編制公路預(yù)算應(yīng)注意的問題-何嵐課件

1、公路工程造價(jià)編制常見的問題及相應(yīng)措施主講：何嵐 何嵐：內(nèi)蒙古交通設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司高級(jí)工程師，負(fù)責(zé)概預(yù)算文件及標(biāo)底預(yù)算編制。先后完成丹拉國(guó)道主干線東興至哈德門段高速公路、巴拉貢至新地段高速公路、國(guó)道110線呼和浩特至集寧段公路、磴口黃河大橋、省道103線呼和浩特至城壕高速公路、呼和浩特繞城高速公路、臨河過境公路、省道104線呼和浩特至武川段一級(jí)公路、省道313線蘭家梁至嘎魯圖鎮(zhèn)一級(jí)公路、琿春至烏蘭浩特高速公路石頭井子至烏蘭浩特段、國(guó)道109線十七溝至大飯鋪段高速公路等高等級(jí)公路概預(yù)算及投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制工作，具有豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。 電話郵箱：helan4688237 Q

2、 Q ：1148609731何嵐簡(jiǎn)介同學(xué)們要遵守課堂紀(jì)律哦1.不許睡覺2.不要上課時(shí)吸煙4.多給點(diǎn)掌聲鼓勵(lì)現(xiàn)在正是開始上課同學(xué)們好1、最基本的是設(shè)計(jì)因素，如建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方案確定、各分部分項(xiàng)設(shè)計(jì)是否優(yōu)化等，均對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生一定的影響。2、定額因素，各類定額、補(bǔ)充定額所含工料機(jī)消耗量是否符合一定時(shí)期的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平及使用的定額是否與實(shí)際情況相符。3、價(jià)格因素，由于市場(chǎng)的不確定性使得項(xiàng)目工程造價(jià)編制期的價(jià)格與項(xiàng)目實(shí)施期的價(jià)格相差較大，給準(zhǔn)確編制材料預(yù)算單價(jià)帶來一定難度，從而影響工程造價(jià)編制的準(zhǔn)確性。4、編制質(zhì)量因素，由于工程造價(jià)人員專業(yè)技術(shù)水平、個(gè)人素質(zhì)高低不等，在任務(wù)緊、時(shí)間短的情況下

3、，編制的造價(jià)文件質(zhì)量不能保證。一、影響工程造價(jià)合理性的主要因素1、路基每公里土石方數(shù)量表，利用方、借方為壓實(shí)方，挖方、廢方為天然密實(shí)方，設(shè)計(jì)人員在計(jì)算天然密實(shí)方轉(zhuǎn)換為壓實(shí)方時(shí)，系數(shù)調(diào)整常常出錯(cuò)，使每公里土石方數(shù)量表不平，即挖方加借方不等與填方加廢方。 （橫斷面圖）二、設(shè)計(jì)中常見的問題2、清除表土、填前夯實(shí)、路基加寬填筑增加的土方，未在每公里土石方數(shù)量表中進(jìn)行調(diào)配計(jì)算，使這部分?jǐn)?shù)量在設(shè)計(jì)中漏計(jì)，與實(shí)際情況不相符，對(duì)土石方數(shù)量計(jì)價(jià)控制不利。二、設(shè)計(jì)中常見的問題4、特殊路基路段改填其它強(qiáng)度較高的材料或不良地質(zhì)地段換填砂礫或石渣，均未扣除原有的土方數(shù)量。二、設(shè)計(jì)中常見的問題5、挖路槽的數(shù)量已計(jì)入路基土

4、石方中，但在路面工程數(shù)量表中又重復(fù)計(jì)入。二、設(shè)計(jì)中常見的問題7、路面工程數(shù)量表中未扣除主線收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、停車區(qū)的工程數(shù)量, 而這部分?jǐn)?shù)量又在相應(yīng)的項(xiàng)目中單獨(dú)計(jì)列, 重復(fù)計(jì)量。二、設(shè)計(jì)中常見的問題8、橋梁設(shè)計(jì)普遍存在設(shè)計(jì)保守，安全系數(shù)較大的現(xiàn)象，使橋梁工程數(shù)量表中的工程數(shù)量加大。二、設(shè)計(jì)中常見的問題9、由于地方政府搭車現(xiàn)象的出現(xiàn)，連接線、支線、輔道的建設(shè)里程越來越長(zhǎng)，使每公里工程造價(jià)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)偏高，項(xiàng)目工程總造價(jià)增加。二、設(shè)計(jì)中常見的問題10、在施工圖階段存在服務(wù)區(qū)占地超標(biāo)準(zhǔn)、房建工程建筑面積超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的問題，使工程造價(jià)難以控制。二、設(shè)計(jì)中常見的問題1、路基土石方工程：有些造價(jià)人員無論公路等

