人力資源服務(wù)公司企業(yè)人力資源戰(zhàn)略

1、泓域/人力資源服務(wù)公司企業(yè)人力資源戰(zhàn)略人力資源服務(wù)公司企業(yè)人力資源戰(zhàn)略目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113679013 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113679013 h 2 HYPERLINK l _Toc113679014 二、 人才的發(fā)現(xiàn) PAGEREF _Toc113679014 h 3 HYPERLINK l _Toc113679015 三、 人才的激勵 PAGEREF _Toc113679015 h 6 HYPERLINK l _Toc113679016 四、 人力資源戰(zhàn)略的特點 PAGEREF _Toc113679016 h

2、 11 HYPERLINK l _Toc113679017 五、 人力資源戰(zhàn)略的概念和目標(biāo) PAGEREF _Toc113679017 h 12 HYPERLINK l _Toc113679018 六、 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理體系的構(gòu)成 PAGEREF _Toc113679018 h 16 HYPERLINK l _Toc113679019 七、 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理的含義 PAGEREF _Toc113679019 h 17 HYPERLINK l _Toc113679020 八、 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的特征 PAGEREF _Toc113679020 h 18 HYPERLINK l _Toc1136790

3、21 九、 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的概念 PAGEREF _Toc113679021 h 20 HYPERLINK l _Toc113679022 十、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113679022 h 22 HYPERLINK l _Toc113679023 十一、 細分市場的規(guī)模 PAGEREF _Toc113679023 h 23 HYPERLINK l _Toc113679024 十二、 必要性分析 PAGEREF _Toc113679024 h 25 HYPERLINK l _Toc113679025 十三、 項目簡介 PAGEREF _Toc113679025 h 25 HYPE

4、RLINK l _Toc113679026 十四、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc113679026 h 31 HYPERLINK l _Toc113679027 十五、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc113679027 h 33 HYPERLINK l _Toc113679028 十六、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113679028 h 35 HYPERLINK l _Toc113679029 十七、 組織架構(gòu)分析 PAGEREF _Toc113679029 h 43 HYPERLINK l _Toc113679030 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc11

5、3679030 h 43公司基本情況（一）公司簡介展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。（二）核心人員介紹1、崔xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；

6、2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、吳xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、莫xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、袁xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董

7、事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。5、邱xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。人才的發(fā)現(xiàn)企業(yè)需要大批合格人才，以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營事業(yè)發(fā)展的要求。人才處處有，關(guān)鍵在于如何去發(fā)現(xiàn)人才。發(fā)現(xiàn)人才需要重視以下環(huán)節(jié)：（一）樹立愛才之心當(dāng)今的市場競爭，表現(xiàn)為企業(yè)產(chǎn)品之間的競爭，實際上是技術(shù)的競爭，歸根結(jié)底是人才之間的競爭。很多優(yōu)秀企業(yè)家非常懂得得人才者得天下，擁有人才優(yōu)勢者得市場。因此，尊重知識、尊重人才，是企業(yè)興旺發(fā)展的重要保證。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要樹立正確的人才觀，求賢若渴，愛才情真?！叭酥?/p>

8、知，貴在知心”，“人之相尊，貴在尊才”。只有真正確立了尊才愛才之心，才會真心實意去發(fā)現(xiàn)人才、重用人才。（二）提高識才之能“伯樂”具有賞識“千里馬”之本事，可惜“千里馬”常有，而“伯樂”不常有。企業(yè)管理者應(yīng)使自己成為善于識別“千里馬”的“伯樂”，提高發(fā)現(xiàn)人才的本事。不僅善于從社會上的招聘中去發(fā)現(xiàn)人才，也要善于從企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)人才?！笆街畠?nèi)，必有芳草”。根據(jù)人才所具有的特征，把那些具有真才實學(xué)、能創(chuàng)造性地工作的能人發(fā)掘出來，委以重任。在從社會上招聘人才之時，不能冷落企業(yè)內(nèi)部的人才，要使他們優(yōu)勢互補，相互促進，相得益彰。識才要有慧眼，要善于發(fā)現(xiàn)人才。要做到這一點，一是要有眼界，二是要有眼力。眼界，就

9、是管理者不能只盯著身邊的、圍著自己轉(zhuǎn)的人。要開闊視野，把眼睛放寬，做到：眼睛向內(nèi)，又要向外；眼睛向上，又要向下；眼睛向“明”，又要向“暗”；眼睛看“主”，也看洋。眼力，就是具有“剖石為玉、淘沙為金”的能力，善于發(fā)現(xiàn)人才，慧眼識金。所以，要不拘一格選人才，打破選人、用人上的條條框框，樹立“看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展”的觀念，全面、正確、客觀地看待人才，切實做到人盡其才，才盡其用。（三）具備護才之膽“人無完人，金無足赤”。企業(yè)所需的各種人才，不可能都是十全十美的。他們具有人才所共有的特征，同時也各自存在著這樣或那樣的不足，有的人甚至有這樣或那樣明顯的缺點或錯誤。要不要使用他們，會有不同的看法，尤其是使

10、用有明顯缺點和犯過錯誤的人，會有種種非議。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要善于一分為二地對待人才，更要敢于起用有明顯缺點和錯誤的有用人才。用其所長，避其所短，并在使用過程中熱情幫助，使之克服缺點，改正錯誤，這是作為一個領(lǐng)導(dǎo)者對人才使用應(yīng)有的膽識。（四）掌握選才之法選拔人才有多種多樣的方法，針對人才的來源不同，需采用不同的方法。例如，從社會上公開招聘所需人才，可選擇筆試、面試、答辯等方法；在企業(yè)內(nèi)部招聘選拔人才，除筆試、口試、崗位操作表演、崗位工作較長時期的觀察外，還可結(jié)合業(yè)績考核評估來選擇。有人把崗位工作的觀察概括為10個方面：遇之于難，以觀其堅；理之于財，以觀其廉；給之于事，以觀其能；問之于理，以觀其明；身之于

