2022年危房改造工作管理方案范文

1、第9頁共9頁2022年危房改造工作管理方案范文一、實(shí)施范圍與目標(biāo)任務(wù)(一)實(shí)施范圍_年我縣農(nóng)村危房改造試點(diǎn)范圍為：灣沚鎮(zhèn)、六郎鎮(zhèn)、陶辛鎮(zhèn)、紅楊鎮(zhèn)和花橋鎮(zhèn)。(二)目標(biāo)任務(wù)_年需改造_戶居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。二、補(bǔ)助對象與標(biāo)準(zhǔn)(一)補(bǔ)助對象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。危房改造采取重建和修繕加固兩種類型。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在_平方米以內(nèi)。(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造工作資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌集改造資金。政府分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：五保戶、

2、農(nóng)村低保戶重建房屋戶均_萬元；修繕加固戶均_萬元。貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均_萬元，修繕加固戶均_萬元。(四)資金分擔(dān)。政府補(bǔ)助部分，中央每戶綜合補(bǔ)助_元；省級每戶綜合補(bǔ)助_元。除中央和省級補(bǔ)助外，其余不足部分由市、縣財政按照_%：_%比例承擔(dān)。縣、鎮(zhèn)財政可根據(jù)農(nóng)村危房改造工作情況，安排必要的危房鑒定、規(guī)劃編制等工作經(jīng)費(fèi)。三、改造方式與時限(一)改造方式。危房改造分為重建和修繕加固兩種方式。農(nóng)村危房改造堅(jiān)持以分散分戶改造為主，在同等條件下，優(yōu)先安排危房集中村莊的危房改造，結(jié)合村莊整治、圩堤達(dá)標(biāo)、新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、亮化、沼氣、環(huán)保、改廁等設(shè)施建設(shè)，整體改善人居環(huán)境。1、

3、重建。擬改造農(nóng)村危房系整棟房屋屬D級危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，鎮(zhèn)政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。2、修繕加固。擬改造農(nóng)村危房系局部危險屬C級危房的應(yīng)修繕加固，由農(nóng)戶自行修繕加固；自行加固確有困難的，鎮(zhèn)政府要主動幫助。(二)完成時限。_年_月_日前全面完成省、市下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)。四、工作要求(一)規(guī)劃引導(dǎo)，科學(xué)實(shí)施。各鎮(zhèn)要及時將改造任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到各村、落實(shí)到貧困農(nóng)戶。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推廣省農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)圖集使用，提升農(nóng)村危房改造水平，合理確定農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級，加強(qiáng)地方建筑材料研究利用，降低成本。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村

4、莊，必須編制村莊規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格和抗震等級，科學(xué)編制農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)方案。(二)整合資源，合理推進(jìn)。統(tǒng)籌整合土地整治、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范、新農(nóng)村建設(shè)、村村通工程、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)家書屋工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程、農(nóng)網(wǎng)改造等項(xiàng)目，通過政府補(bǔ)助、銀行信貸、社會捐助、農(nóng)民自籌等方式，多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金，促進(jìn)村莊人居環(huán)境整治工作。(三)嚴(yán)格程序，加強(qiáng)管理。要優(yōu)先改造住房最危險、經(jīng)濟(jì)最困難的貧困農(nóng)戶房屋。堅(jiān)持“戶申報、村評議、鎮(zhèn)審核、縣核準(zhǔn)”和公開、公正、公平原則，規(guī)范工作程序。1、個人申請。符合危房改造條件的家庭，由戶主

5、自愿向所在村委會提出書面申請。2、集體評議。村委會接到貧困農(nóng)戶的申請后，召開村民會議或村民代表會議進(jìn)行評議，并將結(jié)果在村務(wù)公開欄予以公示。經(jīng)評議認(rèn)為符合救助條件，且公示無異議的，填寫申報材料上報鎮(zhèn)政府審核。對經(jīng)評議或公示有異議、經(jīng)復(fù)核不符合補(bǔ)助對象條件的，應(yīng)及時向申請人說明理由。3、入戶審核。鎮(zhèn)政府收到村委會的申報材料后，組織人員上門核查。經(jīng)審核確認(rèn)符合條件的，報縣農(nóng)村危房改造和村莊整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下簡稱“縣危改整治辦”)審批。4、復(fù)核批準(zhǔn)?？h危改整治辦接到上報材料后，應(yīng)立即復(fù)核，對符合補(bǔ)助對象條件的，予以批準(zhǔn)，并根據(jù)縣房屋安全專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)出具的農(nóng)戶住房危險程度鑒定意見，核定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