5、級(jí)、地形條件如何，一律選擇機(jī)械功率較小的定額，使土石方費(fèi)用增加。還有使用定額與實(shí)際情況不符時(shí)也不進(jìn)行調(diào)整，如遠(yuǎn)運(yùn)石方選用機(jī)械打眼開炸石方定額、配裝載機(jī)裝車、自卸汽車運(yùn)輸時(shí)，往往都是直接套用機(jī)械打眼開炸石方定額，而未將定額中推土機(jī)的消耗量調(diào)整為零，從而加大了石方的費(fèi)用。三、定額使用過程中的常見問題2、排水防護(hù)工程：預(yù)制混凝土護(hù)坡鋪砌定額單位為平方米，而通常設(shè)計(jì)工程量為立方米，造價(jià)人員套用定額時(shí)不考慮護(hù)坡鋪砌厚度，一律采用護(hù)坡的平米數(shù)量計(jì)算，導(dǎo)致預(yù)制混凝土護(hù)坡造價(jià)偏高。三、定額使用過程中的常見問題4、橋涵工程：一是橋涵臺(tái)后填筑強(qiáng)度高的材料，編制造價(jià)時(shí)直接套用相關(guān)定額，而不考慮扣除此部分的土方數(shù)量，

6、等于重復(fù)計(jì)價(jià)。二是常常漏計(jì)鉆孔灌注樁樁長(zhǎng)大于30米時(shí)每根樁應(yīng)增加三根樁基檢測(cè)管的費(fèi)用。三是由于對(duì)連續(xù)剛構(gòu)、T型剛構(gòu)等特殊橋型的施工現(xiàn)場(chǎng)不熟悉，導(dǎo)致編制造價(jià)時(shí)漏計(jì)如零號(hào)塊的托架、墩頂拐腳門架、合攏段的吊架及現(xiàn)澆邊跨的支架等配套設(shè)施的費(fèi)用。三、定額使用過程中的常見問題5、根據(jù)設(shè)計(jì)文件編制辦法的規(guī)定，隧道照明通風(fēng)設(shè)施的安裝屬于土建工程的內(nèi)容，而實(shí)際工作中，設(shè)計(jì)上把此部分工程內(nèi)容劃分到交通工程中，在編制造價(jià)時(shí)容易重復(fù)計(jì)價(jià)或漏計(jì)此項(xiàng)費(fèi)用。三、定額使用過程中的常見問題要提高工程造價(jià)人員的綜合素質(zhì)，不僅要提高專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，而且要具備良好的思想素質(zhì)、崇高的職業(yè)道德、強(qiáng)烈的質(zhì)量和法律意識(shí)、高超的綜合管

7、理能力。近幾年，隨著國(guó)家對(duì)公路工程投入的加大，部分工程存在趕時(shí)間趕任務(wù)的現(xiàn)象，工程造價(jià)人員在時(shí)間短任務(wù)緊的情況下, 經(jīng)常出現(xiàn)漏計(jì)、重計(jì)、多計(jì)等編制錯(cuò)誤，導(dǎo)致工程造價(jià)編制質(zhì)量下降，影響工程造價(jià)人員整體素質(zhì)。五、造價(jià)人員自身素質(zhì)的問題1、針對(duì)設(shè)計(jì)中容易出現(xiàn)的問題，造價(jià)人員應(yīng)首先核對(duì)工程數(shù)量，對(duì)照?qǐng)D紙和表格、認(rèn)真分析、詳細(xì)計(jì)算，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)人員溝通，共同查明原因，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，避免由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤而造價(jià)跟著錯(cuò)的現(xiàn)象發(fā)生。其次要養(yǎng)成造價(jià)編制完成后分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的好習(xí)慣，并與相類似的工程進(jìn)行比較，如發(fā)現(xiàn)指標(biāo)偏高或偏低時(shí)，要重新分析設(shè)計(jì)圖紙核對(duì)工程量，查找原因，及時(shí)改正錯(cuò)誤。六、應(yīng)對(duì)措施2、使用的

