勞務(wù)管理手冊文件

1、勞 務(wù) 管 理 辦 法(試 行)第一章 總 則第一條 為規(guī)范本單位建筑工程勞務(wù)分包活動，完善勞務(wù)分包制度，維護(hù)公司建筑市場經(jīng)濟(jì)秩序，依據(jù)建設(shè)部房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包治理方法和關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度進(jìn)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見，結(jié)合本公司實際，制定本方法。 第二條 在本公司內(nèi)從事建筑工程勞務(wù)分包活動，實施對勞務(wù)分包活動的監(jiān)管，需遵循本方法。 第三條 勞務(wù)作業(yè)分包的定義及范圍勞務(wù)作業(yè)分包是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動。 其范圍包括：作業(yè)砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、木工作業(yè)、腳手架作業(yè)、模板、焊接、水

2、暖電安裝作業(yè)、鈑金作業(yè)、石制作業(yè)、油漆作、架線作等類不的施工作業(yè)。 第四條 勞務(wù)分包治理流程（附件1）第二章 組織機構(gòu)和職責(zé)第五條 公司成立由總經(jīng)理為組長的勞務(wù)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長由書記及主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括公司相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)勞務(wù)分包治理的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。公司勞務(wù)分包招投標(biāo)工作、勞務(wù)合同治理以及主管部門為施工生產(chǎn)科，并設(shè)許多于1名的專職治理人員，要緊職責(zé)有：（一）負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹國家和地區(qū)勞務(wù)治理相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全勞務(wù)治理各項規(guī)章制度，組織完成上級交辦的各項任務(wù)。（二）負(fù)責(zé)組織編制年度勞動力使用打算。（三）負(fù)責(zé)組織勞務(wù)分包企業(yè)入圍審核和作業(yè)隊伍資格等級考評，公

3、布年度勞務(wù)合作企業(yè)預(yù)審登錄名冊。（四）負(fù)責(zé)組織監(jiān)督勞務(wù)分包招投標(biāo)工作。（五）負(fù)責(zé)組織監(jiān)督勞務(wù)分包合同備案及人員備案工作。（六）負(fù)責(zé)組織勞務(wù)用工及勞務(wù)費支付情況的檢查、指導(dǎo)及監(jiān)督工作。（七）負(fù)責(zé)組織勞務(wù)治理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。（八）負(fù)責(zé)組織勞務(wù)治理評比表彰工作，推廣先進(jìn)經(jīng)驗。（九）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、處理勞務(wù)糾紛。（十）負(fù)責(zé)組織對進(jìn)場的勞務(wù)分包作業(yè)人員進(jìn)行安全教育工作。公司相關(guān)科室按照職責(zé)分工組織參與勞務(wù)分包治理工作。第六條 項目部必須成立由項目經(jīng)理為組長的勞務(wù)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長由書記及主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組對本項目勞務(wù)治理工作全面負(fù)責(zé)。項目部勞務(wù)主管部門為施工治理部，要緊職責(zé)有：（一）負(fù)責(zé)傳

4、達(dá)貫徹國家和地區(qū)勞務(wù)治理相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全勞務(wù)治理各項規(guī)章制度，組織完成上級交辦的各項任務(wù)。（二）嚴(yán)格履行勞務(wù)分包合同，依照工程形象進(jìn)度按月支付勞務(wù)分包款，嚴(yán)禁直接向勞務(wù)隊長支付勞務(wù)分包款，對分包工程產(chǎn)生的勞務(wù)糾紛承擔(dān)連帶責(zé)任。（三）檢查勞務(wù)分包企業(yè)按月支付勞務(wù)人職員資情況。對勞務(wù)分包企業(yè)未執(zhí)行勞動合同規(guī)定，拖欠、克扣勞務(wù)人職員資的，項目部能夠?qū)趧?wù)分包企業(yè)所使用的勞務(wù)人員采取直接支付工資的措施，所支付的工資在勞務(wù)分包款中扣除。（四）對勞務(wù)分包企業(yè)的履約及綜合治理能力進(jìn)行評估、指導(dǎo)、監(jiān)督，有權(quán)清退不履行勞務(wù)分包合同、不能保證工程質(zhì)量和施工安全的勞務(wù)承包人。（五）負(fù)責(zé)組織申報本單位年度勞

5、動力使用打算及所屬工程項目勞動力的調(diào)劑和轉(zhuǎn)移工作。（六）負(fù)責(zé)組織勞務(wù)分包企業(yè)入圍申報和作業(yè)隊伍資格等級考評工作。（七）負(fù)責(zé)組織實施勞務(wù)分包招投標(biāo)工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集，集中辦理勞務(wù)分包合同備案、人員備案等相關(guān)手續(xù)的上報工作。（八）負(fù)責(zé)組織、參與、處理勞務(wù)糾紛，建立健全本單位勞務(wù)治理基礎(chǔ)資料檔案。（九）負(fù)責(zé)組織對進(jìn)場的勞務(wù)分包作業(yè)人員進(jìn)行安全教育工作。（十）按照國家及地點有關(guān)規(guī)定，明確劃分施工作業(yè)區(qū)和生活區(qū)，合理設(shè)置宿舍、食堂、飲水、淋浴、衛(wèi)生等差不多生活設(shè)施，保證勞務(wù)人員生產(chǎn)生活條件達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。（十一）制造業(yè)余文化學(xué)習(xí)和娛樂條件，配備一定數(shù)量的書報、雜志、電視、棋牌等文化用品和文體活動設(shè)施，滿足勞務(wù)

