論經(jīng)濟法基本原則

1、 TOC o 1-5 h z 摘要.3一、前言.41.1選題背景.4 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 二、經(jīng)濟法根本原那么提出的理論依據(jù)和背景4 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 三、經(jīng)濟法根本原那么的含義5 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 四、經(jīng)濟法根本原那么確立的前提和標(biāo)準(zhǔn)7 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 五、經(jīng)濟法根本原那么確實立8 HYPERLINK l bookmark10 o Cur

2、rent Document 六、現(xiàn)有經(jīng)濟法根本原那么理論及評價9 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 七、完畢語9 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 參考文獻(xiàn)10論經(jīng)濟法的根本原那么摘要：經(jīng)濟法的根本原那么是經(jīng)濟法學(xué)研究的根本問題之一，與經(jīng)濟法的研究對象和本質(zhì)密切相關(guān)。在現(xiàn)階段關(guān)于我國經(jīng)濟法的根本原那么的討論分歧眾多，說明該研究在我國尚不成熟，其支撐理論仍待完善，目前確定我國經(jīng)濟法的根本原那么條件尚不具備。隨著經(jīng)濟法的不斷開展和相關(guān)理論研究的不斷深入，對經(jīng)濟法研究具有重要意義的根本原那么研究終將完

3、善并標(biāo)示經(jīng)濟法學(xué)理論的成熟。關(guān)鍵詞：法的原那么；經(jīng)濟法的根本原那么；社會本位z、.前言在中國，經(jīng)濟法學(xué)在1979年我國工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建立上來和改革開放的實行而產(chǎn)生的。在20年來的學(xué)說爭論和法治開展的過程中，經(jīng)濟法學(xué)已經(jīng)成為一門獨立的學(xué)科，而且理論界相當(dāng)普遍地成認(rèn)了經(jīng)濟法是一個獨立而且重要的法的部門。經(jīng)濟法的調(diào)整對象、體系淵源、地位作用等重論問題的研究正在日益深入。本文正是基于這個根底來討論經(jīng)濟法的根本原那么的。一、經(jīng)濟法根本原那么提出的理論依據(jù)和背景在我國，經(jīng)濟法學(xué)界已經(jīng)一致成認(rèn)經(jīng)濟法是一個獨立的法的部門，整個法學(xué)界絕大多數(shù)人也成認(rèn)經(jīng)濟法在法的體系中的地位是確立的。法律部門是“按

4、照法律規(guī)自身的不同性質(zhì)，調(diào)整社會關(guān)系的不同領(lǐng)域和不同方法等所劃分的不同法律規(guī)的總和。法律所調(diào)整的對象無非是以各種形態(tài)為表現(xiàn)形式的社會關(guān)系，包括政治關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系、文化關(guān)系、關(guān)系等等。法律部門就是以法律所調(diào)整的社會關(guān)系的容作為依據(jù)來劃分一部法律屬于哪個部門的。那么，一個法律部門地位確實立，必須有其特有的調(diào)整對象。經(jīng)濟法的調(diào)整對象是“在國家調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟過程中發(fā)生的各種社會關(guān)系，簡稱國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系，或國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理關(guān)系。具體分為：宏觀調(diào)控關(guān)系，微觀規(guī)制關(guān)系，國有參與關(guān)系，對外管制關(guān)系，市場監(jiān)視關(guān)系五個方面。而且，經(jīng)濟法的調(diào)整對象同其他法的部門的調(diào)整對象是可以分開的。與此同時，我國經(jīng)濟法的立法工作

5、嚴(yán)密結(jié)合國民經(jīng)濟的調(diào)整改革，對一些重要的經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟活動準(zhǔn)那么制定了一大批經(jīng)濟法律和法規(guī)。調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系的規(guī)性文件體系已初具規(guī)模，為經(jīng)濟法學(xué)體系的建立和完善奠定根底。法的分類divisionsofthelawW是指“在任何一個已有合理的，成熟的理論和已形成容豐富的原那么和規(guī)那么的法律體系中，法學(xué)家為了評注和研究的方便，總是把所有規(guī)那么分成一定數(shù)量的部門和次部門，并不斷尋求適宜的方法對它們進(jìn)展歸類和分組。由此可見，法的部門確實立和法的分類必須具備另一個條件“形成容豐富的原那么。民法作為一個完善和重要的法的部門，有以?民法通那么?為核心的規(guī)性文件體系，有平等、自愿、公平、老實信用、公序良俗、制止權(quán)