6、對不符合條件的不予審批，并說明理由。5、竣工驗(yàn)收。農(nóng)村危房改造工程竣工后，各鎮(zhèn)要組織自查驗(yàn)收，以村為單位填寫工程竣工驗(yàn)收表和整體驗(yàn)收報告，縣危改整治辦根據(jù)各鎮(zhèn)提供的工程竣工驗(yàn)收表和整體驗(yàn)收報告對工程竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行審核驗(yàn)收，并向相關(guān)部門提交驗(yàn)收報告。(四)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管?？h財政局要按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助資金的使用管理。補(bǔ)助資金要實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、?？顚Ｓ?，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。各鎮(zhèn)要做好資金發(fā)放到戶的監(jiān)督管理，并積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。要定期對資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾

7、正，嚴(yán)肅處理。(五)強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房抗震安全基本要求。各鎮(zhèn)要組織農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，建立完善農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量安全管理制度，確保危房改造的工程質(zhì)量安全?？h危改整治辦要組織力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。(六)建立信息報告和檔案管理。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行周報制度，每周將工程進(jìn)度報縣危改整治辦。縣危改整治辦要按照有關(guān)要求，及時匯總并上報有關(guān)農(nóng)村危房改造計(jì)劃落實(shí)、資金下達(dá)、監(jiān)督管理等情況。各鎮(zhèn)要組織編印農(nóng)村危房改造信息，定期或不定期報送建設(shè)成效、存在問題和建議等情況。按照_建設(shè)全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)_(建村函_號

8、)要求，完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。各鎮(zhèn)要及時、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入“全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)”，工程進(jìn)度等情況將以錄入信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，并作為績效考核的重要依據(jù)。五、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要高度重視農(nóng)村危房改造工作的重要意義，統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，密切配合，共同推進(jìn)。各鎮(zhèn)政府是農(nóng)村危房改造的責(zé)任主體，要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定具體方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)必要的工作人員和經(jīng)費(fèi)。(二)完善監(jiān)督檢查。各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)_、省、市、縣有關(guān)農(nóng)村危房改造的政策和規(guī)定，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和社會

9、監(jiān)督，確保農(nóng)村危房改造公開、公平、公正。(三)強(qiáng)化推進(jìn)措施。加強(qiáng)工程建設(shè)管理，對享受補(bǔ)助政策的困難群眾要逐一登記造冊，建立臺賬。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)建設(shè)。各鎮(zhèn)要落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，加大督促檢查力度，跟蹤工程進(jìn)展，確保工程建設(shè)按期推進(jìn)。強(qiáng)化責(zé)任追究，對被查出并經(jīng)查實(shí)的違紀(jì)行為，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對工作推諉拖拉，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度和質(zhì)量安全的單位，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(四)加大宣傳力度。要通過多種方式，積極宣傳農(nóng)村危房改造政策，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題，充分調(diào)動群眾參與的

10、積極性，促進(jìn)危房改造工作有力有序有效開展。2022年危房改造工作管理方案范文（二）為認(rèn)真貫徹落實(shí)_、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)就近日“寧波奉化倒_故”做出的重要批示和全省危舊房大排查工作電視電話會議精神及紹興市危舊房大排查工作會議要求，扎扎實(shí)實(shí)做好全區(qū)范圍內(nèi)的危舊房安全大排查工作，堅(jiān)決防止類似坍塌事故的再發(fā)生，經(jīng)區(qū)政府研究，特制定上虞區(qū)危舊房安全大排查工作方案。一、排查范圍排查區(qū)域以城區(qū)為主，也包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的所有危舊房屋等。二、排查對象全區(qū)危舊房安全大排查工作以城鎮(zhèn)既有住宅房屋調(diào)查登記建檔工作為基礎(chǔ)，確定“六個”方面作為必查對象：(一)老樓危樓必查。建造年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的居民住宅房屋

11、，尤其是_年代、_年代建造的各類商品房、舊住宅區(qū)建筑。(二)受災(zāi)的房屋必查。曾受臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害影響導(dǎo)致受淹的部分房屋。(三)保障性住房必查。尤其是區(qū)直管公房和單位自管公房。(四)公共建筑必查。人員聚集的學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場、文體場所、農(nóng)村禮堂等公共建筑。(五)群眾有投訴反映的必查。群眾來信來訪來電反映的房屋質(zhì)量安全、違規(guī)裝修等建筑。(六)在建建筑工程必查。在建的建筑工程，重點(diǎn)是保障性住房、城中村改造安置用房、城鄉(xiāng)公共建筑等。三、排查內(nèi)容要求按幢排查登記，記載排查情況，建立排查檔案，主要排查內(nèi)容如下：(一)房屋結(jié)構(gòu)有無傾斜、變形、開裂等現(xiàn)象，地基基礎(chǔ)、梁、柱、承重墻體、樓蓋、屋蓋、構(gòu)造連

