XXXX年度市區(qū)服務(wù)業(yè)目標考核辦法

1、 PAGE 32 2011年度市區(qū)服務(wù)業(yè)目標考核辦法一、考核對象通州區(qū)、崇川區(qū)、港閘區(qū)政府，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。二、考核內(nèi)容根據(jù)市區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點考核服務(wù)業(yè)綜合目標和服務(wù)業(yè)項目目標兩個方面。三、評分方法考核采用百分制，具體評分辦法見附件。四、獎勵辦法年終根據(jù)考評結(jié)果，設(shè)綜合獎和項目獎兩個獎項，由市政府進行表彰獎勵。（一）綜合獎根據(jù)綜合目標得分，評出一等獎1名，二等獎1名，三等獎2名，分別獎勵8萬元、6萬元、4萬元。（二）項目獎根據(jù)項目目標得分，評出一等獎1名，二等獎1名，三等獎2名，分別獎勵8萬元、6萬元、4萬元。以上兩個獎項獎勵對象為區(qū)政府（管委會）主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和服務(wù)業(yè)辦工作

2、人員。對于在服務(wù)業(yè)工作中取得顯著成績的個人，由市政府授予“2011年度服務(wù)業(yè)工作先進個人”稱號，并給予適當獎勵。五、考核實施市區(qū)服務(wù)業(yè)目標考核工作由市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組統(tǒng)一牽頭，市服務(wù)業(yè)辦公室負責具體考核工作，形成方案后，報市政府審定。附件：12011年度市區(qū)服務(wù)業(yè)綜合目標考核評分表22011年度市區(qū)服務(wù)業(yè)項目目標考核評分表附件1：2011年度市區(qū)服務(wù)業(yè)綜合目標考核評分表指標分值地區(qū)備注通州崇川港閘開發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)增加值增速（%）1514141414三項指標低于計劃目標不得分；超過計劃目標按實績計算，得分上限為30分。服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重（%）15比上年提高1個百分點規(guī)模以上服務(wù)業(yè)投入增量（

3、億元）1518361626社會消費品零售總額增速（%）1017.517.517.517.5三項得分=（報告期數(shù)值/計劃目標值）該項分值，得分上限為該項分值服務(wù)業(yè)地稅收入增速（%）1025252525限額以上商貿(mào)流通企業(yè)凈增數(shù)（家）1020251515重點工作任務(wù)251、全面推進制造業(yè)企業(yè)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)工作，各區(qū)完成制造業(yè)企業(yè)主輔分離工作任務(wù)的企業(yè)不少于10家。（5分）附加分：1.服務(wù)業(yè)工作創(chuàng)新或工作成績?nèi)珖I(lǐng)先，加3分；省內(nèi)領(lǐng)先，加2分；市內(nèi)領(lǐng)先，加1分，加分上限為6分。2.做大做強服務(wù)業(yè)企業(yè)，每新獲評1家市級“商貿(mào)流通業(yè)50強企業(yè)”，加1分。2、編制招商項目指引，舉辦服務(wù)業(yè)專題招商活動

4、2次以上。（5分）3、研究出臺促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見及創(chuàng)新性工作舉措。（5分）4、按時報送服務(wù)業(yè)發(fā)展季度分析材料、重點項目和集聚區(qū)進展情況材料。（5分）5、按時完成市服務(wù)業(yè)辦交辦的其他工作。（5分）注：重點工作任務(wù)得分上限為該項分值。附件2：2011年度市區(qū)服務(wù)業(yè)項目目標考核評分表指標分值地區(qū)備注通州崇川港閘開發(fā)區(qū)續(xù)建項目當年完成投資額及進度20完成省、市重點項目計劃確認的投資額及建設(shè)進度。投資額完成或超額完成計劃目標得基本分，未完成計劃目標，省級項目扣5分，市級項目按完成實績計分；進度要求完成或超額完成計劃目標得基本分，省級項目未完成扣5分，市級項目未完成不得分。新建項目當年完成投資額及進

