46第一部分 綜合應急預案1 總則1.1 編制目的為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規(guī)范XXX化妝品連鎖有限公司 （以下簡稱：本公司）應急治理工作，防止突發(fā)性生產(chǎn)安全事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效地操縱和處理事故，最大限度地減少事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的阻礙，即提高企業(yè)處置事故的應急能力，采取預防措施使事故操縱

6、在局部，消除蔓延條件，特制定本預案。1.2 編制依據(jù)1）中華人民共和國突發(fā)事件應對法（中華人民共和國主席令第69號）； 2）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）；3）中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第52號）；4）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第6號）；5）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（中華人民共和國國務院令第493號）；6）生產(chǎn)安全事故應急預案治理方法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理總局令第17號）；7）生產(chǎn)安全事故信息報告和處置方法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理總局令第21號）；8）關于修改生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例罰款處罰暫行規(guī)定部分條款的決定（國家安

7、全生產(chǎn)監(jiān)督治理總局令第42號）；9）國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于貫徹實施生產(chǎn)安全事故應急預案治理方法的通知（安監(jiān)總廳應急200984號）；10）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行）（安監(jiān)總廳應急200973號）；11）廣東省突發(fā)事件應對條例（2010年6月2日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過）；12）關于深入貫徹生產(chǎn)安全事故應急預案治理方法實施細則的通知（粵安辦201122號）； 13）關于修改廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督治理局關于生產(chǎn)安全事故應急預案治理方法的實施細則的通知（粵安監(jiān)201235號）；14）關于加強行業(yè)安全生產(chǎn)應急預案治理工作的通知（粵安監(jiān)2011182號）

8、；15）關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案編制工作的通知（粵安監(jiān)應急20123號）；16）關于印發(fā)廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督治理局實施細則的通知（穗安監(jiān)2010169號）；17）企業(yè)職工傷亡事故分類（GB644186）；18）危險化學品重大危險源辯識（GB182182009）； 19）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2006）；20）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則（GB/T29639-2013）；21）生產(chǎn)安全事故應急演練指南（AQ/T 9007-2011）；22）增都市安全生產(chǎn)事故災難應急預案23）增都市危險化學品事故應急預案其它未列法律法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范。

9、1.3 適應范圍本預案適用于本公司經(jīng)營場所火災、觸電等事故以及由此而導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的應急救援及針對預案中提出的事故類型進行的演練。本預案依據(jù)生產(chǎn)安全事故類不、危害程度級不和對從業(yè)人員的評估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，將本預案分為二級應急響應。1、級響應超過本公司事故應急救援能力，或者事故有擴大、進展趨勢，或者事故阻礙到企業(yè)周邊社區(qū)時，由本公司要緊負責人報請政府及其有關部門支援或者建議啟動上級事故應急救援預案。2、級響應僅利用本公司可利用資源的緊急情況。1.4 應急預案體系本公司屬于生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應急預案和專項應急預案合并編寫，因此本公司

10、應急預案分為綜合應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急救援預案體系如下圖所示：生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全事故綜合應急預案初始火災現(xiàn)場處置方案觸電現(xiàn)場處置方案當本預案擴大至社會級時與增都市安全生產(chǎn)事故災難應急預案銜接。1.5 應急工作的原則1、以人為本，安全第一。把保障職員的人身安全和軀體健康放在首位，預防和最大限度的減少安全生產(chǎn)事故，切實加強本公司職員的安全防護，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職員群眾的基礎作用。2、統(tǒng)一領導，分級負責。在本公司安全生產(chǎn)領導小組的統(tǒng)一領導下，要緊負責人負責指導、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應急救援工作，各部門相關領導干部和職員依照各自的職責和權(quán)限，認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立健全安全

11、生產(chǎn)應急工作機制，負責安全生產(chǎn)事故的應急處置工作。 3、依靠科學，依法規(guī)范。采納先進的應急救援裝備和技術，提高應急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。確保預案的科學性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應急救援工作。 4、預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結(jié)合。加強危險源治理，做好本公司事故預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育，組織應急演練，做好常態(tài)下的風險評估、物質(zhì)儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作，做到常備不懈。進行宣傳，提高從業(yè)人員和領導干部的安全意識，做好物資和技術儲備工作。2 生產(chǎn)單位的危險性分析2.1企業(yè)概況2

12、.1.1 企業(yè)差不多情況XXX化妝品連鎖有限公司 位于* ，成立于2005年5月17日 ，企業(yè)性質(zhì)為有限責任公司（自然人投資或控股） ，法定代表是NNNN ，經(jīng)營范圍：批發(fā)、零售、研究、開發(fā)：化妝品；化妝品信息咨詢； 批發(fā)、零售：預包裝食品（主營：食用油，干果，堅果，糖果蜜餞，方便食品，罐頭，非酒精飲料，有效期至2014年5月4日）；一般貨運（有效期至2015年1月31日）；批發(fā)和零售貿(mào)易（國家專營?？厣唐烦猓，F(xiàn)有職工有100本公司從事純經(jīng)營項目，不設倉庫及儲存。 2.1.2 周邊情況本公司經(jīng)營場所位于* ，該公司周圍規(guī)定范圍沒有重要的政治和文化設施，也沒有自然愛護區(qū)和文物愛護建筑等重要建

