2022年農資誠信經(jīng)營體系建設工作方案

1、第7頁共7頁2022年農資誠信經(jīng)營體系建設工作方案為進一步規(guī)范農資市場秩序，提高農資經(jīng)營門店的誠信經(jīng)營，保護農業(yè)生產和農產品質量安全，切實維護農民和廣大消費者合法權益，促進農業(yè)和農村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，特制定本實施方案。一、指導思想以“黨的_”精神為指導，認真貫徹落實_，以加強源頭治理、整頓市場秩序和建立農資監(jiān)管長效機制為目標，按照“明方向、強隊伍、抓自律、建機制、優(yōu)服務”的要求，進一步完善農資監(jiān)管機制，培育和發(fā)展現(xiàn)代流通經(jīng)營體制，加快形成規(guī)范有序、監(jiān)督有效、誠信經(jīng)營的農資市場環(huán)境，著力提高放心農資產品覆蓋率，切實保障農業(yè)生產和農產品質量安全，促進和諧農業(yè)產業(yè)化建設。二、建設范圍本縣范圍內生產經(jīng)

2、營種子、農藥、肥料、蠶種等內容的企業(yè)或單位。三、建設目標通過1_年的建設，對全縣所有無證照小農資店全部依法取締；達不到經(jīng)營規(guī)范和服務標準的小農資店基本關停；具備基礎條件的小農資店進一步規(guī)范發(fā)展。使全縣的農資質量明顯提高，農資_模式全面推進，“放心農資”經(jīng)營門店基本覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要行政村，初步建立以縣級農資龍頭企業(yè)為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術服務中心為紐帶、村級_門店為終端的農資_體制。四、建設內容1.規(guī)范生產經(jīng)營主體。從清理檢查農資生產經(jīng)營主體資格入手，結合年檢，建立農資生產經(jīng)營單位檔案，強化對農資生產經(jīng)營者市場準入、交易和退出行為的日常監(jiān)管，對不具備經(jīng)營資質的，停止其經(jīng)營活動，對無照經(jīng)營的，堅決予以取

3、締，從源頭上規(guī)范農資經(jīng)營行為。2.引導行業(yè)誠信自律。由縣農資公司和農業(yè)技術推廣中心牽頭，積極培育農資行業(yè)協(xié)會或農民專業(yè)合作社，聯(lián)合縣級農資龍頭企業(yè)簽訂行業(yè)自律協(xié)議，發(fā)揮行業(yè)_自律作用，堅決杜絕制假售假及低價競爭等行為。提倡和引導在行業(yè)內部推行守法經(jīng)營或質量公開承諾制，樹立誠信經(jīng)營意識，督促農資經(jīng)營門店建立進銷臺賬，實現(xiàn)可追溯管理制度。并各自負責門店商品質量問題的糾紛及相關責任。3.啟動農資信用評價。根據(jù)監(jiān)督檢查結果和市場主體資格_、消費者投訴、公眾評價等相關信息，建立農資企業(yè)誠信檔案，實施信用等級分類監(jiān)管。對信譽好的農資經(jīng)營單位建議工商部門在證照年審、登記續(xù)展等方面給予扶持和鼓勵；對失信企業(yè)予

4、以警示或限期整改；對違法次數(shù)多、性質嚴重的企業(yè)列入“黑_”并向社會公布，并實行重點監(jiān)控。4.推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級門店建設。對縣內現(xiàn)有的_的各零售門店實行“五統(tǒng)一”管理模式，即統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一標識。同時進一步完善門店基礎設施建設，做到營業(yè)場所整潔規(guī)范，貨柜其全，產品分類陳列、價格明示，進銷貨臺賬齊全和誠信制度健全，能夠很好的開展為農服務。5.落實責任追究制度。農資市場監(jiān)管工作按照屬地管理的原則，由縣農業(yè)局牽頭，各部門具體負責實施本轄區(qū)內農資經(jīng)營單位的日常監(jiān)督管理工作。6.開展農資質量例行檢測。根據(jù)區(qū)、市農業(yè)部門要求開展農資質量監(jiān)督抽驗，及時公布抽驗結果，完善農資質量監(jiān)測預警

5、機制。同時加強對農資產品包裝、標識的檢查，重點查處無標簽、標簽標注內容不全、標注內容與產品不符等行為。五、建立強有力的措施，保證體系建設行之有效1.加強_領導，落實相關責任。開展“放心農資”誠信體系建設，加強農業(yè)投入品的監(jiān)管是農業(yè)部門的一項重要職責，各有關部門要高度重視，加強領導，明確責任分工，強化層級監(jiān)督，形成縱向到底、橫向到邊、責任到人、工作到位的農資市場監(jiān)管責任機制。2.加強輿論宣傳，營造良好氛圍。要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體，加強“放心農資”誠信體系建設的輿論宣傳。通過開展培訓等方式，大力宣傳“放心農資”誠信體系建設的目的、意義，增強農資生產、經(jīng)營單位的信用意識和遵紀守法觀念

