項目類別基礎(chǔ)設(shè)施

1、 項目類別：基礎(chǔ)設(shè)施 納雍縣煙草扶貧新村捐贈資金項目實施方案（2019年度） 項目名稱： 納雍縣鍋圈巖鄉(xiāng)平壩村2019年煙草扶貧新村項目實施單位（簽章）： 鍋圈巖鄉(xiāng)人民政府 編制時間： 2020年2月 第一章 項目概要（一）項目名稱：納雍縣鍋圈巖鄉(xiāng)平壩村2019年煙草扶貧新村項目（二）建設(shè)地點：鍋圈巖鄉(xiāng)（三）項目性質(zhì)：新建（四）項目主管單位：納雍縣扶貧辦（五）項目組織實施單位：鍋圈巖鄉(xiāng)人民政府（六）項目技術(shù)依托單位：納雍縣住建局、環(huán)保局、煙草局（七）項目投資規(guī)模：總投資200萬，其中人居環(huán)境改善部分，需資金105.38萬；安全飲水部分，需資金8.9萬；煙農(nóng)活動部分，需資金74萬；辦公設(shè)備采購，

2、需資金11.72萬元。（八）項目資金來源：煙草扶貧新村捐贈資金。（九）項目建設(shè)期限：6個月（十）項目編制依據(jù)：（1）國務院扶貧生辦關(guān)于確定國家煙草專賣局對口幫扶貴州省事宜的函（國開辦函201276號）；（2）國家煙草專賣局關(guān)于支持貴州“兩煙”加快發(fā)展和實施對口產(chǎn)業(yè)扶貧的意見（國煙辦綜2012544號）；（3）畢節(jié)市扶貧開發(fā)辦公室、畢節(jié)市煙草專賣局關(guān)于印發(fā)畢節(jié)市煙草扶貧新村捐贈資金和項目管理辦法（試行）的通知（畢扶辦201546號）；（4）貴州省扶貧大條例（2016年9月30日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過）；（5）中共貴州省委省人民政府關(guān)于整體改善農(nóng)村人居環(huán)境全面加快“

3、四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)實施意見（黔黨辦發(fā)20171號）；第二章 項目建設(shè)目標、內(nèi)容及投資概算（一）項目建設(shè)目標該項目覆蓋鍋圈巖鄉(xiāng)農(nóng)戶104戶632人（貧困戶15戶91人），農(nóng)戶直接受益。項目的實施可以提高農(nóng)戶生活質(zhì)量，使農(nóng)戶居住條件、環(huán)境衛(wèi)生得到根本改觀。主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)?？偼顿Y200萬，其中：（一）、人居環(huán)境改善部分需資金105.38萬：補足住房面積嚴重不足670平方米，800元/平方米，需資金53.6萬元；邊緣戶住房短板修復1戶，主要用于門窗安裝，需資金0.765萬元；改廁24戶，3000元/戶，需資金7.2萬元；改廚26戶，2000元/戶，需資金5.2萬元；墻體修復8042.313平方

4、米，35元/平方米，需資金28.148萬元。修建一個占地面積45平方米的公共廁所、1500元/平方米、需6.75萬元，公廁上加5立方米水池1個，5000元/個，需資金7.25萬元。購買240L的垃圾桶134個，240元/個，需要資金3.217萬元。（二）、安全飲水部分需資金8.9萬元：修建5立方米水池2個，0.8萬元/個（距離公路較遠）需資金1.6萬元；修建集中供水點10個，1000元/個，需資金1萬元；購買PE32管14000米，4.5元/米，需資金6.3萬元。（三）、煙農(nóng)活動中心部分需資金74萬元：修建煙農(nóng)活動中心400平方米，1600元/平方米，需資金64萬元，附屬工程10萬元。（四）、

5、為了脫貧攻堅一線陣地建設(shè)，需要購買辦公設(shè)備部分需資金11.72萬元；包括電腦6臺，5000元/臺，需資金3萬元；打印機6臺，2700元/臺，需資金1.62萬元；電子顯示屏2臺，7900元/臺，需資金1.58萬元；會議室桌椅80套，600元/套，需資金4.8萬元；電腦桌椅6套，1200元/套，需資金7.2萬元。項目建設(shè)標準及投資概算本項目共投資200萬，資金來源于煙草扶貧新村捐贈資金。概算詳見下表：納雍縣鍋圈巖鄉(xiāng)平壩村2019年度煙草扶貧新村捐贈資金項目概算表序號項目或工程費用名稱單位工程量概算單價（元）概算金額（萬元）標準備注第一部分：人居環(huán)境改善合計105.381補足住房面積嚴重不足農(nóng)戶（含