6、人員的業(yè)余文化生活需要。項目部的相關(guān)部室要按照職責(zé)分工組織參與勞務(wù)分包治理工作。第七條 項目經(jīng)理是本項目勞務(wù)治理工作的第一責(zé)任人。項目部專、兼職勞務(wù)治理人員配備必須符合下列要求：項目使用勞務(wù)分包企業(yè)作業(yè)人員500人以上，必須設(shè)置專職勞務(wù)治理人員，500人以下，必須設(shè)置至少1名兼職勞務(wù)治理人員。（配備標(biāo)準(zhǔn)必須符合地點及地區(qū)有關(guān)政策）項目部專、兼職勞務(wù)治理人職員作職責(zé)：（一）認(rèn)真執(zhí)行項目所在地區(qū)縣建委的各項規(guī)定；在本項目“勞務(wù)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)下，開展各項治理工作，確保不出現(xiàn)群體性事件，維護(hù)行業(yè)和社會穩(wěn)定。（二）領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場各分包企業(yè)勞動力治理員開展日常工作。（三）負(fù)責(zé)協(xié)助組織項目部進(jìn)行勞務(wù)分

7、包招標(biāo)前期預(yù)備工作。（四）將本項目建設(shè)工程施工合同和各勞務(wù)（專業(yè)）分包合同留存項目部備查。（五）督促、配合勞務(wù)分包企業(yè)勞動力治理員在勞務(wù)分包合同簽訂后7日內(nèi)，辦理勞務(wù)分包合同和外地建筑業(yè)企業(yè)在京施工人員情況備案，并要求其提供備案手續(xù)復(fù)印件備查。（六）要求勞務(wù)分包企業(yè)勞動力治理員在勞務(wù)分包合同簽訂后3日內(nèi)，提交施工隊長授權(quán)托付書。（七）勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)場3日內(nèi)，檢查勞務(wù)分包企業(yè)是否依法與全部勞務(wù)作業(yè)人員簽訂勞動合同；要求勞務(wù)分包企業(yè)勞動力治理員提交勞動合同原件一份，留存項目部備查。（八）經(jīng)項目經(jīng)理授權(quán)，具體組織對進(jìn)場勞務(wù)作業(yè)人員的安全、普法和維權(quán)培訓(xùn)，培訓(xùn)考卷留存?zhèn)洳?。（九）每月定期要求勞?wù)及專業(yè)

8、分包企業(yè)勞動力治理員提交真實、有效的人員變更情況月報表、工資發(fā)放表、考勤表及新進(jìn)場勞務(wù)作業(yè)人員的勞動合同，并在項目部備案。（十）定期參與項目勞務(wù)費結(jié)算、支付工作；實時掌握勞務(wù)分包合同履約情況；定期監(jiān)督勞務(wù)分包企業(yè)發(fā)放勞務(wù)作業(yè)人職員資情況。（十一）與各勞務(wù)分包企業(yè)勞動力治理員緊密配合，開展項目勞務(wù)治理及糾紛排查各項工作；每月將相關(guān)工作開展情況提交“勞務(wù)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，在“項目勞務(wù)治理工作例會”上討論。（十二）經(jīng)項目經(jīng)理授權(quán)，每月負(fù)責(zé)組織“項目勞務(wù)治理工作例會”，負(fù)責(zé)會議簽到、記錄會議內(nèi)容并在項目部留存?zhèn)洳椤＃ㄊ┴?fù)責(zé)組織實施項目對勞務(wù)分包企業(yè)隊伍考核評價工作，并參與勞務(wù)糾紛處理。第八條 進(jìn)

9、場的勞務(wù)分包作業(yè)隊伍應(yīng)設(shè)許多于1名專職勞務(wù)治理人員按要求及時提供有關(guān)資料信息，積極配合項目勞務(wù)治理人員完成交辦的任務(wù)。第九條 專職勞務(wù)治理人員必須通過培訓(xùn)考核持證上崗。第三章 勞務(wù)分包準(zhǔn)入制度第十條 勞務(wù)分包企業(yè)準(zhǔn)入公司實行資格預(yù)審制度，每年年初依照上一年度考核評價結(jié)果，由施工治理科公布公司年度勞務(wù)分包合作企業(yè)預(yù)審登錄名冊，所屬各項目部（含外埠工程）必須在該名冊內(nèi)選擇勞務(wù)合作企業(yè)。因工程需要，確需邀請未經(jīng)預(yù)審登錄的勞務(wù)分包企業(yè)合作時，必須在招投標(biāo)活動前對該企業(yè)有關(guān)資質(zhì)證明材料進(jìn)行逐級審查，按公司資格預(yù)審流程及內(nèi)容，填寫工程分包項目報審表，申請使用勞務(wù)作業(yè)隊伍審批表，經(jīng)公司審核批準(zhǔn)后方可將其納入