11、眾，以觀其漾；處之于富，以觀其儉；臨之所好，以觀其潔；交之于人，以觀其心；赴之于戰(zhàn)，以觀其勇；任之于職，以觀其責(zé)?？傊?，著重通過實踐，觀其表現(xiàn)，看其業(yè)績，對被觀察對象進行多方面的考察和評價；對符合要求者，則加以提拔，委以重任。人才的激勵人才的健康成長，離不開領(lǐng)導(dǎo)的熱情鼓勵和激勵。人才的激勵方式很多，主要有：（一）物質(zhì)利益激勵企業(yè)可以運用的物質(zhì)利益激勵手段包括工資、獎金、分紅、員工持股和各種公共福利等。物質(zhì)利益激勵是最基本的激勵手段，因為工資、獎金、住房等能滿足人們的基本需要，同時也影響其社會地位、社會交往，甚至精神需要的滿足感，因而世界各國都十分重視這一激勵手段的運用。美國管理學(xué)家孔茨指出，大

12、多數(shù)主管人員傾向于把金錢看作比其他激勵因素更重要的因素。（二）目標(biāo)激勵大多數(shù)人都有成就需要，希望不斷獲得成功。成功的標(biāo)志就是達成預(yù)定目標(biāo)，有目標(biāo)才能產(chǎn)生動力，因此目標(biāo)是一個重要的激勵因素。目標(biāo)激勵就是指通過設(shè)置具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)以及把目標(biāo)和員工需要相結(jié)合來實現(xiàn)有效激勵的一種激勵方法。目標(biāo)不能設(shè)置得高不可攀，但也不能輕而易舉，目標(biāo)要具有一定的挑戰(zhàn)性，“跳一跳、夠得著”，同時企業(yè)目標(biāo)和員工需要相結(jié)合，員工參與目標(biāo)的設(shè)置及自主完成目標(biāo)，從而使員工產(chǎn)生責(zé)任感、成就感?？梢援a(chǎn)生激勵作用的目標(biāo)包括兩類，一類是企業(yè)目標(biāo)，另一類是個人目標(biāo)，如掌握某種工作技能，降低原材料消耗5%，等等。應(yīng)當(dāng)充分利用這兩類目標(biāo)的激

13、勵作用。（三）任務(wù)激勵這是指利用工作任務(wù)本身來激勵職工。例如一項符合自己專長或興趣的工作、一個富有挑戰(zhàn)性的任務(wù)、在工作中取得成就等都能產(chǎn)生激勵作用。按照行為科學(xué)理論的觀點，任務(wù)激勵屬于“內(nèi)在激勵”，其付出的代價小，作用持久。任務(wù)激勵的方式包括：（1）合理分配工作。即盡可能使分配的工作適合職工的興趣和工作能力。（2）合理進行“職務(wù)設(shè)計”，即在職務(wù)設(shè)計中充分考慮到技能的多樣性、任務(wù)的完整性、工作的獨立性，并闡明每項工作的結(jié)果，從中產(chǎn)生高度的內(nèi)在激勵作用。（3）工作豐富化。指使工作具有更豐富的內(nèi)容、更大的挑戰(zhàn)性和給人更強烈的成就感。工作豐富化的內(nèi)容包括：工作的多樣性、任務(wù)的整體性、任務(wù)的重要性、工作

14、的自主性和反饋的及時性。（四）榜樣激勵榜樣激勵是通過樹立榜樣，滿足員工模仿和學(xué)習(xí)的需要，把員工的行為引導(dǎo)到企業(yè)目標(biāo)所期望的方向。榜樣的力量是無窮的，特別是樹立企業(yè)內(nèi)的榜樣，確實能起到非常好的帶動作用。但榜樣的樹立一定要實事求是，不要拔高、“神化”和“虛化”，以免引起員工的逆反心理。（五）培訓(xùn)激勵當(dāng)代社會發(fā)展日新月異，知識更新?lián)Q代的周期越來越短，人們自身發(fā)展的需求越來越強烈，因此，對員工進行不斷的培訓(xùn)成為一種重要的激勵手段。培訓(xùn)的激勵作用是多方面的，它可以滿足員工求知的需要。通過培訓(xùn)，可提高員工達成目標(biāo)的能力，為其承擔(dān)更大的責(zé)任、更富有挑戰(zhàn)性的工作及提升到更重要的崗位創(chuàng)造條件。著名的世界化工企業(yè)

15、德國的巴斯夫公司把培訓(xùn)職工、提高其工作能力作為激勵的五項基本原則之一。公司認為，員工接受培訓(xùn)，既提高了知識，又培養(yǎng)了個性，同時，他們會在今后的工作中尋找更多的認可、更高的級別和更高的挑戰(zhàn)，這對公司是十分有利的。（六）榮譽激勵榮譽激勵是一種終極的激勵手段，它主要是把工作成績與晉級、提升、選模范、評先進聯(lián)系起來，以一定的形式或名義標(biāo)定下來。其主要的方法是表揚、獎勵、經(jīng)驗介紹等。榮譽可以成為不斷激勵榮譽獲得者保持和發(fā)揚成績的力量，還可以對其他人產(chǎn)生感召力，激發(fā)比、學(xué)、趕、超的動力，從而產(chǎn)生較好的激勵效果。美國IBM公司有一個“百分之百俱樂部”，當(dāng)公司員工完成他的年度任務(wù)，他就被批準(zhǔn)成為該俱樂部會員，

16、他和他的家人將被邀請參加隆重的集會。結(jié)果，公司員工都以獲得“百分之百俱樂部”會員資格作為第一目標(biāo)，以獲取那份光榮。榮譽激勵的作用顯著，在應(yīng)用時有以下幾點要求：一是要滿足員工的自尊需要；二是對員工的貢獻要公開表示承認；三是不要吝嗇頭銜和名號。（七）企業(yè)激勵這是指動用企業(yè)責(zé)任及權(quán)力對職工進行激勵。行為科學(xué)家認為，大多數(shù)人都愿意承擔(dān)責(zé)任。員工希望有自我控制的權(quán)力，這也是行為科學(xué)的論點。實行企業(yè)激勵，要求盡可能明確每個工作人員應(yīng)負的責(zé)任，讓他們承擔(dān)更多的責(zé)任，并享有相應(yīng)的權(quán)利，為此，企業(yè)在建立嚴格的責(zé)任制的同時應(yīng)當(dāng)實行各種形式的民主管理，如讓職工或其代表參與企業(yè)重大決策的審議，監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作，