6、，使農資生產經(jīng)營單位成為推廣農資新產品、農業(yè)新技術，促進農民增收的服務者和好幫手。3.嚴格依法行政，加大執(zhí)法力度。要堅持日常巡查和專項集中執(zhí)法有機結合，進一步完善_獎勵制度，鼓勵廣大消費者揭露和投訴農資生產經(jīng)營使用中的失信行為。4.開展學習培訓，提高農資經(jīng)銷人員素質。_全縣的農資經(jīng)營單位、農資合作社和農資店經(jīng)營業(yè)主進行培訓。重點宣講農資經(jīng)營相關的法律法規(guī)、商業(yè)職業(yè)道德、服務規(guī)范、3農資知識、農作物種植技術，引導他們牢固樹立“誠信是經(jīng)營之本”和守法、敬業(yè)、服務觀念，使他們明白守法、誠信經(jīng)營的必要性和違法背信行為帶來的嚴重后果，同時進行業(yè)務技術培訓，提高經(jīng)營者的管理水平和業(yè)務能力。通過以上有效的建

7、設方案，進一步提高我縣農資經(jīng)營的誠信意識，向農民提供優(yōu)質的農資產品，為我縣糧食增產、農民增收打下基礎。2022年農資誠信經(jīng)營體系建設工作方案（二）為貫徹落實_工程建設領域突出問題專項治理工作_會同工業(yè)與信息化部聯(lián)合召開的工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設試點工作會議精神，按照中治辦的統(tǒng)一部署和要求，我省于_月_日召開相關部門試點工作會議，對試點工作進行安排部署，確保在_年_月底前完成各項試點工作。一、工作目標_月至_月為試點工作時間。要求到_年_月底前，制定和發(fā)布適用于_省的工程建設領域項目信息公開目錄和信用信息公開目錄，依托_省人民政府網(wǎng)站建立“工程建設領域項目信息公開專欄”或相對集中地

8、開展信息公開工作；加強行業(yè)信用信息的公開共享，重點做好從業(yè)單位和從業(yè)人員不良行為信息的公開，探索建立工程建設領域誠信體系的守信激勵和失信懲戒制度?？偨Y試點單位的有效做法和成功經(jīng)驗，為全面推廣實施項目信息公開和誠信體系建設提供實踐依據(jù)。二、工作原則(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，防止重復建設。試點單位要從自身實際出發(fā)，因地制宜，充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡和各級政府網(wǎng)站，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極推進工程建設領域項目信息公開和共享，避免盲目投資、重復建設和浪費。(二)統(tǒng)一規(guī)范，突出重點，務求服務實效。試點單位按照統(tǒng)一的信息公開共享規(guī)范和基本指導目錄要求，建設“工程建設領域項目信息公開專欄”，及時、準確、完整地發(fā)布_息，提供信

9、息公開共享服務。(三)點面結合，分級實施，注重總結經(jīng)驗。采取點面結合的方式，選擇不同發(fā)展水平的市縣區(qū)和部門，開展覆蓋省、市、縣三級行政部門的試點實施工作，積極探索適用于不同地區(qū)特點的成功做法和建設經(jīng)驗，為整體推進信息公開和誠信體系建設實施工作奠定基礎。三、試點工作機構和試點單位(一)工作機構按照中央專項治理領導小組安排部署，為更好地_開展試點工作，建立省工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設試點工作協(xié)調小組。其主要職責是：_協(xié)調全省試點工作。研究討論我省項目信息公開目錄和信用信息公開目錄，制定試點工作實施方案，協(xié)調相關部門建立工程建設領域項目信息公開專欄和統(tǒng)一項目信息公開共享整合服務平臺；上報

10、試點工作信息；總結好的經(jīng)驗做法，為全面開展項目信息公開和誠信體系建設打好基礎。工作機構組成如下：組長：_寧省監(jiān)察廳執(zhí)法監(jiān)察室主任、省專項治理辦公室副主任副組長：司良濤省工信廳總工程師劉也安省監(jiān)察廳執(zhí)法監(jiān)察室副主任、省專項治理辦公室綜合組組長常保平省發(fā)改委重大項目處處長成員。省政府_、發(fā)改委、建設廳、交通廳、水利廳、_相關處室具體承辦人員。(二)試點單位1、省直部門：省政府_、發(fā)改委、建設廳、交通廳、水利廳、_；2、市縣(區(qū))：西安市、_市，_縣、鳳縣、蓮湖區(qū)和西安高新技術開發(fā)區(qū)；3、市縣(區(qū))部門。上述參與試點的市縣(區(qū))政府辦公室、發(fā)改、建設、交通、水利和國土資源等部門。四、試點工作任務(一)編制和發(fā)布工程建設領域項目信息公開目錄和信用信息目錄。按照工程建設領域項目信息公開基本指導目錄(試行)和工程建設信用信息基本指導目錄(試行)的要求，結合_實際，制定和公布_省工程建設領域項目信息公開目錄和信用信息公開目錄，明確信息公開的內容、范圍、形式和責任主體，規(guī)范有序地推進項目信息和信用信息公開共享的實施。(二)建立“工程建設領域項目信息公開專欄”。按照工程建設領域項目信息和信用信息公開共享規(guī)范(試行)的要求，依托省、市、縣(區(qū))各級政府網(wǎng)站，建立“工程建設領域項目信息公開專欄”，實現(xiàn)頁面展現(xiàn)、信息導航、訪問權限等發(fā)布、管理及服務功能，