10、勞務(wù)分包招標(biāo)范圍。資格預(yù)審材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）企業(yè)簡介。（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。（三）企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件。（四）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件。（五）組織機構(gòu)代碼。（六）企業(yè)稅務(wù)登記證。（七）建委核發(fā)的治理手冊。（八）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證。（九）農(nóng)民工工資保障金賬戶建立證明資料。（十）農(nóng)民工工資專用賬戶建立證明資料（代發(fā)農(nóng)民工工資協(xié)議書、農(nóng)民工工資專用賬戶開立證明書）。第十一條 勞務(wù)分包作業(yè)隊伍必須是在建委（各地點）入圍勞務(wù)分包企業(yè)備案的隊伍，持有施工隊伍作業(yè)資格等級證書，在簽訂勞務(wù)分包合同前，項目部（含外埠工程）必須審查索取以下證明材料：（一）前款（第九條）規(guī)定的資格預(yù)審材料復(fù)印件。

11、（二）項目治理組織機構(gòu)表。（三）項目經(jīng)理：建筑師證 、安全B證。（四）作業(yè)隊長證書和身份證復(fù)印件。（五）作業(yè)隊長授權(quán)書原件及勞務(wù)企業(yè)法人身份證復(fù)印件。（六）技術(shù)人員：施工員、技術(shù)員、助工、工程師證件。（七）質(zhì)量檢查員：質(zhì)檢員證件。（八）勞動力治理員：勞動力治理員上崗證。（九）專門工種操作證。所提供的材料須加蓋勞務(wù)企業(yè)公章。第十二條 勞務(wù)作業(yè)人員必須具備以下準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)：（一）年齡在18-50周歲之間，軀體健康，適應(yīng)本崗位施工作業(yè)。（二）持有合法身份證明（身份證或戶口本）。（三）治理人員具有省級建設(shè)行政主管部門核發(fā)的職業(yè)資格證書；。（四）特種作業(yè)人員必須持證上崗。（五）與勞務(wù)分包企業(yè)簽訂了書面勞動合

12、同。（六）勞務(wù)分包企業(yè)嚴(yán)禁錄用無身份證明的人員，嚴(yán)禁雇用童工。第四章 勞務(wù)分包招投標(biāo)治理第十三條 依據(jù)國家和地點勞務(wù)分包有關(guān)規(guī)定，項目勞務(wù)分包采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)方式進(jìn)行，邀請投標(biāo)人不得少于三家，且必須在公司年度勞務(wù)分包合作企業(yè)預(yù)審登錄名冊內(nèi)選擇。第十四條 凡單項合同估算價款在500萬元（含）以上的，須到北京市建委發(fā)包承包交易中心進(jìn)行公開招投標(biāo)確定勞務(wù)分包隊伍；第十五條 凡單項合同估算價款在100萬元（含）以上至500萬元（不含）以下的，由公司組織到北京市建委發(fā)包承包交易中心授權(quán)的治理機構(gòu)進(jìn)行邀請招標(biāo)確定勞務(wù)分包隊伍；任何單位和個人不得將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行施工分包招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)

13、避招標(biāo)。第十六條 單項合同估算價款在100萬元（不含）以下的勞務(wù)分包由公司組織進(jìn)行邀請招標(biāo)確定勞務(wù)分包隊伍。第十七條 外埠工程需按施工所在地工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招投標(biāo)。無專門要求的統(tǒng)一使用北京市標(biāo)準(zhǔn)。第十八條 項目部應(yīng)留存勞務(wù)分包招投標(biāo)過程有關(guān)證明材料。包括：投標(biāo)邀請書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)會議記錄或紀(jì)要、中標(biāo)通知書、以及評標(biāo)人、投標(biāo)人有關(guān)信息等。 第五章 勞務(wù)分包合同簽訂第十九條 與勞務(wù)分包企業(yè)簽訂分包合同前，須對勞務(wù)作業(yè)隊伍準(zhǔn)入資格進(jìn)行逐級審核，填寫申請使用勞務(wù)作業(yè)隊伍審批表一式三份，經(jīng)公司審核批準(zhǔn)后方可與之簽訂分包合同。第二十條 北京市工程項目合同文本必須使用北京市住

14、房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會和北京市工商行政治理局監(jiān)制的北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勞務(wù)分包合同現(xiàn)行有效的示范文本。外埠工程按施工所在地建設(shè)行政主管部門要求執(zhí)行，無專門要求的統(tǒng)一使用公司勞務(wù)合同范本。第二十一條 勞務(wù)分包合同條款必須由項目部治理人員填寫（不能由勞務(wù)作業(yè)隊填寫），使用黑色簽字筆或鋼筆，填寫齊全，字跡工整，不能復(fù)寫，嚴(yán)禁涂改，合同文本不得使用電子版或復(fù)印件。第二十二條 勞務(wù)分包合同應(yīng)注明對勞務(wù)作業(yè)隊伍職業(yè)健康治理的有關(guān)要求，勞務(wù)分包合同不得包括大型機械、周轉(zhuǎn)性材料的租賃和主材采購的內(nèi)容，且單項合同總額不能超過其注冊資金的5倍。第二十三條 勞務(wù)分包合同簽訂前，須經(jīng)項目部合同主管部門、勞務(wù)主

