淺談國家審計內(nèi)部審計社會審計相結(jié)合的審計模式

1、淺談國家審計內(nèi)部審計社會審計相結(jié)合的審計形式淺談國家審計內(nèi)部審計社會審計相結(jié)合的審計形式摘要：隨著國家根底設(shè)施建立規(guī)模的加大，審計難度也越來越大。本文通過分析國家審計、社會審計和內(nèi)部審計三種審計形式結(jié)合的根底，提出三種審計形式結(jié)合能有效地進(jìn)步審計效率和審計質(zhì)量，并提出改善三結(jié)合審計形式的幾點建議。關(guān)鍵詞：國家審計內(nèi)部審計社會審計論文聯(lián)盟.Ll.Abstrat：Alngiththeenlargeentfthesalefnatinalfundatinfailitiesdevelpents,thediffiultyfauditisbiggerandbigger.Passestanalyzethefu

2、ndatinftheintegratinfnatinaudit,sietyauditsandinternalaudit,thetextisbrughtupthattheintegratinfthreedesfauditsanavailablyinreasetheauditeffiienyandtheauditquantity.Andthetextisbrughtupsesuggestintiprvethedefintegratinfthreeaudits.Keyrds：natinauditsietyauditsinternalaudit近年來，國家實行積極的擴(kuò)張性財政政策，重慶市的建立規(guī)模日益

3、擴(kuò)大在將來10年內(nèi)，重慶市方案投資2400多億元，加快根底設(shè)施建立。為了更好地使用建立資金，進(jìn)步投資效益，進(jìn)一步加強(qiáng)對政府投資建立工程的審計監(jiān)視已成為各級部門的共識。但是，審計機(jī)關(guān)人員的編制并沒有隨著政府投資建立工程數(shù)量和投資金額的增多而增加。如何快速高效地把好政府投資建立工程審計關(guān)，如何將國家審計、社會審計和內(nèi)部審計很好地結(jié)合起來，發(fā)揮它們的優(yōu)勢，是審計人員面臨的一個重要課題。1正確區(qū)分三種審計形式國家審計是國家審計機(jī)關(guān)代表國家行使對根本建立資金的真實性、合法性、合規(guī)性的監(jiān)視權(quán)，其審計對象是建立單位，其工作結(jié)果向政府負(fù)責(zé)和匯報，并且根據(jù)審計過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)給予處

4、理、處分。內(nèi)部審計是由部門和單位內(nèi)部設(shè)置的審計機(jī)構(gòu)和專職審計人員對本部門、本單位及下屬單位進(jìn)展的審計。它包括部門內(nèi)部審計和單位內(nèi)部審計。社會審計，即國外統(tǒng)稱的獨立會計師審計或民間審計，是以提供勞務(wù)為目的的受托審計。在我國，根據(jù)?注冊會計師法?規(guī)定，社會審計是由有關(guān)主管部門審核批準(zhǔn)成立的會計師事務(wù)所和審計事務(wù)所的注冊會計師所執(zhí)行的獨立審計。2國家審計、內(nèi)部審計和社會審計三種審計形式結(jié)合的根底21國際審計是內(nèi)部審計、社會審計的核心。國家審計機(jī)關(guān)的目的是通過審計，掌握和理解工程建立的根本情況，揭露建立管理中存在的問題，加強(qiáng)和改良國家建立資金的管理，確保國家建立資金的有效使用和工程建立質(zhì)量。這成三種審

5、計形式的共同需要和追求。國家審計機(jī)關(guān)需要完成對政府投資工程的開工決算審計，并對工程建立管理及資金使用效益情況作出客觀的評價；建立單位需要完成對工程價款結(jié)算審計，并編制工程的開工決算；社會審計需要完成業(yè)主委托的目的，從社會責(zé)任角度看，社會審計完成國家審計的目的也是必須的。22內(nèi)部審計是國家審計、社會審計的基矗做好內(nèi)部審計等于把好了第一道關(guān)。建立單位內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)情況熟悉，掌握理解情況較多，極大地彌補(bǔ)了外部審計情況不熟的缺陷。外部審計在對單位進(jìn)展監(jiān)視的時候，首先要運用內(nèi)部審計的成果。由內(nèi)部審計提供內(nèi)部控制狀況評價報告，審計機(jī)關(guān)對重要部位進(jìn)展測試，假如認(rèn)為這個報告的評價真實準(zhǔn)確，就在這個內(nèi)控評價的根底

