大宗商品交易價(jià)格評(píng)估設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)工程評(píng)估

1、泓域/大宗商品交易價(jià)格評(píng)估設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)工程評(píng)估大宗商品交易價(jià)格評(píng)估設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)工程評(píng)估目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113137894 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113137894 h 2 HYPERLINK l _Toc113137895 二、 行業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式與盈利模式 PAGEREF _Toc113137895 h 6 HYPERLINK l _Toc113137896 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113137896 h 7 HYPERLINK l _Toc113137897 四、 工程風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和方法 PAGERE

2、F _Toc113137897 h 7 HYPERLINK l _Toc113137898 五、 工程風(fēng)險(xiǎn)分類 PAGEREF _Toc113137898 h 25 HYPERLINK l _Toc113137899 六、 意外傷害保險(xiǎn) PAGEREF _Toc113137899 h 29 HYPERLINK l _Toc113137900 七、 建筑工程風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制 PAGEREF _Toc113137900 h 30 HYPERLINK l _Toc113137901 八、 裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)和原則 PAGEREF _Toc113137901 h 37 HYPERLINK l _Toc11

3、3137902 九、 裝配式建筑特征及實(shí)施模式 PAGEREF _Toc113137902 h 38 HYPERLINK l _Toc113137903 十、 綠色建筑的特征 PAGEREF _Toc113137903 h 44 HYPERLINK l _Toc113137904 十一、 綠色建筑相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc113137904 h 46 HYPERLINK l _Toc113137905 十二、 評(píng)價(jià)單元及內(nèi)容 PAGEREF _Toc113137905 h 49 HYPERLINK l _Toc113137906 十三、 評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)與方法 PAGEREF _Toc1

4、13137906 h 50 HYPERLINK l _Toc113137907 十四、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc113137907 h 52 HYPERLINK l _Toc113137908 十五、 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度 PAGEREF _Toc113137908 h 54 HYPERLINK l _Toc113137909 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc113137909 h 54 HYPERLINK l _Toc113137910 十六、 投資計(jì)劃方案 PAGEREF _Toc113137910 h 56 HYPERLINK l _Toc113137911 建設(shè)投

5、資估算表 PAGEREF _Toc113137911 h 58 HYPERLINK l _Toc113137912 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc113137912 h 59 HYPERLINK l _Toc113137913 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc113137913 h 60 HYPERLINK l _Toc113137914 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113137914 h 61 HYPERLINK l _Toc113137915 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113137915 h 62產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析立足“一帶一部”戰(zhàn)

6、略定位，堅(jiān)持對(duì)內(nèi)開放和對(duì)外開放并舉，堅(jiān)持進(jìn)出口并重、引資和引技引智并重、引進(jìn)來(lái)和走出去并重，打造內(nèi)陸開放新高地。（一）主動(dòng)融入“一帶一路”拓寬外向通道。推動(dòng)與國(guó)家“一帶一路”陸?？沾笸ǖ阑ヂ?lián)互通，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈和價(jià)值鏈。西北方向經(jīng)湖北、重慶連接新亞歐大陸橋、中亞西亞及中巴經(jīng)濟(jì)走廊。西南方向經(jīng)貴州、云南連接中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。東部經(jīng)長(zhǎng)三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)，南部經(jīng)珠三角、北部灣，連接21世紀(jì)海上絲綢之路。優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。完善外貿(mào)布局，創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變。優(yōu)化提升一般貿(mào)易，擴(kuò)大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，擴(kuò)大旅

7、游、物流、軟件、外包、技術(shù)、文化、中醫(yī)藥等領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易。大力發(fā)展跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)和外貿(mào)綜合服務(wù)體等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，實(shí)施“湘品網(wǎng)上行”工程。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)由單純加工向設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌、服務(wù)等內(nèi)容擴(kuò)展。支持成套設(shè)備、資源能源、關(guān)鍵技術(shù)以及重點(diǎn)消費(fèi)品進(jìn)口。大規(guī)模“走出去”。以俄羅斯、東盟、歐盟、中亞、南亞、拉美、非洲等地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)雙邊多邊政策對(duì)接，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)拓展海外市場(chǎng)。支持有實(shí)力、有條件企業(yè)在境外建立生產(chǎn)研發(fā)基地，承攬國(guó)際工程項(xiàng)目，跨國(guó)兼并收購(gòu)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目。推動(dòng)企業(yè)在境外建設(shè)加工制造型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型、商貿(mào)物流型、資源利用型等經(jīng)貿(mào)合作

8、園區(qū)。促進(jìn)沿線人文交流，推進(jìn)科技、教育、文化資源“走出去”。推動(dòng)與重點(diǎn)國(guó)家建立友好省州、友好城市等經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系。高水平“引進(jìn)來(lái)”。提升引資、引智、引技水平，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素投向以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地爭(zhēng)取擴(kuò)大國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款規(guī)模和使用范圍。鼓勵(lì)企業(yè)利用發(fā)行外債。到2020年，力爭(zhēng)新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)20家，引進(jìn)外資500億美元以上。（二）全面參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)深化國(guó)內(nèi)合作。強(qiáng)化長(zhǎng)株潭城市群在長(zhǎng)江中游城市群的重要地位，發(fā)揮岳陽(yáng)通江達(dá)海橋頭堡作用，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角城市群、長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群等多領(lǐng)域合作，加快融入沿江產(chǎn)業(yè)

9、發(fā)展鏈。加快湘贛開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造湖南東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊。深入實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，加強(qiáng)與中部省份產(chǎn)業(yè)與科技協(xié)作。深化泛珠區(qū)域合作，輻射帶動(dòng)湘南區(qū)域開放發(fā)展。推進(jìn)湘黔中西部區(qū)域合作示范區(qū)、通平修區(qū)域合作示范區(qū)以及龍鳳、大新經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)援藏、援疆等對(duì)口支援工作。強(qiáng)化發(fā)展聯(lián)動(dòng)。打破地區(qū)、行業(yè)界限，健全區(qū)域互動(dòng)合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域互惠共贏。以洞庭湖為中心，加強(qiáng)黃金水道建設(shè)，推動(dòng)江湖河聯(lián)通，增開岳陽(yáng)城陵磯港、長(zhǎng)沙霞凝港、常德鹽關(guān)港等對(duì)外直航航線，疏通區(qū)域微循環(huán)。推動(dòng)長(zhǎng)江沿線園區(qū)合作，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化流域、區(qū)域通關(guān)一體化改革，提高口岸大通關(guān)效率。啟動(dòng)湖南內(nèi)河航運(yùn)信息集散和物流交易中

10、心建設(shè)。創(chuàng)新跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理機(jī)制，推進(jìn)流域生態(tài)治理和修復(fù)合作。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。瞄準(zhǔn)珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀、港澳臺(tái)等重點(diǎn)地區(qū)，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)一批大企業(yè)、大項(xiàng)目，吸引跨國(guó)公司區(qū)域總部、營(yíng)運(yùn)中心和研發(fā)中心落戶湖南。充分發(fā)揮湘南、婁邵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加大與東部及沿海地區(qū)對(duì)接，積極承接資源加工型、勞動(dòng)密集型、資本及技術(shù)密集型等具有成本優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。（三）優(yōu)化開放發(fā)展環(huán)境夯實(shí)開放開發(fā)平臺(tái)。支持湘潭、衡陽(yáng)、岳陽(yáng)綜合保稅區(qū)發(fā)展保稅加工、保稅物流和保稅服務(wù)業(yè)務(wù)。爭(zhēng)取開展國(guó)家離岸金融試點(diǎn)，建設(shè)中部地區(qū)金融結(jié)算中心。加快口岸體系建設(shè)，推動(dòng)岳陽(yáng)城陵磯水運(yùn)口岸、長(zhǎng)沙和張家界航空口岸提質(zhì)升