13、筑物。 2.1.3 總平面布置本公司場所設置有辦公區(qū)、會客區(qū)和經(jīng)理室等（不設倉儲），具體布置情況見附件12.6公司平面圖。2.1.4 要緊設備本公司辦公場所要緊設備有電腦、打印機、復印機、傳真機等設備。2.1.5 經(jīng)營流程簡介本公司從事營業(yè)執(zhí)照同意的經(jīng)營范圍項目經(jīng)營活動，不設儲存，經(jīng)營方式要緊依照顧客要求和需要，通過電話、電傳和電腦等通訊方式聯(lián)系有相應資質(zhì)的供應商并向其訂貨，或客戶直接到供應商處購買。在簽定購銷合同后，由有相應資質(zhì)的運輸單位送貨給客戶或有相應資質(zhì)的運輸客戶自提貨。通過售后服務和客戶反饋的信息，調(diào)整經(jīng)營策略，不斷地提高服務質(zhì)量。公司經(jīng)營的要緊流程見圖。經(jīng)營運作流程圖如下：本單位客

14、戶供貨商本單位客戶供貨商經(jīng)營運作流程圖2.1.6 公用設施1、給水、排水本公司供水由市自來水管網(wǎng)供給。 2、供電本公司供電由屬地市政電網(wǎng)供給，各電氣設備均設置漏電愛護裝置。3、通風本公司辦公場所內(nèi)使用自然通風，夏季使用空調(diào)。4、消防設施本公司辦公場所設有滅火器等消防設施，能按規(guī)定對消防器材定期進行檢查、測試。具體配置情況見附件12.4。2.2危險源與風險分析本公司經(jīng)營過程只是貿(mào)易過程，不進行實際操作和倉庫的儲存，因此，其危險場所要緊是辦公場所，但在其物流過程中也可能存在危險、有害因素。依照對經(jīng)營過程中可能產(chǎn)生的危險、有害因素進行辨識的結(jié)果見表2.2。本公司為客戶、運輸方等有關方面提供技術咨詢和

15、關心，使生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)都最終實現(xiàn)安全運作。表2.2危險場所（環(huán)節(jié)）危險有害因素分布一覽表序號危險有害因素的部位（場所、環(huán)節(jié)）危險有害因素1辦公場所火災、觸電、其他損害2物流過程采購火災、其他損害銷售火災、物體打擊、車輛損害、其他損害裝卸、運輸火災、物體打擊、車輛損害、其他損害2.3重大危險源辨識依據(jù)危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2009），本公司的經(jīng)營場所僅用于辦公，無危險化學品存放、經(jīng)營等項目，故不構(gòu)成重大危險源。3 組織機構(gòu)及職責3.1應急組織體系本公司設立事故應急小組。當本公司發(fā)生火災等事故時，由事故應急小組負責指揮應急救援工作。發(fā)生事故時，若要緊負責人不在現(xiàn)場，由安

16、全主任任臨時指揮；若要緊負責人、安全主任均不在現(xiàn)場，由部門主管任臨時指揮，全權(quán)負責應急工作。事故應急組織機構(gòu)設置如下：應急小組應急小組組長組員組員3.2指揮機構(gòu)及職責3.2.1應急指揮機構(gòu)組成公司事故應急小組組成如下：組長：拓展部經(jīng)理 組員：人力資源部總監(jiān) 、綜合事務部經(jīng)理 、人事主管 、行政專員 法務部經(jīng)理 。3.2.2要緊職責1、組長職責 組長由拓展部經(jīng)理 擔任，要緊職責是：組織制訂事故應急預案；負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作； 批準本預案的啟動與終止； 授權(quán)在事故狀態(tài)下各級人員的職責； 事故信息的上報工作；同意政府的指令和調(diào)動；組織應急預案的演

17、練； 負責愛護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)。2、組員職責組員分不由成員人力資源部總監(jiān) 、綜合事務部經(jīng)理 、人事主管 、行政專員 法務部經(jīng)理 組成，組員職責是：第一時刻將受傷人員轉(zhuǎn)移出事故現(xiàn)場，然后分頭進行滅火和火源隔離。先到達的滅火組組員負責取用滅火器材對火源撲救，后到的組員用消防水槍進行火源隔離和重點部位防護，撲滅非電器類的火源，防止火情擴大；負責對燃燒物質(zhì)、火勢大小作火災記錄，并及時向上級、總調(diào)、救災指揮部報告；依照事故等級，帶領組員在不同的區(qū)域范圍設立警戒線，禁止無關人員進入事故現(xiàn)場；愛護現(xiàn)場和有關資料、數(shù)據(jù)的完整；布置安全警戒，禁止無關人員、車輛通行,保證現(xiàn)場井然有序；對事故調(diào)查完畢后的事故現(xiàn)場