15、管部門等相關(guān)部門對合同填寫內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)，簽署書面審核意見后方可與之簽訂分包合同。第二十四條 勞務(wù)分包合同應(yīng)當(dāng)由雙方企業(yè)法定代表人或授權(quán)托付人簽字并加蓋企業(yè)公章，不得使用項目部、辦事處及個人印章。簽字蓋章手續(xù)按照公司印章治理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 勞務(wù)分包合同訂立后，除依法變更外，項目部不得另行訂立背離勞務(wù)分包合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。第六章 勞務(wù)分包合同備案治理第二十六條 勞務(wù)分包合同訂立后7個工作日內(nèi)，由項目部勞務(wù)主管部門組織向建委進(jìn)行合同備案。在合同履行期間，因工程量增加或減少致使合同價款增加或減少，以及工程范圍、工期、撥款和結(jié)算等內(nèi)容發(fā)生重大變更的，必須在合同履行之前，由項目部申請

16、辦理變更合同手續(xù)，同時在合同變更7個工作日內(nèi)重新備案。第二十七條 因工程施工場地、拆遷等不可抗力緣故致使合同不能如期履行合同的，在合同到期之前應(yīng)到建委辦理延期協(xié)議，并講明緣故。第二十七八條 以局資質(zhì)中標(biāo)項目簽訂勞務(wù)分包合同的，局勞務(wù)主管部門留存?zhèn)浒负贤环荩镜膭趧?wù)、合同、財務(wù)主管部門及項目部應(yīng)留存?zhèn)浒负贤?，其中，項目部的合同主管部門應(yīng)留存合同正本備查。第二十九條 以公司資質(zhì)中標(biāo)項目簽訂勞務(wù)分包合同的，公司勞務(wù)、經(jīng)營、財務(wù)主管部門及所屬項目部應(yīng)留存?zhèn)浒负贤瑐洳?。第七?勞務(wù)作業(yè)人員備案治理第三十條 凡本市項目勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)場前，必須按照北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勞務(wù)分包合同治理暫行方法

17、等法規(guī)要求，到市建委辦理在京施工人員備案。第三十一條 項目部勞務(wù)主管部門或勞務(wù)治理員組織辦理所屬項目在京施工人員備案手續(xù)有關(guān)資料的收集、上報工作。第三十二條 勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)保證作業(yè)人員相對穩(wěn)定，凡勞務(wù)作業(yè)人員增減，勞務(wù)分包企業(yè)須在12小時內(nèi)向項目部報告，項目部勞務(wù)治理員負(fù)責(zé)督促勞務(wù)分包企業(yè)在規(guī)定時刻（7日）內(nèi)辦理新增勞務(wù)作業(yè)人員在建委備案手續(xù)。第三十三條 外埠工程勞務(wù)作業(yè)人員備案治理按照工程所在地建設(shè)行政主管部門的要求辦理。第八章 勞務(wù)分包隊伍及人員日常監(jiān)督治理第三十四條 公司所屬項目部必須嚴(yán)格按照關(guān)于加強北京市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勞務(wù)治理的通知（京建市2009662號）要求，對勞務(wù)分包

18、隊伍及人員組織實施日常監(jiān)督治理。第三十五條 項目部負(fù)責(zé)勞務(wù)分包作業(yè)隊伍及人員的日常治理和監(jiān)督工作，應(yīng)結(jié)合項目實際，細(xì)化工作流程，組織、協(xié)助所屬項目勞務(wù)用工治理，每月組織勞務(wù)用工情況檢查許多于一次，發(fā)覺問題及時督促整改，并做好記錄。第三十六條 公司將對重點項目勞務(wù)分包和勞務(wù)用工治理落實情況進(jìn)行不定期抽查。每半年對項目部勞務(wù)治理工作進(jìn)行監(jiān)督考核。第九章 勞務(wù)費結(jié)算與支付第三十七條 項目部必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和地區(qū)有關(guān)規(guī)定，按照合同約定，每月末及時計量確認(rèn)勞務(wù)分包完成的工作量，按時結(jié)算勞務(wù)費。第三十八條 項目部應(yīng)對所屬項目勞務(wù)費結(jié)算及支付統(tǒng)一治理，必須按勞務(wù)分包合同約定的時刻、計價方式和標(biāo)準(zhǔn)、支付方式向