11、級(jí)。推進(jìn)全省統(tǒng)一電子口岸實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，放大進(jìn)口糧食、水果、肉類、種苗和整車等指定口岸功能。加快國(guó)際展會(huì)、通關(guān)代理中心、進(jìn)出口商品展示交易等平臺(tái)建設(shè)，打造若干海外重點(diǎn)展銷平臺(tái)。加快長(zhǎng)沙跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極申報(bào)中國(guó)（長(zhǎng)沙）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。營(yíng)造開放制度環(huán)境。加大國(guó)家自貿(mào)區(qū)建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)在我省的復(fù)制推廣力度，爭(zhēng)取納入國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單改革試點(diǎn)。優(yōu)化投資審批流程和監(jiān)管方式，建立分層級(jí)的外資項(xiàng)目投資全程代辦和一站式、并聯(lián)式審批機(jī)制，探索建立外商投資企業(yè)全周期監(jiān)管體系。建立規(guī)范、穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。創(chuàng)新外貿(mào)金融服務(wù)機(jī)制，拓寬進(jìn)出口企業(yè)融資渠道，鼓勵(lì)商業(yè)銀行開展出口信貸業(yè)務(wù)和出

12、口信用保險(xiǎn)保單融資，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模和覆蓋面，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司擴(kuò)大短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。完善開放服務(wù)體系。推進(jìn)“架橋拓市”工程，依托境內(nèi)外商協(xié)會(huì)和貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)設(shè)立一批湖南商務(wù)代表處，加強(qiáng)境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和投資信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持境外湘籍社團(tuán)組織建設(shè)。爭(zhēng)取國(guó)家批復(fù)國(guó)（境）外機(jī)構(gòu)來(lái)湘設(shè)立領(lǐng)事館和簽證中心。建立“走出去”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。強(qiáng)化涉外法律服務(wù)，維護(hù)海外正當(dāng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。行業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式與盈利模式1、以信息服務(wù)為主該類企業(yè)堅(jiān)持做好大宗商品相關(guān)行業(yè)的價(jià)格監(jiān)測(cè)和評(píng)估，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和行業(yè)研究能力，為客戶提供高質(zhì)量的資訊和咨詢服務(wù)，在此基礎(chǔ)上，業(yè)務(wù)延伸至行業(yè)會(huì)議、調(diào)研、培訓(xùn)及廣告服務(wù)。普氏能源資訊、

13、安迅思、伍德麥肯茲通常采取這種發(fā)展方式，卓創(chuàng)資訊自成立以來(lái)也堅(jiān)持了這種發(fā)展方式。2、以在線交易服務(wù)為主這種業(yè)務(wù)發(fā)展方式目前在國(guó)內(nèi)較為普遍，國(guó)內(nèi)大宗商品信息服務(wù)企業(yè)在為客戶提供信息服務(wù)的同時(shí)，借助互聯(lián)網(wǎng)為客戶提供大宗商品交易服務(wù)、物流服務(wù)以及供應(yīng)鏈金融服務(wù)。例如上海鋼聯(lián)開展鋼材交易服務(wù)、生意寶開展化工貿(mào)易、華瑞信息開展化纖紡織交易服務(wù)、金聯(lián)創(chuàng)開展甲醇交易、慧聰集團(tuán)則全面轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，幫助客戶提升交易效率和盈利能力。上述兩種發(fā)展模式是每個(gè)企業(yè)根據(jù)自己的發(fā)展理念、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦做出的選擇，風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇并存。作為大宗商品信息服務(wù)企業(yè)，中立、專業(yè)的原則和科學(xué)透明的價(jià)格評(píng)估方法論是資訊企業(yè)為客戶提供高

14、質(zhì)量服務(wù)的基礎(chǔ)和生命線。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研

15、發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。工程風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和方法工程風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的管理過(guò)程。（一）工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1、工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別步驟工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，能否將工程潛在的重大風(fēng)險(xiǎn)都識(shí)別出來(lái)，決定了風(fēng)險(xiǎn)管理效果?？砂聪铝兴膫€(gè)步驟進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。（1）收集和整理相關(guān)信息資料。風(fēng)險(xiǎn)一般是由數(shù)據(jù)或信息的不完備而引起的，因此，收集和整理與工程風(fēng)險(xiǎn)事件直接相關(guān)的信息可能是困難的，但風(fēng)險(xiǎn)事件不是孤立的，會(huì)存在一些與（2）其相關(guān)的信息。工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)

16、別的信息來(lái)源包括與工程項(xiàng)目相關(guān)的自然和社會(huì)環(huán)境方面的數(shù)據(jù)資料，已建成的類似工程信息資料，工程勘察設(shè)計(jì)、施工等文件資料等。建立工程風(fēng)險(xiǎn)初始清單。在收集和整理工程項(xiàng)目相關(guān)信息資料的基礎(chǔ)上，可對(duì)工程項(xiàng)目存在的不確定性進(jìn)行多角度分析，確定其可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并建立工程風(fēng)險(xiǎn)初始清單。為便于管理人員全面認(rèn)識(shí)工程風(fēng)險(xiǎn)，不遺漏重要風(fēng)險(xiǎn)，初始清單應(yīng)列出工程項(xiàng)目客觀存在和潛在的所有風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)分解方式來(lái)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)是建立工程風(fēng)險(xiǎn)初始清單的有效途徑。對(duì)于大型復(fù)雜工程項(xiàng)目，首先應(yīng)按單項(xiàng)工程、單位工程進(jìn)行分解，從時(shí)間、目標(biāo)和因素等維度對(duì)各單項(xiàng)工程和單位工程進(jìn)行分解后，可以較容易地識(shí)別出工程項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)。其中，時(shí)間維

17、度是指按工程實(shí)施的各個(gè)階段進(jìn)行分解，也就是識(shí)別工程實(shí)施不同階段的風(fēng)險(xiǎn)；目標(biāo)維度是指按工程目標(biāo)進(jìn)行分解，也就是識(shí)別影響工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)；因素維度是指按工程風(fēng)險(xiǎn)因素的分類進(jìn)行分解，如政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然、技術(shù)等方面風(fēng)險(xiǎn)。（3）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)歸集和分類。對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸集和分類的目的包括：一是能夠加深工程參建各方對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和理解；二是可辨清風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)，從而有助于制定有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。工程風(fēng)險(xiǎn)分類方式有多種，可按技術(shù)和非技術(shù)進(jìn)行分類或按工程項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行分類，還可按工程項(xiàng)目各參與方進(jìn)行分類。（4）編制工程風(fēng)險(xiǎn)清單。將分類后的工程風(fēng)險(xiǎn)整理成清單，是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別最主要的成果，也是評(píng)估和

18、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的重要基礎(chǔ)。工程風(fēng)險(xiǎn)清單并非一成不變，應(yīng)隨著信息變化和風(fēng)險(xiǎn)演變而及時(shí)進(jìn)行更新。工程風(fēng)險(xiǎn)清單格式通?？砂此具M(jìn)行編制。2、工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別常用方法工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別需要借助一些分析方法進(jìn)行更多系統(tǒng)的橫向思考。借助這些方法，可提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別效率，操作規(guī)范，且不容易產(chǎn)生遺漏。在實(shí)際應(yīng)用中可結(jié)合工程項(xiàng)目具體情況，組合使用這些方法。（1）核對(duì)表法。核對(duì)表是用來(lái)記錄和整理數(shù)據(jù)的常用工具，風(fēng)險(xiǎn)核對(duì)表中所列內(nèi)容都是歷史上類似工程項(xiàng)目曾發(fā)生過(guò)的風(fēng)險(xiǎn)事件。采用核對(duì)表法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，可對(duì)照核對(duì)表中所列內(nèi)容對(duì)擬建工程進(jìn)行檢查核對(duì)，用來(lái)判別工程項(xiàng)目是否存在表中所列或類似風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)核對(duì)表法的優(yōu)點(diǎn)在于使風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作變得較為簡(jiǎn)單