18、進行沖洗清理及協(xié)助專業(yè)部門進行現(xiàn)場清理工作。4 預防與預警4.1危險源監(jiān)控4.1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控方式、方法對辦公室內(nèi)電氣設施落實相關人員定期安全檢查、領導不定期檢查的方式實施監(jiān)控。4.1.2預防措施1、火災預防措施（1）安全技術措施電氣設備采納正規(guī)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品。電氣裝置均安裝漏電愛護裝置。辦公場所設置了滅火器材。（2）安全治理措施相關人員定期安全檢查、領導不定期進行檢查。加強其他作業(yè)環(huán)節(jié)的防火措施，例如維修或者人員的不安全因素，嚴防設備的不安全狀態(tài)和人員的不安全行為導致火災事故發(fā)生。物品擺放整齊，消防通道保持暢通。2、觸電預防措施（1）安全技術措施電氣設備采納正規(guī)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品。電

19、氣裝置均安裝漏電愛護裝置。辦公場所電氣線路絕緣良好。（2）安全治理措施相關人員定期安全檢查、領導不定期進行檢查。加強電氣設備設施維護保養(yǎng)。4.2預警行動4.2.1預警級不按照事故災難可控性、后果的嚴峻性、阻礙范圍的大小和緊急程度，本公司的事故預警可分為二級預警：1、級預警：可燃物品或電氣設備發(fā)生輕微事故，如：小火災，但在操縱范圍內(nèi)。2、級預警：發(fā)生危害性較大的事故，如：大火災、人員觸電等，超過公司自救能力范圍外。4.2.2預警信息公布1、預警公布的形式預警公布的方式、方法：采納警鈴及電話進行報警，由指揮部依照事態(tài)情況通過喇叭向公司內(nèi)部及周邊企業(yè)公布事故消息，發(fā)出緊急疏散和撤離等警報。2、預警公

20、布內(nèi)容預警公布內(nèi)容要緊包括：事故的類不；預警級不；起始時刻；可能阻礙范圍；警示事項已采取的措施；公布機關等。3、預警信息公布流程事故發(fā)覺人員，應立即向指揮報告，必要時立即撥打110報警電話，指揮接到報警后，通知現(xiàn)場指揮、各應急小組組長，各組長通知應急小組組員，立即啟動應急救援系統(tǒng)。4.2.3預警行動1、II級：采取措施盡快消除隱患，公司的指揮、現(xiàn)場指揮及各應急小組按本預案規(guī)定的職責分工，做好各項預備工作，當事故可能進一步擴大，應急小組應依照事故調(diào)查情況，決定是否啟動I級預警。2、I級：啟動II級預案后，依照現(xiàn)場情況確定I級是否需要進入預備。假如需要，各應急小組按本預案的職責分工，在指揮的統(tǒng)一領

21、導下，開展應急救援預備活動。當事故可能進一步擴大時，事故應急救援指揮部應依照事故調(diào)查情況，決定是否啟動I級應急救援預案。4.3事故信息報告及處置1、24小時有效的報警電話公司值班電話：020-86XXXX093 ；2、事故信息通報程序本公司事故信息通報程序如下：本公司指揮收到火災、觸電等事故的信息時，立即用電話等通訊工具通報現(xiàn)場指揮和各成員，各應急救援小組按應急處理程序進行現(xiàn)場應急反應。事故信息通報流程如下：警鈴、警鈴、電話指揮滅火組、警戒組、清理組3、事故信息上報本公司發(fā)生火災、觸電事故后，應立即通過電話向政府相關部門報告事故信息。信息上報流程如下：發(fā)覺事故者拓展部經(jīng)理 人力資源部總監(jiān) （指

22、揮）其他相關部門信息上報的內(nèi)容：a發(fā)生事故的單位、時刻、地點、設備名稱；b事故的簡要通過，包括發(fā)生火災、觸電的情況和現(xiàn)場傷亡情況等；c事故現(xiàn)場應急搶救處理的情況和采取的措施，事故的可控情況及消除或操縱所需的處理時刻等；d其他有關事故應急救援的情況：事故可能的阻礙后果、阻礙范圍、進展趨勢等；e事故報告單位、報告人和聯(lián)系電話。信息上報的時限當本公司發(fā)生火災、觸電時，立即進行現(xiàn)場應急工作。當發(fā)生火災、觸電時，立即向上報告。4、向事故相關單位通告當事故危險周邊單位、社區(qū)時，由指揮部人員直接或電話向事故相關單位發(fā)送警報、公布消息，提出要求組織撤離疏散或者請求援助。在公布消息時，必須公布事態(tài)的緩急程度，提

