事業(yè)單位管理規(guī)章制度

1、公文處理制度1、各地、各部門報(bào)送區(qū)外僑局的公文，由綜合僑務(wù)科簽收、登記、編號(hào)，并在收文當(dāng)天依照公文內(nèi)容和要求分送有關(guān)局長(zhǎng)，急件隨到隨送。2、綜合僑務(wù)科收到公文后要堅(jiān)持“及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、保密”的原則，辦件應(yīng)及時(shí)送副局長(zhǎng)提出擬辦意見后送局長(zhǎng)批辦；閱件應(yīng)及時(shí)送局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)閱知。公文辦理一般按照局長(zhǎng)的排序依次送批。專門情況下緊急公文、專送公文和需要某位局長(zhǎng)直接閱批的公文，應(yīng)按照先辦后傳，急用者先閱，跳躍式傳閱等方法處理。公文簽批后，承辦人員要及時(shí)傳遞轉(zhuǎn)辦，不得延誤。3、公文傳批過程中，承辦人員要負(fù)責(zé)跟蹤催辦。急件呈送局長(zhǎng)后，承辦人員要注意提醒。對(duì)局長(zhǎng)有明確的簽批意見的，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)辦各地、各部門，由承辦

2、人員按領(lǐng)導(dǎo)簽批的時(shí)刻予以督辦，并及時(shí)反饋。如遇局長(zhǎng)在基層調(diào)研、外出應(yīng)通過機(jī)要渠道及時(shí)傳遞。如因其他緣故不能及時(shí)批閱公文時(shí)，承辦人員應(yīng)與局長(zhǎng)電話聯(lián)系，按局長(zhǎng)意見辦理，不得壓件不送，不得存放停辦。4、工作人員對(duì)收到的公文應(yīng)及時(shí)送局長(zhǎng)批閱，緊急公文應(yīng)隨收隨送。原則上，急件當(dāng)天送閱；一般文件傳閱限2天之內(nèi)完成。如遇局長(zhǎng)公務(wù)繁忙一時(shí)不能批閱時(shí)，應(yīng)注意及時(shí)提醒。對(duì)局長(zhǎng)批閱后的公文，要按照“誰送誰退”的原則及時(shí)退文，不得橫傳，以免泄密或丟失。5、傳批緊急公文時(shí)，應(yīng)依照緊急程度在公文處理簽右上角注明“急件”或“特急件”，“特急件”須注明建議傳批完畢的時(shí)限，并及時(shí)催辦，提請(qǐng)局長(zhǎng)隨到隨批，節(jié)假日不例外。對(duì)有時(shí)限要

3、求的公文，必須在時(shí)限要求之前辦理完畢。6、對(duì)需送區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志共同批閱的公文，應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)反饋意見，定期催辦，防止延誤。7、局長(zhǎng)要求各地、各部門報(bào)送的緊急公文，應(yīng)告訴對(duì)方注明同意公文的人員，以便及時(shí)傳遞轉(zhuǎn)辦。8、公文除涉密情況外，一般從政務(wù)郵箱傳遞，涉及重要工作和重大事項(xiàng)同時(shí)下發(fā)紙質(zhì)公文。學(xué) 習(xí) 制 度1、每周星期一上午為集中學(xué)習(xí)日，既對(duì)上周工作進(jìn)行小結(jié)和本周工作進(jìn)行安排，又集中學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，具體活動(dòng)由綜合僑務(wù)科負(fù)責(zé)安排。2、學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)、圖書閱讀和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方法，學(xué)習(xí)要有打算、有記載、有筆記、有心得。3、學(xué)習(xí)內(nèi)容為政治理論和“外事、僑務(wù)、引智、港澳”工作業(yè)務(wù)