19、，容易掌握；缺點(diǎn)是對(duì)單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源描述不足，不能揭示風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源之間的相互依賴關(guān)系，而且受限于某些工程項(xiàng)目的可比性，有時(shí)又險(xiǎn)列表不夠詳盡，有些工程風(fēng)險(xiǎn)可能未列入核對(duì)表中。（2）頭腦風(fēng)暴法。頭腦風(fēng)暴法又稱集思廣益法，是指通過(guò)營(yíng)造一個(gè)無(wú)批評(píng)的自由會(huì)議環(huán)境，使與會(huì)者暢所欲言，充分交流、互相啟迪，產(chǎn)生大量創(chuàng)造性設(shè)想的過(guò)程。頭腦風(fēng)暴法以共同目標(biāo)為中心，參會(huì)人員在他人看法的基礎(chǔ)上提出自己的意見。頭腦風(fēng)暴法可以充分發(fā)揮集體智慧，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的正確性和效率。參加頭腦風(fēng)暴會(huì)議的人員主要由風(fēng)險(xiǎn)分析專家、風(fēng)險(xiǎn)管理專家、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜壹熬哂休^強(qiáng)邏輯思維和總結(jié)分析能力的主持人組成。應(yīng)用頭腦風(fēng)暴法要遵循一個(gè)原則，即發(fā)言過(guò)程中

20、沒有討論，不進(jìn)行判斷性評(píng)論。（3）常識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和判斷。以往類似工程所積累的資料、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員的個(gè)人知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和判斷在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)非常奏效，對(duì)于那些采用新技術(shù)、無(wú)先例可循的工程更是如此。此外，將工程參建各方聚集起來(lái)，就工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行面對(duì)面討論，也有可能觸及般規(guī)劃活動(dòng)中未曾或不能發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)（二）工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)1、工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)內(nèi)容工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是建立在有效識(shí)別工程風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)工程建設(shè)各階段的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性、可能產(chǎn)生的后果、影響的范圍和可能發(fā)生的時(shí)間等進(jìn)行估計(jì)。（1）風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性估計(jì)。工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的首要任務(wù)是分析和估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率與概率

21、分布，這是工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)中最為重要的一項(xiàng)工作，也常常是最困難的一項(xiàng)工作。主要原因在于：一是工程風(fēng)險(xiǎn)事件相關(guān)數(shù)據(jù)和歷史資料的收集相當(dāng)困難；二是不同工程的差異性較大，用以往類似工程數(shù)據(jù)推斷擬建工程風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率的誤差可能較大。般來(lái)講，如果擁有足夠的數(shù)據(jù)和歷史資料，可直接根據(jù)這些數(shù)據(jù)資料確定風(fēng)險(xiǎn)事件的概率分布；否則，可利用理論概率分布或主觀概率來(lái)進(jìn)行估計(jì)工程風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性。（2）風(fēng)險(xiǎn)事件產(chǎn)生的后果估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)事件產(chǎn)生的后果估計(jì)是指分析和估計(jì)工程風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后造成的后果，即工程風(fēng)險(xiǎn)事件可能帶來(lái)的損失大小，這些損失會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成哪些不利影響，如進(jìn)度延誤、費(fèi)用超支、發(fā)生質(zhì)量事故或安全事故等

22、。其中，進(jìn)度損失估計(jì)包括風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)局部工程進(jìn)度的影響、風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)工程總工期的影響，費(fèi)用損失估計(jì)包括一次性最大損失、對(duì)工程整體造成的損失、趕工期及處理質(zhì)量安全事故而增加的費(fèi)用等（3）風(fēng)險(xiǎn)事件影響范圍估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)事件影響范圍估計(jì)包括風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)當(dāng)前工作和其他相關(guān)工作的影響估計(jì)，以及對(duì)項(xiàng)目利益相關(guān)各方的影響估計(jì)。工程項(xiàng)目是由若干相互聯(lián)系、相互制約的各項(xiàng)活動(dòng)、事件、眾多組織等構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生不僅會(huì)影響當(dāng)前工作，還會(huì)對(duì)相關(guān)工作和組織產(chǎn)生影響。因此，要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和影響程度，對(duì)所有可能影響的工作和利益相關(guān)方進(jìn)行全面估計(jì)。（4）風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的時(shí)間估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的時(shí)間也是工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的

23、重要工作。其主要原因在于工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)通常是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的時(shí)間進(jìn)行的。一般情況下，先發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)優(yōu)先采取應(yīng)對(duì)策略；而對(duì)于后發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件，則可通過(guò)對(duì)其進(jìn)行跟蹤和觀察，抓住機(jī)遇進(jìn)行調(diào)節(jié)，以降低風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成本。此外，對(duì)于工程實(shí)施過(guò)程中的某些風(fēng)險(xiǎn)事件，完全可以通過(guò)時(shí)間上的合理安排，來(lái)降低其發(fā)生的概率或減少其可能帶來(lái)的不良后果工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)常用方法（5）風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率估計(jì)方法。風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率分布一般有四種確定方法，即根據(jù)歷史資料、利用理論概率分布、進(jìn)行主觀判斷和綜合推斷。一般來(lái)講，應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史資料來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)事件的概率分布，但當(dāng)沒有足夠的歷史資料時(shí)，也可利用理論概率分布或進(jìn)行主觀判斷方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估

24、計(jì)。1）歷史資料確定法。當(dāng)工程風(fēng)險(xiǎn)事件或其影響因素積累有較多的數(shù)據(jù)資料時(shí)，可通過(guò)分析這些數(shù)據(jù)資料，找出風(fēng)險(xiǎn)因素或風(fēng)險(xiǎn)事件的概率分布。數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計(jì)分析一般可形成頻率直方圖或累計(jì)頻率分布圖，據(jù)此可找到與此形狀接近的函數(shù)分布曲線，即可得到相應(yīng)的期望值、方差和標(biāo)準(zhǔn)差等信息2）理論概率分布法。在工程實(shí)踐中，有些風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生是一種較為普遍的現(xiàn)象，已有很多專家學(xué)者進(jìn)行這方面諸多研究，并總結(jié)出這些風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的分布規(guī)律。在此情況下，就可利用已知的理論概率分布，并根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況去求解風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率。工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)常用的概率分布有三角形分布、均勻分布、正態(tài)分布、指數(shù)分布等。3）主觀概率法。由于工程項(xiàng)

25、目具有一次性和單件性特點(diǎn)，不同工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源和風(fēng)險(xiǎn)特性差別往往很大，因此，經(jīng)常是沒有或很少有可以借鑒的歷史數(shù)據(jù)資料。在此情況下，就只能根據(jù)個(gè)人或相關(guān)專家的經(jīng)驗(yàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率分布或概率進(jìn)行主觀判斷。主觀概率反映的是特定個(gè)體對(duì)特定事件的判斷，為保證主觀概率的可靠性和有效性，除選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的專家外，還要根據(jù)專家的專業(yè)方向、知識(shí)水平等對(duì)專家的估計(jì)值賦予一定權(quán)重。4）綜合推斷法。綜合推斷法是指利用已有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與主觀分析判斷相結(jié)合的一種工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率估計(jì)方法。綜合推斷法又可分為前推法、后推法和旁推法。前推法是指根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)來(lái)推斷工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。后推法是指在沒有直接的歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)可

26、供使用時(shí)采用的一種方法，即把未知的事件及后果與某一已知事件及后果聯(lián)系起來(lái)，也就是把未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)事件歸算到有數(shù)據(jù)可查的風(fēng)險(xiǎn)事件，在時(shí)間序列上由前向后推算。旁推法則是利用以往類似工程數(shù)據(jù)資料對(duì)擬建工程可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率進(jìn)行估計(jì)。（6）風(fēng)險(xiǎn)損失估計(jì)方法。工程風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失通常包括費(fèi)用超支、進(jìn)度（工期）拖延質(zhì)量事故、安全事故四個(gè)方面。費(fèi)用超支可用貨幣來(lái)衡量；而進(jìn)度則屬時(shí)間范疇；質(zhì)量事故和安全事故既涉及經(jīng)濟(jì)，又可能會(huì)導(dǎo)致工期延誤。但在工程實(shí)踐中，質(zhì)量和安全影響問(wèn)題?？蓺w結(jié)為費(fèi)用和進(jìn)度問(wèn)題，在某些場(chǎng)合下，也可將進(jìn)度問(wèn)題進(jìn)一步歸結(jié)為費(fèi)用問(wèn)題去分析處理。1）進(jìn)度損失估計(jì)。估計(jì)工程風(fēng)險(xiǎn)事件引起的進(jìn)度損失