6、邊緣戶）平方米64080054.365 磚混結(jié)構(gòu)的平房，門窗安裝好，外墻水泥清光，內(nèi)墻修復，達到入住條件。具體見附表12邊緣戶住房透風漏雨整治（門窗安裝）戶176500.765大門1扇3000元；小門6扇，500元/扇；窗子5個，330元/個。3改廁農(nóng)戶（含邊緣戶）戶2430007.2原則上農(nóng)村戶用廁所獨立使用面積不小于 2.25 平米、高度不小于 2.5 米。建設(shè)完善“四有”（有門、有窗、有墻、有頂）和“兩池一洗”（化糞池、便池和沖洗設(shè)備），因地制宜建設(shè)格式糞池具體見附表24改廚農(nóng)戶（含邊緣戶）戶2620005.2 修建灶臺一個具體見附表35室內(nèi)墻體修復平方米8042.3133528.148

7、基層表面應平整，陰陽角及角線應密實，輪廓分明，表面無油污、灰塵、濺沫及砂漿流痕等雜物。涂刷刮瓷前，應先用膩子將基體或基層表面的缺陷和坑凹不平之處嵌實填平，并用砂布打磨平整光滑，并滿刮膩子，水泥清光，刮瓷粉。具體見附表46購買垃圾桶（覆蓋全鄉(xiāng)）個1342403.217240L垃圾桶7公共廁所建設(shè)平方米4515006.75 每平方米1500元（男廁所蹲位3個、有尿池；女廁所蹲位3個；貼地磚、刮瓷粉、貼墻磚、沖水設(shè)備1套）個150000.5 在公廁上面加裝5立方水池一個第二部分：安全飲水合計8.915立方米水池個280001.6 水泥標磚砌墻體，用425標號水泥，混凝土強度c20，平均厚度達25cm

8、以上，內(nèi)外 水泥清光，內(nèi)墻做好防水，高度2米以內(nèi)，長寬根據(jù)實際情況而定，并安裝進水管1根，出水管2根并安裝好閘閥。2集中取水點個1010001 按照安全飲水集中供水標準執(zhí)行3PE32管元/米140004.56.3第三部分：煙農(nóng)活動中心合計741主體工程平方米400 160064 含地板磚安裝，室內(nèi)外裝修，水電安裝等2附屬工程10場地平整第四部分：辦公設(shè)備采購合計11.721電腦臺650003 2打印機臺627001.623電子顯示屏臺279001.58 4會議室桌椅套806004.8 5電腦桌椅套612000.72 總 計2000000 項目組織管理及運作模式（一）項目組織保障加強領(lǐng)導，成立項

9、目領(lǐng)導小組。為使項目順利實施，鍋圈巖鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委書記為第一組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長為組長的雙組長制領(lǐng)導小組。具體成員如下第 一 組 長：陳 毅（黨委書記）組 長：石 泳（黨委副書記、鄉(xiāng)長）副 組 長：鄒 琦（黨委副書記）周 堃（黨委委員、副鄉(xiāng)長）成 員：宋民若（黨政辦負責人）彭陳陳（扶貧工作站負責人）郝 熙（村建站站長）高 星（水利站站長）祝 剛（國土所負責人） 高 洋（扶貧工作站工作人員）蔡 品（平壩村支部書記）領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在扶貧工作站，由周堃委員任辦公室主任，扶貧工作站的高洋同志負責具體辦公，對接項目申報和項目實施方案編制事宜。項目實施所在的村支兩委成員、駐村工作組負責對項目具體實施

10、提供后勤保障。項目運作模式、利益鏈接機制納雍縣鍋圈巖鄉(xiāng)平壩村2020年煙草扶貧新村捐贈資金項目，由鍋圈巖鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署，按照科學、可行方案實施。本項目采取一事一議。利益鏈接機制：爭取煙草扶貧捐贈資金200萬元，解決貧困戶住房、村基礎(chǔ)設(shè)施等問題。資金使用、資金支付方式和項目實施監(jiān)管在項目領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，按照“政府實施、群眾監(jiān)督、部門參與”的要求實施項目。具體職責和分工為：扶貧工作站：項目申報，對項目資金的使用、撥付、進度、質(zhì)量等進行監(jiān)管；編制項目實施方案，指導實施單位完善項目資料和后續(xù)維護監(jiān)管措施；組織鍋圈巖鄉(xiāng)自查驗收；對項目的效益進行定期和不定期跟蹤檢查和效益評估。項目所在