12、接支撐、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、電路設(shè)備、給排水管道等安全隱患情況。(二)是否有裝飾裝修涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的情況。(三)是否屬于整體危險的房屋，如屬整體危險房屋，人員是否已經(jīng)撤離。(五)房屋原開發(fā)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位情況，現(xiàn)管理責(zé)任制落實(shí)單位等情況。(六)在建建筑工程排查內(nèi)容。檢查建設(shè)、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方主體是否履行質(zhì)量安全相關(guān)主體責(zé)任，是否嚴(yán)把材料關(guān)、設(shè)備關(guān)、現(xiàn)場關(guān)、工藝關(guān)等關(guān)鍵技術(shù)節(jié)點(diǎn)。安全隱患是否得到全面排查整治。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，應(yīng)填寫上虞區(qū)危舊房安全隱患登記表(見附件1)，要求一幢一表。四、排查職責(zé)本次危舊房安全大排查工作以“政府屬地負(fù)責(zé)，部門各司其職

13、，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))具體實(shí)施，業(yè)主自查自報”為總原則，落實(shí)排查工作責(zé)任。(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的職責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是本次危舊房安全大排查的責(zé)任主體和實(shí)施主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊房安全大排查的_領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、具體實(shí)施、政策制定；設(shè)立公開電話，受理房屋安全質(zhì)量的群眾投訴；建立危舊房安全排查的基礎(chǔ)檔案。(二)區(qū)建設(shè)局的職責(zé)牽頭_全區(qū)危舊房安全大排查工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)大排查工作中遇到的問題；負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總上報危舊房安全大排查相關(guān)數(shù)據(jù)等工作；具體負(fù)責(zé)區(qū)直管公房及保障性住房的安全排查。(三)區(qū)建管局的職責(zé)負(fù)責(zé)區(qū)在建建筑工程的安全排查工作，協(xié)助解決全區(qū)大排查工作中遇到的技術(shù)問題。(四)區(qū)行政執(zhí)法局的職責(zé)負(fù)責(zé)對已確定為違章建筑的

14、危舊房的執(zhí)法及監(jiān)督工作。(五)區(qū)相關(guān)部門的職責(zé)教體、文廣、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、水利、服務(wù)業(yè)發(fā)展、經(jīng)信、旅游、市場監(jiān)管、供銷、商貿(mào)國資、水務(wù)集團(tuán)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門單位牽頭負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)相_共建筑的安全排查及數(shù)據(jù)上報工作，及時與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道銜接具體公共建筑的排查對象；城改局負(fù)責(zé)本部門直管征遷改造安置房的安全排查及數(shù)據(jù)上報工作；宣傳、監(jiān)察、民政、財政、規(guī)劃、國土、安監(jiān)、公安等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。(六)房屋所有權(quán)人房屋所有人是房屋使用安全的第一責(zé)任人，也是本次排查的第一責(zé)任人。要積極配合當(dāng)?shù)亟值?鄉(xiāng)鎮(zhèn))及政府相關(guān)職能部門做好危舊房安全大排查工作，切實(shí)負(fù)擔(dān)起自查自報的主體責(zé)任。五、排查要求

15、(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位要深刻認(rèn)識本次危舊房安全大排查工作的重要性和緊迫性，本著對歷史負(fù)責(zé)、對人民生命和財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定負(fù)責(zé)，也對本單位和自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力做好危舊房安全大排查的各項(xiàng)工作。為加強(qiáng)對本次危舊房安全大排查工作的_領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立以袁建副區(qū)長為組長，羅鵬達(dá)副主任為副組長，區(qū)建設(shè)局、建管局、國土局、規(guī)劃局、行政執(zhí)法局、宣傳部、經(jīng)信局、教體局、監(jiān)察局、民政局、財政局、交通運(yùn)輸局、水利局、文廣局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、旅游局、城改局、供銷合作總社、商貿(mào)國資總公司、水務(wù)集團(tuán)等部門負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)危舊房安全大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由建設(shè)局、建管局、規(guī)劃局、國土局、行政執(zhí)法局抽調(diào)人員組成，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要相應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和人員，制定工作計(jì)劃，明確工作責(zé)任。各相關(guān)部門要各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，形成合力。(二)明確目標(biāo)，抓緊排查。本次大排查工作任務(wù)重、時間緊、要求高，全區(qū)各部門、單位要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化方案、政策、措施，按照“輕重緩急、數(shù)據(jù)可靠”的原則，迅速行動，抓緊排查，盡早摸清實(shí)情、掌握底數(shù)，尤其是對存在嚴(yán)重安