27、，可分以下兩步展開。第一步，估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)工程項(xiàng)目局部進(jìn)度的影響?？筛鶕?jù)工程項(xiàng)目整體進(jìn)度計(jì)劃和工程項(xiàng)目整體環(huán)境發(fā)展變化作出分析判斷。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后對(duì)局部活動(dòng)延誤時(shí)間的計(jì)算要根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行。如工程施工階段發(fā)生一起較大質(zhì)量事故，該質(zhì)量事故對(duì)局部施工活動(dòng)延誤時(shí)間的計(jì)算應(yīng)包括質(zhì)量事故調(diào)查分析所需時(shí)間、質(zhì)量事故處理所需時(shí)間和質(zhì)量事故處理后驗(yàn)收所需時(shí)間等。第二步，估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)工程總工期的影響。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)局部活動(dòng)的延誤時(shí)間確定后就可借助關(guān)鍵線路法進(jìn)行分析，以確定風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后對(duì)工程總工期的影響程度。2）費(fèi)用損失估計(jì)。費(fèi)用損失估計(jì)在工程風(fēng)險(xiǎn)管理中占有非常重要的地位，它包括一次性最大損失估計(jì)和

28、工程項(xiàng)目整體損失估計(jì)。一次性最大損失應(yīng)包括在同一時(shí)段發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn)引起的損失之和，包括費(fèi)用、工期、質(zhì)量、安全和第三者責(zé)任等引起的損失。除一次性損失外，風(fēng)險(xiǎn)對(duì)后續(xù)階段的工程實(shí)施還會(huì)有影響，因此，費(fèi)用損失估計(jì)還要考慮對(duì)后續(xù)階段工程實(shí)施與保險(xiǎn)來(lái)的損失，即項(xiàng)目整體損失估計(jì)。此外，針對(duì)不同類型的風(fēng)險(xiǎn)損失還應(yīng)分別估計(jì)以下方面。因經(jīng)濟(jì)因素而增加的費(fèi)用估計(jì)，包括價(jià)格、匯率、利率等的波動(dòng)。因趕工而增加的費(fèi)用估計(jì)，包括建筑材料供應(yīng)強(qiáng)度增加而增加的費(fèi)用、工人加班而增加的人工費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和管理費(fèi)等。有時(shí)，因趕工會(huì)使資金提前支付，因而會(huì)帶來(lái)利率方面的損失。因處理質(zhì)量事故而增加的費(fèi)用估計(jì)，包括建筑物、構(gòu)筑物或其他結(jié)

29、構(gòu)倒塌或報(bào)廢所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，修補(bǔ)措施費(fèi)用，返工費(fèi)用，引起工期拖延造成的損失，工程永久性缺陷造成使用功能的損失，第三者責(zé)任引起的損失等。因處理安全事故而增加的費(fèi)用估計(jì)，包括傷亡人員的醫(yī)療或喪葬費(fèi)用，以及補(bǔ)償費(fèi)用；材料、設(shè)備等的損失費(fèi)用；引起工期延誤造成的損失；為恢復(fù)正常施工而發(fā)生的費(fèi)用；第三者責(zé)任引起的損失等。（7）風(fēng)險(xiǎn)影響程度及風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)估計(jì)方法。1）風(fēng)險(xiǎn)影響程度。根據(jù)專家積累的經(jīng)驗(yàn)和掌握的信息，將工程項(xiàng)目各目標(biāo)受風(fēng)險(xiǎn)事件的影響程度分為若干等級(jí)作為影響值。影響值可采用順序度量法或基數(shù)度量法表示。順序度量法是指將風(fēng)險(xiǎn)影響后果按嚴(yán)重程度順序表達(dá)，如非常低、低、中、高和非常高?；鶖?shù)度量法是指將不

30、同權(quán)值作為影響值對(duì)應(yīng)不同的影響程度，這些值可以是線性的，也可以是非線性的。具體采用哪種方法取決于決策者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度。2）風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。在分析風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)工程項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度時(shí)，只考慮風(fēng)險(xiǎn)損失的均值不足以反映真實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)情況。因此，需要采用風(fēng)險(xiǎn)損失的標(biāo)準(zhǔn)差和變異系數(shù)來(lái)衡量風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重性。（三）工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1、工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是指在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的基礎(chǔ)上，綜合考慮工程項(xiàng)目各風(fēng)險(xiǎn)之間的相互影響、相互作用，以及對(duì)工程項(xiàng)目的總體影響，然后與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基準(zhǔn)進(jìn)行比較，確定是否要對(duì)工程項(xiàng)目采取控制措施的過(guò)程。通過(guò)工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，可進(jìn)一步認(rèn)識(shí)已估計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和引起的損失，降低風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)中的不確定性。當(dāng)

31、發(fā)現(xiàn)原估計(jì)和現(xiàn)狀出入較大時(shí)，可根據(jù)工程進(jìn)展?fàn)顩r，重新估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和可能的后果。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)滿足風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)需要，否則應(yīng)作進(jìn)一步分析。2工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)常用方法（1）主觀評(píng)分法。主觀評(píng)分法是指管理人員對(duì)每一風(fēng)險(xiǎn)因素給予一個(gè)主觀評(píng)分，然后計(jì)算整個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，并通過(guò)與風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)比較來(lái)分析項(xiàng)目是否可行的方法。這種分析方法更側(cè)重于對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)的定性評(píng)價(jià)，其優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便易行，不足是評(píng)價(jià)的可靠性完全取決于管理人員的經(jīng)驗(yàn)和水平。（2）蒙特卡洛法。蒙特卡洛法的基本原理是通過(guò)抓住事物運(yùn)動(dòng)過(guò)程的數(shù)量和物理特征，運(yùn)用數(shù)學(xué)方法進(jìn)行模擬，每一次模擬都描述系統(tǒng)可能出現(xiàn)的情況，經(jīng)過(guò)成百上千次模擬后，即可得到一些有價(jià)值的結(jié)果。蒙特卡洛法

32、在許多領(lǐng)域都有著廣泛應(yīng)用。應(yīng)用蒙特卡洛法進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，就是利用各種不同分布隨機(jī)變量的抽樣數(shù)據(jù)序列對(duì)實(shí)際系統(tǒng)的概率模型進(jìn)行模擬，給出風(fēng)險(xiǎn)事件造成后果的漸近統(tǒng)計(jì)估風(fēng)險(xiǎn)逐漸變大。（3）等風(fēng)險(xiǎn)圖法。工程風(fēng)險(xiǎn)大小與風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和風(fēng)險(xiǎn)引起的損失有關(guān)。有嚴(yán)重潛在損失的風(fēng)險(xiǎn)，雖不經(jīng)常出現(xiàn)，但比經(jīng)常發(fā)生卻無(wú)太大損失的風(fēng)險(xiǎn)要更可怕。2）若兩種風(fēng)險(xiǎn)的潛在損失類似，則發(fā)生概率高的風(fēng)險(xiǎn)具有較大R。3）若風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)圖中的每條曲線代表一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事件，不同的曲線風(fēng)險(xiǎn)程度不一樣。曲線距離原點(diǎn)越遠(yuǎn)，期望損失越大，一般認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)也就越大。4）工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率與潛在損失的乘積是損失期望值，即風(fēng)險(xiǎn)大小是關(guān)于損失值期望的（四）工程風(fēng)