11、村：在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一安排下，配合好鄉(xiāng)人民政府實施該項目，并且負責該項目的原始資料的收集，以及配合扶貧工作站完善項目資料等。財政分局：負責項目資金的管理，按照煙草扶貧新村捐贈資金管理辦法及項目實施進度進行撥款，煙草扶貧捐贈資金直補農(nóng)戶或支付給施工隊伍。黨政辦、危改辦、規(guī)劃站、村建站：配合相關(guān)部門參與該項目自查驗收工作。駐村工作隊：在項目申報、項目實施、項目監(jiān)督管理、項目驗收評估、項目后勤服務上全程參與，為項目的順利實施提供有力后勤保障。駐村干部、第一支書、扶貧特崗、村干：全程參與項目實施過程管理，跟蹤服務指導和后續(xù)管理。項目調(diào)度、檢查、驗收、后續(xù)管護項目建成驗收后，補足嚴重住房面積不足項目由直接受益

12、農(nóng)戶自行管理，飲水安全保障項目將由涉及到的村成立的村民自治監(jiān)督管理，進一步加大對項目的管護，落實管護措施，確保該項目后期能夠正常運轉(zhuǎn)。遵循“大扶貧”理念，按照“來源不亂、渠道不變、分頭實施、各記其功”的原則，加大資金整合力度，發(fā)揮資金的最大效益。項目啟動后，鍋圈巖鄉(xiāng)領(lǐng)導小組及時召集項目實施小組及監(jiān)管小組成員及村村民代表分別召開會議研究項目的后續(xù)管理辦法；鄉(xiāng)級初驗收后申請縣級驗收；制定項目后續(xù)管理措施，力抓落實，以延長項目工程使用壽命，確保項目能持續(xù)發(fā)揮作用。以項目實施村為主，統(tǒng)籌項目覆蓋的農(nóng)戶，負責項目后續(xù)管理具體落實。由駐村干部、第一支書、扶貧特崗、村干全程參與，該項目必須嚴格按照要求實施，

13、加強項目后續(xù)管理，確保項目產(chǎn)生效益，任何單位或個人不得以任何理由騙取套取該項目資金和浪費該項目資金。第四章 項目實施主要技術(shù)方案一、技術(shù)方案根據(jù)畢節(jié)市扶貧開發(fā)辦公室、畢節(jié)市煙草專賣局關(guān)于印發(fā)畢節(jié)市煙草扶貧新村捐贈資金和項目管理辦法（試行）的通知（畢扶辦201546號），成立項目領(lǐng)導小組，及時擬定項目申報建議書。二、技術(shù)參數(shù)（一）內(nèi)墻粉糊磨砂墻及刮瓷粉建設(shè)要求：1、基層表面應平整，陰陽角及角線應密實，輪廓分明，表面無油污、灰塵、濺沫及砂漿流痕等雜物。2、涂刷刮瓷前，應先用膩子將基體或基層表面的缺陷和坑凹不平之處嵌實填平，并用砂布打磨平整光滑，并滿刮膩子。3、刮瓷的工作粘度或稠度必須加以控制，應根

14、據(jù)不同的材料性質(zhì)和環(huán)境溫度而定，不可過稀、過稠，使其在施涂過程中不透底，不流墜。 （二）門窗安裝要求1、門窗的安裝必須牢固;門窗框與墻面的固定要按要求埋設(shè)預埋件，在砌體上安裝門窗必須用混凝土固定,嚴禁用射釘固定；2、門窗安裝應采用預留洞口的方法施工,按照尺寸留設(shè)洞口,安裝后洞口每側(cè)有5mm的間隙不得采用邊安裝邊砌口或先安裝后砌口的方法施工；3、門窗扇必須安裝牢固,并應開關(guān)靈活、關(guān)閉嚴密， 無倒我回彈現(xiàn)象,推拉門窗必須有防脫落措施；4、要留瀉水孔，以便排水,推拉窗扇上口要設(shè)止卸塊,兩側(cè)框要有防撞塊,下槽口兩端要加設(shè)橡膠角墊,并用玻璃膠滿打,推拉窗扇下的滑輪應安裝在同一條直線上；5、門窗的抗風壓性