23、出撤離的方向和距離，并明確應采取的預防措施，撤離必須是有組織性的。5 應急響應5.1響應分級依照事故危害程度、阻礙范圍和單位操縱事態(tài)的能力，與預警級不相對應，本公司對事故實行二級應急響應：II級（企業(yè)級）、I級（社會級），響應條件及分級如下表：響應分級情況表響應級不II級響應I級響應僅利用本公司可利用資源的緊急情況。超過本公司事故應急救援能力，或者事故有擴大、進展趨勢，或者事故阻礙到企業(yè)周邊社區(qū)時，由本公司要緊負責人報請政府及其有關部門支援或者建議啟動上級事故應急救援預案。啟動條件可燃物品或電氣設備發(fā)生輕微事故，如：小火災，但在操縱范圍內(nèi)。可燃物品或電氣設備發(fā)生危害性較大的事故，如：大火災、人

24、員觸電等，超過公司自救能力范圍外。5.2響應程序事故發(fā)生后，依照事故進展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進展情況，執(zhí)行如下應急響應程序：1、事故一旦發(fā)生，現(xiàn)場人員必須立即向指揮報告，同時視事故的實際情況，撥打火警電話119和急救電話120向外求援助。2、指揮接到事故報告后，立即通知各應急小組趕赴現(xiàn)場，了解事故的進展情況，積極地投入搶險，并依照險情的不同狀況采取有效措施（包括與外單位支援人員的協(xié)調(diào)，崗位人員的留守和安全撤離等）。3、負責警戒的人員依照事故擴散范圍建立警戒區(qū)，在通往事故現(xiàn)場的要緊干道上實行交通管制，在警戒區(qū)的邊界設置警示標識，同時疏散與事故應急處理工作無關的人員，以減少不必要的傷亡。4、指揮安排各應

25、急小組按本預案規(guī)定的職責分工，開展相應的滅火、搶險救援、物資供應等工作。5、當難以操縱緊急事態(tài)，事故危險周邊單位時，啟動I級應急響應，通過指揮部直接聯(lián)系政府以及周邊單位，提出要求組織撤離疏散或者請求援助。6、事故無法操縱時，所有人員應撤離事故現(xiàn)場。7、擴大應急（I級響應）啟動本領故應急救援預案后，當事故不能有效處置，或者有擴大、進展阻礙到附近社區(qū)時，由總指揮報請政府有關部門請求支援。響應流程見下圖：事發(fā)地報警接警事發(fā)地報警接警先期處置事故上報等級確認達到達到級或級啟動級或級響應現(xiàn)場指揮人員應急處置各項工作應急結(jié)束滅火、警戒、清理組110、119等部門聯(lián)動5.3應急結(jié)束5.3.1 應急終止的條件

26、本公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，若滿足下列條件時，則能夠停止應急救援工作：1、事故現(xiàn)場得到完全操縱；2、環(huán)境污染得到有效操縱；3、次生、衍生和事故危害被差不多消除；4、傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移，設備設施處于正?；蚴芸貭顟B(tài)；當事故處置工作已差不多完成，次生、衍生和事故危害被差不多消除時，由現(xiàn)場應急小組核實情況并向事故應急救援指揮部請求應急終止，應急響應工作即結(jié)束。5.3.2事故應急工作總結(jié)報告恢復工作完成后，本公司應組織各有關部門進行應急救援工作總結(jié)。出具事故應急工作總結(jié)報告，并對本預案提出修改。事故應急總結(jié)報告，應當包括以下要緊內(nèi)容：1、應急結(jié)束后，本公司事故應急救援指揮部應立即統(tǒng)計事故的發(fā)生時刻、地

27、點和結(jié)束的時刻及嚴峻程度，事故的簡要情況，人員傷亡及財產(chǎn)損失、事故波及范圍、已采取的措施等內(nèi)容。2、事故調(diào)查小組對事故發(fā)生的緣故進行完全調(diào)查，最終查明事故起因。3、現(xiàn)場應急救援工作結(jié)束后，由事故應急救援指揮部組織有關部門進行總結(jié)，提出總結(jié)報告。總結(jié)至少包括如下內(nèi)容：事故情況，包括事故發(fā)生時刻、地點、涉及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步緣故；應急處置過程；處置中動用的應急資源；處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓 對預案的修改意見。6 信息公布6.1信息公布的部門本公司內(nèi)部事故信息由事故現(xiàn)場最高總指揮負責公布；外部事故信息由區(qū)政府或授權(quán)部門統(tǒng)一對外公布。其他部門和人員一律不得擅自對外