17、廣泛開展班組民主管理及合理化建議活動，等等。（八）制度激勵一方面，企業(yè)中的各項規(guī)章制度，一般來說都與一定物質(zhì)利益相聯(lián)系，因此，對職工的消極行為是個約束，另一方面，規(guī)章制度也為職工提供了行為規(guī)范與社會評價標(biāo)準(zhǔn)。職工遵守規(guī)章制度的情況還與自我肯定、社會輿論等精神需要相聯(lián)系，因此，其激勵作用是綜合的。例如，企業(yè)用工制度若規(guī)定可以辭退表現(xiàn)不好或技能過低的人員，這無疑會對職工的工作造成一定的強制性壓力。對職工激勵作用較大的規(guī)章制度包括：職工守則職工行為的基本規(guī)范，用工制度與職工的職業(yè)保障相聯(lián)系的制度，用人制度涉及個人前途、地位的制度，責(zé)任制度與職工的工作評價有關(guān)的制度，考勤考績制度，等等。（九）環(huán)境激勵

18、創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，一方面可直接滿足員工某些需要，如：企業(yè)中各級領(lǐng)導(dǎo)尊重、關(guān)心和信任職工，保持工作群體內(nèi)人際關(guān)系的融洽，及時調(diào)解其矛盾；提供必要的物質(zhì)條件，使員工能順利開展工作；美化和清潔工作環(huán)境，消除有害于健康和不安全因素等，從而使員工心情舒暢、精神飽滿地工作。另一方面，良好的環(huán)境還可形成一定的壓力和規(guī)范，推動員工努力工作，如開展勞動競賽，安排后進職工到先進班組工作等。因此，環(huán)境激勵是十分重要的激勵手段。（十）危機激勵危機也是重要的激勵方法之一，其實質(zhì)是樹立全體成員的憂患意識，做到居安思危不盲目樂觀，在發(fā)生真正的危機時，能夠上下同心，共渡難關(guān)。陳惠湘在其中國企業(yè)批判一書中談到：

19、“什么是激勵呢？激勵就是要在人的前面放一個大金砣子，在人的身后放一只老虎。想要錢的要往前猛跑，想活命的也要往前猛跑?！毕牖蠲囊懊团?，這就是危機激勵。（十一）信息激勵信息是一種重要的資源，它是人才成長的“營養(yǎng)液”，是人們智力培養(yǎng)和提高的有效載體，也是激勵員工的有效手段。在信息爆炸和互聯(lián)網(wǎng)時代，面對大量信息，能否迅速地捕捉、掌握和運用大量的信息決定了人們能否在競爭中持有有效的武器，能否跟上瞬息萬變的時代形勢。為此，培養(yǎng)員工掌握應(yīng)用信息的能力，既是提高企業(yè)活力的要求，也是激勵員工的重要手段。而績效信息的及時反饋更是員工激勵的重要方式。人力資源戰(zhàn)略的特點（一）戰(zhàn)略性企業(yè)擁有的人力資源是企業(yè)獲得競

20、爭優(yōu)勢的源泉。戰(zhàn)略性人力資源是指在企業(yè)的人力資源系統(tǒng)中，具有某些或某種特別知識、能力和技能，或者擁有某些核心知識或關(guān)鍵知識，處于企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng)的重要或關(guān)鍵崗位上的那些人力資源。相對于一般性人力資源而言，這些戰(zhàn)略性的人力資源具有某種程度的專用性和不可替代性。（二）系統(tǒng)性企業(yè)為了獲得可持續(xù)競爭優(yōu)勢而部署的人力資源管理政策、實踐以及方法、手段等，構(gòu)成一種戰(zhàn)略系統(tǒng)。（三）契合性包括“縱向契合”與“橫向契合”?！翱v向契合”即人力資源管理必須與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略契合；“橫向契合”即整個人力資源管理系統(tǒng)各組成部分或要素相互之間的契合。（四）目標(biāo)導(dǎo)向戰(zhàn)略人力資源管理通過組織建構(gòu)，將人力資源管理置于組織經(jīng)營系統(tǒng)，

21、促進組織績效最大化。人力資源戰(zhàn)略的概念和目標(biāo)（一）人力資源戰(zhàn)略的概念所謂企業(yè)人力資源戰(zhàn)略，是指根據(jù)企業(yè)總體戰(zhàn)略的要求，為適應(yīng)企業(yè)生存和發(fā)展的需要，對企業(yè)人力資源進行管理，提高職工隊伍的整體素質(zhì)，從中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀人才而進行的長遠性的謀劃與方略。具體來說是企業(yè)為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)而在雇傭關(guān)系、甄選、錄用、培訓(xùn)、績效、薪酬、激勵、職業(yè)生涯管理等方面所做的決策的總稱。企業(yè)通過科學(xué)地分析預(yù)測未來環(huán)境變化中人力資源的供給與需求狀況，制定必要的人力資源獲取、利用、保持和開發(fā)策略，確保企業(yè)在需要的時間和需要的崗位上，滿足對人力資源在數(shù)量上和質(zhì)量上的需求，使企業(yè)和個人不斷獲得發(fā)展與利益，這是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重

22、要組成部分。因此，企業(yè)人力資源戰(zhàn)略在企業(yè)戰(zhàn)略體系中處于核心地位，是企業(yè)總體戰(zhàn)略的重點之一，其戰(zhàn)略意義體現(xiàn)在：1. 人力資源戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的核心在企業(yè)競爭中，人才是企業(yè)的核心資源，人力資源戰(zhàn)略處于企業(yè)戰(zhàn)略的核心地位。企業(yè)的發(fā)展取決于企業(yè)戰(zhàn)略決策的制定，企業(yè)的戰(zhàn)略決策基于企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和行動方案的制定，而最終起決定作用的還是企業(yè)對高素質(zhì)人才的擁有量。有效地利用與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的管理和專業(yè)技術(shù)人才，最大限度地發(fā)掘他們的才能，可以推動企業(yè)戰(zhàn)略的實施，促進企業(yè)的飛躍發(fā)展。2. 人力資源戰(zhàn)略可提高企業(yè)的績效員工的工作績效是企業(yè)效益的基本保障，企業(yè)績效的實現(xiàn)是通過向顧客提供有效的企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)體現(xiàn)出來

