河南省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治管理暫行手冊(cè)

1、河南省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治管理暫行規(guī)定河南省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治管理暫行規(guī)定PAGE8河南省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治管理暫行規(guī)定河南省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治管理暫行規(guī)定第一條 為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于大氣污染防治工作的有關(guān)部署，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，有效控制建筑施工揚(yáng)塵污染，提升文明施工水平，保護(hù)和改善空氣質(zhì)量，根據(jù)中華人民共和國(guó)大氣污染防治法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和河南省建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，按照河南省人民政府關(guān)于印發(fā)的通知要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行建筑工

2、程施工活動(dòng)（含工程拆除）以及與建筑工程施工活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人，均須遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是指進(jìn)行房屋建筑和市政工程施工活動(dòng)的場(chǎng)地或待建場(chǎng)地。第三條 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)施工揚(yáng)塵防治工作堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)對(duì)全省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治工作實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)。各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。第四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工揚(yáng)塵防治費(fèi)用列入工程造價(jià)，在工程施工招標(biāo)文件中明確施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治的具體要求，在與中標(biāo)單位簽訂的施工合同中明確施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治的內(nèi)容。建設(shè)單位應(yīng)將揚(yáng)塵防治措施

3、向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提交保證金，督促施工單位落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵防治措施，并共同承擔(dān)責(zé)任。 第五條 施工單位是實(shí)施施工揚(yáng)塵防治工作的責(zé)任主體，應(yīng)制定本企業(yè)施工揚(yáng)塵防治工作管理制度和落實(shí)措施，保證揚(yáng)塵治理所需費(fèi)用的投入，加強(qiáng)揚(yáng)塵治理工作檢查考核，根據(jù)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治情況對(duì)項(xiàng)目部予以獎(jiǎng)懲。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治工作的第一責(zé)任人，對(duì)工地實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理管理機(jī)構(gòu)，明確人員和責(zé)任，按照承包范圍制定建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治措施并落實(shí)到位，組織開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治的日常檢查工作。第六條 實(shí)行施工總承包的，總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治工作負(fù)總責(zé)；總承包單位

4、進(jìn)行工程分包的，應(yīng)明確分包單位揚(yáng)塵防治工作責(zé)任，并加強(qiáng)對(duì)分包單位揚(yáng)塵防治工作的管理；分包單位應(yīng)服從總承包單位的管理做好相關(guān)施工活動(dòng)范圍內(nèi)的揚(yáng)塵防治工作?？偝邪鼏挝粚?duì)分包工程的揚(yáng)塵治理工作承擔(dān)連帶責(zé)任。第七條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工單位揚(yáng)塵防治工作情況的檢查，督促施工單位落實(shí)揚(yáng)塵防治措施；對(duì)造成建筑施工揚(yáng)塵的行為，及時(shí)制止，對(duì)不服從管理的，及時(shí)向建設(shè)單位或工程所在地建設(shè)主管部門報(bào)告。第八條 暫時(shí)不能開(kāi)工的建設(shè)用地或施工過(guò)程中由于特殊原因造成停工，施工單位撤離施工現(xiàn)場(chǎng)的，其現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；建設(shè)單位不確定的待建場(chǎng)地，其揚(yáng)塵防治工作由享有土地使用權(quán)的單位負(fù)責(zé)。第九條 施工單位應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境

5、保護(hù)法律法規(guī)及有關(guān)管理規(guī)定的宣傳，并將揚(yáng)塵防治等環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入工人上崗前的培訓(xùn)教育內(nèi)容，對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行環(huán)保教育，作業(yè)前對(duì)工人進(jìn)行揚(yáng)塵污染防治措施的技術(shù)交底。第十條 所有建筑施工現(xiàn)場(chǎng)四周必須按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定設(shè)置連續(xù)圍擋，圍擋設(shè)置高度不低于米（臨主干道圍擋不低于米）。市區(qū)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)使用堅(jiān)固、美觀、可周轉(zhuǎn)使用的硬質(zhì)施工圍擋。拆除工地必須設(shè)置隔離圍擋，圍擋應(yīng)封閉嚴(yán)密。第十一條 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)出入口必須設(shè)置車輛沖洗池和定型化車輛自動(dòng)沖洗裝置，保證運(yùn)輸車輛不帶泥上路。施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路應(yīng)適時(shí)灑水和清掃，防止揚(yáng)塵。第十二條 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置排水管網(wǎng)，并設(shè)沉淀池，施工廢水及雨水經(jīng)過(guò)沉淀池沉淀后方

6、可排入城市排水系統(tǒng)，排水設(shè)施應(yīng)處于良好的使用狀態(tài)。沉淀淤泥要及時(shí)清除或集中存放。第十三條 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、場(chǎng)內(nèi)主要道路及生活區(qū)、工作區(qū)必須進(jìn)行地面硬化，確保地面堅(jiān)實(shí)平整；閑置場(chǎng)地應(yīng)進(jìn)行固化、綠化等防塵處理。建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)按照施工總平面圖劃定的區(qū)域堆放整齊。水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉存放，不能密閉的應(yīng)當(dāng)在其周圍設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，采取有效覆蓋措施防止揚(yáng)塵，并懸掛標(biāo)示標(biāo)牌。第十四條 在全省范圍內(nèi)積極推廣使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，力爭(zhēng)做到能用盡用。城市建成區(qū)內(nèi)的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和配制砂漿。預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂

