工程名稱人行義烏支行新建發(fā)行庫等業(yè)務用房工程

1、工程名稱：人行義烏支行新建發(fā)行庫等業(yè)務用房工程招標編號：義招代理第9100652號招標代理機構(gòu)招標招標文件招標人（蓋章）：中國人民銀行義烏市支行 法定代表人（簽字）：傅 贊日 期：2009 年 10 月 21 日招標文件目錄1、招標公告2、投標須知前附表3、招標項目要求4、投標須知5、評標辦法6、招標代理合同主要條款7、投標文件格式1、義烏市建設工程招標代理人招標公告 義招代理第9100652號人行義烏支行新建發(fā)行庫等業(yè)務用房（含義烏市金融服務中心）工程招標代理招標經(jīng)有關部門批準，決定采用資格后審方式公開招標選定招標代理人，現(xiàn)將有關事項公告如下： 一、招標工作情況： 1、建設地點： 義烏市賓王

2、路西側(cè)、行政四號樓北側(cè)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心大樓南側(cè)地塊 。2、工程規(guī)模：建筑面積15100平方米，概算總投資6973萬元 。3、招標內(nèi)容：各相關施工項目及監(jiān)理、服務、材料設備等所有招標事項的招標代理招標。通過本次招標擇優(yōu)選取1家代理機構(gòu)完成本次招標內(nèi)容。二、投標人資格條件： 1、企業(yè)資質(zhì)等級要求： 省內(nèi)乙級及以上符合資質(zhì)證書承接范圍要求的招標代理單位。2、投標人必須在投標文件遞交截止日期前完成辦理進義備案手續(xù)。三、招標文件下載時間：在 2009 年 10 月 22 日起投標人登錄資格后審專區(qū)下載（網(wǎng)址： HYPERLINK /down /down）招標文件。同時在開標截止日期3個工作日前到義烏市

3、公共資源交易中心標書受理窗口領取密封袋及密封條四、現(xiàn)場踏勘：招標人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘。由投標人自行現(xiàn)場踏勘，任何因疏忽或誤解而導致的索賠、招標代理費用增加等情況將不被批準，同時投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。五、投標疑問提交及招標答疑（文件）下載：1、投標疑問提交時間：2009年10月24日15時前；2、投標疑問提交網(wǎng)址： HYPERLINK /down /down招標人將按照招標文件中規(guī)定的時間對投標人提出的疑問進行統(tǒng)一答疑或?qū)φ袠宋募M行必要的澄清或補充，請各投標人及時登錄后審專區(qū)下載招標答疑（補充）文件。六、本工程評標辦法：綜合評估法七、初定投標文件遞交截止時間和開標時間：2009年1

4、0月30日上午9：30。如招標人在招標答疑（補充）文件中未對初定投標文件遞交截止時間和開標時間進行修改，那么該初定時間即為正式投標文件遞交截止時間和開標時間。招標人：中國人民銀行義烏市支行 聯(lián)系電話：8545929385396523交易中心聯(lián)系電話期：2009.10.212、投標須知前附表序號條款號內(nèi)容說明與要求13.1.1工程名稱人行義烏支行新建發(fā)行庫等業(yè)務用房（含義烏市金融服務中心）23.1.2建設地點賓王路西側(cè)、行政四號樓北側(cè)地塊33.1.3招標范圍各相關施工項目及監(jiān)理、服務、材料設備等所有招標事項的招標代理43.2招標要求本工程采用資格后審方式通過公開招標

5、擇優(yōu)選擇1家代理機構(gòu)完成招標內(nèi)容。53.3投標人資質(zhì)等級要求擬參加本項目的招標代理機構(gòu)需具有省內(nèi)乙級及以上符合資質(zhì)證書，承接范圍要求的招標代理單位資格。63.4.1項目組組成（1）項目組總成員數(shù)：需配備8人及以上。（2）項目組負責人：需具有國家注冊造價工程師資格且具有中級及以上 職稱。（3）項目組成員：應配備國家注冊造價工程師2名及以上；造價員 建筑2名、安裝2名、市政1名 以上。73.6.3施工及監(jiān)理公告發(fā)布媒體媒體：省、市級媒體83.8招標代理時限（1）根據(jù)招標人工作安排，中標人在接到招標人的中標通知書后，應在8天內(nèi)完成招標文件的編制并提交招標人審查，15 天內(nèi)完成工程量清單的編制；在規(guī)定

6、的施工投標截止時間3個工作日完成預算標底編制。（2）中標人在本工程招標公告發(fā)布后，應在30天內(nèi)完成項目的招標代理工作（含監(jiān)理招標）。94.1投標文件份數(shù)投標文件由商務標、資格后審文件、技術(shù)標組成（1）商務標正本一份、副本三份（2）資格后審文件正本一份、副本三份（3）技術(shù)標正本一份、副本三份104.5踏勘現(xiàn)場（1）由投標人自行踏勘。（2）時間：2009年 10月23日11時前（3）踏勘地質(zhì)：江東街道賓王路西側(cè)、行政四號樓北側(cè)地塊（4）聯(lián)系人：宋洪奎、婁濤 聯(lián)系電話：85459293、85396523114.6投標人疑問的遞交、招標答疑文件發(fā)放投標人認為需要澄清的問題或有關疑問需以匿名的書面形式或