23、的。而人力資源戰(zhàn)略的重要目標(biāo)之一就是實施對提高企業(yè)績效有益的活動，并通過這些活動來發(fā)揮其對企業(yè)成功所做出的貢獻。在當(dāng)今經(jīng)濟發(fā)展從資源型經(jīng)濟向知識型經(jīng)濟過渡的情況下，企業(yè)人力資源管理必須實行戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)化，從重視以活動為宗旨的管理轉(zhuǎn)向考慮人力成本和需求。從企業(yè)戰(zhàn)略上講，人力資源管理作為一個戰(zhàn)略杠桿能有效地影響公司的經(jīng)營績效。人力資源戰(zhàn)略與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略結(jié)合，能有效推進企業(yè)的調(diào)整和優(yōu)化，促進企業(yè)戰(zhàn)略的成功實施。3. 有利于企業(yè)形成持續(xù)的競爭優(yōu)勢隨著企業(yè)間競爭的日益白熱化和國際經(jīng)濟的全球一體化，很難有哪個企業(yè)可以擁有長久不變的競爭優(yōu)勢。往往是企業(yè)創(chuàng)造出某種競爭優(yōu)勢后，經(jīng)過不長的時間被競爭對手所模仿，從而

24、失去優(yōu)勢。而優(yōu)秀的人力資源所形成的競爭優(yōu)勢很難被其他企業(yè)所模仿。所以，正確的人力資源戰(zhàn)略對企業(yè)保持持續(xù)的競爭優(yōu)勢具有重要意義。人力資源戰(zhàn)略的目標(biāo)就是不斷增強企業(yè)的人力資本的總供給，擴展人力資本，吸引更多的優(yōu)秀人才，形成持續(xù)的競爭優(yōu)勢。4. 對企業(yè)管理工作具有指導(dǎo)作用人力資源戰(zhàn)略可以幫助企業(yè)根據(jù)市場環(huán)境變化與人力資源管理自身的發(fā)展，建立適合本企業(yè)特點的人力資源管理方法。如根據(jù)市場變化確定人力資源的長遠供需計劃；根據(jù)員工期望，建立與企業(yè)實際相適應(yīng)的激勵制度；用更科學(xué)、先進、合理的方法降低人力成本；根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢，有針對性地對員工進行培訓(xùn)與開發(fā)，提高員工的適應(yīng)能力，以適應(yīng)未來科學(xué)技術(shù)發(fā)展的要

25、求；等等。一個適合企業(yè)自身發(fā)展的人力資源戰(zhàn)略可以提升企業(yè)人力資源管理水平，提高人力資源質(zhì)量，從而使人才效益最大化。人力資源戰(zhàn)略是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，獲得企業(yè)最大績效的關(guān)鍵。人力資源戰(zhàn)略在企業(yè)實施過程中必須服從企業(yè)戰(zhàn)略，企業(yè)在企業(yè)戰(zhàn)略形成的實際中也必須積極考慮人力資源因素，二者只有達到相互一致、相互匹配，才能促進企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。（二）人力資源戰(zhàn)略的目標(biāo)人力資源戰(zhàn)略是為實現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)的，因此，必須以企業(yè)總體戰(zhàn)略的要求，來確定人力資源戰(zhàn)略的目標(biāo)。這些目標(biāo)包括：（1）根據(jù)企業(yè)中長期發(fā)展的要求，預(yù)測企業(yè)中長期人力資源需求和供給，保證對人力資源數(shù)量與質(zhì)量的需要。（2）合理規(guī)劃和控制各專

26、業(yè)人力資源發(fā)展規(guī)模，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，形成合理的人才結(jié)構(gòu)，滿足企業(yè)各層次、各專業(yè)對人才的需要。（3）提高每個勞動者的素質(zhì)，使之與其崗位工作的要求相適應(yīng)；提高職工隊伍的整體素質(zhì)，發(fā)揮人力資源的整體效能。（4）努力把人力轉(zhuǎn)化為人才，促進每個勞動者都能成才，發(fā)揮他們的積極性、進取性和創(chuàng)造性，為企業(yè)發(fā)展和社會進步做出應(yīng)有的貢獻。（5）規(guī)劃核心人才職業(yè)生涯發(fā)展，打造企業(yè)核心人才競爭優(yōu)勢。（6）提出人力資源管理政策和制度的改進建議，提升整體管理水平。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理體系的構(gòu)成企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理體系由三個部分構(gòu)成：（一）經(jīng)營戰(zhàn)略管理過程系統(tǒng)企業(yè)戰(zhàn)略性的各項工作在時間上有運行規(guī)律，即分為在時間上有先后順序、相互

27、銜接的三個階段：戰(zhàn)略分析階段、戰(zhàn)略制定與決策階段、戰(zhàn)略實施與反饋階段。這三個階段相互銜接，構(gòu)成企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理過程系統(tǒng)。（二）經(jīng)營戰(zhàn)略層次體系企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理的主要工作是要確定企業(yè)的使命和戰(zhàn)略目標(biāo)，制定企業(yè)三個層次的經(jīng)營戰(zhàn)略，即企業(yè)的總體經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營單位戰(zhàn)略、職能層經(jīng)營戰(zhàn)略，這是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理體系的核心部分，也是經(jīng)營戰(zhàn)略管理最主要的工作。（三）經(jīng)營戰(zhàn)略方案的內(nèi)容體系經(jīng)營戰(zhàn)略決策是對多種方案的選擇，因此，多種方案的設(shè)計成為經(jīng)營戰(zhàn)略管理工作的又一個重要方面。方案包括若干內(nèi)容，這些內(nèi)容之間有著密切關(guān)系，各層次戰(zhàn)略的方案與內(nèi)容又有差別，需要認真研究、精心設(shè)計，確保設(shè)計方案的科學(xué)與可行。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略

28、管理的含義關(guān)于企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理的含義存在著兩種不同的理解；一種稱為狹義的經(jīng)營戰(zhàn)略管理，一種稱為廣義的經(jīng)營戰(zhàn)略管理。狹義的經(jīng)營戰(zhàn)略管理認為，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理是對企業(yè)戰(zhàn)略的制定、實施、控制和修正進行的管理，其主要代表是美國學(xué)者斯坦納。斯坦納認為：企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理是確立企業(yè)使命，根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)營要素設(shè)定企業(yè)組織目標(biāo)，保證目標(biāo)的正確落實并使企業(yè)使命最終得以實現(xiàn)的一個動態(tài)過程。廣義的經(jīng)營戰(zhàn)略管理則認為，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理是運用戰(zhàn)略對整個企業(yè)進行的管理。其主要代表是美國著名戰(zhàn)略管理學(xué)家安索夫，他認為：企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理是將企業(yè)日常業(yè)務(wù)決策同長期計劃決策相結(jié)合而形成的一系列經(jīng)營管理業(yè)務(wù)。無論哪一種理解