4、及相關(guān)政策法規(guī)。4、集中學(xué)習(xí)和圖書閱讀實(shí)行簽到登記制度，綜合僑務(wù)科每季度對(duì)學(xué)習(xí)的情況進(jìn)行檢查并予通報(bào)。5、全體工作人員應(yīng)保證集中學(xué)習(xí)時(shí)刻，出勤率應(yīng)達(dá)95%以上。印章使用治理方法1、印章由綜合僑務(wù)科專人治理，專柜存放，確保安全。2、未經(jīng)局長(zhǎng)簽批，印章治理人員不得使用印章。3、使用印章時(shí)，印章治理人員應(yīng)嚴(yán)格審查審批手續(xù)。 （1）使用東寶區(qū)外事僑務(wù)局印章，應(yīng)經(jīng)局長(zhǎng)同意。（2）使用東寶區(qū)外事僑務(wù)局黨支部印章，應(yīng)經(jīng)黨支部書記簽批。4、印章治理人員應(yīng)履行簽批登記手續(xù)，填寫用印登記簿，同時(shí)留存審批原價(jià)及用印件式樣備查。5、使用印章一律在辦公室內(nèi)進(jìn)行。印章治理人員應(yīng)親手操作，不得讓他人代理。6、印章治理人員要

5、嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露印件涉密事項(xiàng)。對(duì)審批使用印章的原價(jià)及用印件式樣，年終移交檔案室存檔。財(cái) 務(wù) 管 理 制 度1、外僑局財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一賬戶、統(tǒng)一治理，資金實(shí)行集中核算。財(cái)政劃撥的?？詈妥灾鳡?zhēng)取的其它資金，均應(yīng)納入“區(qū)外僑局”賬戶，由外僑局統(tǒng)一治理，?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪作他用。機(jī)關(guān)工作人員要自覺嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，勤儉節(jié)約，不得另立往來賬戶，設(shè)置賬外賬；外僑局支出通過零余額賬戶辦理，盡量實(shí)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，零星現(xiàn)金支出，能夠提取備用金，但不得突破備用金額度。2、外僑局財(cái)務(wù)開支實(shí)行局長(zhǎng)核簽、分管負(fù)責(zé)人審簽制度。原則上當(dāng)月開支，當(dāng)月核簽、審簽完畢。嚴(yán)禁機(jī)關(guān)工作人員以任何名義向基層或企業(yè)攤派，報(bào)銷條據(jù)。3、財(cái)

6、會(huì)人員應(yīng)對(duì)本單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行合理有效地監(jiān)督，對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)拒付，對(duì)記錄不真實(shí)、不完整、不全面的會(huì)計(jì)賬簿要及時(shí)糾正，并定期進(jìn)行賬目核對(duì)。4、財(cái)會(huì)人員非經(jīng)局長(zhǎng)同意，嚴(yán)禁私自借款，因公出差借用公款的，須經(jīng)局長(zhǎng)簽批。工作人員借款履行公務(wù)后財(cái)務(wù)人員應(yīng)督促其于公務(wù)結(jié)束一周內(nèi)及時(shí)結(jié)帳。不按時(shí)結(jié)帳，從其工資中扣除，并在每季度末報(bào)告一次借款歸還情況。專門情況報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)同意，結(jié)帳時(shí)刻最長(zhǎng)不能超過一個(gè)月，否則視為挪用公款。5、外出學(xué)習(xí)、考察及其它公務(wù)，由局長(zhǎng)決定按要求參加，所發(fā)生的差旅費(fèi)、考察費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其它費(fèi)用開支，以學(xué)習(xí)、考察通知為依據(jù)按財(cái)務(wù)治理規(guī)定報(bào)銷，住宿費(fèi)用除單位要緊負(fù)責(zé)人外原則上每晚不得

7、超過300元，同時(shí)要求注明住宿標(biāo)準(zhǔn)和住宿時(shí)刻。6、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度，常用辦公用品經(jīng)分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意后由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)購(gòu)買；大型辦公用品經(jīng)單位要緊負(fù)責(zé)人同意后實(shí)行政府采購(gòu)，按需配發(fā)。綜合僑務(wù)科對(duì)單位固定資產(chǎn)建立統(tǒng)一臺(tái)賬，對(duì)可移動(dòng)固定資產(chǎn)明確責(zé)任人，對(duì)獲贈(zèng)獲獎(jiǎng)資產(chǎn)實(shí)行申報(bào)登記，每年末進(jìn)行一次清理登記。7、外僑局原值500元以內(nèi)固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、有償轉(zhuǎn)讓，由工作人員提出申請(qǐng)，報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由綜合僑務(wù)科負(fù)責(zé)辦理；500-10000元大型固定資產(chǎn)的處置由班子會(huì)議決定；10000元以上固定資產(chǎn)的處置報(bào)請(qǐng)區(qū)財(cái)政局按國(guó)有資產(chǎn)處置程序處理。嚴(yán)禁個(gè)人私自處置辦公室固定資產(chǎn)。凡調(diào)出人員個(gè)人使用和保管的集體財(cái)