33、險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1、工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)內(nèi)容工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是指為降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、損失嚴(yán)重程度等而制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和技術(shù)手段的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)過(guò)程的結(jié)果就是編制風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃。不同工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃內(nèi)容不同，但至少應(yīng)包含下列內(nèi)容。（1）描述已識(shí)別的工程風(fēng)險(xiǎn)基本信息，包括風(fēng)險(xiǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)編號(hào)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)原因說(shuō)明等。（2）關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，以及關(guān)于這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所產(chǎn)生的影響說(shuō)明，從風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)中摘錄出來(lái)的發(fā)生概率及潛在損失。（3）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，包括解決每一風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施計(jì)劃、各單獨(dú)應(yīng)對(duì)計(jì)劃的總體綜合，以及風(fēng)險(xiǎn)耦合作用分析后訂出的其他風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃。（4）風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分配。明確風(fēng)險(xiǎn)管理組織、各類工程風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)主體及其責(zé)任，以

34、及負(fù)責(zé)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的人員和職責(zé)。（5）實(shí)施應(yīng)對(duì)策略所需資源的分配，包括費(fèi)用、時(shí)間進(jìn)度及技術(shù)要求的說(shuō)明。（6）跟蹤、決策及反饋時(shí)間，包括不斷修改、更新需優(yōu)先考慮的風(fēng)險(xiǎn)一覽表、計(jì)劃和各自結(jié)果。（7）應(yīng)急計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃是指預(yù)先計(jì)劃好的，一旦風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生就付諸實(shí)施的行動(dòng)步驟和應(yīng)急措施。2、工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)可從改變風(fēng)險(xiǎn)后果的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率或風(fēng)險(xiǎn)后果大小三個(gè)方面采取多種策略。常見的工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略有風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)利用等。（1）風(fēng)險(xiǎn)回避。風(fēng)險(xiǎn)回避是指當(dāng)工程風(fēng)險(xiǎn)潛在威脅太大，不利后果也很嚴(yán)重，又無(wú)其他策略可用時(shí)，主動(dòng)放棄項(xiàng)目或改變項(xiàng)目目標(biāo)與行動(dòng)方案，從而

35、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一種策略。當(dāng)工程項(xiàng)目的實(shí)施面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)，又沒有有效辦法控制風(fēng)險(xiǎn)，甚至保險(xiǎn)公司也因風(fēng)險(xiǎn)太大拒絕承保時(shí)，就應(yīng)考慮放棄項(xiàng)目實(shí)施，避免巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是工程風(fēng)險(xiǎn)管理廣泛采用的應(yīng)對(duì)策略。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的目的不是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和減輕不利后果，而是通過(guò)合同或協(xié)議，將風(fēng)險(xiǎn)損失的一部分轉(zhuǎn)移到有能力承受或控制工程風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人或組織中。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移通常有以下兩種途徑。1）保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指借助第三方-保險(xiǎn)公司來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。這種途徑需要花費(fèi)定費(fèi)用將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)從保險(xiǎn)公司獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。與其他風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略相比，工程保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的效率是最高的。2）非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。非保險(xiǎn)

36、轉(zhuǎn)移是指通過(guò)簽訂協(xié)議進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。常見的工程風(fēng)險(xiǎn)非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有出售、合同條款、擔(dān)保和分包等途徑。（3）風(fēng)險(xiǎn)減輕。風(fēng)險(xiǎn)減輕是指將工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或后果降低到某一可接受程度。在制定風(fēng)險(xiǎn)減輕措施時(shí)，必須依據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)的特性，盡可能將工程風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受程度，常見途徑有減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、減少風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失、分散風(fēng)險(xiǎn)、分離風(fēng)險(xiǎn)等。（4）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防是一種主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，常分為有形和無(wú)形兩種手段。1）有形手段。有形手段是指在工程建設(shè)中，結(jié)合具體工程特性采取一定的工程技術(shù)手段，避免潛在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。用工程技術(shù)手段預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)有下列多種措施：防止風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn)：消除已存在的風(fēng)險(xiǎn)因素；將風(fēng)險(xiǎn)因素與人、財(cái)、

37、物在時(shí)間和空間上隔離等。2）無(wú)形手段。無(wú)形手段包括教育法和程序法。教育法是通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目管理人員廣泛開展教育，提高參與者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到工作中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，了解并掌握處置風(fēng)險(xiǎn)的方法和技術(shù)，有效應(yīng)對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)。程序法是指通過(guò)具體的規(guī)章制度使工作程序標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目活動(dòng)的規(guī)范化管理，盡可能避免風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生和造成的損失。（5）風(fēng)險(xiǎn)自留。風(fēng)險(xiǎn)自留是指工程建設(shè)參與方有意識(shí)地選擇自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后果的一種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。風(fēng)險(xiǎn)自留是一種風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)技術(shù)，工程建設(shè)參與方明知可能會(huì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件，但在衡量各種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略后，從經(jīng)濟(jì)性和可行性考慮，仍將風(fēng)險(xiǎn)自留，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)損失出現(xiàn)時(shí)，則需要依靠工程建設(shè)參與方自身財(cái)力去彌

38、補(bǔ)。當(dāng)工程建設(shè)參與方?jīng)Q定采取風(fēng)險(xiǎn)自留策略時(shí)，需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件提前做一些準(zhǔn)備，這些準(zhǔn)備有時(shí)被稱為風(fēng)險(xiǎn)后備措施，主要包括費(fèi)用、進(jìn)度和技術(shù)三種后備措施。1）費(fèi)用后備措施。費(fèi)用后備措施主要是指預(yù)算應(yīng)急費(fèi)，是事先準(zhǔn)備一筆用于補(bǔ)償差錯(cuò)、疏漏及其他不確定性對(duì)工程項(xiàng)目費(fèi)用估計(jì)產(chǎn)生影響的資金。2）進(jìn)度后備措施。進(jìn)度后備措施是指要制訂一個(gè)較緊湊的進(jìn)度計(jì)劃，爭(zhēng)取在工程參建各方要求完成的日期之前完成項(xiàng)目。3）技術(shù)后備措施。技術(shù)后備措施專門用于應(yīng)付工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。一般來(lái)說(shuō)，采用技術(shù)后備措施的可能性很小。只有當(dāng)小概率風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，需要采取補(bǔ)救行動(dòng)時(shí)，才會(huì)動(dòng)用技術(shù)后備措施。技術(shù)后備措施分兩種情況，即技術(shù)應(yīng)急費(fèi)和技術(shù)后備時(shí)間。（

39、6）風(fēng)險(xiǎn)利用。應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的更高層次是風(fēng)險(xiǎn)利用。風(fēng)險(xiǎn)利用僅針對(duì)投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)而言，原則上投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)大部分有被利用的可能，但并不是輕易就能獲得成功。因?yàn)橥稒C(jī)風(fēng)險(xiǎn)具有兩面性有時(shí)利大于弊，有時(shí)則相反。風(fēng)險(xiǎn)利用就是促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)向有利的方向發(fā)展。（五）工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)1、工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控內(nèi)容在工程實(shí)施過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)不斷發(fā)生變化，新的風(fēng)險(xiǎn)有可能會(huì)出現(xiàn)，預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)也可能會(huì)消失。工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的主要任務(wù)是：隨著工程進(jìn)展密切跟蹤已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)控殘余風(fēng)險(xiǎn)和識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn)；分析工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，以及風(fēng)險(xiǎn)因素的變化和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施產(chǎn)生的效果；進(jìn)一步尋找機(jī)會(huì)，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，實(shí)現(xiàn)消除或減輕風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控不能僅停留在關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的大小上

40、，還要分析風(fēng)險(xiǎn)事件影響因素的發(fā)展和變化。2、工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方法（1）掙值分析法。掙值分析法是對(duì)工程進(jìn)度和費(fèi)用進(jìn)行綜合控制的一種有效方法，其核心是對(duì)工程項(xiàng)目在任一時(shí)間的計(jì)劃指標(biāo)、完成狀況和資源耗費(fèi)進(jìn)行綜合度量，從而準(zhǔn)確描述工程進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。掙值分析法的另一重要優(yōu)點(diǎn)是可以預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目可能發(fā)生的工期滯后量和費(fèi)用超支量，從而為工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控提供有效支持。（2）工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)審計(jì)法。該方法可用于工程決策和實(shí)施全過(guò)程，從項(xiàng)目建議書開始直至項(xiàng)目結(jié)束。主要檢查諸如項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)規(guī)格要求、項(xiàng)目招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件、實(shí)施計(jì)劃、必要的試驗(yàn)等。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)審計(jì)人員檢查和文字記錄諸如規(guī)避、轉(zhuǎn)移或減輕等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的效