29、，需要明確的是，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理本質(zhì)上為一種管理思想，它與我們平常認識問題所不同的是，戰(zhàn)略管理的思路是一種系統(tǒng)思路，強調(diào)應(yīng)站在長遠和全局的角度去認識企業(yè)管理問題，而不是習(xí)慣上的“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”、就事論事的片段式思路。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的特征（一）全局性企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略是以企業(yè)的全局為對象，是依據(jù)企業(yè)總體發(fā)展需要而制定的。它規(guī)定的是企業(yè)的總體行動，追求的是企業(yè)的總體效果，對企業(yè)的整體效能有著重要影響。企業(yè)的局部活動作為總體行動的有機組成部分在戰(zhàn)略中體現(xiàn)，以使經(jīng)營戰(zhàn)略成為綜合的、系統(tǒng)的一個整體。（二）長遠性企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略既是企業(yè)謀取長遠發(fā)展要求的反映，又是企業(yè)對未來較長時期（五年以上）內(nèi)如何生存和發(fā)展的

30、籌劃。雖然它的制定要以企業(yè)當(dāng)前面臨的外部環(huán)境和具有的內(nèi)部條件為出發(fā)點，并且對企業(yè)當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營活動有指導(dǎo)作用，但是，這一切也都是為了更長遠的發(fā)展，是長遠發(fā)展的起步。也就是說，戰(zhàn)略決策者面臨的問題是“為了應(yīng)付不確定的明天，我們今天應(yīng)該如何做”。我們國家在發(fā)展過程中每五年制訂的國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃就是戰(zhàn)略規(guī)劃，它是保證我國國民經(jīng)濟長期、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。（三）競合性即指競爭性與合作性的特點。競爭性也叫抗?fàn)幮?，指?jīng)營戰(zhàn)略是企業(yè)在市場競爭中如何與對手相抗衡的行動方案，也是企業(yè)應(yīng)對來自各方面的沖擊、壓力、威脅和困難的行動方案。市場如戰(zhàn)場，現(xiàn)代的市場總是與激烈的競爭密切相關(guān)。經(jīng)營戰(zhàn)略之所以產(chǎn)生和發(fā)展，就是因為企

31、業(yè)面臨著激烈的競爭、嚴峻的挑戰(zhàn)，企業(yè)制定經(jīng)營戰(zhàn)略就是為了取得優(yōu)勢地位，戰(zhàn)勝對手，保證自己的生存和發(fā)展?，F(xiàn)代企業(yè)之間在充滿競爭的同時，又需要合作。這是由于競爭對抗性本身固有的缺點和當(dāng)今復(fù)雜多變的經(jīng)營環(huán)境而造成的。企業(yè)經(jīng)營活動是一種特殊的博弈，是一種可以實現(xiàn)雙贏的非零和博弈。企業(yè)的經(jīng)營活動必須進行競爭，也要合作。經(jīng)營戰(zhàn)略的競合性強調(diào)在競爭中求合作，合作中有競爭，實現(xiàn)共贏，一起發(fā)展，這是企業(yè)競爭所追求的最高境界。其著眼點就在于“把蛋糕做大”，在此基礎(chǔ)上大家都有可能比以前得到的更多，從而使企業(yè)能在一個較小風(fēng)險、相對穩(wěn)定、漸進變化的環(huán)境中獲得較為穩(wěn)定的利潤。競合性的實質(zhì)是實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勢要素的互補，增強競爭

32、雙方的實力，并且將其作為競爭戰(zhàn)略之一加以實施，從而促成雙方建立和鞏固各自的市場競爭地位。（四）綱領(lǐng)性企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)定的是企業(yè)總體的長遠目標(biāo)、發(fā)展方向、發(fā)展重點和前進道路及所采取的基本行動方針，這些都是原則性的、概括性的規(guī)定，具有行動綱領(lǐng)的意義，它必須通過展開、分解和落實等過程才能變?yōu)榫唧w的行動計劃。由此，企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略要滲透于企業(yè)的一切經(jīng)營活動之中，建立起規(guī)范的、協(xié)調(diào)一致的行動方式，以保證經(jīng)營戰(zhàn)略能正確無誤地加以執(zhí)行。（五）應(yīng)變性與相對穩(wěn)定性企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略是針對未來一定時期而制定的，由于未來具有很大的不確定性，為此，經(jīng)營戰(zhàn)略就有一定的風(fēng)險性。一般說來，成功的經(jīng)營戰(zhàn)略要具有承受風(fēng)險的能力，這就要求

33、戰(zhàn)略一經(jīng)制定后不能一成不變，而應(yīng)根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化，適時地加以調(diào)整，以適應(yīng)變化后的環(huán)境情況。這就是經(jīng)營戰(zhàn)略的應(yīng)變性。與此同時，為實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)營戰(zhàn)略應(yīng)具有相對穩(wěn)定性。雖然戰(zhàn)略應(yīng)根據(jù)環(huán)境的變化做適當(dāng)調(diào)整，但這種調(diào)整不應(yīng)過于頻繁，尤其不能朝令夕改，因為戰(zhàn)略體現(xiàn)的就是企業(yè)長遠利益，而這種目標(biāo)的實現(xiàn)本身需要較長的時期，必要時還需要以犧牲短期利益為代價，因此，要保證經(jīng)營戰(zhàn)略的相對穩(wěn)定。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的概念戰(zhàn)略一詞最早是軍事方面的概念，指軍事將領(lǐng)指揮軍隊作戰(zhàn)的謀略，在簡明不列顛百科全書中的解釋是“在戰(zhàn)爭中利用軍事手段達到戰(zhàn)爭目的的科學(xué)和藝術(shù)”。在中國，“戰(zhàn)略”一詞歷史久遠，“戰(zhàn)”指戰(zhàn)

34、爭，“略”指“謀略”。春秋時期孫武的孫子兵法被認為是中國最早對戰(zhàn)略進行全局籌劃的著作。在中國大百科全書中“戰(zhàn)略是指導(dǎo)戰(zhàn)爭全局的方略”。1965年，美國著名戰(zhàn)略學(xué)家伊戈爾安索夫在其所著的企業(yè)戰(zhàn)略論一書中開始使用“企業(yè)戰(zhàn)略”一詞，將戰(zhàn)略從軍事領(lǐng)域拓展至經(jīng)濟管理活動?，F(xiàn)今，“戰(zhàn)略”一詞已廣泛運用于政治、經(jīng)濟、社會、文化、教育、科技等各個領(lǐng)域，其一般的含義就是指具有全局性、長遠性、根本性的重要謀劃與方略。企業(yè)戰(zhàn)略也稱企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，是戰(zhàn)略運用到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中的稱謂，它涉及企業(yè)所有的關(guān)鍵活動。所謂企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，是指企業(yè)在競爭激烈、復(fù)雜多變的環(huán)境下，為謀求生存和不斷發(fā)展而做出的總體性、長遠性的謀劃

