新形勢下我國會計國際化的探討

1、新形勢下我國會計國際化的討論隨著我國參加t和我國經(jīng)濟體制改革的深化，中國會計的國際化問題已經(jīng)成為當代會計理論和實務研究的一個重要課題。中國會計國際化的歷史進程，應當根據(jù)什么原那么，通過何種途徑來實現(xiàn)，這是中國會計國際化建立中不容回避的現(xiàn)實問題。因此，在理論上明確其原那么，對于正確把握中國會計改革和開展的根本取向，進而建立社會主義市場經(jīng)濟會計新形式具有重要意義。一、我國會計國際化建立的原那么1國際化與國家化并存原那么會計作為一門管理科學，是經(jīng)濟管理的重要組成部分，它不僅是一個有助于投資決策或解釋、評價企業(yè)經(jīng)營業(yè)績或受托者受托責任的“商業(yè)語言，而且受社會政治、經(jīng)濟、法律、傳統(tǒng)習慣、文化教育等多方面

2、環(huán)境因素的制約，從而使各個國家在會計政策的制定和會計實務的處理方法上表達著經(jīng)濟利益的不同分配及其格局，因此從維護本國經(jīng)濟利益出發(fā)，各個國家的會計政策及其實務處理方法也會存在一定的差異。這種差異的存在，使各國會計的現(xiàn)實態(tài)度又不同程度地表達為國際化與國家化的并存，而且這種并存將會在一個相當長的時期內(nèi)存在?；诖?，國內(nèi)有些學者對會計的中國特色問題提出質(zhì)疑，認為中國會計的“特色阻礙著國際化進程。我認為，具有一定的國家特色并不能影響或阻礙會計國際化進程，關(guān)鍵是看這種“特色能否促進或有利于本國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的開展。強調(diào)國際化與國家化并存，絕不是否認中國會計的國際化趨勢。事實上，會計的國家特色不會影響其國際

3、化進程。一定意義上講，會計國際化無非是各國會計在世界范圍內(nèi)的延伸和開展，這一點可以從當代會計開展的歷史中得到佐證。在一定時期內(nèi)表達本國特色的會計思想或方法，在將來環(huán)境變化之時可能成為國際公認的會計思想或方法%從而步入國際化的坦途。因此，會計國際化從其內(nèi)涵與時代性要求來說，具有雙向運動的特征，對某些有益于經(jīng)濟開展的科學會計思想或方法，盡管目前還表達為國家特色，但在國際化熱潮中也絕不能輕易地加以否認，這最終會阻礙會計科學的世界性開展。2比擬研究于我有利原那么會計國際化理當建立在各國會計共同性的根底之上，不能以某個國家的會計形式作為準繩而強行“國際化。對中國會計國際化建立來說，絕不能全盤照搬，盲目引

4、進，而應當對世界各國特別是對興隆國家的會計進展系統(tǒng)研究。通過研究比擬其與我國會計的差異之所在，探究產(chǎn)生差異的原因、背景及其對經(jīng)濟開展的影響，進而作出是否借鑒或在何種程度上借鑒的正確抉擇。強調(diào)會計國際化，無非是期望世界各國在會計政策的制定和會計實務的處理等方面遵行國際通行的做法或慣例，使會計信息在國際范圍內(nèi)具有可比性和可理解性，到達信息的國際共享。各國會計國際化的進程總是與該國經(jīng)濟開展程度相適應，會計國際化目的無一不是為開展本國經(jīng)濟，實現(xiàn)本國經(jīng)濟的國際化而提出的。因此可以說，“于我有利才是推動會計國際化的根本動因。在中國會計的國際化建立中也應堅持這一原那么。我國會計改革和會計準那么的制定方面表達

5、了“于我有利的原那么。如會計準那么由政府制定并頒發(fā)，“兩那么并存，采用國際通行的會計恒等式，按慎重原那么允許運用后進先出法、加速折舊法以及提取壞賬準備，本錢核算采用制造本錢法，建立全新的財務報告體系等。這些改革和建立，盡管尚需完善，但卻使中國會計向國際化方向邁出了歷史性的一步。3由易到難、循序漸進原那么會計國際化是一個困難而又復雜的過程，對中國會計來說，這一過程應當是在本國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟不斷開展的雙向運動中進展的，也應是在持續(xù)的借鑒與輸出的交替更換中實現(xiàn)的。我國作為一個開展中國家，在會計國際化進程的一個較長時期內(nèi)，學習和借鑒仍將占重要地位。為了把國際化建立的本錢減少到最低限度，應當堅持由易到難