41、果，以及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人的有效性。3、工程風(fēng)險(xiǎn)控制措施在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的基礎(chǔ)上，應(yīng)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)采取措施（這些措施包括權(quán)變措施、糾正措施，以及提出項(xiàng)目變更申請(qǐng)或建議等）并對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)重新進(jìn)行評(píng)估，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃作出調(diào)整。（1）權(quán)變措施。權(quán)變措施是指未事先計(jì)劃或考慮到的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)措施。工程項(xiàng)目是一個(gè)開放性系統(tǒng)，實(shí)施環(huán)境復(fù)雜，有許多風(fēng)險(xiǎn)因素在編制風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃時(shí)是考慮不到的，或者對(duì)其沒有充分認(rèn)識(shí)。在工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控時(shí)，發(fā)現(xiàn)某些風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性或者是在一些新的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生時(shí)，能夠隨機(jī)應(yīng)變，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施，并將其納入項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃中。（2）糾正措施。糾正措施是為使項(xiàng)目未來(lái)預(yù)計(jì)績(jī)效與原定計(jì)劃一致所作的變更。當(dāng)工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控結(jié)果

42、顯示，已列入控制的風(fēng)險(xiǎn)在進(jìn)一步發(fā)展或出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，則應(yīng)對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)作深入分析和評(píng)估，在找出工程風(fēng)險(xiǎn)事件影響因素的基礎(chǔ)上，及時(shí)采取糾正措施（包括實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃和附加應(yīng)急計(jì)劃）。（3）項(xiàng)目變更申請(qǐng)。工程實(shí)施階段，無(wú)論是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位，還是承包商，認(rèn)為原設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工條件、施工方案等不利于項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，或可能會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)的，均可提出變更要求或建議，但這類申請(qǐng)或建議一般應(yīng)是書面的。工程風(fēng)險(xiǎn)分類工程風(fēng)險(xiǎn)是指工程項(xiàng)目在決策、設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收等階段可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)。為便于識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)不同類型風(fēng)險(xiǎn)采取不同的分析方法和應(yīng)對(duì)措施，可按不同原則和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類。1、項(xiàng)目決策階段風(fēng)險(xiǎn)

43、由于項(xiàng)目決策階段是研究工程建設(shè)必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性的關(guān)鍵時(shí)期，該階段涉及的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)因素眾多，一般包括以下五個(gè)方面。（1）國(guó)家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃變動(dòng)所引起的政策風(fēng)險(xiǎn)，如調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、增加稅收，強(qiáng)迫某些工程下馬，或由于某種政策原因遲發(fā)、拒發(fā)、吊銷項(xiàng)目許可證，或國(guó)家產(chǎn)業(yè)限制政策對(duì)某些項(xiàng)目加重稅收等。（2）項(xiàng)目產(chǎn)品需求、價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)等方面變化引起的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，如國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、近期與長(zhǎng)期市場(chǎng)需求數(shù)據(jù)的不確定性，產(chǎn)品和原材料價(jià)格的劇烈波動(dòng)，可替代產(chǎn)品和同類產(chǎn)品的影響等。（3）國(guó)家和地區(qū)的居民教育程度和文化水平、風(fēng)俗習(xí)慣等引起的社會(huì)文化風(fēng)險(xiǎn)，如文化水平會(huì)影響居民對(duì)項(xiàng)目或其產(chǎn)

44、品的需求層次，宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣會(huì)禁止或限制某些工程活動(dòng)的進(jìn)行等。（4）與投資有關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)，如反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律不夠健全，投資立項(xiàng)的“關(guān)系工程“、“侵權(quán)工程”、“假擔(dān)保工程”、“條子工程”等。（5）投資決策組織機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制、控制機(jī)制等方面的不健全帶來(lái)的內(nèi)部決策機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)等。由于項(xiàng)目決策階段存在大量不確定因素，業(yè)主或開發(fā)商很容易作出錯(cuò)誤的決定。2、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)由于這一階段涉及范圍廣、參與者眾多、過(guò)程復(fù)雜等原因，業(yè)主或開發(fā)商會(huì)面臨更多風(fēng)險(xiǎn)，包括政府或主管部門對(duì)工程項(xiàng)目干預(yù)太多、勘察設(shè)計(jì)工作不到位、合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)、承包商缺乏合作誠(chéng)意、監(jiān)理工程師失職、材料或設(shè)備供應(yīng)商履約不

45、力等風(fēng)險(xiǎn)。（二）承包商風(fēng)險(xiǎn)在工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段，承包商組織投標(biāo)，中標(biāo)后受業(yè)主或開發(fā)商委托負(fù)責(zé)工程施工。通常情況下，業(yè)主會(huì)將自己需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)合同轉(zhuǎn)嫁給承包商，因此，承包商所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是工程建設(shè)中最大的風(fēng)險(xiǎn)。1、投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)在投標(biāo)階段，承包商需要作一系列決策，例如，要進(jìn)入哪個(gè)市場(chǎng)，要投標(biāo)哪個(gè)工程項(xiàng)目，投何種性質(zhì)的標(biāo)，采用哪些策略來(lái)中標(biāo)等，這些決策無(wú)不潛伏著大量風(fēng)險(xiǎn)，包括投標(biāo)相關(guān)信息取舍失誤或信息失真的風(fēng)險(xiǎn)、選擇投標(biāo)中介或代理人不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)、投標(biāo)失敗或失誤的風(fēng)險(xiǎn)等。2、簽約履約階段風(fēng)險(xiǎn)中標(biāo)后承包商與業(yè)主簽訂合同，并在履約過(guò)程中會(huì)遇到的風(fēng)險(xiǎn)包括合同條件不平等或存在對(duì)承包商不利的缺陷、合同管理不善

46、、工程施工管理能力不足或技術(shù)不熟練、分包單位管理水平低下等。3、驗(yàn)收交付階段風(fēng)險(xiǎn)工程完工后，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，承包商可能會(huì)面臨風(fēng)險(xiǎn)，包括竣工驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題、承包商未按規(guī)定進(jìn)行檔案資料管理、帶來(lái)債權(quán)債務(wù)處理風(fēng)險(xiǎn)等。（三）咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)單位風(fēng)險(xiǎn)咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)單位接受業(yè)主委托；在工程實(shí)施過(guò)程中提供勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、全過(guò)程工程咨詢等方面的專業(yè)服務(wù)，同樣要面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。1、來(lái)自業(yè)主或開發(fā)商的風(fēng)險(xiǎn)工程實(shí)施過(guò)程中業(yè)主或開發(fā)商的不當(dāng)行為會(huì)影響咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)單位的正常工作，產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，包括：業(yè)主或開發(fā)商不遵循客觀規(guī)律，對(duì)工程提出不合理要求；咨詢服務(wù)合同欠公平；可行性研究缺乏嚴(yán)肅性，數(shù)

47、據(jù)服務(wù)于結(jié)果、缺乏客觀性；業(yè)主或開發(fā)商對(duì)咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)單位的干預(yù)過(guò)多；工程投資預(yù)算不足，導(dǎo)致咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)單位存在資金風(fēng)險(xiǎn)等。2、來(lái)自承包商的風(fēng)險(xiǎn)受業(yè)主或開發(fā)商委托的工程監(jiān)理單位，在合同實(shí)施期代表業(yè)主或開發(fā)商利益，會(huì)與承包商產(chǎn)生分歧和爭(zhēng)端，而承包商出于自身利益考慮，會(huì)造成工程監(jiān)理單位的風(fēng)險(xiǎn)，包括：承包商低價(jià)中標(biāo)，在施工過(guò)程中不斷提出索賠；承包商缺乏職業(yè)道德，偷工減料，對(duì)工程極不負(fù)責(zé)。一旦出現(xiàn)這些情況將導(dǎo)致質(zhì)量安全事故，工程監(jiān)理單位就要承擔(dān)較大的連帶責(zé)任。3、來(lái)自自身職業(yè)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)各類咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)單位分別與業(yè)主或開發(fā)商簽訂咨詢服務(wù)合同，履行各自的職責(zé)，在履約過(guò)程中，會(huì)要求承擔(dān)職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，包括：勘察