7、傳真方式或通過資格后審專區(qū)在2009年10月23日15時前提交給招標人。招標人地址：義烏市篁園路112號招標人聯(lián)系人：宋洪奎、婁濤招標人聯(lián)系電話：85459293、85396523招標人傳真：85459291答疑文件的發(fā)放：招標人將在疑問提交截止日期后1個工作日內(nèi)通過資格后審專區(qū)發(fā)放招標答疑（補充）文件，請投標人及時登錄資格后審專區(qū)下載招標答疑（補充）文件。124.7.1投標保證金投標人須在遞交投標文件的同時向招標人交5000元投標保證金。收款單位：中國人民銀行義烏市支行基建專戶開 戶 行：浙江稠州商業(yè)銀行義烏濱江支行帳 號：15603012010490000014項目名稱：投標保證金。形 式

8、：義烏市外投標人用銀行匯票（不得使用除銀行匯票外的任何形式，如電子匯票等）；義烏市內(nèi)投標人用銀行本票（附銀行回單）或轉(zhuǎn)帳支票。134.8履約保證金履約保證金金額為：10000元，采用現(xiàn)金形式在簽訂合同前繳納。履約保證金待工程完工驗收通過后7天內(nèi)扣除相應罰款后退還（不計息）。144.12投標文件遞交地點、時間和開標時間（1）遞交地址：義烏市365便民中心三樓公共資源交易中心標書受理窗口（2）投標文件遞交截止時間：2009年10月30日9時30分前。（3）商務標開標時間為2009年10月30日14時30分。注：本條時間如有變化將以答疑的形式在資格后審專區(qū)通知所有投標人154.13投標有效期為：30

9、日歷天（從投標截止之日算起）165評標方法及標準綜合評估法175.10合同簽訂收到中標通知書后3天內(nèi)簽訂合同并報市公共資源交易管理辦公室備案特別提示如發(fā)現(xiàn)本招標文件中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請在領取招標文件后3天內(nèi)書面向招標人、招標代理機構(gòu)反映，并抄送義烏市公共資源交易管理辦公室，逾期不得再對招標文件的條款提出質(zhì)疑。3、招標項目要求3.1項目概況描述：3.1.1工程名稱：詳見前附表第1項3.1.2建設地點：詳見前附表第2項3.1.3招標范圍：詳見前附表第3項本次招投標活動接受義烏市公共資源交易管理辦公室監(jiān)督。3.2招標要求：詳見前附表第4項3.3

10、投標人的資質(zhì)等級要求：詳見前附表第5項3.4項目組組成要求3.4.1項目組組成：詳見前附表第6項3.4.2投標人根據(jù)本招標文件規(guī)定及評標辦法并結(jié)合本單位自身情況進行人員安排，人員一旦確定不得變更，并接受招標人的監(jiān)督。以上人員必須是投標單位正式員工，以提供養(yǎng)老保險交納清單為準，否則不予承認。3.5中標的招標代理機構(gòu)必須依據(jù)招標人的工程進度，及時合理地安排專業(yè)人員，做好本項目的招標代理服務工作。3.6本工程的施工及監(jiān)理招標暫定為采用資格后審方式進行招標，請投標人按照義烏市資格后審招標方式編制投標文件。若中標后采用其他方式招標的，中標人需將采用其他方式的招標方案報招標人及義烏市公共資源辦進行核準。招

11、標代理工作內(nèi)容：各相關施工項目及監(jiān)理、服務、材料設備等所有招標事項的招標代理，包括：3.6.1向招標投標監(jiān)督部門提請招標核準；3.6.2擬訂招標方案；3.6.3編制和發(fā)布招標公告及招標文件（含工程量清單、電子招標文件等涉及資格后審要求的內(nèi)容）（媒體：詳見前附表第7項）；3.6.4投標人報名受理、協(xié)助招標人審查投標人資格（若采用資格后審，本條略）；3.6.5編制和發(fā)放招標文件（包括工程量清單）；3.6.6編制標底；3.6.7組織投標人現(xiàn)場踏勘和答疑（若采用資格后審，本條略）；3.6.8組織開標、評標和協(xié)助招標人定標，協(xié)助發(fā)出中標通知書；3.6.9協(xié)助簽訂工程合同；3.6.10編制和提交招標情況的

12、書面報告、核算報告等涉及資格后審要求的報告（含報價分析報告）；3.6.11辦理備案等事宜；3.6.12監(jiān)理招標的招標代理工作；3.6.13法律法規(guī)規(guī)定的其他工作。3.7實施代理工作時的其他要求：3.7.1招標方案、招標公告或者投標邀請書、招標文件、質(zhì)疑答復、招標投標情況書面報告等工程招標代理文件必須由項目負責人簽字并加蓋招標代理機構(gòu)法人公章。 3.7.2中標通知書應由招標人簽發(fā)，招標代理機構(gòu)項目負責人簽字并加蓋招標代理機構(gòu)法人公章。 3.7.3工程量清單、標底等屬于注冊執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)范圍的工程招標代理文件，必須由本機構(gòu)注冊造價工程師或造價員編制，本機構(gòu)注冊造價工程師審核。相關人員均應簽字并加蓋執(zhí)

13、業(yè)專用章。3.7.4在實施代理工作時，招標方案編制、招標公告發(fā)布、招標文件備案、評標等方面必須由項目負責人親自到場負責，其他方面必須由項目組成員到場實施。3.8招標代理時限：詳見前附表第8項3.9成果要求： 3.9.1工程量清單部分：中標的招標代理機構(gòu)應當依照建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002003、浙江省建設工程工程量清單計價指引（第一篇建筑工程）、（安裝工程）及相關解釋進行編制。做到清單編碼正確、工程特征描述詳細正確、工程量計算正確、工程量單位使用正確、綜合單價組價合理、材料價格取定合理。清單內(nèi)容包括：工程量清單封面（加蓋單位公章、法定代表人簽字、注冊造價師簽字并加蓋注冊章、編制日