5、度40完成省、市重點項目計劃確認的投資額及建設(shè)進度。前期項目形象進度20完成省、市重點項目計劃確認的進度要求。集聚區(qū)項目建設(shè)（個）10在中國南通家紡城新開工2個總投資億元以上經(jīng)營性服務(wù)業(yè)項目（5分）；加快空港物流園建設(shè)，新開工12個總投資億元以上物流項目（5分）。在中央商務(wù)區(qū)新開工2個總投資億元以上經(jīng)營性服務(wù)業(yè)項目（5分）；成功招引2家企業(yè)總部入駐中央商務(wù)區(qū)（5分）。在南通火車站站前區(qū)新開工2個總投資億元以上經(jīng)營性服務(wù)業(yè)項目（5分）；加快火車站北物流園建設(shè)，新開工12個總投資億元以上物流項目（5分）。在能達商務(wù)區(qū)新開工2個總投資億元以上經(jīng)營性服務(wù)業(yè)項目（5分）；加快通富路物流園建設(shè)，新開工12

6、個總投資億元以上物流項目（5分）。除計劃目標外，每新增1個省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)加3分；每新增1個市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)加2分。爭取市級以上服務(wù)業(yè)引導資金項目數(shù)（個）105555省級以上扶持項目必須有1個，否則扣3分；每新增1個國家級、省級、市級服務(wù)業(yè)引導資金扶持項目分別加3分、2分和1分。2011年度縣（市）服務(wù)業(yè)發(fā)展評價辦法一、評價對象各縣（市）政府，重點鎮(zhèn)政府。二、評價內(nèi)容（一）各縣（市）評價指標：主要由服務(wù)業(yè)發(fā)展目標和重點工作兩個方面組成。（二）重點鎮(zhèn)政府評價指標：主要評價縣（市）政府所在鎮(zhèn)及其他重點鎮(zhèn)（海安縣城東鎮(zhèn)、如皋市長江鎮(zhèn)、如東縣岔河鎮(zhèn)、海門市三星鎮(zhèn)、啟東市呂四港鎮(zhèn)）政府。評價指標包括：新

7、開工項目個數(shù)、總投資、當年完成投資額三個方面。三、評分方法評價采用百分制。各縣（市）具體計分辦法見附表。重點鎮(zhèn)評價計分辦法：（一）新開工項目個數(shù)（35分）。新開工項目是指在2011年新開工的總投資3000萬元以上的經(jīng)營性服務(wù)業(yè)項目（不含房地產(chǎn)、社會事業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施項目）；得分按各鎮(zhèn)完成實績排序，排名第一得滿分，從第二名開始以各自完成實績占第一名完成實績的比重計分。（二）新開工項目總投資（30分）。項目總投資認定標準為該項目的核準備案文件確認的投資額；計分標準同上。（三）新開工項目當年完成投資額（35分）。每個新開工項目當年完成投資額（不含土地資金）占該項目總投資的比重均須達到10%以上；當年

8、完成投資額（不含土地資金）以項目投資明細認定；若有1個項目未完成目標要求，則按該項目在項目總數(shù)中的比重扣分，得分上限為該項目分值。四、獎勵辦法年終根據(jù)評價結(jié)果，對縣（市）設(shè)立綜合獎，對重點鎮(zhèn)設(shè)立發(fā)展獎，由市政府表彰獎勵。（一）縣（市）：根據(jù)綜合得分，評出一等獎1名，二等獎2名，三等獎2名，分別獎勵8萬元、6萬元、4萬元。獎勵對象為縣（市）政府的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和服務(wù)業(yè)辦的工作人員。對于在服務(wù)業(yè)工作中取得顯著成績的個人，由市政府授予“2011年度服務(wù)業(yè)工作先進個人”稱號，并給予適當獎勵。（二）重點鎮(zhèn)：按照綜合得分前六名，評出一、二、三等獎，分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元。獎勵對象為鎮(zhèn)政府的主要