48、設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)方案不合理，或者存在較大失誤；工程咨詢單位編制的投資估算、設(shè)計(jì)概算不準(zhǔn)；咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)單位的能力和水平不適應(yīng)等。意外傷害保險(xiǎn)意外傷害保險(xiǎn)是指當(dāng)被保險(xiǎn)人遭受意外傷害使其人身殘廢或死亡時(shí)，保險(xiǎn)人依照合同規(guī)定給付保險(xiǎn)金的人身保險(xiǎn)。建筑法規(guī)定，建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。（一）保險(xiǎn)責(zé)任意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任由以下三個(gè)必要條件構(gòu)成，缺一不可。（1）被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)期限內(nèi)遭受意外傷害。（2）被保險(xiǎn)人在責(zé)任期限內(nèi)死亡或殘疾。（3）被保險(xiǎn)人所受意外傷害是其死亡或殘疾的直接原因或近因。（二）保險(xiǎn)范圍和期限1、保險(xiǎn)范圍建筑意外傷害保險(xiǎn)范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋施工項(xiàng)目，是措施

49、工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)從事施工作業(yè)和管理的人員受到的意外傷害，以及由于施工現(xiàn)場(chǎng)施工直接給其他人員造成的意外傷害。已在企業(yè)所在地參加工傷保險(xiǎn)的人員，從事現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)仍可參加施工人員意外傷害保險(xiǎn)2、保險(xiǎn)期限建筑意外傷害保險(xiǎn)期限應(yīng)從工程項(xiàng)目被批準(zhǔn)正式開工，且投保人已交納保險(xiǎn)費(fèi)的次日零時(shí)起，至施工合同規(guī)定的工程竣工之日24時(shí)止。提前竣工的，保險(xiǎn)責(zé)任自行終止。工程因故延長(zhǎng)工期或停工的，需書面通知保險(xiǎn)人并辦理保險(xiǎn)期間順延手續(xù)，但保險(xiǎn)期間自開工之日起最長(zhǎng)不超過(guò)五年。工程停工期間，保險(xiǎn)人不承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。（三）保險(xiǎn)費(fèi)率保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人雙方根據(jù)各類風(fēng)險(xiǎn)因素商定建筑意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)率，實(shí)行差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率。差別費(fèi)率可與工程

50、規(guī)模、類型、工程風(fēng)險(xiǎn)程度和施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等因素掛鉤。浮動(dòng)費(fèi)率可與施工單位安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)、安全生產(chǎn)管理狀況等因素掛鉤。建筑工程風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制（一）責(zé)任范圍1、物質(zhì)損失部分的責(zé)任范圍（1）洪水、水災(zāi)、暴雨、雷電、臺(tái)風(fēng)、地震、海嘯、雪崩、地陷、山崩、凍災(zāi)、冰雹及其他人力不可抗拒的自然災(zāi)害。（2）火災(zāi)、爆炸等意外事故。（3）飛機(jī)墜毀、飛機(jī)部件或物件墜落。（4）盜竊。指一切明顯的偷竊行為或暴力搶劫造成的損失。但如果盜竊由被保險(xiǎn)人或其代表授意或默許，則保險(xiǎn)人不予負(fù)責(zé)。（5）工人、技術(shù)人員因缺乏經(jīng)驗(yàn)、疏忽、過(guò)失或惡意行為對(duì)于保險(xiǎn)標(biāo)的所造成的損失。其中惡意行為必須是非被保險(xiǎn)人或其代表授意、縱容或默許的，否則不予賠償

51、。（6）原材料缺陷或工藝不善引起的事故。原材料缺陷是建筑材料未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，往往屬于原材料制造商或供貨商的責(zé)任，但這種缺陷必須是使用期間通過(guò)正常技術(shù)手段或正常技術(shù)水平下無(wú)法發(fā)現(xiàn)的，如果明知有缺陷而仍使用，造成的損失屬故意行為所致，保險(xiǎn)人不予負(fù)責(zé)；工藝不善是指原材料的生產(chǎn)工藝不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，盡管原材料本身無(wú)缺陷，但在使用時(shí)導(dǎo)致事故發(fā)生。保險(xiǎn)人只負(fù)責(zé)由于原材料缺陷或工藝不善造成的其他保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的損失，對(duì)原材料本身?yè)p失不承擔(dān)責(zé)任。（7）除外責(zé)任以外的其他不可預(yù)料的自然災(zāi)害或意外事故。（8）現(xiàn)場(chǎng)清理費(fèi)用。此項(xiàng)費(fèi)用作為一個(gè)單獨(dú)的保險(xiǎn)項(xiàng)目投保，賠償僅限于保險(xiǎn)金額內(nèi)。如果沒有單獨(dú)投保此項(xiàng)費(fèi)用，則保險(xiǎn)人不予負(fù)責(zé)

52、。（9）保險(xiǎn)人對(duì)每一保險(xiǎn)項(xiàng)目的賠償責(zé)任均不得超過(guò)分項(xiàng)保險(xiǎn)金額以及約定的其他賠償限額。對(duì)物質(zhì)損失的最高賠償責(zé)任不得超過(guò)總保險(xiǎn)金額。2、第三者責(zé)任部分的責(zé)任范圍第三者是指除保險(xiǎn)人和所有被保險(xiǎn)人以外的單位和人員，不包括被保險(xiǎn)人和其他承包商所雇用的在現(xiàn)場(chǎng)從事施工的人員。在工程保險(xiǎn)有效期內(nèi)因發(fā)生與承保工程直接相關(guān)的意外事故造成工地內(nèi)及鄰近地區(qū)的第三者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，依法應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任時(shí)，均可由保險(xiǎn)人按規(guī)定賠償，包括事先經(jīng)保險(xiǎn)人書面同意的被保險(xiǎn)人因此而支出的訴訟費(fèi)用，但不包括任何罰款，其最高賠償額不得超過(guò)保險(xiǎn)單明細(xì)表中規(guī)定的每次事故的賠償限額或保單有效期內(nèi)累計(jì)賠償限額。（二）除外責(zé)任1、

53、總除外責(zé)任保險(xiǎn)人對(duì)以下各項(xiàng)均不承擔(dān)賠償責(zé)任。（1）戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行為、武裝沖突、恐怖活動(dòng)、謀反、政變引起的任何損失、費(fèi)用和責(zé)任。（2）政府命令或任何公共當(dāng)局的沒收、征用、銷毀或毀壞。（3）罷工、暴動(dòng)、民眾騷亂引起的任何損失、費(fèi)用和責(zé)任。（4）核裂變、核聚變、核武器、核材料、核輻射及放射性污染引起的任何損失、費(fèi)用和責(zé)任。（5）大氣、土地、水污染引起的任何損失、費(fèi)用和責(zé)任。（6）被保險(xiǎn)人及其代表的故意行為和重大過(guò)失引起的任何損失、費(fèi)用和責(zé)任。（7）工程全部停工或部分停工引起的任何損失、費(fèi)用和責(zé)任。（8）罰金、延誤、喪失合同及其他后果損失。（9）保險(xiǎn)單規(guī)定的免賠額。保險(xiǎn)單明細(xì)表中規(guī)定有免賠額的，免賠額以

