2022年露天煤礦隱患排查治理工作方案

1、第9頁共9頁2022年露天煤礦隱患排查治理工作方案為了進一步強化煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任主體，建立健全煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制，不斷加強安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理，提升安全基礎(chǔ)管理水平，扎實做好“隱患治理”的各項工作。結(jié)合我礦實際，制定本方案如下:一、領(lǐng)導(dǎo)與工作分工:為了把隱患排查治理工作作為年度重點日常工作來抓，成立隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:副組長:成員:各有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，隱患排查治理辦公室設(shè)在調(diào)度室，負責(zé)隱患排查治理臺帳，登記、整改管理工作，總結(jié)通報隱患排查治理工作進展情況。為了進一步強化煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任主體，建立健全煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制，不斷加強安全生產(chǎn)隱患

2、排查治理監(jiān)督管理，提升安全基礎(chǔ)管理水平，扎實做好“隱患治理”的各項工作。結(jié)合我礦實際，制定本方案如下:辦公室下設(shè)_個隱患排查治理組:地測技術(shù)組:負責(zé)全礦技術(shù)、措施、圖紙、資料等排查整改工作組長:成員:生產(chǎn)技術(shù)科及相關(guān)技術(shù)人員采剝組:負責(zé)采煤系統(tǒng)排查整改工作組長:成員:調(diào)度、安監(jiān)相關(guān)技術(shù)人員機運組:負責(zé)全礦機電、機械系統(tǒng)排查整改工作組長:成員:機運科及相關(guān)技術(shù)人員雨季三防組:負責(zé)全礦防洪、排水排查整改工作組長:成員:調(diào)度、安監(jiān)、機運及相關(guān)技術(shù)人員邊坡、排土組:負責(zé)全礦邊坡、排土場治理整改工作組長:成員:調(diào)度、安監(jiān)、機運及相關(guān)技術(shù)人員綜合組:負責(zé)地面“三防”、物資供應(yīng)、后勤保障等排查整改工作。組長

3、:成員:調(diào)度、財務(wù)、供應(yīng)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。二、工作目標(biāo)開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，全面排查治理各系統(tǒng)的安全隱患，狠抓隱患整改工作及專項治理，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全管理水平，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。三、排查治理范圍、內(nèi)容、方式:(一)、全礦(采、運、排、供電各系統(tǒng))。(二)、排查治理內(nèi)容:全面排查治理安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，各個細節(jié)及其工藝系統(tǒng)，基礎(chǔ)設(shè)施，技術(shù)裝備，作業(yè)環(huán)境，防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制，制度建設(shè)，安全管理組織體系，責(zé)任落實，勞動紀律，現(xiàn)場管理

4、等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容:1、安全生產(chǎn)基本條件檢查:1)開采技術(shù);露天開采是否遵循自上而下的開采順序，分臺階開采，并堅持“采剝并舉，剝離先行”的原則。2)邊坡穩(wěn)定;對邊坡坡體表面和內(nèi)部位移、地下水位動態(tài)、爆破震動等定點定期進行觀測。對采場工作幫應(yīng)每季度檢查一次，高陡邊幫應(yīng)每月檢查一次，不穩(wěn)定區(qū)段在暴雨過后應(yīng)及時檢查。3)爆破作業(yè);爆破作業(yè)應(yīng)由專職爆破員進行，并設(shè)置爆破警戒范圍，實行定時爆破制度。4)機械裝運;定期對挖掘設(shè)備和運輸車輛進行維護、檢修，保證正常運行。礦區(qū)運輸?shù)缆钒丛O(shè)計參數(shù)施工，設(shè)置合格的路擋，轉(zhuǎn)彎處必須設(shè)立明顯警示標(biāo)志。5)防洪設(shè)施;露天采場的總出入溝口、作業(yè)場地，均應(yīng)采取妥

5、善的防洪措施。按設(shè)計要求建立排水系統(tǒng)。設(shè)截水溝;有滑坡可能的，應(yīng)加強防排水措施;防止地表、地下水滲漏到采場。6)塌陷控制;開采境界內(nèi)和最終邊坡鄰近地段的廢棄巷道、采空區(qū)，應(yīng)及時標(biāo)在礦山平面圖上，并隨著采掘作業(yè)的進行，及時設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。開采境界內(nèi)的廢棄巷道、采空區(qū)，應(yīng)至少超前一個臺階進行處理。處理前應(yīng)編制施工方案，并報主管礦長審批2、運輸治理情況:運輸?shù)缆返燃墶⒌缆穮?shù)應(yīng)符合要求，道路的急彎、陡坡、危險地段應(yīng)設(shè)有警示標(biāo)志。排土場應(yīng)設(shè)置牢固可靠的反坡和安全擋墻設(shè)施，并設(shè)專人指揮。擋車設(shè)施的高度應(yīng)不小于該卸礦點各種運輸車輛最大輪胎直徑的2/5。3、排土場治理情況:排土場排土工藝、排土順序、排土