35、和方略。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略思想的集中體現(xiàn)，是企業(yè)制訂一切計劃的基礎(chǔ)，也是企業(yè)家用來指揮競爭的經(jīng)營藝術(shù)。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的概念包含了四個基本點：（1）企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略工作的性質(zhì)，是企業(yè)高層管理者為解決企業(yè)未來發(fā)展問題而做出的全局性、長遠性的謀劃與方略，指明了企業(yè)發(fā)展的方向和道路。（2）企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略制定的依據(jù)是內(nèi)外各種環(huán)境條件的變化，如未來市場需求與競爭趨勢等。（3）企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略制定的目的是確定企業(yè)未來一定時期的戰(zhàn)略目標(biāo)，以確保企業(yè)長期的生存和實現(xiàn)持續(xù)的發(fā)展。（4）企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目的和目標(biāo)的關(guān)鍵手段，它明確了目的、目標(biāo)和途徑、手段之間的關(guān)系?？傊?，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略是在符合和保證實現(xiàn)企業(yè)使命的條

36、件下，在對內(nèi)外環(huán)境因素進行分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)與挖掘機會，進而確定企業(yè)從事的事業(yè)范圍、成長方向和競爭對策。從其制定要求看，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略就是用機會和威脅評價現(xiàn)在和未來的環(huán)境，用優(yōu)勢和劣勢評價企業(yè)現(xiàn)狀，進而選擇和確定企業(yè)的總體、長遠目標(biāo)，制定和抉擇實現(xiàn)目標(biāo)的行動方案。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析四川，簡稱川或蜀，是中國23個省之一，省會成都。位于中國西南地區(qū)內(nèi)陸，界于北緯26033419，東經(jīng)972110812之間，東連重慶，南鄰云南、貴州，西接西藏，北接陜西、甘肅、青海。四川省地貌東西差異大，地形復(fù)雜多樣，位于中國大陸地勢三大階梯中的第一級青藏高原和第二級長江中下游平原的過渡地帶，高差懸殊，地勢呈西高東低的特點，

37、由山地、丘陵、平原、盆地和高原構(gòu)成。四川省分屬三大氣候，分別為四川盆地中亞熱帶濕潤氣候，川西南山地亞熱帶半濕潤氣候，川西北高山高原高寒氣候，總體氣候宜人，擁有眾多長壽之鄉(xiāng)，如都江堰市、眉山市彭山區(qū)、長寧縣等90歲以上人口均超過千人。四川省總面積48.6萬平方公里，轄18個地級市、3個自治州。共54個市轄區(qū)、18個縣級市，107個縣，4個自治縣，合計183個縣級區(qū)劃。353個街道、2232個鎮(zhèn)、1929個鄉(xiāng)、98個民族鄉(xiāng)，合計4612個鄉(xiāng)級區(qū)劃。2019年10月，入選國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。截至2019年末，常住人口8375萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值46615.8億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值55774元。

38、細分市場的規(guī)模1、BPO業(yè)務(wù)隨著中國呼叫中心產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展，國內(nèi)越來越多的企業(yè)加入呼叫中心隊列，與此同時，國際企業(yè)也在中國市場巨大的潛力和利潤空間的誘惑下，紛紛進入中國市場。2018年和2019年是國內(nèi)呼叫中心企業(yè)數(shù)快速發(fā)展的階段，2019年底，已有7904家企業(yè)入局呼叫中心行業(yè)。2016-2019年復(fù)合平均增長率23.3%，2020年以來，受到疫情的影響，國內(nèi)經(jīng)營呼叫中心業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量呈下降趨勢，截止2020年，經(jīng)營呼叫中心業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量下降6.59%到7383家。2、HRO業(yè)務(wù)近年來，隨著勞務(wù)派遣暫行規(guī)定的實施，企業(yè)經(jīng)營社會化大分工的發(fā)展，人力資源服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力的釋放，人力資源的供給

39、與使用分離持續(xù)增長，導(dǎo)致勞務(wù)派遣與人力資源外包服務(wù)的市場需求保持穩(wěn)步增長，特別是在疫情期間，對勞務(wù)派遣與人力資源外包服務(wù)的市場需求迅速增長。據(jù)人力資源社會保障部統(tǒng)計，2020年全國約有55.6萬家用人單位使用了人力資源服務(wù)機構(gòu)提供的勞務(wù)派遣服務(wù)，2016至2020年期間增長了27.4萬家，僅2020年就增加了7.6萬家，比2019年增加了15.83%；2020年，全國約有106萬家用人單位使用了各類人力資源服務(wù)機構(gòu)提供的人力資源外包服務(wù)，比2016年增長52萬家，年均增速為18.37%，2020年增加了15萬家，比2019年增加了16.48%；總的派遣人員從2016年876萬人增加至2020年

40、的1929萬人，五年期間增加了1053萬人，僅2020年就增加755萬人，比2019年增長了64.31%，占近五年新增派遣人數(shù)的71.70%；登記要求派遣人員從2016年的552萬人增加至2020年的1,228萬人，五年期間增加了676萬人，僅2020年增加416萬人，比2019年增長了51.23%，占近五年新增派遣人數(shù)的61.54%。根據(jù)2021年中國人力資源部服務(wù)供需調(diào)查報告顯示，我國人力資源服務(wù)外包市場，以事務(wù)外包、崗位外包和薪酬外包為主。其中事務(wù)外包主要的業(yè)務(wù)領(lǐng)域主要為社保、公積金代繳，勞務(wù)合同代簽以及人事檔案管理等，占比均超過50%。其次是崗位外包服務(wù)，通用人員崗位外包服務(wù)的占比達到