15、能抗空氣滲透性能、 抗雨水滲漏性能均應符合國家標準的規(guī)定,滿足使用要求。（三）水窖輸配水管建設(shè)要求水池：1、基礎(chǔ)厚度50公分以上，c30水泥硬化地面，厚度10公分；2、水泥標磚砌墻體，用425標號水泥，混凝土強度c20，平均厚度達25cm以上，內(nèi)外水泥青光，內(nèi)墻做好防水，高度2米以內(nèi)，長寬根據(jù)實際情況而定，并安裝進水管1根，出水管2根并安裝好閘閥。 3、蓋板用模具支架，綁扎鋼筋（主筋0.8mm，副筋0.6mm，主筋間隙10公分，副筋間隙15公分）并角錐混凝土，震緊壓實，厚度為10公分以上，并留置活動井蓋。4、每個水池修建安全過道一個（環(huán)繞水池修建1米寬安全過道），并在水池正面硬化3個平方以上的

16、硬化地面。配水管：埋地敷設(shè)管道的埋設(shè)深度應以管道不受損壞為原則，并應考慮最大凍土深度和地下水位等影響。給水、排水埋設(shè)深度是根據(jù)GB50015-2003建筑給水排水設(shè)計規(guī)范要求進行設(shè)計的。最小覆土深度不得小于土壤冰凍線以下0.15cm,行車道下的管線覆土深度不宜小于0.7cm。（考慮不確定因素，每戶受益米數(shù)已實際實施工程量進行結(jié)算）； （四）老舊住房透風漏雨整治漏風漏雨技術(shù)方案：根據(jù)貴州省老舊住房透風漏雨整治認定標準、貴州省老舊住房透風漏雨整治驗收標準文件要求：住房擁擠新增面技術(shù)方案:按照危房改造建設(shè)標準實施，按照800元/平方米計算補助建房面積。標準：磚混結(jié)構(gòu)的平房，門窗安裝好，外墻水泥清光，

17、內(nèi)墻修復，達到入住條件。項目實施進度安排項目工期為6個月，從2020年1月至2020年6月。1、2020年1月擬寫項目申報及編制實施方案2、2020年2月項目實施3、2020年6月初完工4、2020年6月完成項目驗收報賬第六章 項目建設(shè)效益分析（一）扶貧效益項目覆蓋農(nóng)戶104戶632人（貧困戶15戶91人）人直接受益，通過該項目的實施，為鍋圈巖鄉(xiāng)樹立強有力的扶貧示范效應，實現(xiàn)貧困戶居住環(huán)境、飲水環(huán)境、村基礎(chǔ)設(shè)施的改善。社會效益通過該項目的實施，貧困村的住房條件、飲水條件、村基礎(chǔ)設(shè)施得以改變，生活環(huán)境得以改善，從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胍庾R，從而改變?nèi)罕妰r值觀、人生觀及發(fā)展觀，提高群眾發(fā)展生產(chǎn)生活的積

18、極性，促使貧困戶早日脫貧致富。第七章 項目避險能力技術(shù)風險防范措施：為確保建設(shè)規(guī)模、提升基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量，在項目實施過程中，村建站做好基礎(chǔ)設(shè)施類的指導工作，嚴格按照技術(shù)規(guī)程進行實施管理。資金使用風險防范措施：項目嚴格執(zhí)行煙草扶貧新村資金管理規(guī)定，由鄉(xiāng)財政分局、鄉(xiāng)紀委資金監(jiān)管，確保項目資金?？顚Ｓ茫_保資金安全。明確管護責任措施：項目建成后，按照“誰受益誰管護”原則，由受益戶自行清理，村納入村規(guī)明約監(jiān)督體系。附表：1.補足住房面積嚴重不足及住房透風漏雨整治受益花名冊；平壩村改廁受益名單平壩村改廚受益名單平壩村室內(nèi)墻體修復受益名單附件1：補足住房面積嚴重不足及住房透風漏雨整治受益花名冊序號姓名組名家庭

19、屬性身份證號碼人口補足住房面積備注現(xiàn)居住面積（m2）補助面積（m2）補助金額 800元/（萬元）1陳大華六組邊緣戶5224261957011236391090403.22楊順才六組邊緣戶5224261975092877121090403.23范德品一組邊緣戶522426198805177731420352.85李玉平二組邊緣戶522426199206157717535403.26楊興華十組邊緣戶5224261978112377161280302.47楊興中十組邊緣戶522426197408157732640352.88陳龍八組邊緣戶52242619890406775750403.29楊正中七組