6、利濫用等根本原那么。相對應(yīng)的，經(jīng)濟法作為一個新興的法的部門，也應(yīng)該有其根本原那么和核心根本法。二、經(jīng)濟法根本原那么的含義經(jīng)濟法的根本原那么既是經(jīng)濟法的根本問題同時也是法理學(xué)的研究疇，經(jīng)濟法的根本原那么是法的原那么這一概念的外延之一。對經(jīng)濟法的根本原那么的認(rèn)識離不開對法的原那么的研究。法的原那么是法的要素之一，是可以作為規(guī)那么的根底或根源的綜合性、穩(wěn)定性原理和規(guī)那么。文顯教授指出原那么的特點是不預(yù)先設(shè)定任何確定的、具體的事實狀態(tài)，沒有規(guī)定具體的權(quán)利義務(wù)，更沒有確定的法律后果，它指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全部社會關(guān)系或某一領(lǐng)域的社會關(guān)系的法律調(diào)整機制1。作翔教授認(rèn)為，法律原那么是指一定圍的法律規(guī)體系的根本精神、指

7、導(dǎo)思想，是具有綜合性、根源性和穩(wěn)定性的根本準(zhǔn)那么。根據(jù)原那么的普遍性和穩(wěn)定性的角度，法律原那么可以劃分為公理性原那么和政策性原那么；根據(jù)容的概括性和普遍性程度可以劃分為根本原那么和具體原那么，其中根本原那么表達(dá)法律更為一般的精神，是所有法律部門或許多法律部門需要共同遵循的根本準(zhǔn)那么2。法律原那么的作用表達(dá)在它是國家政策要求和法律的具體規(guī)那么和制度之間的中介，緩和立法中的價值沖突；在法律適用過程中法律原那么指導(dǎo)法律解釋和法律推理，填補法律空白，規(guī)和引導(dǎo)自由裁量權(quán)的行使。經(jīng)濟法的根本原那么是統(tǒng)攝經(jīng)濟法這一法律部門的法律原那么，在這一法律部門部應(yīng)該具有最高的普遍性、概括性，表達(dá)經(jīng)濟法的本質(zhì)屬性，是整

8、個經(jīng)濟法的指導(dǎo)原那么。關(guān)于經(jīng)濟法根本原那么的概念，學(xué)術(shù)界對其有不同的理解。比方，昌麒定義為：“經(jīng)濟法的根本原那么是指規(guī)定于或者寓意于經(jīng)濟法律之中的、對經(jīng)濟立法、經(jīng)濟守法、經(jīng)濟司法和經(jīng)濟法學(xué)研究具有指導(dǎo)和適用價值的根本指導(dǎo)思想或規(guī)那么。史際春認(rèn)為：“經(jīng)濟法根本原那么是經(jīng)濟法宗旨的具體表達(dá),是經(jīng)濟法的規(guī)和法律文件所應(yīng)貫徹的指導(dǎo)性準(zhǔn)那么。漆多俊定義為：“經(jīng)濟法調(diào)整原那么一般是指經(jīng)濟法的根本原那么，即經(jīng)濟法作為部門法其所有的法律規(guī)及從其制定到實施的全過程都必須貫徹的原那么。法律的根本原那么是法律在調(diào)整各種社會關(guān)系時所表達(dá)的最根本的精神價值，反映了它所涵蓋的各部門法或子部門法的共同要求。因此，筆者認(rèn)為，

9、經(jīng)濟法的根本原那么可以定義為：經(jīng)濟法根本原那么是經(jīng)濟法理論研究和經(jīng)濟法治實踐中特有的最根本的精神本質(zhì)和價值追求，是經(jīng)濟法理論研究和經(jīng)濟法治實踐總的指導(dǎo)思想和根本準(zhǔn)那么。三、經(jīng)濟法根本原那么確立的前提和標(biāo)準(zhǔn)我國經(jīng)濟法學(xué)界對于經(jīng)濟法根本原那么容，眾說紛紜、莫衷一是，這種情況一方面反映了研究者已經(jīng)認(rèn)識到經(jīng)濟法根本原那么問題是經(jīng)濟法根底理論的一個根本疇，應(yīng)加以研究；另一方面也說明了對該問題的研究還僅處于外表化階段。由于對經(jīng)濟法的調(diào)整對象、獨立地位、精神實質(zhì)等問題至今還沒有比擬準(zhǔn)確的認(rèn)識，學(xué)界還沒有達(dá)成共識，從而導(dǎo)致對經(jīng)濟法根本原那么的研究不夠深入，甚至對經(jīng)濟法根本原那么的含義及確定標(biāo)準(zhǔn)都存在模糊的認(rèn)識