14、期）；工程量清單編制說明；分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、零星工作表等。3.9.2預算標底部分：封面、預算成果報告、編制說明、計價規(guī)范要求的各類計價表、分析表、計算表。3.9.3提交招投標基本情況報告（含投標人報價分析報告）；3.9.4協(xié)助招標人與中標人簽訂合同，合同備案需經(jīng)項目負責人簽署意見。3.10本項目商務標開標定標會議，必須由投標人法定代表人（憑身份證）、項目負責人（憑身份證）參加，如不到場，視為放棄投標資格。注：本招標文件所述的法定代表人以企業(yè)資質(zhì)證書副本所標明的為準，其他的不予認可。3.11其他：招標代理單位工作人員切實做好國家法律法規(guī)及地方相應的各項政策規(guī)定，嚴格

15、做好銀行特殊性的相關保密等工作；4、投標須知4.1投標文件的份數(shù)：詳見前附表第9項4.2投標文件的組成：本項目投標文件由資格后審文件、技術(shù)標和商務標組成。4.2.1資格后審文件的組成：關于資格的聲明函（附件4）；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件；企業(yè)資質(zhì)證書副本復印件；投標單位基本情況表（附件5）；擬派出項目組成員表（附件6）附執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書、注冊證書、造價員資格證書復印件和養(yǎng)老保險交納清單原件（其中職稱證書資格必須符合浙人專2006351號浙江省專業(yè)技術(shù)資格評審工作實施細則（試行）有關規(guī)定，否則，應在投標文件中附相應資格人事行政主管部門同意使用的確認證明材料。）。注：以上涉及到復印件加蓋單位公

16、章；涉及到的原件有：項目組的造價師執(zhí)業(yè)資格證書、注冊證書、或職稱證書（是否提供造價師的職稱證書，由投標人根據(jù)評分細則自行考慮），造價員的造價員資格證書。一并將前述證書原件封入資信標內(nèi)包封內(nèi)，待評審結(jié)束后，第一名中標候選人的證書原件交由招標人核查后退還，其他投標人的證書原件當場退還。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件、企業(yè)資質(zhì)證書副本原件在中標后由中標人提交招標人核查，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，不符合有關法律、法規(guī)規(guī)定的，取消中標資格。4.2.2技術(shù)標的組成技術(shù)標主要內(nèi)容為本次招標代理工程的招標代理方案。投標人應根據(jù)本工程有關情況，結(jié)合義烏市有關規(guī)定并按以下內(nèi)容及順序詳細編寫。招標代理全過程綜合描述投標人根據(jù)本工程實際

17、情況，結(jié)合我市關于招標過程的有關程序，系統(tǒng)描述本工程的招標代理工作。工程招標代理進度計劃根據(jù)本工程建設工期計劃，提出招標代理進度計劃及違約承諾。招標代理過程重點難點分析和解決方法（包括如何防止招標失敗，防止串標方法）質(zhì)量管理制度建設情況a、企業(yè)質(zhì)量管理制度b、企業(yè)內(nèi)控制度c、項目組人員組織分工措施招標代理過程承諾a、編制清單和預算標底質(zhì)量承諾及違約處罰承諾b、保密制度的建立情況及出現(xiàn)泄密的處罰承諾4.2.3商務標的組成投標書（附件1）法定代表人資格證明書（附件2）投標承諾書（附件3）其他投標方認為有必要提供的資料4.3投標報價4.3.1依據(jù)國家計委計價格（2002）1980號招標代理服務收費管

18、理暫行辦法收費標準，投標人自報讓利率。4.3.2中標人招標服務費的計算方法：以招標代理的單個工程項目的中標價為基數(shù)（若該工程項目分為若干個標段招標的，則以若干個標段的合計中標價為基數(shù)），按照招標代理服務收費管理暫行辦法中規(guī)定的收費標準，乘以（1讓利率）收取招標代理服務費。4.3.3投標人應考慮本工程的施工或監(jiān)理在招標時采用資格后審評標辦法產(chǎn)生的費用增減風險，需將該方面的風險在報價時一并體現(xiàn)到報價讓利率中。4.4招標文件4.4.l招標文件包括本標書目錄所列7個部分內(nèi)容，投標單位應仔細閱讀，并在投標書中充分反映招標的所有要求。4.4.2投標人應向招標人按招標文件的要求提交全部資料，并對招標文件各項

19、內(nèi)容作出實質(zhì)性響應，否則投標無效。4.5踏勘現(xiàn)場：詳見前附表第10項投標人于遞交疑問前自行現(xiàn)場踏勘，以便投標人獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料，投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用及責任和風險。4.6投標人疑問的遞交、招標答疑文件發(fā)放：詳見前附表第11項4.7投標保證金：4.7.1投標保證金的繳納：詳見前附表第12項4.7.2未按規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為無效投標，其投標文件將被拒絕。4.7.3未中標投標人的保證金在確定中標人后5個工作日內(nèi)退還（不計息）。4.7.4中標人的投標保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，不足部分在合同簽定前交清。4.7.5投標人如投標后撤回投標文件或中標后在招標

20、文件規(guī)定時間內(nèi)拒絕簽訂招標代理服務合同，則投標保證金將作為違約金不予退還。并列入義烏市建設工程黑名單。4.8履約保證金：詳見前附表第13項4.9投標文件的簽署4.9.1技術(shù)標投標文件的簽署：按4.10.3條要求4.9.2商務標投標文件的簽署：投標文件封面、投標書（附件1）、投標承諾書（附件4）應有企業(yè)法定代表人簽字或蓋章并加蓋公章；法定代表人資格證明書（附件2）按照附件規(guī)定樣式加蓋公章。4.9.3資格后審文件的簽署投標文件封面、資格的聲明函（附件5）、投標單位基本情況表（附件6）、擬派出項目組成員表（附件7）應有企業(yè)法定代表人簽字或蓋章并加蓋公章；資信標中所有的復印件必須加蓋單位公章。4.9.