8、定額一定要靈活運(yùn)用，與實(shí)際相結(jié)合（1）、對(duì)于路基土石方工程，如果是高等級(jí)公路項(xiàng)目，應(yīng)選用機(jī)械功率較大的定額，反之，若是低等級(jí)公路或較小的工程項(xiàng)目，選用機(jī)械功率較小的定額。關(guān)于利用方、借方和廢方，使用的定額應(yīng)考慮各種機(jī)械的經(jīng)濟(jì)運(yùn)距，若平均運(yùn)距在100米以內(nèi)，采用推土機(jī)或輪胎式裝載機(jī)自裝自運(yùn)為適宜，若平均運(yùn)距在100500米以內(nèi)，采用鏟運(yùn)機(jī)比較經(jīng)濟(jì)，平均運(yùn)距在500米以上，采用挖掘機(jī)配自卸汽車運(yùn)輸土石方最為經(jīng)濟(jì)。（2）、防護(hù)工程預(yù)制混凝土鋪砌護(hù)坡定額是按面積單位編制的，造價(jià)人員如不考慮鋪砌厚度直接套用此定額，對(duì)此項(xiàng)費(fèi)用的合理性影響很大，建議預(yù)制混凝土鋪砌護(hù)坡使用與工程量單位一致的定額。（3）、根據(jù)

9、公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范和施工技術(shù)規(guī)范，對(duì)穩(wěn)定土基層、底基層壓實(shí)厚度為1620厘米時(shí)，拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)及人工按一層攤鋪計(jì)算最為合理。六、應(yīng)對(duì)措施（4）、建議對(duì)改性瀝青機(jī)械延時(shí)的費(fèi)用加以考慮，計(jì)算改性瀝青與普通瀝青拌和時(shí)間的比值后調(diào)整相應(yīng)機(jī)械臺(tái)班的消耗量。（5）、對(duì)于橋涵臺(tái)后填筑強(qiáng)度高的松散材料，應(yīng)只計(jì)算此種材料的材料費(fèi)，不應(yīng)計(jì)其他費(fèi)用。（6）、應(yīng)經(jīng)常組織造價(jià)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解工程分部分項(xiàng)的施工工藝，尤其是特殊橋型的施工過程，注意工程所必須的配套設(shè)施的設(shè)置情況，避免編制造價(jià)時(shí)出現(xiàn)漏計(jì)、重計(jì)、多計(jì)等現(xiàn)象。（7）、嚴(yán)格按照編制辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸類，隧道照明、通風(fēng)設(shè)施的安裝應(yīng)列入第一部分建筑安

10、裝費(fèi)中，隧道照明、通風(fēng)設(shè)施的購(gòu)置費(fèi)應(yīng)列入第二部分設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)中。六、應(yīng)對(duì)措施3、材料預(yù)算單價(jià)編制正確與否直接影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，造價(jià)人員應(yīng)每次深入勘察現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目所在地沿線的料場(chǎng)位置、材料品質(zhì)、運(yùn)輸條件及料場(chǎng)至路線的運(yùn)距等情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，對(duì)該地區(qū)已建的和在建的項(xiàng)目所用材料價(jià)格進(jìn)行詳細(xì)分析，最終合理確定地材的原價(jià)及運(yùn)距。對(duì)于汽油、柴油、鋼材等外購(gòu)材料的確定，應(yīng)在自治區(qū)公路局每期工布的公路工程造價(jià)管理信息材料季度價(jià)格的基礎(chǔ)上，注意收集權(quán)威部門對(duì)燃油市場(chǎng)、鋼材市場(chǎng)變動(dòng)的分析與預(yù)測(cè)，收集國(guó)家發(fā)改委每期公布的成品油價(jià)格調(diào)整的信息，收集汽車運(yùn)價(jià)的現(xiàn)價(jià)及過路費(fèi)收費(fèi)情況，為合理編制材料預(yù)算單價(jià)做好基礎(chǔ)工作。六、應(yīng)對(duì)措施4、提高造價(jià)人員的整體素質(zhì)，是保證造價(jià)文件編制質(zhì)量的關(guān)鍵問題。首先造價(jià)