6、、循序漸進的原那么，即把國際化建立的必然性目的有重點、分階段地組織施行，力務實現(xiàn)國際會計慣例和我國實際比擬完美地結(jié)合。4與經(jīng)濟體制改革相適應原那么會計國際化的改革既不能超前于經(jīng)濟體制的改革，也不能滯后，應當是同步?！俺皶箷嫺母锸ヒ劳?，缺乏明確的目的，“滯后那么會影響經(jīng)濟體制改革的進程，甚至可能拖改革的后腿。所謂“同步并不是同時，而是指會計國際化改革必須緊緊跟上經(jīng)濟體制改革的步伐，做到互相配套，互相協(xié)調(diào)。近十多年來，我國會計改革大體經(jīng)歷了三個階段，第一階段，為適應對外開放的需要，財政部頒發(fā)了?中外合資企業(yè)會計制度?以及?外商投資企業(yè)會計制度?；第二階段，為適應深化企業(yè)改革的需要，財政部和

7、國家體改委結(jié)合頒發(fā)了?股份制試點企業(yè)會計制度?；第三階段，為適應社會主義市場經(jīng)濟建立的需要，財政部頒發(fā)了?企業(yè)會計準那么?及分行業(yè)的會計制度。改革理論證明，每一步會計改革無不受到經(jīng)濟體制改革的制約和引導，同時，也說明中國會計的國際化不僅是會計自身開展的要求，更重要的是我國經(jīng)濟體制改革的要求。但是我們也應該認識到：會計改革也有自身的規(guī)律性，不應該也不能完全被動地適應經(jīng)濟體制改革中所采取的措施。會計改革方案、措施和步驟應該自成體系，互相配套，不應該亦步亦趨地緊跟經(jīng)濟體制改革的每一措施。為了國家財力的需要，經(jīng)濟改革采取一些迂回措施是可能的，但是會計改革就不能盲目適應，否那么，只會導致會計工作停滯不前

8、，甚至倒退。所以，在保證會計提供經(jīng)濟體制改革所需信息的前提下，要保證會計改革的連續(xù)性和改革方案的配套。5統(tǒng)一性與選擇性并存原那么國際化的一個主要標志，它要求各國會計事務的處理程序按照統(tǒng)一的標準進展，但是考慮到各國會計差異的現(xiàn)實，對某些會計業(yè)務可以在要求的框架內(nèi)制訂多種可供選擇的方法供各國會計工作者選用。這樣做可以加快會計國際化的進程，適當排除一些阻力。二、我國會計國際化的進程與措施我國會計國際化的進程，可以詳細分為以下三個階段，并且在不同階段分別采取不同的措施和做法。1理解借鑒階段借鑒的前提是理解，借鑒必須建立在實在吃透、弄懂國外會計理論、方法的根底上，才能博采眾長。因此，我們必須通過系統(tǒng)學習

9、，深化理解國外會計的豐富內(nèi)涵，汲取其精華，借鑒其合理內(nèi)核。由于會計協(xié)調(diào)在這個階段大都是自發(fā)進展的，因此自發(fā)性是該階段的主要特征，學習借鑒國外會計中先進的合理的成分那么是該階段的工作重點。在理解借鑒階段，可以采取以下幾種主要措施：加強與國際性或地區(qū)性的會計職業(yè)組織的聯(lián)絡(luò)與交流，積極參與國際會計協(xié)調(diào)活動，學習和理解西方興隆國家成功的會計經(jīng)歷。中國會計學會、注冊會計師協(xié)會、有條件的高等院校乃至政府會計主管機構(gòu)，應該設(shè)立專門的外國會計、國際會計的研究機構(gòu)，以搜集、整理和研究國外先進的會計信息資料，取其精華，為我所用。在制定和修訂會計準那么時，應充分參考借鑒國際會計組織的經(jīng)歷和內(nèi)容，使我國新出臺的會計準

