（中職）企業(yè)管理基礎(chǔ)知識(shí).第九章-宏觀經(jīng)濟(jì)政策教學(xué)課件

1、YCF正版可修改PPT（中職）企業(yè)管理基礎(chǔ)知識(shí).第九章宏觀經(jīng)濟(jì)政策教學(xué)課件宏 觀 經(jīng) 濟(jì) 政 策9 本章預(yù)覽 本章主要介紹了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的相關(guān)內(nèi)容,并將其分為宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)、宏觀財(cái)政政策和宏觀貨幣政策三節(jié)逐一講解。宏觀經(jīng)濟(jì)政策指政府采用一定的手段與措施,以此達(dá)到一定的目標(biāo),有意識(shí)地用來干預(yù)和影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指導(dǎo)原則和措施。宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)之間既相互統(tǒng)一又存在矛盾。財(cái)政政策是指政府為了實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)而對(duì)政府支出、稅收和借債水平所進(jìn)行的選擇,或?qū)φ?cái)政收入和財(cái)政支出水平所作出的決策。貨幣政策是指政府或中央銀行為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采取的調(diào)節(jié)貨幣供給及調(diào)控利率的各項(xiàng)措施。 重點(diǎn)概念 1.宏觀經(jīng)

2、濟(jì)政策的目標(biāo)及各目標(biāo)間的關(guān)系; 2.宏觀財(cái)政政策; 3.宏觀貨幣政策。一、宏觀經(jīng)濟(jì)政策的含義和目標(biāo) (一)充分就業(yè) 充分就業(yè)是指自然失業(yè)率一般在5%6%,是在整個(gè)社會(huì)能承受的范圍內(nèi)。充分就業(yè)在經(jīng)濟(jì)學(xué)中并不是指人人都有工作,而是有一定的失業(yè)率,但這個(gè)失業(yè)率在整個(gè)社會(huì)能承受的范圍之內(nèi),這時(shí)的失業(yè)率被稱之為自然失業(yè)率。 (二)價(jià)格水平穩(wěn)定 在宏觀經(jīng)濟(jì)中,價(jià)格水平為許多商品的價(jià)格的加權(quán)平均。 (三)經(jīng)濟(jì)增長 經(jīng)濟(jì)增長指一定時(shí)間內(nèi)實(shí)際GDP的增加。 (四)國際收支平衡 國際收支平衡是指長期的國際收支平衡。二、宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)之間的關(guān)系 (一)充分就業(yè)與價(jià)格水平穩(wěn)定間的矛盾 (二)充分就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長間的矛

3、盾 (三)充分就業(yè)與國際收支平衡間的矛盾 (四)價(jià)格水平穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長間的矛盾 (五)經(jīng)濟(jì)增長與國際收支平衡間的矛盾第一節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo) 財(cái)政政策是指政府為了實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)而對(duì)政府支出、稅收和借債水平所進(jìn)行的選擇,或?qū)φ?cái)政收入和財(cái)政支出水平所作出的決策。財(cái)政政策主要通過財(cái)政制度發(fā)揮作用。 (1)選擇開支政策這種財(cái)政政策包含了以下三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的選擇 (2)征稅 (3)赤字政策一、財(cái)政政策的主要內(nèi)容與運(yùn)用 (一)擴(kuò)張性財(cái)政政策(二)緊縮性財(cái)政政策 第二節(jié)宏觀財(cái)政政策(1)減稅。以增加企業(yè)和個(gè)人可支配收入,從而使消費(fèi)和投資增加,達(dá)到刺激總需求的目的。(2)增加政府公共工程支出與購買和轉(zhuǎn)移

4、支付,以刺激消費(fèi)和私人投資,從而刺激總需求、增加就業(yè)的目的。(1)增稅。以減少企業(yè)和個(gè)人可支配收入,從而使消費(fèi)和投資下降,達(dá)到壓抑總需求、實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定的目標(biāo)。(2)減少政府公共工程支出與購買和轉(zhuǎn)移支付,以抑制消費(fèi)和投資,達(dá)到壓抑總需求、降低通貨膨脹的目的。經(jīng)濟(jì)學(xué)小故事中國政府“踩剎車”美國政府“踩油門”二、“內(nèi)在穩(wěn)定器” 能起自動(dòng)配合作用的財(cái)政政策被稱為“內(nèi)在穩(wěn)定器”。 (一)個(gè)人所得稅的征收 在蕭條時(shí)期,政府應(yīng)該實(shí)行減稅政策。而在通貨膨脹時(shí)期,政府應(yīng)采取增稅政策。 (二)公司所得稅的征收 公司所得稅征收額的自動(dòng)減少或增加,符合宏觀財(cái)政政策的減稅或增稅的要求。 (三)失業(yè)救濟(jì)金的發(fā)放 失業(yè)救濟(jì)