19、勞務(wù)分包企業(yè)足額支付勞務(wù)分包款，不得違約拖欠、克扣或拒付，不得要求勞務(wù)分包企業(yè)墊資帶資施工。第三十九條 項目部不得以工程質(zhì)量保證金等名義變相延期支付或扣留勞務(wù)分包企業(yè)的勞務(wù)分包款。項目部必須向勞務(wù)分包企業(yè)支付勞務(wù)費，不得以現(xiàn)金形式直接支付給“包工頭”或者不具備用工主體資格的其他組織或個人。第四十條 在每月30日前，由勞務(wù)分包企業(yè)依照所記錄的農(nóng)民工務(wù)工情況編制出考勤表、工資表（紙質(zhì)版發(fā)薪數(shù)據(jù)文件）報項目部勞務(wù)主管部門審核，項目部依據(jù)農(nóng)民工出勤情況、留存的HYPERLINK /topics/laodonghetongshu/default.aspx o 勞動合同書 勞動合同書和所屬勞務(wù)治理員跟蹤記

20、錄的農(nóng)民工務(wù)工情況進(jìn)行核對，經(jīng)核實無誤后，將工資表（紙質(zhì)版發(fā)薪數(shù)據(jù)文件）在施工現(xiàn)場和農(nóng)民工生活區(qū)公示。公示三天無異議后對確認(rèn)的工資表（紙質(zhì)版發(fā)薪數(shù)據(jù)文件）分不由勞務(wù)人員、勞務(wù)分包企業(yè)、項目部簽字（蓋章）確認(rèn)。第四十一條 勞務(wù)分包企業(yè)必須按工資表每月足額支付勞動者工資，并負(fù)責(zé)編制農(nóng)民工工資發(fā)放登記表報項目部備查。第十章 考核與評價第四十二條 公司實行內(nèi)部考核評價制度，組織進(jìn)行勞務(wù)分包企業(yè)、隊伍年度評價和信用等級評價考核，建立合格分包方檔案。對勞務(wù)分包企業(yè)實行約談清退機制，同時，建立勞務(wù)分包方不良行為記錄檔案，記錄勞務(wù)分包方在履約合同期間發(fā)生的不良行為。第四十三條 凡涉及與勞務(wù)分包企業(yè)和勞務(wù)作業(yè)隊

21、伍有治理業(yè)務(wù)關(guān)系的技術(shù)、質(zhì)量、勞務(wù)、安全、質(zhì)量、合同、財務(wù)、文明施工治理等部門或人員均應(yīng)參與考核評價。第四十四條 凡在日常監(jiān)督治理工作中發(fā)覺勞務(wù)分包作業(yè)隊伍有下列情形之一的，應(yīng)及時通知公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及勞務(wù)分包主管部門，公司將組織對該勞務(wù)作業(yè)隊長、所在勞務(wù)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理進(jìn)行履約談話。(一) 施工能力不能滿足工程項目實際需要的。（二）上級檢查發(fā)覺隱患突出、且整改不力的。（三）違反規(guī)定，不服從現(xiàn)場有關(guān)治理人員的指揮，阻礙項目生產(chǎn)經(jīng)營秩序的。（四）不按規(guī)定與勞務(wù)工簽訂勞動合同的，不繳納各種保險費用的。（五）不按合同約定履行義務(wù)的其他行為。經(jīng)約談后在規(guī)定的時刻內(nèi)仍達(dá)不到整改要求的，將該勞務(wù)作業(yè)隊伍

22、清除出建設(shè)項目，并列入公司分包企業(yè)（隊伍）黑名單，取消該勞務(wù)作業(yè)隊伍在公司范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)的資格。同一勞務(wù)企業(yè)兩支隊伍及以上在年度內(nèi)被約談的，列入公司分包企業(yè)（隊伍）黑名單，取消該勞務(wù)企業(yè)在公司范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)的資格。第四十五條 凡在年度內(nèi)有下列情形之一的，列入公司分包企業(yè)（隊伍）黑名單，取消該勞務(wù)作業(yè)隊伍在公司范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)的資格：（一）合同履約期內(nèi)，因勞務(wù)分包方違反規(guī)定，給總承包方造成經(jīng)濟(jì)損失或被政府主管部門通報、處罰及造成不良社會阻礙的。（二）違反財務(wù)規(guī)定，虛開假發(fā)票，造成總包方被處罰的。（三）有較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)糾紛，拖欠勞務(wù)作業(yè)人職員資、工傷及醫(yī)療費用；發(fā)生惡意討薪、，群體上訪事件。（四）有行

23、賄受賄行為的。第四十六條 經(jīng)考核評價達(dá)標(biāo)的施工隊伍，列入公司年度合格分包方名錄，可接著在公司范圍內(nèi)承擔(dān)工程施工。第四十七條 項目部違反勞務(wù)用工規(guī)定，公司將追究有關(guān)人員的責(zé)任，并給予在公司內(nèi)通報批判和行政處罰。第十一章 表彰與獎勵第四十八條 公司將每年組織評選先進(jìn)勞務(wù)治理單位、優(yōu)秀勞務(wù)主管、優(yōu)秀勞動力治理員、優(yōu)秀勞務(wù)治理項目部、優(yōu)秀勞務(wù)分包作業(yè)隊伍，對評出的優(yōu)秀單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵。第四十九條 公司所屬項目部及年度內(nèi)有施工任務(wù)的勞務(wù)分包企業(yè)、隊伍均可參加評選活動。第五十條 先進(jìn)勞務(wù)治理項目部評比條件：在勞務(wù)治理工作中創(chuàng)新工作，各項治理工作到位。第五十一條 優(yōu)秀勞務(wù)治理員評比條件：工作中銳意創(chuàng)