21、4投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫（但技術(shù)標投標文件必須全篇打印），字跡應清晰易于辨認。正本和副本如有不一致之處，除特殊條款外，以正本為準。4.9.5技術(shù)標投標文件的任何一頁都不應涂改、行間插字或刪除。4.9.6資格后審文件和商務標投標文件的任何一頁都不應涂改、行間插字或刪除，如出現(xiàn)該情況，無論何種原因造成，應由投標人在改動處加蓋單位公章。4.10投標文件的格式、密封和標識4.10.1投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。4.10.2資格后審文件裝訂內(nèi)容及要求裝訂內(nèi)容：投標須知4.2.1條全部內(nèi)容裝訂要求：不得采用活頁夾。投標

22、文件應編制目錄，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其它后果不承擔任何責任。4.10.3技術(shù)標裝訂內(nèi)容及標識要求裝訂內(nèi)容：投標須知4.2.2條全部內(nèi)容裝訂及標識要求：（1）統(tǒng)一采用電腦打印，統(tǒng)一采用白色復印紙，文字部分采用標準A4復印紙；圖紙可采用A3復印紙；不允許使用彩色紙張或出現(xiàn)彩色字體；（2）不得采用活頁夾。投標文件應編制目錄，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其它后果不承擔任何責任。（3）技術(shù)文件封面參照招標文件附表樣式自行定制，封面右下角9cm9cm范圍外的所有內(nèi)容必須打印，封面右下角9cm9cm范圍內(nèi)應加蓋投標人公章，法定代表人或授權(quán)公司總經(jīng)理簽字或蓋章，

23、用牛皮紙雙面密封，以看不出投標人蓋章及簽名為準；（4）在文中不得出現(xiàn)具體的人員、單位等能判明身份的姓名、名稱，不落款單位名稱和制定的日期，整個技術(shù)標中不得有提示性文字、標記等現(xiàn)象，否則經(jīng)專家評審核實后按廢標處理。4.10.4商務標裝訂內(nèi)容及要求裝訂內(nèi)容：投標須知4.2.3條全部內(nèi)容裝訂要求：不得采用活頁夾。投標文件應編制目錄，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其它后果不承擔任何責任。4.11投標文件的密封及標識4.11.1資格后審文件內(nèi)包封：（1）資格后審文件一個或多個內(nèi)包封（內(nèi)裝資格后審文件的正本、所有副本和招標文件要求的相關原件）；（2）密封后按本須知4.11.5條格式自行標

24、識，在封口處加蓋投標人公章或密封章。4.11.2技術(shù)標內(nèi)包封：（1）技術(shù)標一個或多個內(nèi)包封（內(nèi)裝技術(shù)標的正本和所有副本）；（2）內(nèi)包封采用招標人統(tǒng)一提供的密封袋和密封條封裝，投標人不得在該密封袋上添加除“密封”章、密封條外的其他任何標識，投標人將技術(shù)標封入該密封袋后，僅需在相應的位置貼好密封條、并加蓋好“密封”章即可；（3）（4）技術(shù)標密封袋及封條統(tǒng)一由招標人在招標答疑時發(fā)放。4.11.3商務標內(nèi)包封：（1）商務標一個或多個內(nèi)包封（內(nèi)裝商務標投標文件的正本和所有副本）；（2）密封后按本須知4.11.5條格式自行標識，在封口處加蓋投標人公章或密封章。4.11.4投標文件外包封：將技術(shù)標內(nèi)包封、商

25、務標內(nèi)包封、資格后審文件內(nèi)包封統(tǒng)一裝入一個外包封，將外包封密封后按本須知4.11.5條格式自行標識，在封口處加蓋投標人公章或密封章。4.11.5在投標文件外包封、商務標內(nèi)包封和資格后審文件內(nèi)包封外，注明下列標識：工程名稱：加蓋投標人公章投標人認為其它應注明的標識4.11.6投標人在密封時所使用的“密封”章必須為刻有且僅有“密封”二字的章。4.11.7所有投標的內(nèi)外層密封袋均應密封。4.11.8投標文件要求蓋章、簽名的必須蓋章、簽名。4.12投標文件遞交地點、時間和開標時間：詳見前附表第14項招標方將拒絕在投標截止時間后收到的投標文件。4.13投標文件有效期：詳見前附表第15項4.14投標人在投

26、標過程中的所有費用自理，風險由投標人自行承擔。4.15開標4.15.1招標人在招標文件規(guī)定的時間和地點開標。商務標開標時，投標人法定代表人（憑身份證）、項目組負責人（憑身份證）必須憑投標文件受理單準時到場參加開標，如不到場，視為放棄投標資格。4.15.2投標人的投標文件送達后由招標人和交易中心工作人員共同檢查投標文件密封情況，確認無誤后對投標文件外包封進行拆封，并記錄投標人的包封情況，然后將技術(shù)標內(nèi)包封進行編號處理，送入評標室?，F(xiàn)場標書受理人員不得進入評標室。4.15.3商務標開標前由招標人和交易中心工作人員共同檢查商務標投標文件密封情況，確認無誤后拆封進行商務標報價，報價內(nèi)容為投標文件正本中