28、公布。信息公布要求及時、準確、客觀、全面。6.2信息公布原則（1）跟蹤事故進展動態(tài)，依照發(fā)生事故的等級，及時、準確地向相關上級部門報告，同時向周邊單位報告情況。（2）在信息公布過程中，應遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、及時準確。正確引導新聞媒體，消除和幸免不良社會阻礙。6.3信息公布內(nèi)容（1）事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時刻、地點及事故現(xiàn)場情況。（2）事故造成的損失和傷亡人數(shù)情況。（3）差不多采取的措施。（4）其他應當公布的情況。6.4 信息公布形式信息公布形式要緊包括同意記者采訪、進行新聞公布會、向媒體提供新聞稿件等。7 后期處理7.1 善后處置若發(fā)生人員傷亡，則由行政部負責

29、傷亡人員及家屬的接待安撫工作，并處理治療賠償事宜。7.2 調(diào)查與評估僅依靠本公司自身救援力量實施救援的事故，其事故調(diào)查由本公司行政部負責。政府、社會力量參與事故實施救援的事故，其事故調(diào)查按生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例執(zhí)行。7.3 恢復重建為減少事故帶來的生產(chǎn)損失，事故應急結(jié)束后，在取得政府同意的情況下，采取積極的措施盡快恢復經(jīng)營。要緊工作為對辦公場所、辦公環(huán)境、設備設施等進行全面檢查并修復，在確認各方面條件具備后，恢復正常經(jīng)營。8 保障措施8.1通信與信息保障針對本公司的日常工作與應急通信實際狀況，應急通信有以下兩種保障方式：一是有線電話通信，各辦公室均配備有線電話，可提供內(nèi)部短號直撥呼叫和

30、外線號碼直接呼叫；二是手機移動通信。應急小組各成員的固定電話和手機通訊聯(lián)絡電話號碼見附件12.2。8.2應急隊伍保障公司設立相應的應急組織體系。應急搶險人員因各種緣故不能或臨時不能履行自己承擔的應急職責，必須有明確的頂替人員及其聯(lián)系方式，并經(jīng)應急小組組長批準同意。本公司可依照人員的變動情況，每年適時調(diào)整。應急小組成員按照“平戰(zhàn)結(jié)合要求”，組織、訓練好專職應急隊伍。8.3應急物資裝備保障本公司依照危險目標的情況配置了消防、應急器材。由專管負責人對消防及急救醫(yī)療器材進行定期檢查和保養(yǎng)，并對檢查情況進行記錄、存檔；應急指揮對消防、安全及個體防護設備或設施的檢查和保養(yǎng)情況進行監(jiān)督檢查。應急物資的配置情

31、況見附件12.4。8.4經(jīng)費保障本公司消防、應急器材更新補充和維修維護等費用列入公司年度預算，確保應急物資日常更新補充和維修等費用落實。一旦發(fā)生事故，事故應急救援工作經(jīng)費不受預算限制，由公司財務部門落實撥付手續(xù)，保障應急經(jīng)費的及時到位。8.5其他保障依照本公司應急工作需求而確定的其他相關保障措施（如：交通運輸保障、治安警戒保障、技術保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。8.5.1治安警戒保障負責區(qū)域內(nèi)的治安巡查，加強對重要物資和設備的愛護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。8.5.2醫(yī)療保障利用周邊醫(yī)院的醫(yī)療設備和人員配置。8.5.3供水供電保障1、供水保障程序本公司接市政自來水管網(wǎng)，能確保供水壓力與水量。

32、2、供電保障程序本公司接市政電網(wǎng)，可確保事故救援的電能供應。9 培訓與演習9.1培訓為確保生產(chǎn)安全事故應急救援實施快速有效，本公司采取多種形式對應急救援人員、社區(qū)和周邊人員進行相應應急知識或應急技能培訓。本公司對相關人員的教育、培訓做好相應記錄，并做好培訓結(jié)果的評估和考核記錄。9.1.1應急救援人員的教育、培訓內(nèi)容1、如何識不危險；2、如何啟動緊急警報系統(tǒng)；3、各種事故的處理措施；4、各種應急設備的使用方法；5、防護用品的配戴；6、如何安全疏散人群等差不多操作；7、各崗位的標準化操作程序。9.1.2社區(qū)或周邊人員應急響應知識的宣傳由本公司安全治理人員負責對企業(yè)周邊社區(qū)或相鄰企業(yè)人員應急響應知識