24、新，努力工作，圓滿完成全年工作任務(wù)。第五十二條 優(yōu)秀勞務(wù)分包作業(yè)隊伍評比條件：（一）年度內(nèi)圓滿完成施工生產(chǎn)任務(wù)，各項治理工作到位。（二）能夠及時辦理勞務(wù)分包合同及勞務(wù)作業(yè)人員注冊備案工作，注冊率達(dá)100%，勞務(wù)作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%，勞務(wù)分包作業(yè)人員穩(wěn)定率在85%以上。（三）勞務(wù)作業(yè)人員（農(nóng)民工）工資按時足額發(fā)放，勞務(wù)作業(yè)人員無違法違紀(jì)，惡意討薪，群體上訪事件。 第十二章 附 則第五十三條 本方法由公司施工治理科負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起試行。附件：1、勞務(wù)分包治理流程2、資格預(yù)審材料3、勞務(wù)（專業(yè)）分包企業(yè)資質(zhì)、材料清單4、勞務(wù)（專業(yè)）分包方項目治理人員花名冊 5、勞務(wù)（專業(yè)）分包方特種作

25、業(yè)（含機械操作）人員花名冊6、勞務(wù)（專業(yè)）分包隊伍進(jìn)、退場登記表7、勞務(wù)（專業(yè)）分包方作業(yè)人員（含隊長、班組長、農(nóng)民工）花名冊 8、勞務(wù)作業(yè)人員（含隊長、班組長、農(nóng)民工）月考勤表9、農(nóng)民工工資發(fā)放公示表10、農(nóng)民工工資發(fā)放登記表11、工程分包項目報審表12、申請使用勞務(wù)作業(yè)隊伍審批表13、分包方考核評價表14、分包方考核評價匯總表15、公司合格分包方名錄 16、分包企業(yè)（隊伍）黑名單17、月度勞務(wù)用工打算表 附件1：勞務(wù)分包治理流程工程中標(biāo)前期策劃成立項目經(jīng)理部工程中標(biāo)前期策劃成立項目經(jīng)理部 合格方名錄 合格方名錄考察勞務(wù)分包方考察勞務(wù)分包方依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)開標(biāo)確定

26、勞務(wù)分包隊伍開標(biāo)確定勞務(wù)分包隊伍建立履約保證金帳戶建立履約保證金帳戶簽訂勞務(wù)分包合同簽訂勞務(wù)分包合同勞務(wù)隊伍進(jìn)場勞務(wù)隊伍進(jìn)場人員教育培訓(xùn)人員教育培訓(xùn)組 織 施 工組 織 施 工勞務(wù)用工治理現(xiàn)場治理農(nóng)民工工資治理勞務(wù)用工治理現(xiàn)場治理農(nóng)民工工資治理完工驗收完工驗收考核、評價勞務(wù)費結(jié)算支付 考核、評價勞務(wù)費結(jié)算支付 解除合同保修期滿撤銷履約保證金帳戶解除合同保修期滿撤銷履約保證金帳戶附件2：資格預(yù)審材料一、企業(yè)資質(zhì)1、企業(yè)簡介2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 （年檢有效、加蓋勞務(wù)分包企業(yè)公章）3、資質(zhì)證書復(fù)印件； （有變更需提供變更頁、加蓋勞務(wù)分包企業(yè)公章）4、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件 （有效期內(nèi)、加蓋勞務(wù)分包企

27、業(yè)公章）5、組織機構(gòu)代碼 （年檢有效、加蓋勞務(wù)分包企業(yè)公章）6、企業(yè)稅務(wù)登記證 （有效期內(nèi)、加蓋勞務(wù)分包企業(yè)公章）7、治理手冊（外地企業(yè)提供） （完整4頁、加蓋勞務(wù)分包企業(yè)公章）8、三類人員安全生產(chǎn)考核合格證9、農(nóng)民工工資保障金賬戶建立證明資料（農(nóng)民工工資保證金專用賬戶監(jiān)管 協(xié)議書、回執(zhí)項目自留被查使用）10、農(nóng)民工工資專用賬戶建立證明資料（代發(fā)農(nóng)民工工資協(xié)議書、農(nóng)民工工資專用賬戶開立證明書項目自留被查使用）二、項目人員資質(zhì)1、項目治理組織機構(gòu)表 （與證件人對應(yīng)）2、項目經(jīng)理：建筑師證 安全B證 （有效期內(nèi)）3、施工隊長差不多信息及證件 （定點企業(yè)為資質(zhì)企業(yè)、加蓋公司公章）4、作業(yè)隊長授權(quán)書原