27、“投標書”內(nèi)容和資格后審文件、技術(shù)標評審結(jié)果，以及招標人認為合適的其他內(nèi)容并記錄。4.15.4投標書的澄清：為有利于評標審查，開標后，在評標過程中，可隨時要求投標人對其投標書的內(nèi)容作出口頭或書面澄清，以書面形式作出的，應有單位授權(quán)代表簽署，但不得對投標書的實質(zhì)內(nèi)容加以修改。4.16評標4.16.1投標文件的初步審查（1）文字與圖表不符，以文字為準。大寫與小寫不符，以大寫為準。正本與副本不符，以正本為準。（2）投標文件是否符合招標文件的要求。4.16.2評審步驟評標小組將先按本招標文件評標辦法先評技術(shù)標，后評資格后審文件，最后等商務標開標結(jié)束后，評審出投標人信譽分，再將每位投標人的評審結(jié)果匯總，

28、共同向招標人提交評標報告，依序向招標人推薦3名中標候選人。4.17詢標評標過程中或全部標書評審結(jié)束后，評標小組有可能通知投標人進行詢標，詢標時，投標人的法定代表人（憑身份證）和項目負責人（憑身份證）必須在接到通知后4個小時內(nèi)到場參加詢標，否則，將視為其自動放棄中標資格。4.18廢標、無效標書的確認，投標人有下列情況之一的，所投標書無效：4.18.1未按招標文件規(guī)定提供相關文件，如資格證明、身份證明等；或復印件未加蓋單位公章的；提供虛假資料的；資信標正本中未提供養(yǎng)老保險清單原件的或未按招標文件規(guī)定提供項目組證書原件的（職稱證書除外），或提供的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照未年檢、資質(zhì)證書過期的、資質(zhì)證書標明的資質(zhì)

29、等級不符合招標公告要求的。 4.18.2投標文件不符合招標文件規(guī)定，投標文件份數(shù)不滿足招標文件要求，未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的涂改文件、偽造或編造投標文件的，投標書內(nèi)容不全或自相矛盾的，技術(shù)標投標文件出現(xiàn)投標人身份標識的，技術(shù)標投標文件中出現(xiàn)彩色字體或彩色紙張的。4.18.3借用或冒用他人名義或證件投標的。4.18.4投標人逾期送達投標文件，逾期提供投標保證金或不提供投標保證金，或者提供的投標保證金形式不符合要求的。4.18.5、投標人的投標文件封裝、標識不符合招標文件規(guī)定的。4.18.6投標文件簽署不符合招標文件規(guī)定的。4.18.7技術(shù)標中體現(xiàn)或包含商務報價。4.1

30、8.8投標中不同投標人的投標文件出現(xiàn)雷同或相似(包括部分雷同或相似)，對所有雷同或相似投標人按廢標處理，招標人將保留進一步追究責任的權(quán)利。4.18.9投標人遞交二份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一項目有二個或多個報價，且未聲明哪個有效的。4.18.10投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格審查時不一致，投標人不以自己真正身份參加競標，以掛戶或以他人名義參與競標的。投標人不具備獨立法人資格或具有獨立承擔民事責任能力的(如分公司、辦事處等)。4.18.11投標人投標報價高于國家計委計價格（2002）1980號招標代理服務收費管理暫行辦法 工程招標代理收費標準的。4.18.12技術(shù)標得分小于70分的

31、，或在開標當天義烏市公共資源交易管理辦公室公布的最新一期招標代理機構(gòu)考評分中投標人得分低于60分的。4.18.13其他不響應招標文件實質(zhì)性條款的。4.19付款方式施工合同簽訂備案后按中標結(jié)果結(jié)算支付招標代理服務費的70%（若該工程施工項目分為若干個標段招標的，按完成招標部分付款）；余款30%待工程完工后，且沒有因工程量清單重大差錯、漏算造成索賠處理事項發(fā)生的，待招標人認定后28天內(nèi)支付。4.20招標代理工作質(zhì)量違約責任4.20.1如招標代理機構(gòu)由于工作失誤造成招標失敗的，或清單編制未按規(guī)定時間完成的，扣除履約保證金的80%，并報義烏市公共資源交易管理辦公室依據(jù)相關規(guī)定進行處理。4.20.2招標

32、文件未按規(guī)定時間提交并完成備案的，扣除履約保證金的10%，并報義烏市公共資源交易管理辦公室依據(jù)相關規(guī)定進行處理。4.20.3每一招標代理工程項目未能按要求期限全部完成，扣除履約保證金的10%，并報義烏市公共資源交易管理辦公室依據(jù)相關規(guī)定進行處理。4.20.4代理機構(gòu)在代理過程中出現(xiàn)其他各種違規(guī)行為的，由義烏市公共資源交易管理辦公室按有關文件規(guī)定處理。 4.20.5出現(xiàn)上述4.20.14.20.4種情形的，招標人有權(quán)終止中標人后續(xù)工程項目的招標代理服務工作，并將終止情況報義烏市公共資源交易管理辦公室備案。4.20.6工程施工過程中，如發(fā)現(xiàn)單個工程工程量清單數(shù)量有錯算、漏算的，代理單位應及時派員進