10、。以至許多學(xué)者依據(jù)各自對于經(jīng)濟法調(diào)整對象和經(jīng)濟法本質(zhì)特征的認(rèn)識，建立經(jīng)濟法根本原那么確實定標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致學(xué)界對于這一問題爭論不止。筆者認(rèn)為，經(jīng)濟法的根本問題是經(jīng)濟法學(xué)研究問題系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，與經(jīng)濟法學(xué)其他理論的研究息息相關(guān)。特別是關(guān)于經(jīng)濟法的研究對象、本質(zhì)特征、價值取向的研究對于經(jīng)濟法根本原那么的最終確立至關(guān)重要。經(jīng)濟法的根本原那么相對于經(jīng)濟法規(guī)那么來說具有更高的普遍性、穩(wěn)定性和抽象性。它表達(dá)了經(jīng)濟法的一般規(guī)律，統(tǒng)攝整個部門法。因此，要想準(zhǔn)確的界定經(jīng)濟法的根本原那么需要以下幾個前提：1.對經(jīng)濟法調(diào)整對象的研究取得突破性進(jìn)展。雖然經(jīng)濟法的調(diào)整對象研究自經(jīng)濟法學(xué)研究興起即以開場，然而長期以來由于意識形

11、態(tài)縮合社會經(jīng)濟開展水平所限，對于經(jīng)濟法調(diào)整對象的研究一直沒有取得長足進(jìn)展。直到近期，隨著社會進(jìn)步和相關(guān)立法進(jìn)程的加快，對于調(diào)整對象的研究才有了較大的進(jìn)步，但仍未達(dá)成普遍共識。唯有經(jīng)濟法調(diào)整對象的研究取得突破，在學(xué)界形成通說，經(jīng)濟法根本原那么的研究才有根基。2.經(jīng)濟法體系相對穩(wěn)定。目前我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，社會經(jīng)濟飛速開展，立法任務(wù)繁重。經(jīng)濟法作為調(diào)整經(jīng)濟運行的重要部門處在擴開展時期，新的立法不斷出現(xiàn)，一方面擴展了經(jīng)濟法學(xué)的研究視域，另一方面也為確定經(jīng)濟法學(xué)研究圍帶來了一定困難。對于新興邊緣領(lǐng)域是否作為經(jīng)濟法研究對象存在的爭議很大程度上影響了對于經(jīng)濟法根本原那么的界定。根本原那么自身穩(wěn)定性和高

12、度概括性之間的緊關(guān)系要求對于根本原那么的概括必須以經(jīng)濟法部門相對成熟穩(wěn)定為根底。在此前提上，應(yīng)當(dāng)首先確定經(jīng)濟法根本原那么的界定標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)界之論爭具有相對固定框架，以利于理論的構(gòu)建成長。筆者認(rèn)為，依據(jù)經(jīng)濟法根本原那么的涵與特性當(dāng)有以下界定標(biāo)準(zhǔn)：.經(jīng)濟法的根本原那么應(yīng)當(dāng)統(tǒng)攝整個經(jīng)濟法律部門，這是經(jīng)濟法根本原那么的普遍性要求。.經(jīng)濟法根本原那么應(yīng)當(dāng)涵蓋經(jīng)濟法的根本容，表達(dá)為經(jīng)濟法調(diào)整對象的高度概括和抽象。.經(jīng)濟法的根本原那么應(yīng)當(dāng)表達(dá)經(jīng)濟法的核心價值。.經(jīng)濟法的根本原那么應(yīng)當(dāng)表達(dá)我國經(jīng)濟運行的一般規(guī)律。四、經(jīng)濟法根本原那么確實立上述學(xué)者提出的觀點，有其可取的局部，如經(jīng)濟效益和社會效益相結(jié)合的原那么，我