41、了72.8%；再次就是薪酬外包服務(wù)，其中薪資發(fā)放、個稅及社保繳納、薪資計算、個稅申報四項服務(wù)的占比均超過50%。2020年，1066家外包服務(wù)機構(gòu)提供人力資源事務(wù)外包服務(wù)客戶數(shù)為30.3萬個，平均每個機構(gòu)服務(wù)客戶285家：共提供人力資源外包服務(wù)1,435.8萬人次。HRO服務(wù)業(yè)態(tài)在降低成本、提高效率，使企業(yè)的人力資源和機構(gòu)運行更靈活、高效，等方面具有優(yōu)勢，尤其在疫情期間，企業(yè)臨時性、結(jié)構(gòu)性、應(yīng)急性用工猛增，對此類服務(wù)產(chǎn)生了巨大需求。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈

42、利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。項目簡介（一）項目單位項目單位：xxx（集團）有限公司（二）項目地點項目選址位于xxx。（三）項目進度結(jié)合該項目的實際工作情況，xxx（集團）有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。（四）項目提出的理由1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設(shè)，將支持

43、公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發(fā)實力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出，項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制，具

44、備進一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系，營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。我國人力資源服務(wù)行業(yè)大致經(jīng)歷了四個主要發(fā)展期：萌芽期；高速發(fā)展期；縱深發(fā)展期及規(guī)范發(fā)展期：萌芽期（1980-1990年），此時，我國勞動力資源配置方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變：由原來的國家統(tǒng)包統(tǒng)配逐步向企業(yè)開放式用工變化，催生了圍繞人力資源配置展開的系列服務(wù)，人力資源服務(wù)行業(yè)的發(fā)展由此初見端倪。同期，國家出臺了針對外資企業(yè)駐華代表處中方雇員的管理規(guī)定，外資企業(yè)需借助第三方指定機構(gòu)對中方員工進行人事管理，這也推動了我國人力資源服務(wù)行業(yè)的初步發(fā)展。高速發(fā)展期（1990-2000年），我國經(jīng)濟發(fā)展駛

45、入快車道，營商環(huán)境得以優(yōu)化，民營企業(yè)收獲發(fā)展紅利、外資企業(yè)紛紛來華開展業(yè)務(wù)，使得越來越多的勞動力涌入民營及外資企業(yè)，由此產(chǎn)生的勞動力招聘、培訓(xùn)及管理等企業(yè)需求進一步帶動了人力資源服務(wù)行業(yè)發(fā)展?？v深發(fā)展期（2001-2011年），隨著我國國企改革、加入世界貿(mào)易組織等多重經(jīng)濟改革舉措的實施，我國經(jīng)濟發(fā)展不斷加快和深入，包括勞動力市場在內(nèi)的各類要素市場的流動日益活躍，人力資源跨行業(yè)、跨地域流動已成大勢。2003年12月，中共中央、國務(wù)院召開新中國成立以來首次中央人才工作會議，作出關(guān)于進一步加強人才工作的決定，全面部署實施人才強國戰(zhàn)略，提出要建立機制健全、運行規(guī)范服務(wù)周到、指導(dǎo)堅強有力的人才市場體系。

46、建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，人力資源市場化流動成為全社會導(dǎo)向與流動主渠道。這期間，我國人力資源市場進入服務(wù)市場就業(yè)和人力資源開發(fā)的新時期，初步形成了有形市場和無形市場相結(jié)合、各類人力資源服務(wù)機構(gòu)并存發(fā)展的多層次多元化人力資源市場服務(wù)體系，滿足了不同層次服務(wù)主體的需求。與之相關(guān)，政府也將工作重心從培育市場主體轉(zhuǎn)移到加強營造制度環(huán)境、規(guī)范行業(yè)發(fā)展等政策層面上來。2004年2月26日，原人事部發(fā)布關(guān)于加快發(fā)展人才市場的意見，明確要推動人才中介服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè)。2007年3月，國務(wù)院印發(fā)的關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見首次將人才服務(wù)業(yè)作為服務(wù)業(yè)中的一個重要門類，強調(diào)要“發(fā)展人才服務(wù)業(yè)，完善人才資源配置體

47、系”“扶持一批具有國際競爭力的人才服務(wù)機構(gòu)”，2010年，國家頒發(fā)了中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年），提出要“大力發(fā)展人才服務(wù)業(yè)”。人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)路定位得到鞏固提升。規(guī)范發(fā)展期（2012-至今），自2012年勞動合同法修訂后，我國人力資源服務(wù)行業(yè)法律法規(guī)陸續(xù)出臺，人力資源服務(wù)體系得以基本確立并向規(guī)范化方向發(fā)展。人力資源服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，同樣納入鼓勵發(fā)展范疇，戰(zhàn)略地位逐步提高。2012年1月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)促進就業(yè)規(guī)劃（2011-2015年），提出大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，加快建立專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化的人力資源服務(wù)體系。2014年12月，人社部、發(fā)改委、財政部

48、聯(lián)合下發(fā)關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見，首次就加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、政策措施等作出全面部署。2017年，黨的十九大提出要“建設(shè)人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，在人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點，形成新動能”，這對人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展提出更高的要求，同時也提供了更高的戰(zhàn)略空間。（五）建設(shè)投資估算1、項目總投資構(gòu)成分析項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資26141.58萬元，其中：建設(shè)投資21654.53萬元，占項目總投資的82.84%；建設(shè)期利息265.47萬元，占項目總投資的1.02%；流動資金4221.58萬元，占項目總投資的16.15%。2、建設(shè)

49、投資構(gòu)成項目建設(shè)投資21654.53萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用19005.46萬元，工程建設(shè)其他費用2014.10萬元，預(yù)備費634.97萬元。（六）項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)1、財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入47700.00萬元，綜合總成本費用37279.82萬元，納稅總額4902.56萬元，凈利潤7625.43萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率23.15%，財務(wù)凈現(xiàn)值13167.88萬元，全部投資回收期5.32年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1總投資萬元26141.581.1建設(shè)投資萬元21654.531.1.1工程費用

50、萬元19005.461.1.2其他費用萬元2014.101.1.3預(yù)備費萬元634.971.2建設(shè)期利息萬元265.471.3流動資金萬元4221.582資金籌措萬元26141.582.1自籌資金萬元15305.892.2銀行貸款萬元10835.693營業(yè)收入萬元47700.00正常運營年份4總成本費用萬元37279.825利潤總額萬元10167.246凈利潤萬元7625.437所得稅萬元2541.818增值稅萬元2107.819稅金及附加萬元252.9410納稅總額萬元4902.5611盈虧平衡點萬元17828.50產(chǎn)值12回收期年5.3213內(nèi)部收益率23.15%所得稅后14財務(wù)凈現(xiàn)值萬元