33、行復核。經(jīng)復核確認，錯算、漏算項目累計工程價款超過該工程施工合同價的正負3%（不含）以上，每超過1%扣除該工程招標代理服務費的10%，直至扣完剩余的30%招標代理服務費。4.21招標代理項目組人員到崗違約責任4.21.1中標人未按投標承諾安排人員編制工程量清單、預算或招標代理工作的，招標人每發(fā)現(xiàn)一次扣除履約保證金1%，情節(jié)嚴重的招標人有權(quán)終止合同，扣除全部履約保證金，并由中標人承擔全部責任；4.21.2發(fā)現(xiàn)中標人將工程量清單、預算、招標代理服務等交由他人實施的，招標人將直接終止代理合同，扣除全部履約保證金，期間中標履約產(chǎn)生的費用由中標人承擔，并報烏市公共資源交易管理辦公室備案，列入不良行為記錄

34、。5、評標辦法根據(jù)中華人民共和國政府采購法和中華人民共和國招標投標法的有關規(guī)定，為更好地做到公開、公平、公正，結(jié)合本次招標的特點，特制定本評標辦法。5.1評標組織及評標委員為5.1.1評標組織：本工程評標組織工作由招標人負責組織。5.1.2評標委員會：評標委員會由評標專家?guī)熘须S機抽取的專家和招標人代表組成。如招標人未選派代表時，則全部評標專家由評標專家?guī)熘须S機抽取。5.2評標原則和評標方法5.2.1本項目采用綜合評估法。5.2.2開標后，評標委員會首先對投標書的完整性、符合性、響應性等進行審查。凡不符合有關規(guī)定或不響應招標文件要求的投標書將不進入評標范圍。評標專家組以開標、審標、詢標情況為基本

35、依據(jù)，對有效的投標書及其投標人按評標內(nèi)容進行分析、評議。評標過程中如何發(fā)現(xiàn)有異常情況，由評委集體討論決定。5.2.3評標步驟為（在、每個步驟經(jīng)評審有效投標人不足3家，該工程重新組織招標）：技術(shù)標評審資格后審文件評審商務標評審計算投標人信譽分投標人得分匯總，名次推薦5.3技術(shù)標評審（暗標評審）：滿分100分5.3.1招標代理全過程綜合描述20分優(yōu)（16-20）：對項目總體有深刻認識，表述清晰、完整、嚴謹、合理，對我市招標程序的理解準確無誤，對每一步的招標流程有充分的認識，完全符合我市招標要求。中（12-15）：對項目總體認識基本深刻，表述一般，大致理解我市招標程序，對招標流程認識一般，基本符合我

36、市招標要求。差（0-10）：對項目認識不足，表述不清晰，表述的招標程序嚴重違反我市關于招標方面的相關要求5.3.2工程招標代理進度計劃.10分優(yōu)（8.5-10）：針對本工程描述的進度計劃切實可行，完全滿足工程招標代理進度需要，招標代理過程的每一步有具體時間承諾。中（6-8）：針對本工程描述的進度計劃基本可行，基本滿足工程招標代理進度需要，招標代理過程的每一步時間承諾基本具體。差（0-4）：進度計劃不適應本工程需要，招標代理過程的每一步無具體時間安排。5.3.3招標代理過程重點難點分析和解決方法（包括如何防止招標失敗，防止串標方法）.30分優(yōu)（25-30）：結(jié)合本工程實際情況，充分認識本工程招標

37、代理過程中遇到的難點、重點，對招標代理過程中遇到的難點、重點有詳細具體的分析和解決方法，提出的防止招標失敗、防止串標方法切實可行。中（18-24）：基本認識本工程招標代理過程中遇到的難點、重點，對招標代理過程中遇到的難點、重點分析和解決方法基本可行，提出的防止招標失敗、防止串標方法基本可行。差（0-15）：不了解本工程招標代理的難點、重點，提出的難點、重點及其分析解決辦法不滿足本工程需要，提出的防止招標失敗、防止串標方法不切實際。5.3.4質(zhì)量管理制度建設情況（含企業(yè)內(nèi)控制度、項目組人員分工措施）.20分優(yōu)（16-20）：企業(yè)質(zhì)量管理制度、內(nèi)控制度健全、項目組人員分工合理。中（12-15）：企

38、業(yè)質(zhì)量管理制度、內(nèi)控制度基本健全、項目組人員分工基本合理。差（0-10）：企業(yè)質(zhì)量管理制度簡單、無內(nèi)控制度、項目組人員分工不能滿足本工程招標代理需求。5.3.5招標代理過程承諾（含編制清單和預算標底質(zhì)量承諾及違約處罰承諾、保密制度的建立情況及出現(xiàn)泄密的處罰承諾）.20分優(yōu)（16-20）：承諾具體，措施得當，安全滿足招標文件需求，處罰力度大。中（12-15）：承諾一般，措施基本滿足招標文件需求，處罰力度一般。差（0-10）：措施不可行，有違約承諾。評標委員會根據(jù)評分細則，對各投標單位的技術(shù)標進行書面評審，由各專家獨立打分（保留小數(shù)1位），每人一份評分表，并簽名。在統(tǒng)計得分時，如果發(fā)現(xiàn)某一單項評分

39、超過評分細則規(guī)定的分值范圍（優(yōu)、中、差檔次分值范圍或該單項總分分值范圍），則該張評分表無效。投標人的技術(shù)標得分為評標專家組成員的有效評分(去掉一個最高分和一個最低分)的算術(shù)平均值。計算時保留小數(shù)2位。5.4資信標評審：滿分5分5.4.1企業(yè)資信（1分）招標代理機構(gòu)同時具有工程造價咨詢乙級及以上資質(zhì)的得1分。5.4.2擬投入招標代理項目組人員（4分）擬投入招標代理項目組中項目負責人具有中級或以上職稱且是國家注冊造價師的得1分。最高得1分擬投入項目組成員2名中，具有國家注冊造價師，每人得0.5分最高得1分擬投入項目組成員中具有建筑2名、安裝2名、市政1名專業(yè)造價員資格的，每人得0.4分。最高得2分