13、國經(jīng)濟法學(xué)界一般認(rèn)為，傳統(tǒng)民法強調(diào)“私法優(yōu)先，傳統(tǒng)行政法強調(diào)“公法優(yōu)先，而經(jīng)濟法那么是將私法和公法放在“互為優(yōu)先的地位。這個“互為優(yōu)先反映的即是一種社會本位思想，即個人利益和國家利益的兼顧；然而像堅持開展社會主義公有制，保護(hù)非公有制經(jīng)濟共同開展的原那么就不應(yīng)該作為經(jīng)濟法的根本原那么，因為這個思想不僅僅是經(jīng)濟法要貫徹的，同時也是商法、行政法等部門法都應(yīng)堅持的，故應(yīng)該將其視為憲法原那么。筆者認(rèn)為，經(jīng)濟法根本原那么確實立，主要是以下四方面的容。第一、協(xié)調(diào)經(jīng)濟原那么。市場管理法，如反壟斷法律制度、反不正當(dāng)競爭法律制度、票據(jù)法律制度、證券法律制度等等都是國家對經(jīng)濟的調(diào)整管理，“國家之手在經(jīng)濟關(guān)系中的作用

14、是協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟，完善產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。在調(diào)整過程中應(yīng)該遵循客觀的經(jīng)濟規(guī)律，注意客觀經(jīng)濟條件和國際經(jīng)濟形勢的變化，主動靈活地發(fā)揮經(jīng)濟法的調(diào)節(jié)作用。第二、效率公平原那么。“效率是社會能從其稀缺資源中得到最多東西的特性；公平是經(jīng)濟成果在社會成員中公平分配的特性。從經(jīng)濟學(xué)角度分析，效率和公平往往是不能兼顧的，一項政策的出臺和實施要么重效率輕公平，要么重公平輕效率。經(jīng)濟法的作用就在于用法律的形式保護(hù)整個國民經(jīng)濟的效率和公平。在某一個階段可以促進(jìn)其中的一面，但就整體而言必須兼顧二者。第三、利益兼顧原那么。要貫徹利益兼顧原那么必須正確處理以下四個關(guān)系：正確處理國家與企業(yè)之間的利益關(guān)系，正確處理國家與勞動者個人之間的

15、利益關(guān)系，正確處理企業(yè)與勞動者個人之間的利益關(guān)系，正確處理中央與地方之間的利益關(guān)系。經(jīng)濟法的任務(wù)就在于堅持國家整體經(jīng)濟利益，兼顧地方、企業(yè)、個人等各種利益，實現(xiàn)社會整體利益最大化。第四、可持續(xù)開展原那么。堅持可持續(xù)開展戰(zhàn)略是我國現(xiàn)代化建立需要考慮的重大課題。經(jīng)濟的開展涉及到資源的開發(fā)利用，廢棄物的排放，環(huán)境保護(hù)和治理等一系列社會性問題。因此，經(jīng)濟法必須強調(diào)堅持可持續(xù)開展的原那么，不能為眼前的利益而犧牲長遠(yuǎn)利益。五、現(xiàn)有經(jīng)濟法根本原那么理論及評價改革開放以來，我國經(jīng)濟法作為一個獨立的法律部門不斷開展，對經(jīng)濟法學(xué)根本原那么進(jìn)展研究的學(xué)者日多，觀點層出不窮，蔚為大觀。有學(xué)者進(jìn)展統(tǒng)計國綜合分析國學(xué)者對

16、經(jīng)濟關(guān)于經(jīng)濟法的根本原那么較有影響的學(xué)說就有三十余種。法根本原那么的提醒，目前有代表性的大致有以下幾種觀點：“.一原那么說，該說認(rèn)為，經(jīng)濟法的根本原那么只有一個，即維護(hù)社會總體效益，兼顧各方經(jīng)濟利益3。2“.二原那么說，該說認(rèn)為,經(jīng)濟法的根本原那么主要有二，一是方案原那么，二是反壟斷原那么4。3“.三原那么說，依該說,經(jīng)濟法的根本原那么應(yīng)當(dāng)是平衡協(xié)調(diào)原那么，維護(hù)公平競爭原那么以及責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一原那么5。4“.七原那么說按照該說，經(jīng)濟法的根本原那么主要有七個原那么，即資源優(yōu)化配置原那么、國家適度干預(yù)原那么、社會本位原那么、經(jīng)濟原那么、經(jīng)濟公平原那么、經(jīng)濟效益原那么、可持續(xù)開展原那么6。綜觀上述