33、的宣傳，可采取將本預案或應掌握的相關應急響應知識以書面資料送達和張貼宣傳，也可在社區(qū)人員中進行現(xiàn)場宣講。宣傳內(nèi)容如下：1、潛在的重大危險事故及其后果；2、事故警報與通知的規(guī)定；3、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；4、差不多防護知識；5、撤離的組織、方法和程序；6、自救與互救的差不多常識。9.1.3應急培訓打算、方式和要求本公司打算每年至少開展應急培訓一次，可采取內(nèi)部培訓或托付有資質(zhì)的培訓單位對全體職員進行應急培訓，由本公司專業(yè)人員制訂打算并組織實施。應急培訓可采取教師講授應急預案、座談討論、現(xiàn)場操作培訓、開展消防安全活動等方式。培訓內(nèi)容應以本預案前面章節(jié)提到的內(nèi)容為主。職員參加應急培訓每年應許

34、多于1次。9.1.4應急培訓的評估每次培訓完成后，應對培訓效果進行評估，培訓效果的評估采取考試、現(xiàn)場提問、實際操作考核等方式，并對考核結(jié)果進行記錄，關于關鍵應急崗位的人員，假如考核不合格，可對其單獨加強培訓，以保證此崗位人員有能力應對事故。9.2 演練9.2.1演練組織與預備1、成立演練策劃小組演練策劃小組是演練的組織領導機構(gòu)，是演練預備與實施的指揮部門，對演練實施全面操縱，其要緊職責如下。（1）確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的部門；確定演練的性質(zhì)與方法；選定演練的地點和時刻，規(guī)定演練的時刻尺度和公眾參與的程度；（2）協(xié)調(diào)各參演單位之間的關系；（3）確定演練實施打算、情景設計與處置方案；（4）

35、檢查和指導演練的預備與實施，解決預備與實施過程中所發(fā)生的重大問題；（5）組織演練總結(jié)與評價。2、演練方案依照不同的演練情景，由演練策劃小組編制出演練方案并組織相關部門按職能分工做好相關演練物資器材和人員預備工作。演練情景設計過程中，應考慮以下注意事項。（1）應將演練參與人員、公眾的安全放在首位；（2）編寫人員必須熟悉演練地點及周圍各種有關情況；（3）設計情景時應結(jié)合實際情況，具有一定的真實性；（4）情景事件的時刻尺度最好與真實事故的時刻尺度相一致；（5）設計演練情景時應詳細講明氣象條件；（6）應慎重考慮公眾卷入的問題，幸免引起公眾恐慌；（7）應考慮通信故障問題；（8）演練方案應與大廈的應急演練

36、相互銜接。9.2.2演練范圍與頻次本公司每年至少組織進行1次綜合預案和每季許多于一次現(xiàn)場應急處置方案演練。演練內(nèi)容和參與人員范圍如下。1、參與人員包括：（1） 應急救援人員；（2）一般職員；（3）社區(qū)及周圍人員；（4）預案評審人員。2、演習內(nèi)容包括：（1）火災事故應急處置；（2）觸電事故應急處置；（3）人員緊急疏散。9.2.3演練評估和總結(jié)演練前要制定演練進程操縱一覽表和演練記錄表，由專人對演練進程實施情況進行觀看，記錄演練進度情況和處置實施情況，及時發(fā)覺演練過程中存在的問題。演練結(jié)束后，參加演練的人員應對演練過程進行總結(jié)評估，提出演練過程存在的問題，依照演練情況對本公司的應急資源（人力、物力

37、資源配備）、應急程序和應急能力作出評價，提出改進意見。評估和總結(jié)情況要形成演練評價總結(jié)記錄并及時改進。10 獎懲10.1獎勵對嚴格執(zhí)行本應急預案，在生產(chǎn)安全事故應急工作中有突出表現(xiàn)、作出貢獻的，由公司安全治理領導小組評定后給與獎勵和表彰，獎勵情況如下：1、在應急事故處置中，組織嚴密，指揮得當，奮力搶險，出色完成任務者；2、在危險關頭，愛護職員生命、公司財產(chǎn)、搶救受傷人員有功者；3、及時準確報送重大事件預警信息和動態(tài)信息，為事件處置贏得時刻，成效顯著者；4、為應急工作提出重大建議，實施效果明顯者；5、其他有專門貢獻，成績顯著者。10.2處罰在生產(chǎn)安全事故應急工作中有下列行為之一的，應依據(jù)有關規(guī)定

38、予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：1、發(fā)覺事故不及時報告的；2、拒不執(zhí)行應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的；3、盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的；4、阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的；5、散布謠言，擾亂社會秩序的；6、有其他危害應急工作行為的。11 附則11.1術語和定義1、危險源指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險的、可造成人員損害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設備以及位置。2、事故指造成人員傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或其他損失的意外事件。3、應急預備針對可能發(fā)生的

39、事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織預備和應急保障。4、應急響應事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。5、應急預案是指針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。6、綜合應急預案指從總體上闡述事故的應急方針、政策、應急組織結(jié)構(gòu)及相關應急職責、應急行動、措施和保障等差不多要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。7、現(xiàn)場處置方案指針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。8、應急救援在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化、最大限度降低事故損失的措施或行動。9、應急救援資源實施應急救援所需的人力、財力、設施、技術和方法等資源。11.2