5、金的發(fā)放是政府轉(zhuǎn)移支付的一個(gè)項(xiàng)目。在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,政府應(yīng)采取增加轉(zhuǎn)移支付的政策。在通貨膨脹時(shí)期,政府應(yīng)采取減少轉(zhuǎn)移支付的政策。 (四)各種福利費(fèi)的支出 各種福利費(fèi)的支出主要是指政府對(duì)居民的各種補(bǔ)貼,如醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)助、教育補(bǔ)助、住房補(bǔ)助等。 (五)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的維持 當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低于維持價(jià)格時(shí),政府就按維持價(jià)格進(jìn)行收購,這等于是對(duì)農(nóng)場主進(jìn)行農(nóng)業(yè)虧損補(bǔ)貼。反之,在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期,由于價(jià)格上漲,政府的維持價(jià)格支出會(huì)自動(dòng)減少,因而自動(dòng)符合了此時(shí)政府應(yīng)減少購買支出,以抑制總需求的目的。 第二節(jié)宏觀財(cái)政政策三、赤字財(cái)政政策 在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,財(cái)政政策是增加政府支出,減少政府稅收,這樣就必然出現(xiàn)財(cái)政赤字。 (1)債

6、務(wù)人是國家,債權(quán)人是公眾。國家與公眾的根本利益是一致的,政府的財(cái)政赤字是國家欠公眾的債務(wù),也就是自己欠自己的債務(wù)。 (2)政府的政權(quán)是穩(wěn)定的,這就保證了債務(wù)的償還是有保證的,不會(huì)引起信 用危機(jī)。 (3)債務(wù)用于發(fā)展經(jīng)濟(jì),使政府有能力償還債務(wù),彌補(bǔ)財(cái)政赤字。這就是一般所說的“公債哲學(xué)”。 公債由政府財(cái)政部發(fā)行,賣給中央銀行,中央銀行向財(cái)政部支付貨幣,財(cái)政部就可以用這些貨幣來刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而中央銀行買到的公債可以在金融市場上賣出。第二節(jié)宏觀財(cái)政政策一、貨幣政策工具 貨幣政策是指政府或中央銀行為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采取的調(diào)節(jié)貨幣供給及調(diào)控利率的各項(xiàng)措施。貨幣政策的直接目標(biāo)是利息率,最終目標(biāo)是總需求變動(dòng)

7、。 (一)公開市場業(yè)務(wù) 公開市場業(yè)務(wù)是指中央銀行在公開的金融市場上買進(jìn)或賣出有價(jià)證券,以增加或減少商業(yè)銀行準(zhǔn)備金,從而達(dá)到調(diào)節(jié)貨幣供給量的政策工具。 (1)靈活性 (2)主動(dòng)性 (3)前瞻性 (二)再貼現(xiàn) 再貼現(xiàn)是指商業(yè)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)為解決一時(shí)資金短缺,將貼現(xiàn)所獲得的未到期票據(jù),向中央銀行轉(zhuǎn)讓的融資行為。 當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退或蕭條時(shí),中央銀行降低貼現(xiàn)率以鼓勵(lì)商業(yè)銀行向中央銀行借款,這樣商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金增加,就可以擴(kuò)大其信貸規(guī)模;同時(shí)商業(yè)銀行的利息率也伴隨貼現(xiàn)率的降低而降低,進(jìn)而刺激投資,提高國民收入水平。 (三)法定存款準(zhǔn)備率 存款準(zhǔn)備金是指金融機(jī)構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的在中

8、央銀行的存款。第三節(jié)宏觀貨幣政策二、貨幣政策的局限性 (一)貨幣政策的制定與執(zhí)行的時(shí)機(jī)有關(guān) 貨幣政策與財(cái)政政策一樣,實(shí)施的基本原則也是“逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事”,因此要取得良好的調(diào)節(jié)效果,就必須對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀況及總體發(fā)展趨勢作出正確的判斷。 (二)貨幣政策的作用有限 雖然貨幣政策在各國被普遍使用,但在現(xiàn)實(shí)中,由于各種因素的干擾,政策實(shí)施的效果往往難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。 第三節(jié)宏觀貨幣政策經(jīng)濟(jì)學(xué)小故事日本財(cái)政貨幣政策的成功經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn) 1.宏觀經(jīng)濟(jì)政策指政府采用一定的手段與措施,以此達(dá)到一定的目標(biāo),有意識(shí)地用來干預(yù)和影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指導(dǎo)原則和措施。其主要目標(biāo)包括:充分就業(yè)、價(jià)格水平穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長與國際收支平

9、衡。總體上說,宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)之間既相互統(tǒng)一又存在矛盾。從根本上說,各個(gè)目標(biāo)之間是統(tǒng)一的,相互促進(jìn)的。 2.財(cái)政政策是指政府為了實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)而對(duì)政府支出、稅收和借債水平所進(jìn)行的選擇,或?qū)φ?cái)政收入和財(cái)政支出水平所作出的決策。財(cái)政政策主要通過財(cái)政制度發(fā)揮作用,其分為擴(kuò)張性財(cái)政政策和緊縮性財(cái)政政策兩種。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,由于財(cái)政制度本身的某些特點(diǎn),一些財(cái)政支出與稅收政策具有某種自動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)的靈活性,這種靈活性有助于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,對(duì)需求管理起到了自動(dòng)配合的作用。這些能起自動(dòng)配合作用的財(cái)政政策被稱為“內(nèi)在穩(wěn)定器”。在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,財(cái)政政策是增加政府支出,減少政府稅收,這樣就必然出現(xiàn)財(cái)政赤字。 3.貨幣政策是指政府或中央銀行為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采取的調(diào)節(jié)貨幣供給及調(diào)控利率的各項(xiàng)措施。貨幣政策的直接目標(biāo)是利息率,最終目標(biāo)是總需求變動(dòng)。西方國家實(shí)行貨幣政策,常