28、件及勞務(wù)企業(yè)法人身份證復(fù)印件5、技術(shù)人員：施工員、技術(shù)員、助工、工程師證件 （有效期內(nèi)）6、質(zhì)量檢查員：質(zhì)檢員證件 （有效期內(nèi)）7、安全員：安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證C證 （有效期內(nèi)，注意發(fā)證時刻及驗本記錄）8、勞動力治理員：勞動力治理員上崗證 （有效期內(nèi)）9、專門工種操作證 （防水、防腐保溫、電氣焊、架子等需要）三、注明1、項目經(jīng)理、施工員（技術(shù)員）、質(zhì)量檢查員、安全員原證、勞務(wù)治理員等5類人證件均不可缺少；2、以上資料一式四份，加蓋勞務(wù)分包企業(yè)紅公章。公司合同治理科、施工治理科、項目合同預(yù)算部、勞務(wù)治理員各一份。附件3：勞務(wù)（專業(yè)）分包企業(yè)資質(zhì)、材料清單工程名稱（全稱）： 分包企業(yè)名稱（章）： 編

29、號：序號分包企業(yè)資質(zhì)、材料名稱編號發(fā)證機關(guān)發(fā)證時刻備注注：1、本表由分包企業(yè)填寫，一式四份，附證件復(fù)印件，分包企業(yè)投標(biāo)前報總包項目部施工治理部；2、公司合同治理科、施工治理科、項目合同預(yù)算部、施工治理部各存一份。 分包企業(yè)編制人： 年 月 日附件4：勞務(wù)（專業(yè)）分包方項目治理人員花名冊工程名稱（全稱）： 分包企業(yè)名稱（章）： 編號：序號姓名職務(wù)性不年齡籍貫證書名稱證書編號身份證編號備注注：1、本表由分包企業(yè)填寫，一式四份，附證件復(fù)印件，分包單位簽訂合同前報總包項目部施工治理部；2、公司合同治理科、施工治理科、項目合同預(yù)算部、施工治理部各存一份。 分包企業(yè)編制人： 年 月 日附件5：勞務(wù)（專業(yè)）

30、分包方特種作業(yè)（含機械操作）人員花名冊工程名稱（全稱）： 分包企業(yè)名稱（章）： 編號：序號姓 名工種性不年齡籍貫發(fā)證部門及編號身份證號備注建設(shè)行業(yè)證發(fā)證日期監(jiān)察局證發(fā)證日期注：本表由分包企業(yè)填寫，附證件復(fù)印件，分包單位簽訂合同前報總包項目部施工治理部。 分包企業(yè)編制人： 年 月 日附件6：勞務(wù)（專業(yè)）分包隊伍進(jìn)、退場登記表工程名稱（全稱）： 施工單位： 編號：序號企業(yè)名稱隊長姓名作業(yè)班組作業(yè)內(nèi)容進(jìn)場時刻進(jìn)場人數(shù)退場時刻備注注：本表由分包企業(yè)勞務(wù)治理員填寫，分包隊伍人員進(jìn)、退場后三天內(nèi)報項目部施工治理科。 分包企業(yè)編制人： 年 月 日附件7： 勞務(wù)（專業(yè)）分包方作業(yè)人員（含隊長、班組長、農(nóng)民工）

31、花名冊 工程名稱（全稱）： 班組名稱： 年 月 日編號姓名性不年齡工種（或崗位）家庭住址身份證號勞動合同編號申明：此表登記勞務(wù)作業(yè)人員為我單位在該工程實際人數(shù)，情況屬實。班組長簽字： ；分包企業(yè)現(xiàn)場勞務(wù)治理員簽字： ，分包項目負(fù)責(zé)人（授權(quán)隊長）簽字： ；填表時刻： 勞務(wù)（專業(yè)）分包企業(yè)蓋章：注：本表由分包企業(yè)填寫，分包單位作業(yè)人員進(jìn)場后三天內(nèi)報總包項目部勞務(wù)治理員。第 頁，共 頁附件8：勞務(wù)作業(yè)人員（含隊長、班組長、農(nóng)民工）月考勤表 年 月工程名稱（全稱）： 勞務(wù)分包企業(yè)名稱（全稱） ： 班組名稱： 序號姓名工種上月本月合計本人簽字2627282930311234567891011121314

32、1516171819202122232425班組長簽字：勞務(wù)分包企業(yè)勞務(wù)治理員簽字：勞務(wù)分包企業(yè)項目負(fù)責(zé)人（授權(quán)隊長）簽字：填表時刻： 年 月 日勞務(wù)分包企業(yè)蓋章：注：本表由勞務(wù)分包企業(yè)填寫，一式四份，于每月30日前報總包項目部勞務(wù)治理員。（兩份留存，兩份公示）第 頁，共 頁附件9：農(nóng)民工工資發(fā)放公示表 年 月工程名稱（全稱）： 勞務(wù)分包企業(yè)名稱（全稱） ： 班組名稱： 序號姓名工種籍貫（至鄉(xiāng)村組）身份證號碼工資總額（元）本月應(yīng)扣（元）本月應(yīng)付（元）本人簽字（手?。┐_認(rèn)借支餐費罰款其它班組長簽字：（電話）：勞務(wù)分包企業(yè)勞務(wù)治理員簽字：（電話）：勞務(wù)分包企業(yè)項目負(fù)責(zé)人（授權(quán)隊長）簽字：（電話）：