40、注：以上人員加分不重復計分，如未按招標文件要求提供有效職稱證書原件的，不予廢標處理，則相應項目不得分。評標委員會根據(jù)評分細則，對各投標單位擬投入招標代理項目組人員分由評委統(tǒng)一集體評分。5.5商務標評標辦法：滿分65分評標委員會對投標人的技術(shù)標、資信標評審后，將技術(shù)標和資信標的分匯總，將結(jié)果反饋到商務標開標現(xiàn)場，在商務標評審時，對按投標須知第十四條審查通過的投標人的商務標為有效標，其報價為有效報價。5.5.1以參投投標人的有效報價讓利率平均值為評標基準值；5.5.2平均值計算：當有效投標人3家時全部計算平均值；當有效投標人45家時去掉最低讓利率并隨機抽掉一家后計算平均值；當有效投標人68家時去掉

41、最低、最高讓利率并隨機抽掉一家后計算平均值；當有效投標人9家及以上時去掉最低、最高讓利率并隨機抽掉二家后計算平均值；5.5.3計算商務得分：商務得分=65 AB100說明：A值為投標人讓利率評標基準值B值為：當A為正數(shù)時B=1當A為負數(shù)時B=25.6計算投標人信譽分投標人信譽分為開標當天義烏市公共資源交易管理辦公室公布的最近一期招標代理機構(gòu)考評分（無考評分的投標人，其考評分取該期公布的考評分平均值） 20 %。5.7計算投標人總得分：總得分=技術(shù)標得分10%+資信標得分+投標人信譽分+商務標得分5.8定標辦法5.8.1評標委員會根據(jù)綜合評分結(jié)果，向招標人提出評標報告，推薦三名中標候選人。得分第

42、一名為中標候選單位，若得分相同，讓利率高的為中標候選人；若讓利率相同，以企業(yè)招標代理資質(zhì)高的為中標候選人，再相同抽取確定，第二、三名為中標備選單位。評標報告應經(jīng)評標委員會全體人員簽字后生效。5.8.2決標：招標人按評標委員會推薦順序確定中標人。5.8.3招標人應將中標結(jié)果按規(guī)定（）公示3個工作日。在中標結(jié)果公示結(jié)束前，如發(fā)現(xiàn)中標候選人提供的材料有弄虛作假的，中標候選人或其擬派本工程招標代理項目組成員有不良行為并經(jīng)查實的，取消其中標資格，招標人依序確定中標人，并按規(guī)定重新公示。5.9中標通知書5.9.1中標人確定后，招標人將于5日內(nèi)向市招管辦提交書面情況報告。5.9.2市招管辦自收到書面情況報告

43、之日起5日內(nèi)，綜合招投標全過程監(jiān)督和中標公示情況未發(fā)現(xiàn)有違法行為的，批準招標人向中標人發(fā)出中標通知書。5.10合同協(xié)議書的簽訂中標通知書作為簽訂協(xié)議的重要依據(jù)，中標方應在收到中標通知書3天內(nèi)與招標人簽訂招標代理合同。如中標單位未按規(guī)定時間簽訂協(xié)議或不按投標書中申報的內(nèi)容簽訂，視為自動棄權(quán)，其投標保證金將被沒收。合同簽訂后3天內(nèi)連同中標人的投標文件副本1份報義烏市公共資源交易管理辦公室備案。5.11特別說明：本招標文件解釋權(quán)歸招標人6、招標代理合同參照示范文本工程建設項目招標代理協(xié)議書委托人：受托人： 依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國招標投標法及國家的有關法律 、行政法規(guī)， 遵循平等、

44、自愿、 公平和誠實信用的原則，雙方就招標代理事項協(xié)商一致，訂立本合同。一、工程概況工程名稱：地 點：規(guī) 模： 招標規(guī)模：總投資額：萬元 二、委托人委托受托人為本工程監(jiān)理、建設項目的招標代理機構(gòu)，承擔本工程的全過程（含工程量清單、標底編制、材料政府采招）招標代理工作。三、合同價款招標代理服務費：按招標文件。四、組成本合同的文件： 1、本合同履行過程中雙方以書面形式簽署的補充和修正文件； 2、本合同協(xié)議書； 3、本合同專用條款； 4、本合同通用條款；5、招標文件；6、投標文件。五、本協(xié)議書中的有關詞語定義與本合同第一部分通用條款中分別賦予它們的定義相同。六、受托人向委托人承諾，按照本合同的約定，承

45、擔本合同專用條款中約定范圍內(nèi)的代理業(yè)務。七、委托人向受托人承諾，按照本合同的約定，確保代理報酬的支付。八、合同訂立合同訂立時間：年月日合同訂立地點：浙江義烏九、合同生效：本合同雙方約定簽字蓋章后生效十、合同雙方確認，本合同及本合同約定的其它文件組成部分中的各項約定都是通過法定招標過程形成的成果，不存在與招標文件和中標投標文件實質(zhì)性內(nèi)容不一致的條款。如果存在任何此類不一致的條款，也不是合同雙方真實意思的表示，對合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。合同雙方也不存在且也不會簽訂任何背離本合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同。如果存在或簽訂背離本合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同，也不是合同雙方真實意思的表示，