9、領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和直接工作人員。五、評價實施縣（市）服務(wù)業(yè)評價工作由市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組統(tǒng)一牽頭，市服務(wù)業(yè)辦公室負責具體考核工作，形成統(tǒng)一方案后，報市政府審定。附件：附件：指標分值地區(qū)備 注海安縣如皋市如東縣海門市啟東市服務(wù)業(yè)增加值增速（%）1014.514.514.514.514.5三項指標實績低于計劃目標不得分；超過計劃目標按實績計算，得分上限為20分。占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（%）10比上年提高1個百分點規(guī)模以上服務(wù)業(yè)投資增速（%）103030303030社會消費品零售總額增速（%）51818181818三項得分=（報告期數(shù)值/計劃目標值）該項分值，得分上限為該項分值。服務(wù)業(yè)地稅收入增速（%）5

10、2525252525限額以上商貿(mào)流通企業(yè)凈增數(shù)（家）52020202020續(xù)建項目當年投資額及建設(shè)進度15完成省、市重點項目計劃確認的投資額及建設(shè)進度。投資額完成或超額完成計劃目標得基本分，未完成計劃目標，省級項目每個扣5分，市級項目按完成實績計分；進度要求完成或超額完成計劃目標得基本分，省級項目未完成每個扣5分，市級項目未完成不得分。新建項目當年投資額及建設(shè)進度25完成省、市重點項目計劃確認的投資額及建設(shè)進度。重點工作任務(wù)51、召開地區(qū)服務(wù)業(yè)大會，分解落實服務(wù)業(yè)目標任務(wù)；加強調(diào)查研究，出臺推動服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和創(chuàng)新性工作舉措。得分上限為該項分值重點工作任務(wù)52、加快集聚區(qū)建設(shè)，健全集聚區(qū)

11、公共服務(wù)平臺，吸引大項目、大企業(yè)入駐。53、全面推進制造業(yè)企業(yè)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)工作，各地完成制造業(yè)企業(yè)主輔分離工作的企業(yè)不少于10家。54、健全服務(wù)業(yè)項目庫，編制招商項目指引；全年舉辦服務(wù)業(yè)專題招商活動不少于兩次。55、完成市服務(wù)業(yè)辦交辦的其他工作。注：1. 限額以上商貿(mào)流通企業(yè)的標準參見市區(qū)考核標準；2. 新增1個新建項目（必須是經(jīng)營性服務(wù)業(yè)項目）且該項目當年完成投資額（不含土地資金）占該項目總投資的比重必須達到15以上，加5分，加分上限為10分；3. 新增1家省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)加3分，新增1家市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)加2分。法一、考核對象市各有關(guān)委、辦、局，市各有關(guān)直屬單位。二、考核內(nèi)容重點考核

12、重點任務(wù)目標和服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組交辦工作兩方面。三、評分方法考核采用百分制，其中重點任務(wù)目標（見附表）、服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組交辦工作分別占80分和20分。四、獎勵辦法根據(jù)市直部門（單位）年度服務(wù)業(yè)工作重點目標與任務(wù)完成情況，年終評選10家服務(wù)業(yè)工作先進單位，并給予3萬元的獎勵。對于在服務(wù)業(yè)工作中取得顯著成績的個人，由市政府授予“2011年度服務(wù)業(yè)工作先進個人”稱號，并給予適當獎勵。五、評價實施市直部門（單位）服務(wù)業(yè)工作考核由市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組統(tǒng)一牽頭，市服務(wù)業(yè)辦公室負責具體考核工作，形成方案后，報市政府審定。附件：2011年度市直部門（單位）服務(wù)業(yè)重點任務(wù)分解表附件：2011年度市直部門（單位

13、）服務(wù)業(yè)重點任務(wù)分解表序號責任單位重點任務(wù)與目標1市政府辦1、做好全市服務(wù)業(yè)組織推進服務(wù)工作。2、完善服務(wù)業(yè)重點工作考核機制，督查各地區(qū)、各部門年度重點工作目標任務(wù)完成情況。2發(fā)改委1、出臺南通市“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2、抓好全市服務(wù)業(yè)的組織、協(xié)調(diào)和目標考核工作。3、加強省、市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。4、修訂南通市市級服務(wù)業(yè)引導資金使用管理辦法，提高資金使用績效。5、推進市級服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)，確保完成年度投資計劃。6、推進制造業(yè)企業(yè)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)工作。3經(jīng)信委1、制定出臺現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。2、推動我市信息服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，出臺關(guān)于加快促進南通市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見。3、配