20、邊緣戶522426198603067710970302.410楊明全九組邊緣戶522426197208173615760302.411馬應光九組邊緣戶522426197309013637560352.812楊同明三組邊緣戶522426195310143616560403.213楊興友十組邊緣戶522426196807057718760302.414陳光華六組邊緣戶522426197401033657750352.815趙應榮七組貧困戶522426198107167712540302.416范華一組邊緣戶522426195803213619660302.417王興科七組貧困戶5224261972

21、08133613665302.418趙應貴七組邊緣戶522426197703267715540302.419陳天富十組邊緣戶522426197508147718540302.420張維禮八組邊緣戶522426198806029853540302.421張華三組邊緣戶522426198501027718660302.422王紹友四組邊緣戶52242619670205361460.765合計：13667054.365平壩村改廚受益名單序號姓名組名家庭屬性身份證號碼人口改廚補助金額（元）備注1陳大華六組一般戶52242619570112363910120002楊順才六組一般戶522426197509

22、28771210120003范德品一組一般戶5224261988051777314120004謝育勇二組一般戶5224261963092336193120005李玉平二組一般戶5224261992061577175120006楊興華十組一般戶52242619781123771612120007楊興中十組一般戶5224261974081577326120008陳龍八組一般戶5224261989040677575120009楊正中七組一般戶52242619860306771091200010楊明全九組一般戶52242619720817361571200011馬應光九組一般戶522426197309

23、01363751200012楊同明三組一般戶52242619531014361651200013楊興友十組一般戶52242619680705771871200014陳光華六組一般戶52242619740103365771200015趙應榮七組貧困戶52242619810716771251200016范華一組一般戶52242619580321361961200017王興科七組貧困戶52242619720813361361200018趙應貴七組一般戶52242619770326771551200019陳祥明十組一般戶52242619561029361671200020陳天富十組貧困戶5224261

24、9750814771851200021陳興全十組一般戶52242619511123361931200022謝育禮三組一般戶52242619690203363471200023張維禮八組一般戶52242619880602985351200024楊學貴三組一般戶52242620000110857021200025楊興舉十組一般戶52242619711211367761200026張華三組一般戶522426198501027718612000合計1582652000平壩村改廁受益名單序號姓名組名家庭屬性身份證號碼人口修建廁所補助資金備注1楊順才六組一般戶52242619750928771210130

25、002范德品一組一般戶5224261988051777314130003謝育勇二組一般戶5224261963092336193130004李玉平二組一般戶5224261992061577175130005謝育陽二組一般戶5224261975010877186130006楊興華十組一般戶52242619781123771612130007楊興中十組一般戶5224261974081577326130008陳龍八組一般戶5224261989040677575130009楊正中七組一般戶52242619860306771091300010楊明全九組一般戶522426197208173615713000

26、11馬應光九組一般戶52242619730901363751300012楊同明三組一般戶52242619531014361651300013楊興友十組一般戶52242619680705771871300014陳光華六組一般戶52242619740103365771300015趙應榮七組貧困戶52242619810716771251300016范華一組一般戶52242619580321361961300017王興科七組貧困戶52242619720813361361300018趙應貴七組一般戶52242619770326771551300019陳祥明十組一般戶5224261956102936167

27、1300020謝育禮三組一般戶52242619690203363471300021張維禮八組一般戶52242619880602985351300022楊學貴三組一般戶52242619781021777221300023楊興舉十組一般戶52242619711211367761300024張華三組一般戶522426198501027718613000合計1462472000平壩村室內(nèi)墻體修復受益名單序號姓名組名家庭屬性身份證號碼家庭 人口修復面積單價（元/平方米）補助金額（元）備注1周順賢一組貧困戶52242619731228361142403993602郭光賢五組貧困戶5224261964021136117172403993603張佳富八組貧困戶522426197512157732826039101404趙洪賢七組邊緣戶522426196809073631102403993605趙應賢七組邊緣戶52242619750105771X427039105306陳正中七組貧困戶52242619641123363172503997507陳大陸八組邊緣戶52242619570420363482403993608陳祝妹七組貧困戶522426197312073649102503997509王紹友四組邊緣戶522426196