40、 應急預案備案本應急預案經(jīng)專家評審后，按照有關規(guī)定向增都市安全生產(chǎn)監(jiān)督治理局申請備案。11.3維護和更新本預案由應急預案編制小組負責按照有關規(guī)定治理維護與更新。本預案應隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，組織機構(gòu)或應急資源發(fā)生變化，以及在實施過程中發(fā)覺存在問題或者出現(xiàn)新的情況，定期進行評審，原則上每三年評審一次并更新版本。如發(fā)生下列情形之一的，應當及時修訂。（1）因兼并、重組等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法人發(fā)生變化的；（2）生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的；（3）周圍環(huán)境發(fā)生變化的；（4）應急組織指揮體系或者職責差不多調(diào)整的；（5）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；（6）應急預案演練評估報

41、告要求修訂的；（7）應急預案治理部門要求修訂的。11.4制定與解釋本應急預案由XXX化妝品連鎖有限公司 安全生產(chǎn)領導小組組織制定并負責解釋。11.5應急預案實施本預案自公布之日起實施。第二部分 現(xiàn)場處置方案一、初始火災現(xiàn)場處置方案 事故特征1、危險性及事故類型經(jīng)營場所可燃物品或電氣設備火災，引起人員傷亡，給公司造成較大的經(jīng)濟損失。2、事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置事故發(fā)生的區(qū)域為經(jīng)營場所。3、事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度夏季高溫期和冬季干燥期為火災事故發(fā)生高頻率的時期，發(fā)生火災事故，會使部分建筑結(jié)構(gòu)損毀、原料損失，假如撲救不及時，導致火災進一步蔓延，有可能波及阻礙周邊企業(yè)的正常經(jīng)營，在場作業(yè)

42、人員可能出現(xiàn)傷亡，企業(yè)可能因此停業(yè)并造成嚴峻經(jīng)濟損失。4、事故前可能出現(xiàn)的征兆聞到燒焦的味道；發(fā)覺濃煙、火苗。 應急組織與職責1、組織機構(gòu)見本預案第3.節(jié)。滅火搶險應急結(jié)束滅火搶險應急結(jié)束事故報警搶救應急物資提供附近物資疏散滅火搶險擴大應急啟動上級預案現(xiàn)場處置方案示意圖見本預案第3.2節(jié)。 應急處置現(xiàn)場應急處置程序現(xiàn)場人員在操作過程中，發(fā)覺有出現(xiàn)上述“事故差不多征兆及條件”的情況，確認著火后，現(xiàn)場人員應立即呼救。注意：在現(xiàn)場附近最好用人工呼救方法對周圍人員報警。指揮員啟動現(xiàn)場應急處置方案，通知周圍人員疏散。指揮員在安全區(qū)域使用移動電話（或派人）向公司指揮部報告、報警，簡要講明事故情況，包括部位

43、、事故類型、事故大小、有無人受傷、正在如何處理。公司指揮部將依照情況，決定啟動相應級不的應急預案。公司指揮部明白發(fā)生火災的消息后，確認火災規(guī)模大小，依照火災情況發(fā)出報警、啟動本公司相應級不的應急預案。假如事故接著擴大，公司指揮部依照情況，上報政府，由政府啟動相應級不的應急預案。2、現(xiàn)場應急處置措施當發(fā)生火災事故時，現(xiàn)場工作人員應立即采取措施處理，防止火勢蔓延，并迅速報告總指揮或副總指揮，依照事故可控程度、阻礙范圍，采取下列處置措施。易控險情處置措施首先應切斷火勢蔓延的途徑，冷卻和疏散受火勢威脅的可燃物，操縱燃燒范圍。使用移動式滅火器，或現(xiàn)場其他各種消防設備、器材，撲滅火災和操縱火源。較大險情處

44、置措施報警現(xiàn)場工作人員或通訊人員應立即撥打119電話報警，報警時應明確發(fā)生事故的單位名稱、地址的種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。緊急疏散警戒人員依照火災事故的阻礙范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的要緊干道上實行交通管制，疏散與事故無關的人員、機動車輛不得靠近。采取愛護措施為防止火災危及相鄰設施，搶險人員可采取以下愛護措施：對周圍設施及時采取冷卻愛護措施；迅速疏散受火勢威脅的物資；信息搜集技術人員要盡快做好現(xiàn)場信息資料搜集工作，并將這些信息及時報告給總指揮或?qū)I(yè)消防隊火場指揮員。 物資供應為保障應急救援工作能迅捷、有條不紊地進行，后勤人員應進行以下工作：立立即搶險救援所需的應急物質(zhì)調(diào)至應急現(xiàn)