17、諸說對經(jīng)濟法根本原那么的表述及論證,筆者以為,大都存在程度不一的缺失,這主要反映于：.將非法律的原那么表述為一種法律原那么，如資源優(yōu)化配置原那么。資源優(yōu)化配置是指資源在生產(chǎn)和再生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)上最有效的流動和利用，其并未反映權(quán)利義務(wù)運作之要求或特點，嚴(yán)格來說將之作為一項經(jīng)濟學(xué)原那么更加適合。.將法律的一般性原那么表述為經(jīng)濟法所特有的原那么，如責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原那么。依史際春、鄧峰先生的觀點，“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原那么主要是指在經(jīng)濟法律關(guān)系中各管理主體和公有制主導(dǎo)之經(jīng)濟活動主體所附的權(quán)利力、利益、義務(wù)和職責(zé)必須相一致，不應(yīng)當(dāng)有脫節(jié)、錯位、不平衡等現(xiàn)象存在。但是，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原那么固然是經(jīng)濟法應(yīng)當(dāng)確立的一項準(zhǔn)那

18、么，但其并未反映或表達(dá)經(jīng)濟法之特質(zhì)，而是各法律部門都有表達(dá)，并且該法律原那么亦并非法所獨有，兼可為行政管理和經(jīng)濟運行的原那么。.將經(jīng)濟法部門法的原那么錯位為經(jīng)濟法的根本原那么。如邱本先生的“方案原那么或“反壟斷原那么。雖然經(jīng)濟法根本原那么取決于對經(jīng)濟法調(diào)整對象的認(rèn)知，但即使就邱本先生所主的經(jīng)濟法體系包括方案法和反壟斷法兩局部的觀點來看，方案原那么與反壟斷原那么也僅僅是經(jīng)濟法部門法之原那么，而無法涵蓋經(jīng)濟法之全部和整體。.將經(jīng)濟法價值作為經(jīng)濟法原那么。經(jīng)濟法價值與經(jīng)濟法根本原那么是迥然有別的，經(jīng)濟法的根本原那么是經(jīng)濟法價值的集中表達(dá)，但并不是經(jīng)濟法價值本身。但經(jīng)濟、經(jīng)濟公平、經(jīng)濟效益等原那么，筆

19、者以為，更應(yīng)視將其為經(jīng)濟法價值疇，作為經(jīng)濟法根本原那么，那么難以契合作為原那么本身的質(zhì)和要求。.將經(jīng)濟法的調(diào)整方法為經(jīng)濟法原那么,如史際春、鄧峰先生所主的“平衡協(xié)調(diào)原那么。在他們看來“平衡協(xié)調(diào)原那么是指經(jīng)濟法的立法和執(zhí)法要從整個國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)開展和社會整體利益出發(fā)，來調(diào)整具體經(jīng)濟關(guān)系，協(xié)調(diào)經(jīng)濟利益關(guān)系，以促進(jìn)引導(dǎo)或強制實現(xiàn)社會整體目標(biāo)與個體利益目標(biāo)的統(tǒng)一。從其表述中，不難看出平衡協(xié)調(diào)原那么主要強調(diào)的是國家對社會經(jīng)濟生活進(jìn)展干預(yù)所使用的方法或手段。而法的一般意義上，法律原本就是利益之調(diào)節(jié)器，正如博登海默所指出的那樣，“法律的主要作用之一乃是調(diào)整和調(diào)和種種相互沖突的利益，無論是個人利益還是社會利益7。耶林也同樣指出，“法律的目標(biāo)是在個人原那么與社會原那么之間形成一種平衡8。因而，平衡協(xié)調(diào)各種關(guān)系和利益，不僅經(jīng)濟法使然，其他部門法亦同樣如此。其二，平衡協(xié)調(diào)就其本質(zhì)而言，作為一項調(diào)整方法更為允恰。六、經(jīng)濟法根本原那么確立的意義上述幾個原那么是相輔相成的統(tǒng)一整體，聯(lián)系著各個經(jīng)濟主體的利益分配，貫穿了國家調(diào)控經(jīng)濟的全部過程，使當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益得到結(jié)合，具有重要作用。首先，根本原那么確實立，穩(wěn)固了經(jīng)濟法作為一個獨立法的部門的地位，完善了經(jīng)濟法學(xué)理論體系，有利