6、上選擇審計的著力點。內(nèi)部審計工作融入國家審計和社會審計工作中，可以使三股力量凝結(jié)為一個整體，使審計工作更加富成效。23社會審計是國家審計、內(nèi)部審計的有力補(bǔ)充。社會審計組織用人機(jī)制靈敏，可以根據(jù)工作需要，隨時聘請所需的專業(yè)技術(shù)人員，這是對國家審計和內(nèi)部審計機(jī)關(guān)審計力量的有力補(bǔ)充，進(jìn)步審計工作效率，更好的實現(xiàn)審計的總體目的。另一方面，社會審計組織可以借助國家審計機(jī)關(guān)的權(quán)威來進(jìn)步自身的工作質(zhì)量，減少審計風(fēng)險，并獲到經(jīng)營利潤。社會審計組織受業(yè)主委托，進(jìn)展工程審計，更多的是效勞于業(yè)主，工作往往缺乏獨立性。由于利益關(guān)系，社會審計對業(yè)主不符合國家政策、法規(guī)的一些做法，不便于直接披露，審計工作存在較大的風(fēng)險。

7、而國家審計機(jī)關(guān)權(quán)威性大，獨立性強(qiáng)，審計帶有強(qiáng)迫性。在國家審計機(jī)關(guān)的統(tǒng)一組織、監(jiān)視和指導(dǎo)下，社會審計組織按照國家審計的要求，施行審計，可以充分發(fā)揮自己的專業(yè)和人員優(yōu)勢，敢于大膽的披露問題，躲避審計風(fēng)險。3改善三結(jié)合審計形式的幾點建議31進(jìn)一步對中介機(jī)構(gòu)及社會審計的選擇和行為進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)。中介機(jī)構(gòu)的選擇應(yīng)向社會開放并以招投標(biāo)方法確定，只有這樣才能引進(jìn)高程度中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)步社會整體審計質(zhì)量。中介機(jī)構(gòu)入圍后在施行審計的過程中，審計機(jī)關(guān)應(yīng)對其進(jìn)展質(zhì)量監(jiān)控，并對其審計的結(jié)果進(jìn)展考評。審計機(jī)關(guān)對社會審計組織程序、質(zhì)量進(jìn)展監(jiān)視檢查，明確雙方的權(quán)利和責(zé)任。當(dāng)社會審計組織工作不力、審計質(zhì)量不高時，應(yīng)及時進(jìn)展糾正，必要時

8、還可以終止其審計效勞工作。這樣就可促使社會審計組織有效的履行審計職責(zé)、進(jìn)步審計工作質(zhì)量。32進(jìn)一步明確工作紀(jì)律確保審計的公正廉潔。在與社會審計組織打交道過程中實行三個結(jié)合審計工作制度，強(qiáng)化審計人員自身紀(jì)律的約束。為增強(qiáng)審計的透明度可以實行審計公示的制度；采取三方互相制約監(jiān)視的方式與其簽訂廉政合同；嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)視檢查并進(jìn)展審計回訪。33進(jìn)一步完善三結(jié)合審計形式的管理制度。由政府審計機(jī)關(guān)和建立單位共同委托社會審計組織；由政府審計機(jī)關(guān)和建立單位共同控制使用大型國家投資工程的審計費用，從源頭上將中介機(jī)構(gòu)與被審計單位的經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)割斷，因此中介機(jī)構(gòu)的管理和工作的公正、客觀、獨立性就增強(qiáng)了；國家投資的大型建立工程，其開工決算論文聯(lián)盟.Ll.必須由國家審計機(jī)關(guān)審計。4結(jié)語通過聘請中介機(jī)構(gòu)核實建立工程財務(wù)收支，客觀、公允的反映工程造價，是市場經(jīng)濟(jì)開展的一種必然趨勢；社會審計組織獨立、客觀、公正的開展工作的同時，國家