45、場，以供應急使用，臨時供應不足或缺少的物資，可就近采集補充。與供水、供電等政府部門進行溝通配合，確保水、電的供應?；馂膿渚仁紫葢袛嗷饎萋拥耐緩?，操縱燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。滅火組按照顧急處置程序采納適當?shù)南榔鞑倪M行撲救，滅火時，救援人員必須處在上風的位置上，防止過度吸入有毒煙氣引發(fā)的人體中毒，或被大火所損害。滅火人員盡可能穿戴防護用品，如消防服、防毒口罩等。如火情突然進展或為搶先機，為將火源撲滅在初發(fā)時期，導致滅火人員來不及穿載防護用品時，滅火人員要注意加強自身安全的愛護，后續(xù)滅火人員則要穿戴相應的防護用品撲救。如現(xiàn)場有受傷者時，首先將傷者轉(zhuǎn)移到相對安全的地點，由搶救小組再轉(zhuǎn)

46、移到指定搶救地點進行救治。當火情失去操縱時，現(xiàn)場指揮員要果斷下達人員撤離指令，將救援人員撤離到安全的地點。3、報警電話及上級治理部門、相關應急救援單位聯(lián)系方式和人員見12.2。4、事故報告的差不多要求和內(nèi)容事故發(fā)生后，企業(yè)應當在1小時內(nèi)向政府有關單位報告，能夠先用電話報告，簡要講明事故的類型、危害、損失、緣故、救援情況等。待事故救援完畢后再以書面形式補報。注意事項1、滅火時要準確地射擊目標，對準火焰的根部，由近及遠噴射，快速推進，不留殘火，防止復燃。2、禁止向沒有切斷電源的電線、電氣設備射水，以防觸電。3、火勢較小，現(xiàn)場或企業(yè)完全能夠操縱的情況下，不宜隨意撥打火警電話119。4、滅火時嚴禁單獨

47、行動，要有監(jiān)護人。5、火勢較大，人員疏散時，在煙霧布滿中，要用濕毛巾或把衣物打濕掩鼻，低頭彎腰逃離火場。二、 觸電現(xiàn)場處置方案 事故特征1、危險性及事故類型經(jīng)營場所電氣設備漏電或受雷擊，引起人員傷亡。2、事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置事故發(fā)生的區(qū)域為經(jīng)營場所。3、事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度夏季雷電多發(fā)，容易受到雷擊。若受到雷擊，可能會造成人員傷亡，設備損壞。電氣設備設施漏電，可能導致人員傷亡。4、事故前可能出現(xiàn)的征兆電氣火花；電氣設備絕緣破損；閃電。 應急組織與職責1、組織機構(gòu)見本預案第3.節(jié)。2、機構(gòu)成員和職責事故報警事故報警應急結(jié)束擴大應急啟動上級預案搶救現(xiàn)場處置方案示意圖 應急處置1

48、、現(xiàn)場應急處置程序現(xiàn)場人員在操作過程中，發(fā)覺有出現(xiàn)上述“事故差不多征兆及條件”的情況，確認人員觸電后，現(xiàn)場人員應立即呼救。注意：在現(xiàn)場附近最好用人工呼救方法對周圍人員報120?，F(xiàn)場人員通知指揮員。指揮員啟動現(xiàn)場應急處置方案，對觸電人員實施搶救。2、現(xiàn)場應急處置措施發(fā)生觸電事故，應立即切斷電源，“就地、迅速、正確”地進行現(xiàn)場急救，按照本預案要求向總指揮或副總指揮報告，并采取下列應急措施：切斷電源：就近關閉與事故相應的電源開關或拔掉電源插頭，如不能切斷可用干燥的竹竿、木棍、絕緣手套、干燥的衣服或不導電的絕緣材料將傷者與電源分開，使觸電者脫離電源。當觸電者脫離電源后，觸電者若出現(xiàn)呼吸困難、心跳停止跳

49、動征象，立即進行現(xiàn)場人工呼吸和胸外擠壓復蘇術急救。搶救者實施人工呼吸搶救要堅持，不能間斷和停止搶救（包括運送醫(yī)院途中）。3、報警電話及上級治理部門、相關應急救援單位聯(lián)系方式和人員見12.2。4、事故報告的差不多要求和內(nèi)容事故發(fā)生后，企業(yè)應當在1小時內(nèi)向政府有關單位報告，能夠先用電話報告，簡要講明事故的類型、危害、損失、緣故、救援情況等。待事故救援完畢后再以書面形式補報。 注意事項1、嚴禁在未采取斷電、絕緣等措施的情況下，盲目施救。2、在進行人工呼吸和急救前，應迅速將觸電者衣扣、領帶、腰帶等解開，清除口腔內(nèi)假牙、異物、粘液等，保持呼吸道暢通。3、不要使觸電者直接躺在潮濕或冰冷地面上急救。4、人工呼吸和急