14、合相關(guān)部門推進制造業(yè)企業(yè)主輔分離工作。4教育局1、提高公辦幼兒園覆蓋率，新增省優(yōu)質(zhì)幼兒園20所以上。2、提高學校教育技術(shù)裝備水平和教育信息化水平，5%以上的學校要達省一類裝備標準，擁有比較完善的課程實踐室（場）及設(shè)施設(shè)備，其余學校均達省二類裝備標準。3、創(chuàng)建特色普通高中20所以上，每所普通高中至少要有1個特色項目。4、做好南通大學博士學位授予立項建設(shè)工作，引導高校積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)和行業(yè)聯(lián)合開展項目合作、科技研發(fā)和人才培養(yǎng)，服務(wù)企業(yè)100家以上，培訓各類人才1萬人。5科技局1、出臺科技服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。2、新增國家級、省級孵化器3-4家，重點推進海洋工程和高技術(shù)船舶、極大規(guī)模集成

15、電路封裝、電力設(shè)備、生物醫(yī)藥、光電線纜等領(lǐng)域建設(shè)省級以上重大研發(fā)機構(gòu)，促進平臺創(chuàng)新能力提升。3、提升發(fā)明專利比重，開展南通市“十佳”專利金獎評選活動。5科技局4、重點吸引中科院系統(tǒng)的研究院所、“211”工程系列大學的國家重點實驗室、世界500強企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)落戶南通。6公安局1、打造服務(wù)業(yè)聚集區(qū)平安品牌,在商務(wù)區(qū)繁華服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建立四色警情巡邏指令工作機制。2、創(chuàng)建最佳服務(wù)窗口品牌,最大限度精簡審批事項，簡化辦事程序，提高服務(wù)效率。3、營造良好的交通管理環(huán)境；嚴厲打擊侵害服務(wù)業(yè)發(fā)展的違法犯罪活動。7民政局1、推進新型社區(qū)服務(wù)體系創(chuàng)新，完善社區(qū)服務(wù)，推行社區(qū)“一站式”服務(wù)。2、全面推進居家養(yǎng)老社

16、會化服務(wù)工作，加強城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站（中心）標準化建設(shè)，農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率達60%以上，社會滿意度在80%以上。8財政局1、配合市發(fā)改委共同做好市級服務(wù)業(yè)引導資金的使用管理工作。2、配合市發(fā)改委開展市級服務(wù)業(yè)引導資金績效評價，形成引導資金使用年度評估報告。9人社局1、加快實施“江海英才”計劃，服務(wù)業(yè)高層次人才的引進比例比上年提高2個百分點；引進精細化工、現(xiàn)代生物醫(yī)藥、船舶海工、新材料新能源等重點支柱產(chǎn)業(yè)所需高層次人才2000名，國際型的商務(wù)、法律、會計、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才500名。2、按年度編制下達現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺職業(yè)培訓和專業(yè)能力水平認證的計劃任務(wù)。3、按月向市服務(wù)業(yè)辦和市統(tǒng)計

17、局報送全市服務(wù)業(yè)就業(yè)分地區(qū)和分行業(yè)分析材料。10國土局1、營造服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好用地環(huán)境，對列入加快市區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展2009-2012年行動計劃的重點項目給予優(yōu)先安排。2、進一步完善重大項目和重點工程用地跟蹤服務(wù)制度。11建設(shè)局1、著力推進快速路網(wǎng)建設(shè),城市立體交通建設(shè)取得新突破。2、濠河風景區(qū)5A級景區(qū)創(chuàng)建工作,力求取得實質(zhì)性進展。3、加快推進“西氣東輸”市區(qū)利用工程，確保年內(nèi)市區(qū)供氣。4、加強對全市監(jiān)理、檢測、設(shè)計等中介服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作，按季形成分析資料。12規(guī)劃局1、為服務(wù)業(yè)重點項目選址布局提供及時、前瞻、有效的規(guī)劃服務(wù)。2、著眼于城市環(huán)境提升，做好通呂運河兩岸景觀方案的研究工作，1895一河