7、漿生產(chǎn)場(chǎng)地?fù)P塵防治工作應(yīng)按照建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)要求執(zhí)行。第十五條 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)在進(jìn)行土方開(kāi)挖、回填、轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)前，應(yīng)對(duì)可能造成的揚(yáng)塵污染程度進(jìn)行判定，在正常施工情況下不能有效控制揚(yáng)塵的，應(yīng)當(dāng)對(duì)擬作業(yè)的土方事先采取增加土方濕度等處理措施，以有效減少揚(yáng)塵污染。施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取有效降塵防塵措施，多余土方應(yīng)及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)堆置需要回填使用的土方應(yīng)進(jìn)行表面固化和覆蓋。第十六條 出現(xiàn)五級(jí)及以上大風(fēng)天氣，必須采取防揚(yáng)塵應(yīng)急措施，且不得進(jìn)行土方開(kāi)挖、回填、轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)及工程拆除等作業(yè)。第十七條 在建工程外腳手架必須采用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的密目網(wǎng)進(jìn)行全面封閉，并保持嚴(yán)密整潔；樓層內(nèi)清理施工垃圾，應(yīng)采取先灑水降塵后清掃的

8、作業(yè)方法，并使用封閉式管道或裝袋（或容器）使用垂直升降機(jī)械清運(yùn)，嚴(yán)禁高處隨意拋撒。施工單位應(yīng)當(dāng)采取各種措施，合理利用資源，防止浪費(fèi)，減少建筑垃圾的產(chǎn)出量。第十八條 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)施工垃圾應(yīng)集中、分類堆放，嚴(yán)密遮蓋，及時(shí)清運(yùn)。生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器存放，日產(chǎn)日清。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁隨意丟棄和焚燒各類廢棄物。施工單位必須建立施工現(xiàn)場(chǎng)保潔制度，有專人負(fù)責(zé)保潔工作，及時(shí)灑水清掃，做到工完場(chǎng)清，道路清潔。第十九條 施工單位選用的土方或工地垃圾運(yùn)輸車輛，應(yīng)當(dāng)為密閉式或有覆蓋措施的運(yùn)輸車輛；泥漿運(yùn)輸車輛必須選用全密閉式車輛。施工總承包單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸沙石、灰土、渣土、工程土、泥漿等散體物料的車輛封閉嚴(yán)密情況

9、進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止遺灑飛揚(yáng)。第二十條 省轄市城市主城區(qū)內(nèi)建筑面積在1萬(wàn)平方米以上的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)主要揚(yáng)塵點(diǎn)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置，實(shí)施施工全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控；1萬(wàn)平方米以下的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)提倡并鼓勵(lì)安裝視頻監(jiān)控裝置，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，制定分步實(shí)施計(jì)劃，逐步覆蓋到所有施工現(xiàn)場(chǎng)。第二十一條 建設(shè)單位（拆除工程發(fā)包單位）實(shí)施工程拆除，應(yīng)當(dāng)與拆除施工單位簽訂拆除施工合同，明確拆除過(guò)程中安全管理及揚(yáng)塵防治責(zé)任。第二十二條 拆除工程施工前，拆除發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)制定揚(yáng)塵控制方案，并報(bào)當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案；未制定揚(yáng)塵控制方案的，不得進(jìn)行拆除作業(yè)。拆除作業(yè)前及作業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取噴淋降塵措施

10、。建筑物或構(gòu)筑物拆除后形成的建筑垃圾應(yīng)進(jìn)行全部覆蓋并在10日內(nèi)清運(yùn)完畢；10日內(nèi)不能清運(yùn)完畢的，應(yīng)到當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門說(shuō)明原因，并報(bào)請(qǐng)延期，延期時(shí)間不得超過(guò)10日。建筑垃圾清運(yùn)時(shí)易造成揚(yáng)塵的，應(yīng)采取降塵措施。第二十三條 拆除工程建筑垃圾清運(yùn)完成后不能及時(shí)開(kāi)工建設(shè)的場(chǎng)地，必須采取地面噴水、固化硬化等有效措施防止場(chǎng)地?fù)P塵；超過(guò)3個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化。第二十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)積極組織開(kāi)展綠色工地創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)加大對(duì)建筑施工活動(dòng)中揚(yáng)塵污染治理工作的監(jiān)督檢查力度，依法依規(guī)嚴(yán)厲懲治不采取有效揚(yáng)塵防控措施導(dǎo)致?lián)P塵污染的責(zé)任單位。第二十五條 違反揚(yáng)塵治理有關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)定，由縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并依法對(duì)建設(shè)單位或施工單位給予行政處罰。第二十六條 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)認(rèn)真對(duì)待公眾針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染問(wèn)題的反映和投訴，積極采取整改措施，消除揚(yáng)塵污染。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染舉報(bào)投訴電話，及時(shí)受理并落實(shí)投訴舉報(bào)。第二十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要建立嚴(yán)格的工作督導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)所轄各市、縣、（區(qū)）建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)