51、13167.88所得稅后項目風(fēng)險分析（一）政策風(fēng)險本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品，同時穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，增加就業(yè)崗位，保障社會和諧，符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調(diào)研分析，該系列產(chǎn)品市場空間大，需求旺盛，競爭力強，同時產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品靈活，因此政策風(fēng)險很小。（二）社會風(fēng)險本項目選址地勢平坦，市政設(shè)施配套齊全，交通便捷，是建設(shè)該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產(chǎn)資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項目社會風(fēng)險小。（三）經(jīng)濟風(fēng)險經(jīng)濟因素在項目的全壽命周期內(nèi)長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復(fù)雜。主要有合同風(fēng)險（如合同履約與變更

52、問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設(shè)成本風(fēng)險（包括涉及到項目的建設(shè)成本的融資問題、財務(wù)問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風(fēng)險（主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風(fēng)險（指項目在建設(shè)期和運營期內(nèi)負擔(dān)的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對于以上各種風(fēng)險，除非不可抗力的原因造成外，大部分風(fēng)險是人為可控的，如合同風(fēng)險、項目竣工風(fēng)險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴格的程序化控制，其風(fēng)險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風(fēng)險分析如下：1、稅收風(fēng)險：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費，造福民生的宏觀政策，稅收應(yīng)是越來越寬松的，因此，本項目不存在稅收風(fēng)險。2、

53、利率匯率風(fēng)險、通貨膨脹風(fēng)險和物價波動風(fēng)險：目前世界金融危機已波及全球，原材料、產(chǎn)品的價格波動會產(chǎn)生一定的影響。這些風(fēng)險對本項目 而言，是可以接受的。3、財務(wù)風(fēng)險：就項目財務(wù)的評價報告可以看出，本項目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，財務(wù)評價結(jié)果是良好的。（四）技術(shù)風(fēng)險本項目涉及的生產(chǎn)技術(shù)為本公司既有技術(shù)，生產(chǎn)工藝、檢測技術(shù)成熟，原材料有穩(wěn)定供應(yīng)渠道，生產(chǎn)操作條件溫和、易控，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。本項目的技術(shù)風(fēng)險較小。（五）管理風(fēng)險項目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、責(zé)任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產(chǎn)生道德行為風(fēng)險和

54、職業(yè)責(zé)任風(fēng)險。項目風(fēng)險對策（一）加強項目建設(shè)及運營管理本項目的建設(shè)采用招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計承包商，在保證建設(shè)質(zhì)量的同時，努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購成本。項目建設(shè)按照國家有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)選擇項目監(jiān)理，確保項目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低項目造價。建成投入運營后，加強管理降低生產(chǎn)成本，構(gòu)成較大的價格變動空間，以增強企業(yè)的市場競爭能力。（二）采取多元化融資方式選擇多種籌集建設(shè)資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵和支持行業(yè)發(fā)展的大好機遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入，盡可能的降低債務(wù)投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風(fēng)險。（三）政策風(fēng)險對策為應(yīng)對所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調(diào)整的風(fēng)險，公司一方面應(yīng)

55、抓住時機，加大力度實現(xiàn)銷售和收入，加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術(shù)研發(fā)，保持公司的核心競爭力。（四）市場風(fēng)險對策1、加強市場開拓。加強市場開發(fā)，建立有效的市場開拓網(wǎng)絡(luò)和體制，采取必要的宣傳和市場開拓措施，擴大市場占有率，降低產(chǎn)品成本，以高質(zhì)量和低成本占領(lǐng)市場。通過以上措施擴大和穩(wěn)定市場份額，抵御市場變化帶來的風(fēng)險。2、加大產(chǎn)品宣傳力度，創(chuàng)新營銷手段和方式，開拓新興市場，建立獨立、主動、可控的銷售渠道和銷售網(wǎng)絡(luò)，建立高素質(zhì)的銷售隊伍。企業(yè)計劃通過產(chǎn)品宣傳、博覽會、網(wǎng)絡(luò)、媒體等形式，向顧客宣傳、展示公司產(chǎn)品，吸引客戶推動產(chǎn)品銷售，逐步擴大客戶群，以降低市場風(fēng)險因素的影響。（五）技術(shù)風(fēng)險對

56、策公司將加大對技術(shù)研發(fā)高投入。項目運營過程中將進一步引進高素質(zhì)的專業(yè)人才，建立高水平的技術(shù)研發(fā)中心，提供先進的研發(fā)條件，加強產(chǎn)學(xué)研合作和國內(nèi)外專家的學(xué)術(shù)交流，緊跟世界行業(yè)的前沿信息，不斷開發(fā)掌握新工藝、應(yīng)用新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)品，注重自主創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)管理，不斷增強公司的核心競爭力，以化解各種技術(shù)風(fēng)險和未來技術(shù)壁壘的沖擊。（六）資金風(fēng)險對策密切關(guān)注匯率變化，利用各種金融工具防范匯率風(fēng)險。簽訂產(chǎn)品外銷合同時盡量選擇人民幣作為支付貨幣，或者選擇幣值相對穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。發(fā)展規(guī)劃分析（一）公司發(fā)展規(guī)劃1、發(fā)展計劃（1）發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長階段”

57、向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。（2）經(jīng)營目標(biāo)目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進一步擴大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內(nèi)部治理機制，按照公司治理準(zhǔn)則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的

58、標(biāo)桿企業(yè)。2、具體發(fā)展計劃（1）市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：a、密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動機制，提高公司對市場變化的反應(yīng)能力； b、進一步完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，加強銷售隊伍建設(shè)，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責(zé)任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性； c、加強品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； d、在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場，推進省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。（2）

59、技術(shù)開發(fā)計劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標(biāo)等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進一步加強知識產(chǎn)權(quán)的保護工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進行相應(yīng)的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護，切實做好知識產(chǎn)權(quán)的維護。為保證上述技術(shù)開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機制和服務(wù)機制，積極參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。（3）人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現(xiàn)。

60、為此，公司將重點做好以下工作：a、加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；b、加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；c、加強對基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高勞動熟練程度和自動化設(shè)備的操作能力，有效提高勞動效率和產(chǎn)品質(zhì)量。d、積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導(dǎo)向的人力資源管理體系，充分調(diào)動員工的積極性。（4）企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)