18、兩岸景觀工程的規(guī)劃審批工作。3、繼續(xù)做好新區(qū)推進工作,引導優(yōu)質(zhì)項目向新區(qū)集聚，確保中央商務(wù)區(qū)年度新建項目開工。13交通局1、交通運輸業(yè)增加值增長8%以上；完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投入40億元以上。2、開工建設(shè)通洋高速、錫通公鐵兩用大橋北接線、汽車客運東站。繼續(xù)加快崇啟大橋、臨海高等級公路、連申線航道整治工程、先鋒互通、平海公路建設(shè)。3、完成物流行業(yè)公共信息平臺建設(shè)并投入運行。4、按季分析并報送交通運輸業(yè)發(fā)展情況。14農(nóng)委1、加快農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立和完善為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)體系。2、大力發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè),打造集吃、住、行、游、購、娛、生產(chǎn)、體驗、科普于一體的都市生態(tài)旅游和休閑觀光

19、勝地。3、做好農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作，探索發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。15商務(wù)局1、制定出臺南通市商貿(mào)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃和南通市服務(wù)外包發(fā)展“十二五”規(guī)劃。2、全年服務(wù)業(yè)實際利用外資8億美元，服務(wù)業(yè)利用外資比重比上年提高1個百分點；力爭新增服務(wù)外包企業(yè)100家，服務(wù)外包執(zhí)行額同比增長30%，力爭獲批12家省級服務(wù)外包人才培訓基地；全市社會消費品零售總額增長17%；住宿餐飲業(yè)營業(yè)收入增長20%；市場成交額增長8；市區(qū)高星級酒店客房數(shù)新增1000間。3、加快推進市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造，全年完成8個農(nóng)貿(mào)市場的改造任務(wù)。4、全年舉辦地方特色性展會不少于2次，爭取舉辦國家級會展。16文廣新局1、制定出臺南通市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“

20、十二五”規(guī)劃。2、繼續(xù)推進文化設(shè)施建設(shè)，加快南通市圖書館新館、南通市鳳凰國際書城、江海民俗風情園、飛越百度文化廣場、深圳華強方特城等項目建設(shè)進程。3、縣（市）廣播電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工程，年新增數(shù)字電視用戶20萬戶。4、推進廣播影視內(nèi)容生產(chǎn)，完成1部電影、1部廣播劇、1部動畫片的制作任務(wù)。17衛(wèi)生局1、進一步加強對飯店、賓館、理發(fā)、洗浴等服務(wù)行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管工作；有效預防控制群體性食物中毒、傳染病疫情等衛(wèi)生安全事件發(fā)生。2、針對群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點問題，繼續(xù)開展衛(wèi)生監(jiān)督專項整治活動，定期向社會公布衛(wèi)生監(jiān)督抽檢結(jié)果和違法案件查處情況。3、進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，繼續(xù)推進市婦幼保健院整體新建等

21、重點項目工程。18環(huán)保局1、為服務(wù)業(yè)項目落戶和建設(shè)提供環(huán)保保障。2、優(yōu)化服務(wù)流程，推行環(huán)保服務(wù)定期報告制，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境。19房管局1、按季分析房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。2、市區(qū)配建廉租住房100套，發(fā)放廉租住房補助金補貼1200戶，建設(shè)經(jīng)濟適用住房300套；開工建設(shè)市區(qū)公共租賃住房10萬平方米；新開工市區(qū)拆遷安置房280萬平方米，竣工交付140萬平方米；確保新開工建設(shè)保障性商品房（限價商品房）33萬平方米；確保商品房（含各類保障性住房）開、竣工面積在去年的基礎(chǔ)上增長10%以上。3、進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管,推行二手房交易合同網(wǎng)上備案制度。4、繼續(xù)推動住宅專項維修資金記賬到戶和網(wǎng)上公開查詢工