6、場階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角、廢石滾落可能的最大距離、相鄰階段同時作業(yè)的超前堆置距離、反坡及車擋等.是否有排土場截洪、排水設(shè)施和滑坡現(xiàn)象。4、采剝布置情況。生產(chǎn)布局科學(xué)合理，采剝接替正常，工藝系統(tǒng)、采、運、排裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段、現(xiàn)場管理等方面安全可靠，無亂剝亂采等問題，有規(guī)范真實的實施制度，及時的采剝工程平面圖等圖紙。5、機電管理情況。實現(xiàn)雙回路供電，機電設(shè)備完好、無淘汰設(shè)備。運輸設(shè)備、保護裝置和安全防護設(shè)施齊全有效，安全可靠，6、防排水防治情況:落實礦井水文地質(zhì)、采空區(qū)、相鄰礦井、廢棄礦井、老空(窯)積水防治措施，地表水監(jiān)控防范措施，重點排查:與相鄰礦井連通情況，地面

7、防洪和防排水系統(tǒng)是否完善。7、應(yīng)急救援落實情況:應(yīng)急救援、機構(gòu)隊伍健全，按規(guī)定配置救援物資、設(shè)備，制定綜合事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定組織演練，做到安全管理人員及調(diào)度值班人員熟悉應(yīng)急救援措施，作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。8、自然災(zāi)害防治情況:制定自然災(zāi)害防治措施，落實暴風(fēng)、暴雨、雷電、暴雪、冰凍、地震等可能造成停電、停風(fēng)、洪水事故的防范措施，廢棄井口填堵封實，雨季“三防”(防洪、防排水、防雷電)工作要制定嚴密措施。9、火工品管理情況?；鸸て钒l(fā)放及存放量要符合有關(guān)規(guī)定，建立并嚴格執(zhí)行火工品儲存、運輸、發(fā)放、領(lǐng)用、退還、報廢制度。10、制度落實情況。健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，主要負責(zé)人

8、、安全管理人員及特殊工種人員要培訓(xùn)合格，持證上崗。嚴格執(zhí)行煤礦安全費用提取使用，安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納，建立隱患排查各項制度。編制規(guī)程、措施要與本礦實際相符，審批符合規(guī)定，作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格上崗。依法簽訂勞動合同，按規(guī)定配備勞動防護用品，(三)排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”1、堅持把隱患排查治理工作與邊坡治理，采剝、機運管理，安全專項整治結(jié)合起來。狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決安全生產(chǎn)中的突出問題。2、堅持與日常安全檢查相結(jié)合起來，加大打擊“三違”工作力度，消除隱患滋生根源。3、堅持與加強企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來，強化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進安全技術(shù)，夯實安全基

9、礎(chǔ)。4、堅持與加強應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施。三、工作要求:(一)、提高認識，精心組織各單位領(lǐng)導(dǎo)要提高認識，增強做好隱患排查治理工作的責(zé)任感、緊迫感，切實加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實安全隱患排查治理工作機制，以高度負責(zé)的精神研究布置好安全隱患排查治理工作，精神心布置落實，抓好此項工作。(二)、實出重點、落實責(zé)任:認真開展隱患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，對存在的重大安全隱患隊組，要明確監(jiān)管責(zé)任人，做到掛牌督辦，確保隱患治理工作的落實。(三)建立臺帳，完善機制:建立安全隱患排查治理臺帳，把排查的安全隱患逐一

10、建檔，做到安全隱患有登記，落實整改有措施，檢查督導(dǎo)有記錄，做到安全隱患治理不留盲區(qū)，不留死角，形成安全隱患排查治理長效機制。(四)、標(biāo)本兼治，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制:各單位要以隱患排查治理為契機，規(guī)范安全管理，實現(xiàn)隱患登記、整改、回查的全過程管理，分析近年來事故安全，吸取教訓(xùn)，舉一反三，提高發(fā)現(xiàn)問題及解決矛盾和問題的能力，提升安全管理水平，使安全生產(chǎn)長效機制落到實處。2022年露天煤礦隱患排查治理工作方案（二）為進一步加強露天燒烤、炸串等飲食攤點安全監(jiān)管，切實保障人民群眾飲食安全和身體健康，按照市人民政府食品安全委員會辦公室關(guān)于開展露天燒烤炸串等飲食攤點專項整治行動_要求，制定本方案。一、指導(dǎo)思