10、那么與國際會計準那么根本保持一致，防止出現(xiàn)“走回頭路、“朝令夕改的現(xiàn)象。加強會計協(xié)調(diào)理論的超前性與務實性研究。超前性要求會計研究具有預見性，研究國內(nèi)已經(jīng)存在但不普遍、甚至還未出現(xiàn)的會計問題及其可能的解決方法，研究國際上已經(jīng)出現(xiàn)的會計問題及其解決方法，討論其在中國運用的可能性。務實性要求會計研究“從理論中來，到理論中去，使會計理論研究成果可以實在解決實際問題。深化改革會計教育，培養(yǎng)國際會計人才。在會計教育過程中，加強對會計人員的國際性教育，如開設(shè)西方會計、國際會計、國際貿(mào)易、國際金融、國際稅收、經(jīng)貿(mào)外語、會計電算化等課程，進步會計人員處理國際會計業(yè)務的程度。2協(xié)調(diào)階段目前，我國的會計準那么與國際

11、會計準那么之間尚有一定的間隔 。針對這個現(xiàn)實情況，我們要充分利用會計的商業(yè)語言作用去溝通、發(fā)現(xiàn)、尋求與各國會計的共同之處，在此根底上，通過協(xié)商調(diào)整我國會計準那么中的某些內(nèi)容，以使其與國際會計準那么保持根本一致，為第三個階段的標準統(tǒng)一打下基矗在協(xié)調(diào)階段，應該采取以下幾種主要措施：加強國際性的會計雙向交流與合作。一方面，我國通過國際會計職業(yè)組織積極地、辯證地學習和吸納西方各國會計理論與方法及國際會計準那么中的有益成分；另一方面，又充分利用國際講壇向國外介紹中國會計，使國際會計職業(yè)組織的決議中包含適應中國情況的內(nèi)容，實現(xiàn)雙向的交流與合作。這樣，既有利于我國引進外資，又便于我國對外投資。針對我國會計準

12、那么中與國際會計準那么中不一致的內(nèi)容，與主要會計興隆國家和國際會計職業(yè)組織共同協(xié)商解決，實現(xiàn)我國會計的國際化。建立健全政府或民間會計協(xié)調(diào)組織機構(gòu)，詳細指導和負責我國會計協(xié)調(diào)活動，以它們的強迫性或權(quán)威性來引導會計協(xié)調(diào)活動走向新的階段，獲得更大的成就。加快我國審計的國際化進程，保證我國財務報告鑒證的廣泛適用性。從1996年開場施行的第一批?中國注冊會計師獨立審計準那么?，包括?獨立審計準那么序言?、?獨立審計根本準那么?等七個詳細準那么和一個實務公告，根本形成了獨立審計準那么體系的框架。它具有以下四個特征：一是根本符合國際慣例；二是反映了中國的國情；三是表達了與其他法律法規(guī)相一致的原那么；四是現(xiàn)實

13、性與超前性相結(jié)合。可以說，獨立審計準那么的公布施行，是我國審計與國際慣例接軌的重要成果，標志著我國注冊會計師事業(yè)將逐步走上標準化、制度化、標準化的軌道，同時對推動我國會計與國際會計接軌的進程也將具有積極而深遠的意義。3標準統(tǒng)一階段在協(xié)調(diào)階段的根底上，各國會計之間的差異己日益減少或消除，這就為全球會計的標準和統(tǒng)一創(chuàng)造了條件。在這一階段，各國會計都在自覺地縮小差異，趨于統(tǒng)一，因此自覺性是其主要特征，標準和統(tǒng)一各國的會計實務和會計準那么是該階段的工作重點。在標準統(tǒng)一階段，可以采取以下幾種主要措施：以國際統(tǒng)一的會計準那么作為本國會計實務處理的標準和根據(jù)，遵循國際統(tǒng)一的會計概念根本框架。協(xié)調(diào)與各國會計之間的關(guān)系，加強與各國會計之間的合作，以共同遵守國際統(tǒng)一的會計準那么，使各國之間的會計信息具