22、作，研究市區(qū)住宅專項維修資金續(xù)交管理辦法。20體育局1、制定出臺南通市第三期工程（2011-2015年）實施計劃，重點推動學校體育場館向社會公眾開放。 2、全年爭創(chuàng)省級城鄉(xiāng)社區(qū)體育健身俱樂部2個，市級俱樂部30個以上；命名市級晨晚練健身點30個以上，新增健身點100個以上，及時發(fā)布南通市國民體質(zhì)監(jiān)測報告。3、做好體育運動學校綜合樓規(guī)劃立項工作，市區(qū)面向較大新建小區(qū)新建30個健身工程點。21統(tǒng)計局1、繼續(xù)開展部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。2、加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識和網(wǎng)上直報操作技能的培訓，提高部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作質(zhì)量和服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。3、完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計季報制度，及時提供南通服務(wù)業(yè)主要指標手冊，加強對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)

23、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析。4、全市服務(wù)業(yè)增加值增速高于GDP增速1個百分點，全市服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重比上年提高1個百分點。22旅游局1、會同相關(guān)部門做好狼山風景區(qū)及濠河風景區(qū)5A創(chuàng)建工作。2、繼續(xù)協(xié)調(diào)推進城市綠谷、大橋公園、南通1895等重點項目的有序建設(shè)；組織指導南通海底世界、通州南山寺創(chuàng)建3A級景區(qū)；建成1家四星級、2家三星級省級鄉(xiāng)村旅游點、1家省級自駕游基地以及1家省級生態(tài)旅游示范點。3、繼續(xù)與檔次高、影響大的媒體開展合作營銷和推介南通旅游產(chǎn)品；加大網(wǎng)絡(luò)營銷力度。23安監(jiān)局1、進一步明確服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域的安全責任；加大安全文化建設(shè)，營造安全生產(chǎn)氛圍。2、指導、督促相關(guān)行業(yè)主管部門加強服務(wù)業(yè)的安

24、全監(jiān)督工作，確保無重特大安全事故發(fā)生。24物價局1、繼續(xù)抓好促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的價費優(yōu)惠政策措施的貫徹落實，加大督查力度，嚴格查處政策不落實的行為。2、服務(wù)低碳經(jīng)濟、港口經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟，制定促進南通重點服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價格政策。25糧食局1、加強糧食宏觀調(diào)控,確保完成省、市政府下達的地方儲備糧油任務(wù)，全市糧食經(jīng)營企業(yè)購銷總量達到150萬噸，其中：國有糧食購銷企業(yè)年購銷總量超過130萬噸；綜合科學保糧率達85%以上。2、著力抓好配送中心試點，“五放心”糧店覆蓋率：城鎮(zhèn)主要社區(qū)達50%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達70%。銷售量增長20%以上。3、新增10億元級企業(yè)12個，新增億元企業(yè)35個；銷售、利稅均增長10%以上；國有

25、糧食購銷企業(yè)利潤增長10%以上。4、加速推進物流建設(shè),啟動南通糧食物流中心建設(shè)。26法制辦1、強化服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策保障，審核出臺2個以上服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。2、加強對服務(wù)業(yè)發(fā)展的行政許可、行政處罰等重大行政執(zhí)法行為的專項監(jiān)督。27國資委1、整合國有資源，加大服務(wù)業(yè)投入，市屬服務(wù)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入比上年增長12%，利潤總額增長8%。2、優(yōu)化市屬國有資本在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的布局與結(jié)構(gòu)。加大對金融、證券、保險、物流、文化娛樂、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入。3、積極支持市場建設(shè)。28港口局1、按季做好港口貨物流量分析。2、確保港口貨物吞吐量確保突破1.6億噸，力爭1.7億噸；集裝箱吞吐量確保突破50萬

26、標箱，力爭55萬標箱。3、深入推進腰沙冷家沙海域的建港條件研究；開展通海港區(qū)總體規(guī)劃報批工作，爭取獲得部、省聯(lián)合批準；完成天生港區(qū)總體規(guī)劃（含橫港沙）的編制工作；完成沿海兩條進港航道二期工程建設(shè)的前期工作，爭取開工建設(shè)；推進一批港口項目建設(shè)，確保完成資金投入18億元，力爭20億元；深入開展沿江港口結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能升級研究，啟動一批老碼頭結(jié)構(gòu)加固改造。4、做好全市港口應(yīng)急預案編制等基礎(chǔ)性工作，確保全年無安全責任事故；服務(wù)好洋口港區(qū)LNG項目、賽德利差別化纖維，呂四港區(qū)東灶港通用碼頭、挖入式港池項目及沿江一些重大項目的生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)。29鐵路辦1、海洋鐵路全面建成。寧啟鐵路復線電氣化工程線下工程全部