8、務(wù)，應(yīng)先辦理移交手續(xù)，由綜合僑務(wù)科出具證明后，方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。8、探望病人或干部職工直系親屬喪事等，一次性開支費(fèi)用在500元以內(nèi)，由綜合僑務(wù)科在規(guī)定范圍內(nèi)統(tǒng)一辦理。9、財(cái)會(huì)人員每月對(duì)資金運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分類、分析，并書面報(bào)分管負(fù)責(zé)人和要緊負(fù)責(zé)人。每年對(duì)形成的會(huì)計(jì)資料整理歸檔，并保證檔案的完整真實(shí)；對(duì)形成的會(huì)計(jì)檔案非經(jīng)本單位要緊負(fù)責(zé)人同意并辦理登記手續(xù)的，不得借出。接待治理制度1、外僑局日常工作性接待由綜合僑務(wù)科專人負(fù)責(zé)安排，相關(guān)科室人員陪同接待。2、嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)。500元以內(nèi)的經(jīng)分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意，超過500元的報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)同意。區(qū)級(jí)工作性接待每桌50元/人；用酒不超過兩瓶、每瓶標(biāo)準(zhǔn)操縱在10

9、0元之內(nèi)；煙不超過兩包、每包標(biāo)準(zhǔn)操縱在30元之內(nèi)。3、客餐陪同人員一般為2人，因工作需要最多不能超過3人。4、區(qū)外來客、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)議就餐經(jīng)局長(zhǎng)同意后由綜合僑務(wù)科視具體情況統(tǒng)一安排。5、午餐接待一律不準(zhǔn)飲酒。6、加班必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，到定點(diǎn)地點(diǎn)進(jìn)餐，標(biāo)準(zhǔn)為20元/人。餐后詳細(xì)注明加班人員、加班內(nèi)容。7、平常接待、會(huì)議用品必須經(jīng)分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意后由綜合僑務(wù)科專人統(tǒng)一安排并注明接待對(duì)象、事由、人數(shù)等。8、日常工作性接待，分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人必須在事前報(bào)告局長(zhǎng)知曉。請(qǐng)假報(bào)告制度1、局長(zhǎng)因公因私請(qǐng)假外出，應(yīng)事先報(bào)告區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，同時(shí)，報(bào)告區(qū)委辦公司、區(qū)政府辦公室。2、副局長(zhǎng)因公因私請(qǐng)假外出，應(yīng)事

10、先報(bào)告局長(zhǎng)同意。3、工作人員請(qǐng)假外出半天以內(nèi)經(jīng)副局長(zhǎng)同意，超過半天的同時(shí)報(bào)告局長(zhǎng)同意。4、請(qǐng)假時(shí)刻1天以上的還應(yīng)書面申請(qǐng)并按以上程序報(bào)批，經(jīng)批準(zhǔn)同意請(qǐng)假外出的，必須及時(shí)告知分管機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人及綜合僑務(wù)科，綜合僑務(wù)科做好請(qǐng)假記錄。5、除法定事假（婚假、產(chǎn)假、探親假、病假及直系親屬病、喪假等及其它天災(zāi)人禍）外，請(qǐng)假時(shí)刻從年休假中抵扣，一年累計(jì)請(qǐng)假時(shí)刻抵扣年假后超過30天的，不能參加年度評(píng)優(yōu)、評(píng)先。車輛治理制度1、車輛治理嚴(yán)禁公車私用、公車私駕和利用職權(quán)向企業(yè)、下屬單位或治理和服務(wù)對(duì)象借用車輛辦私事。車輛除執(zhí)行公務(wù)外，必須將車輛入庫(kù)。因不按規(guī)定停放造成車輛損壞的，由當(dāng)事人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失；造成車輛丟失