54、內(nèi)的損失，由被保險(xiǎn)人自負(fù)；超過(guò)免賠額的部分，由保險(xiǎn)人承擔(dān)2、適用于物質(zhì)損失部分的保險(xiǎn)除外責(zé)任保險(xiǎn)人對(duì)以下情形不承擔(dān)賠償責(zé)任。（1）設(shè)計(jì)錯(cuò)誤引起的損失、費(fèi)用和責(zé)任。工程設(shè)計(jì)通常由被保險(xiǎn)人雇用或委托設(shè)計(jì)師進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)錯(cuò)誤引起的損失、費(fèi)用或責(zé)任應(yīng)視為被保險(xiǎn)人的責(zé)任，予以除外；設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)錯(cuò)誤的責(zé)任可由相應(yīng)的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)提供保障。（2）自然磨損、內(nèi)在或潛在缺陷、物質(zhì)本身變化、自燃、自熱、氧化、銹蝕、滲漏、鼠咬、蟲蛀、大氣（氣候或氣溫）變化、正常水位變化或其他漸變?cè)蛟斐傻谋槐ｋU(xiǎn)財(cái)產(chǎn)本身的損失和費(fèi)用。（3）因原材料缺陷或工藝不善引起的被保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)本身的損失以及為換置、修理或矯正這些缺點(diǎn)錯(cuò)誤所支付的費(fèi)用。這

55、些責(zé)任屬制造商或供貨商的責(zé)任，保險(xiǎn)人不予負(fù)責(zé)。（4）非外力引起的機(jī)械或電器裝置損壞，或施工用機(jī)具、設(shè)備、機(jī)械裝置失靈造成的本身（5）維修保養(yǎng)或正常檢修的費(fèi)用（6）檔案、文件、賬簿、票據(jù)、現(xiàn)金、各種有價(jià)證券、圖表資料及包裝物料的損失。（7）貨物盤點(diǎn)時(shí)的盤虧損失。（8）領(lǐng)有公共運(yùn)輸行駛執(zhí)照的車輛、船舶和飛機(jī)的損失。領(lǐng)有公共運(yùn)輸行駛執(zhí)照的車輛船舶和飛機(jī)，其行駛區(qū)域不限于建筑工地范圍，應(yīng)由各種運(yùn)輸保險(xiǎn)予以保障。（9）除非另有約定，在被保險(xiǎn)工程開始前已經(jīng)存在或形成的位于工地范圍內(nèi)或其周圍的屬于被保險(xiǎn)人的財(cái)產(chǎn)損失。（10）除非另有約定，在保險(xiǎn)期限終止前，被保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)中已由業(yè)主簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格或?qū)嶋H

56、占有或使用接收的部分。3、適用于第三者責(zé)任保險(xiǎn)除外責(zé)任（1）保險(xiǎn)單物質(zhì)損失項(xiàng)下或本應(yīng)在該項(xiàng)下予以負(fù)責(zé)的損失及各種費(fèi)用。（2）業(yè)主、承包商或其他相關(guān)方或他們所雇用的在工地現(xiàn)場(chǎng)從事與工程有關(guān)工作的職員.工人及其家庭成員的人身傷亡或疾病。（3）業(yè)主、承包商或其他相關(guān)方或他們所雇用的職員、工人所有的或由其照管、控制的財(cái)（4）領(lǐng)有公共運(yùn)輸行駛執(zhí)照的車輛、船舶和飛機(jī)造成的事故。（5）由于震動(dòng)、移動(dòng)或減弱支撐而造成的任何財(cái)產(chǎn)、土地、建筑物損失或由于上述原因造成的人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。本項(xiàng)內(nèi)事故是指工地現(xiàn)場(chǎng)常見的、屬于設(shè)計(jì)和管理方面的事故，如被保險(xiǎn)人對(duì)此類責(zé)任有特別要求的，可作為特約責(zé)任加保。（6）被保險(xiǎn)人根據(jù)

57、與他人的協(xié)議應(yīng)支付的賠償或其他款項(xiàng)。但即使沒有這種協(xié)議，被保險(xiǎn)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也不在此限（三）保險(xiǎn)費(fèi)率1、確定費(fèi)率需考慮的因素建筑工程一切險(xiǎn)的費(fèi)率應(yīng)根據(jù)各個(gè)工程的具體情況分別確定。一般來(lái)講，確定建筑工程切險(xiǎn)的費(fèi)率應(yīng)考慮以下因素：承保責(zé)任范圍；工程本身的危險(xiǎn)程度；承包商和其他參建方的資信情況，技術(shù)人員的經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)管理水平和安全條件；同類工程以往損失記錄工程免賠額高低，特種危險(xiǎn)賠償限額及第三者責(zé)任限額大小。2、費(fèi)率組成（1）建筑工程、業(yè)主提供的物料及項(xiàng)目、安裝工程、場(chǎng)地清理費(fèi)、工地內(nèi)已有建筑物等各項(xiàng)為一個(gè)總費(fèi)率，整個(gè)工期內(nèi)實(shí)行一次性費(fèi)率。（2）施工用機(jī)械、工具及設(shè)備為單獨(dú)的年費(fèi)率，保險(xiǎn)期限不足一年的

58、，按短期費(fèi)率計(jì)收（3）第三者責(zé)任險(xiǎn)費(fèi)率，實(shí)行整個(gè)工期一次性費(fèi)率。（4）整個(gè)保證期實(shí)行一次性費(fèi)率。（5）各種附加保障實(shí)行一次性費(fèi)率。（四）保險(xiǎn)期間與保證期1、保險(xiǎn)責(zé)任的開始時(shí)間建筑工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限開始有兩種情況，即自工程破土動(dòng)工之日起或自被保險(xiǎn)項(xiàng)目原材料等卸至工地時(shí)起，兩者以先發(fā)生者為準(zhǔn)。2、保險(xiǎn)責(zé)任的終止時(shí)間保險(xiǎn)責(zé)任的終止有以下幾種情況，以先發(fā)生者為準(zhǔn)。1）保險(xiǎn)單規(guī)定的終止時(shí)間。2）建筑工程完畢移交給工程所有人時(shí)。3）工程所有人開始使用時(shí)。若部分使用，則該部分責(zé)任終止。3、保證期工程完畢后，一般還有一個(gè)保證期。在保證期如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有缺陷甚至造成經(jīng)濟(jì)損失，承包商須根據(jù)承包合同承擔(dān)賠償責(zé)任。

59、保證期責(zé)任加保與否，由投保人自行決定。則要增加相應(yīng)保費(fèi)。保證期分有限責(zé)任保證期和擴(kuò)展責(zé)任保證期兩種。4、保險(xiǎn)期限的延長(zhǎng)如果工程不能在保險(xiǎn)單規(guī)定的保險(xiǎn)期限內(nèi)完工，則由投保人提出申請(qǐng)并交納規(guī)定保費(fèi)后，保險(xiǎn)人可簽發(fā)批單延長(zhǎng)保險(xiǎn)期限。保險(xiǎn)期限延長(zhǎng)期間的保費(fèi)按原費(fèi)率以日計(jì)收，也可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r或風(fēng)險(xiǎn)大小加收適當(dāng)保費(fèi)。裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)和原則（一）發(fā)展目標(biāo)我國(guó)逐步形成了從中央到地方的裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)。2016年2月頒布的中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見（中發(fā)2016）6號(hào)）中明確提出，發(fā)展新型建造方式。大力推廣裝配式建筑，減少建筑垃圾和揚(yáng)塵污染，縮短建造工期，提升工程質(zhì)量。制定裝

60、配式建筑設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收規(guī)范。完善部品部件標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)建筑部品部件工廠化生產(chǎn)。鼓勵(lì)建筑企業(yè)裝配式施工，現(xiàn)場(chǎng)裝配。建設(shè)國(guó)家級(jí)裝配式建筑生產(chǎn)基地。加大政策支持力度，力爭(zhēng)用10年左右時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%。積極穩(wěn)妥推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑。在具備條件的地方，倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。2020年7月印發(fā)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見（建市202060號(hào)）中明確要求，要大力發(fā)展裝配式建筑，推動(dòng)建立以標(biāo)準(zhǔn)部品為基礎(chǔ)的專業(yè)化、規(guī)模化、信息化生產(chǎn)體系。（二）裝配式建筑發(fā)展基本原則（1）堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)。適應(yīng)市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定