27、完成。爭取完成投資15億元。2、做好滬通鐵路的各項工作，推動滬通鐵路項目全面開工建設(shè)。3、加快寧啟鐵路二期工程的前期工作，爭取開工建設(shè)。4、積極做好通蘇嘉城際鐵路的前期工作。30供銷總社1、新建二星級以上為農(nóng)服務(wù)社20家，改造升級80家；新建農(nóng)民專業(yè)合作社示范社18個，其中省級4個，市級5個，縣級9個；農(nóng)資連鎖配送率達75%的連鎖企業(yè)6家。2、重點做好南通農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、農(nóng)資出口監(jiān)管庫、果品公司鐘秀西路地塊開發(fā)利用、南通港庫區(qū)改造等重大項目的推進工作；做好海門大千商貿(mào)城物流配送中心、海安農(nóng)批市場改擴建、如東供銷大廈新建等項目推進工作。3、舉辦第四屆農(nóng)村合作經(jīng)濟論壇；突出“新網(wǎng)工程”建設(shè)，全面

28、推進放心農(nóng)資消費店創(chuàng)建工作，繼續(xù)做好尿素淡儲與應(yīng)急儲備工作。31產(chǎn)控集團積極利用市屬現(xiàn)有工業(yè)廠房，加快建設(shè)服務(wù)業(yè)項目。32國投公司1、旅客吞吐量爭取實現(xiàn)并突破38.5萬人次，較2010年增長42%。2、貨郵吞吐量爭取實現(xiàn)并突破8000噸，較2010年增長38%。3、必保新開3條航線，恢復、加密、改造部分航線航班，使航班數(shù)量逐步達到50班/周。4、抓好不停航施工和飛行訓練安全，確保全年安全運行無事故，實現(xiàn)通航第十八個安全年。5、技改投入方面要完成南通機場飛行區(qū)改擴建工程。33國有置業(yè)集團1、配合寺街、西南營歷史文化名城保護利用，抓好方圓紡織地塊項目前期工作，確保5月份動工建設(shè)，年底前全面封頂；同

29、時預備生化廠、北街小學地塊的連續(xù)開發(fā)。2、加快城市綠谷項目建設(shè)速度，靈石天生項目年底前收尾，叢林野戰(zhàn)項目盡早成形。3、繼續(xù)加快實施唐閘南工房的改造方案、1895廣場張謇雕塑等配套項目。34南通工商局1、加強經(jīng)紀行業(yè)監(jiān)管，壯大中介咨詢機構(gòu)，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)紀人隊伍，2011年持證經(jīng)紀人新增1400人。2、促進廣告業(yè)快速發(fā)展，全年廣告經(jīng)營收入增長10%以上。35南通國稅局1、抓好國家已出臺支持服務(wù)業(yè)發(fā)展各項稅收政策的落實；加強稅收政策與相關(guān)政策的協(xié)調(diào)、配套，以形成推動服務(wù)業(yè)發(fā)展的強大動力。2、配合做好生產(chǎn)企業(yè)主輔分離工作，做好稅收政策的宣傳解讀。3、做好納稅服務(wù)工作，通過滿意的納稅服務(wù)促進南通總部經(jīng)濟的發(fā)展。36南通地稅局1、配合市服務(wù)業(yè)辦完成制造業(yè)企業(yè)主輔分離工作；進一步落實支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策。2、按季分析和報送服務(wù)業(yè)地稅收入情況。3、按應(yīng)稅銷售收入情況制定2011年度全市服務(wù)業(yè)企業(yè)50強名單報送市服務(wù)業(yè)辦。37南通質(zhì)監(jiān)局1、在物流、旅游、金融、科技、社區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)、文化、體育等領(lǐng)域推薦有條件的單位申報省級試點計劃。力爭有1項省服務(wù)地方標準、1項服務(wù)標準化試點取得立項。2、在條件成熟的服務(wù)行業(yè)或