33、填表時刻： 年 月 日勞務(wù)分包企業(yè)蓋章：總包單位蓋章：注：本表由勞務(wù)分包企業(yè)填寫，于本月30日前報總包項目部審核，無誤后進(jìn)行公示，公示三天無異議后由本人、分包企業(yè)及總包單位簽字蓋章確認(rèn)。第 頁，共 頁附件10：農(nóng)民工工資發(fā)放登記表 年 月工程名稱（全稱）： 勞務(wù)分包企業(yè)名稱（全稱） ： 班組名稱： 序號姓名工種籍貫（至鄉(xiāng)村組）身份證號碼本月應(yīng)付（元）本月實付（元）本月欠付（元）本人簽字（手?。┐_認(rèn)備注班組長簽字：（電話）：勞務(wù)分包企業(yè)勞務(wù)治理員簽字：（電話）：勞務(wù)分包企業(yè)項目負(fù)責(zé)人（授權(quán)隊長）簽字：（電話）：發(fā)放時刻： 年 月 日勞務(wù)分包企業(yè)蓋章：注：本表由勞務(wù)分包企業(yè)填寫，于次月10日前報總

34、包項目部勞務(wù)治理員兩份留存。第 頁，共 附件11：工程項目分包報審表分包性質(zhì)：工程 勞務(wù) 編號：工程名稱申請單位分包工程名稱分包工程施工內(nèi)容分包緣故分包工程收入價分包工程預(yù)估價項目部意見生產(chǎn)副經(jīng)理：簽字： 年 月 日總經(jīng)濟(jì)師： 簽字： 年 月 日項目經(jīng)理： 簽字： 年 月 日公司主管科室意見施工治理科： 簽字： 年 月 日預(yù)算合同科： 簽字： 年 月 日公司主管領(lǐng)導(dǎo)意見生產(chǎn)副經(jīng)理： 簽字： 年 月 日總經(jīng)濟(jì)師： 簽字： 年 月 日公司總經(jīng)理意見簽字： 年 月 日注：1、本表由項目部填寫，工程項目分包招標(biāo)前40天報公司施工治理科；2、審批意見按分包方治理歸屬相關(guān)人員對應(yīng)填寫意見；3、表中固定選擇

35、欄，在符合內(nèi)容上打“”；附件12：申請使用勞務(wù)作業(yè)隊伍審批表 編號：工程名稱使用單位分包方名稱分包工程名稱分包方機構(gòu)注冊地主項資質(zhì)等級法定代表人身份證號托付人身份證號項目負(fù)責(zé)人身份證號準(zhǔn)入證號分包合同額分包性質(zhì)分包工程審批是否辦理同類工程業(yè)績綜合能力評價施工、技術(shù)、設(shè)備、人員、治理等（內(nèi)容多時可附頁講明）審批意見項目部意見施工治理部： 年 月 日預(yù)算合同部：年 月 日技術(shù)質(zhì)量部：年 月 日物資設(shè)備部：年 月 日安全部：年 月 日財務(wù)部：年 月 日辦公室：年 月 日總工程師：年 月 日總經(jīng)濟(jì)師：年 月 日總會計師：年 月 日生產(chǎn)副經(jīng)理年 月 日行政副經(jīng)理：年 月 日項目經(jīng)理：年 月 日公司科室意

36、見施工治理科：年 月 日預(yù)算合同科：年 月 日技術(shù)質(zhì)量科：年 月 日物資設(shè)備科：年 月 日安全科：年 月 日財務(wù)科：年 月 日公司領(lǐng)導(dǎo)意見總工程師：年 月 日總經(jīng)濟(jì)師：年 月 日總會計師：年 月 日生產(chǎn)副經(jīng)理：年 月 日行政副經(jīng)理年 月 日公司總經(jīng)理意見年 月 日注：本表由項目部填寫，工程項目分包招標(biāo)前30天報公司；附件13：分包方考核評價表分包性質(zhì)：工程 勞務(wù) 編號：工程名稱施工單位分包方名稱要緊施工內(nèi)容考核組織部門考核日期考核評價內(nèi)容考核內(nèi)容評價項目標(biāo)準(zhǔn)分值考核分值考評部門考評人質(zhì)量治理工程質(zhì)量評定情況5技術(shù)質(zhì)量部達(dá)到合同約定情況10安全文明施工治理安全教育2安全治理部持證上崗2安全員配備情況2工傷事故率3現(xiàn)場安全治理3消防安全率3綠色施工治理環(huán)境愛護(hù)2施工治理部節(jié)水、節(jié)電3辦公司節(jié)約材料5物資設(shè)備部施工進(jìn)度日常打算執(zhí)行情況5施工治理部達(dá)到合同約定情況10技術(shù)治理滿足工程需要5技術(shù)質(zhì)量部農(nóng)民工工資支付情況制度、臺賬健全2