11、想本著“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、社會參與”的原則，各級各部門緊密配合，明確目標(biāo)、責(zé)任到人、注重實效，加大對露天燒烤、炸串等飲食攤點整治力度，堅持突擊整治和日常盯守相結(jié)合，同時要完善長效監(jiān)管措施，確保專項整治行動取得實效。二、時間步驟此次整治行動從即日起到_月_日止，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管理區(qū)管委、街道辦事處和縣直各相關(guān)部門依照職責(zé)分工具體組織實施，分三個階段進行。(一)宣傳準(zhǔn)備階段(_年_月_日至_月_日)。各級各部門要在認真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，排查梳理熱點、難點問題，確定整治重點內(nèi)容、重點路段、區(qū)域場所，制定具體整治方案，進行專題安排部署。充分利用新聞媒體搞好宣傳教育，積極進行正面引導(dǎo)，對違法違

12、規(guī)行為進行集中曝光。堅持依法行政，向廣大經(jīng)營業(yè)戶和人民群眾宣傳有關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)全社會共同關(guān)注并積極參與到露天燒烤、炸串等飲食攤點專項整治行動中。(二)集中整治階段(_年_月_日至_月_日)。突出縣城區(qū)、南戴河旅游景區(qū)、留守營鎮(zhèn)、牛頭崖鎮(zhèn)、杜莊鎮(zhèn)等重點部位，對露天燒烤、炸串等飲食攤點進行拉網(wǎng)式檢查，對檢查出的食品安全隱患，采取斷然措施，逐一治理整頓。(三)總結(jié)提高階段(_年_月_日至_月_日)。各級各部門對整治行動開展情況進行全面檢查和回頭看，認真查找問題和不足，進行再整治、再規(guī)范，努力遏制反彈現(xiàn)象。三、工作任務(wù)和責(zé)任分工(一)縣食安委辦：負責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展專項整治行動，定期或不定期對整治

13、情況進行督導(dǎo)檢查，及時匯總整治成果。(二)城管部門：負責(zé)露天燒烤、炸串等飲食攤點的規(guī)劃設(shè)置和審批工作，對符合條件已登記備案的露天燒烤、炸串等飲食攤點要依法加強監(jiān)管，嚴禁在店外經(jīng)營，燒烤爐具及相關(guān)的經(jīng)營設(shè)備必須進入店內(nèi)，并配置必要的排煙設(shè)施，對經(jīng)勸導(dǎo)、教育不改的燒烤經(jīng)營戶加大懲處力度；要合理設(shè)置燒烤規(guī)范區(qū)，將無序分布在各處的流動燒烤攤點、炸串等飲食攤點疏導(dǎo)至規(guī)定場所集中經(jīng)營，加強管理，避免擾民。對不服從疏導(dǎo)、管理的，堅決依法予以取締。(三)工商部門：負責(zé)露天燒烤、炸串等飲食攤點公平交易、經(jīng)營秩序的監(jiān)督管理。(四)食藥監(jiān)部門：負責(zé)符合審批手續(xù)的露天燒烤、炸串等飲食攤點的飲食安全的監(jiān)督管理。嚴格落實

14、肉品采購索證索票、從業(yè)人員健康證明、環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)制度，嚴厲打擊采購、使用非定點屠宰廠屠宰的肉品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的肉品及來源不明的肉品加工食品、加工過程中添加非食用物質(zhì)等行為。(五)公安部門：負責(zé)協(xié)助相關(guān)部門依法打擊對露天燒烤、炸串等飲食攤點等違法犯罪行為。(六)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管理區(qū)管委、南戴河旅游度假區(qū)管委、各街道辦事處：負責(zé)本轄區(qū)露天燒烤、炸串等飲食攤點的日常監(jiān)管，加大檢查力度和頻次，對肉品來源不明、環(huán)境衛(wèi)生差的餐飲單位，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法予以取締。四、工作要求(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障?？h政府成立由副縣長黃悅?cè)A任組長，縣政府辦公室副主任呼云鳳、食藥監(jiān)局局長劉鐵銀任副組長，城管辦、工商局、公安局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管理區(qū)管委、街道辦事處負責(zé)同志為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在縣食安委辦。各級各部門要結(jié)合實際制定切實可行的工作方案，層層分解任務(wù)、責(zé)任落實到人，確保露天燒烤、炸串等飲食攤點專項整治工作順利開展。(二)加強配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動。城管、工商、食藥監(jiān)、公安等部門要進一步強化大局意識和責(zé)任意識，既要各司其職、各負其責(zé)，又要加強