46、對合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。委托人(蓋章)：受托人(蓋章)：法定代表人(簽字)： 法定代表人(簽字)：授權(quán)代理人(簽字)： 代理人(簽字)：單位地址： 單位地址： 聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：傳 真：傳 真：開戶銀行：開戶銀行：帳 號：帳 號：專用條款一、詞語定義和適用法律2、合同文件及解釋順序2.1合同文件及解釋順序：協(xié)議書、招標文件、專用條款、通用條款、投標文件及其附件等3、語言文字和適用法律3.1語言文字本合同采用的文字為：漢語 。 3.2本合同需要明示的法律、行政法規(guī)：合同法、招投標法、義烏市相關招投標管理規(guī)定。 二、雙方一般權(quán)利和義務 4、委托人的義務4.1委托招標代理工作的具體范

47、圍和內(nèi)容：按照招標文件要求。4.2委托人應按約定的時間和要求完成下列工作：（1）受托人提供本工程招標代理業(yè)務應具備的相關工程前期資料(如立項批準手續(xù)、規(guī)劃許可等)及資金落實情況資料的時間：招標公告?zhèn)浒盖叭欤?2) 向受托人提供完成代理招標業(yè)務所需的全部資料的時間：招標公告?zhèn)浒盖叭欤?、受托人的義務5.1招標代理項目負責人姓名：身份證號：5.2受托人應按約定的時間和要求完成下列工作：組織招標工作的內(nèi)容和時間：按照招標文件規(guī)定(2)為招標人提供的為完成招標工作的相關咨詢服務：(3)承擔招標代理業(yè)務過程中，應由受托人支付的費用：評標專家費、交易中心場租費、公告和信息發(fā)布費用；(4)應盡的其他義務

48、： 委托人交辦的其他工作； 三、委托代理報酬與收取8、委托代理報酬8.1代理報酬的計算方法：以招標代理的工程施工項目的中標價為基數(shù)（若該單個工程施工項目分為若干個標段招標的，則以若干個標段的合計中標價為基數(shù)），按照招標代理服務收費管理暫行辦法中規(guī)定的收費標準，乘以（1讓利率）收取招標代理服務費。10、違 約本合同關于受托人違約的具體責任：（1）、如招標代理機構(gòu)由于工作失誤造成招標失敗的，或清單編制未按規(guī)定時間完成的，扣除履約保證金的80%，并報義烏市公共資源交易管理辦公室室依據(jù)相關規(guī)定進行處理。（2）、招標文件未按規(guī)定時間提交并完成備案的，扣除履約保證金的10%，并報義烏市公共資源交易管理辦公

49、室依據(jù)相關規(guī)定進行處理。（3）、每一招標代理工程項目未能按要求期限全部完成，扣除履約保證金的10%，并報義烏市公共資源交易管理辦公室依據(jù)相關規(guī)定進行處理。（4）、代理機構(gòu)在代理過程中出現(xiàn)其他各種違規(guī)行為的，由義烏市公共資源交易管理辦公室按（義采招監(jiān)管辦200316號）文件規(guī)定處理。（5）、出現(xiàn)上述（1）-（4）種情形的，招標人有權(quán)終止中標人后續(xù)工程項目的招標代理服務工作。（6）、工程施工過程中，如發(fā)現(xiàn)單個工程工程量清單數(shù)量有錯算、漏算的，代理單位應及時派員進行復核。經(jīng)復核確認，錯算、漏算項目累計工程價款超過該工程施工合同價正負3%（不含）以上，每超過1%扣除該工程招標代理服務費的10%，直至扣

50、完剩余的30%招標代理服務費。12、爭 議12.1雙方約定，凡因執(zhí)行本合同所發(fā)生的與本合同有關的一切爭議，當和解或調(diào)解不成時，選擇下列第 二 種方式解決：(1)將爭議提交仲裁委員會仲裁；(2)依法向 合同簽訂地 人民法院提起訴訟。六、其 他16、合同份數(shù)16.2雙方約定合同正本二份，副本六份，雙方各執(zhí)正本一份、副本三份。 17、補充條款： 7、投標文件格式7.1投標文件商務標格式7.2資格后審文件格式7.3投標文件技術(shù)標格式7.1投標文件商務標格式目錄7.1.1商務標投標文件封面7.1.2投標書（附件1）7.1.3法定代表人資格證明書（附件2）7.1.4投標承諾書（附件3）7.1.5其他投標方

51、認為有必要提供的資料（投標文件商務標封面式樣）正 正 （副） 本工程名稱：商務標投標文件招標編號： 號投標人（蓋章）：法定代表人簽字或蓋章：日期：年月日附件1投 標 書致（招標人）：根據(jù)貴方為項目的投標邀請，我單位參加該工程招標代理服務投標，投標讓利是在國家計委計價格（2002）1980號招標代理服務收費管理辦法的收費標準的基礎上，根據(jù)本工程招標文件、答疑文件并結(jié)合本單位實際，確定該項目招標代理服務收費讓利率為，并承諾讓利報價不低于本單位的成本價。擬派的項目負責人為（姓名）：，身份證號碼：。本單位宣布同意如下：1、投標方將按照招標文件的所有要求，提供優(yōu)質(zhì)的服務。2、投標方已詳細審查全部招標文件、答疑文件，我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)利。3、投標方將按招標文件規(guī)定履行合同責任和義務。4、其投標自開標日起有效期30個工作日。5、如果在投標文件遞送截止日期后，投標方在投標有效期內(nèi)撤回投標，或中標后放棄中標，拒簽協(xié)議的其保證金將被貴方?jīng)]收。6、投標方同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數(shù)據(jù)或資料，理解貴方不一定要接受最低價的投標或收到的任何投標。