11、的，當(dāng)事人應(yīng)賠償保險(xiǎn)以外的全部費(fèi)用。經(jīng)查，發(fā)覺人為丟失車輛的，除全額賠償外，還應(yīng)視情況追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。2、車輛使用車輛調(diào)度的原則：優(yōu)先保證局長(zhǎng)和機(jī)關(guān)公務(wù)用車；工作人員因公跨區(qū)用車向局長(zhǎng)報(bào)批；綜合僑務(wù)科負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)駕駛員、車輛的統(tǒng)一調(diào)度和治理，駕駛員不服從治理和調(diào)度、造成不良后果的，屬聘用人員的經(jīng)班子會(huì)研究決定能夠解聘。3、車輛維修、配置（1）車輛的維修、配置，統(tǒng)一在采購(gòu)辦定點(diǎn)廠家進(jìn)行，在途車輛因故確需及時(shí)維修的，駕駛員及時(shí)報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)同意后就近維修。（2）車輛維修前，駕駛員要對(duì)車輛進(jìn)行全面檢查并報(bào)請(qǐng)綜合僑務(wù)科負(fù)責(zé)人確認(rèn)審核，確定維修目錄和價(jià)格費(fèi)用預(yù)算清單，然后報(bào)請(qǐng)分管副局長(zhǎng)同意后即可修理，維修費(fèi)

12、超過1000元需報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)同意后修理，車輛維修后的廢舊配件由綜合僑務(wù)科統(tǒng)一收回，集中處理。(3)車輛維修條據(jù)，需經(jīng)綜合僑務(wù)科負(fù)責(zé)人簽字，局長(zhǎng)審核后，方可報(bào)銷。 (4)隨車配置設(shè)施、工具、資料等，綜合僑務(wù)科要統(tǒng)一登記造冊(cè)、建檔，車輛移交時(shí)如數(shù)清點(diǎn)，并做好移交手續(xù)。 4、車輛加油(1)車輛使用的燃油由綜合僑務(wù)科統(tǒng)一治理，定點(diǎn)加油。(2)每月底對(duì)車輛燃油、里程、充值卡余額進(jìn)行核對(duì)登記、通報(bào)，月初對(duì)車輛統(tǒng)一充足燃油預(yù)備金。5、車輛事故處理(1)車輛發(fā)生交通事故，駕駛員應(yīng)愛護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即向交警報(bào)案，同時(shí)向局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)和綜合僑務(wù)科負(fù)責(zé)人報(bào)告并請(qǐng)求處理，并與有關(guān)部門進(jìn)行事故責(zé)任認(rèn)定，同時(shí)負(fù)責(zé)車輛保險(xiǎn)索賠及

13、事故善后事宜的協(xié)調(diào)處理。(2)因公發(fā)生交通事故的，個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的損失，除保險(xiǎn)賠償以外，交通事故損失在1000元以內(nèi)的，個(gè)人賠償20%；損失在1000-5000元的，按超過部分的15%計(jì)加；損失在5000元以上的，按照超過部分3%分段計(jì)加；負(fù)全部責(zé)任的，予以雙重賠付，但最高賠付額不超過3000元。私自出車發(fā)生交通事故的，承擔(dān)除保險(xiǎn)賠償以外的所有損失并按照規(guī)定追究責(zé)任。(3)發(fā)生車輛嚴(yán)峻損壞或人員傷亡等重大交通事故的，綜合僑務(wù)科應(yīng)將事故處理和責(zé)任認(rèn)定的情況報(bào)局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)，依照班子會(huì)議研究的處理意見進(jìn)行處理。發(fā)生嚴(yán)峻交通事故，負(fù)要緊責(zé)任、全部責(zé)任或私自出車發(fā)生交通事故的，除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外，

14、立即解除聘用合同。6、駕駛員治理(1)駕駛員要治理好車輛配備設(shè)施，不損壞、不丟失、不隨意外借。如人為損壞、丟失，要照價(jià)賠償。(2)駕駛?cè)藛T應(yīng)牢固樹立安全第一的思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī)，做到文明駕駛，禮貌行車，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。(3)駕駛?cè)藛T應(yīng)積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，不斷提高車輛駕駛和保養(yǎng)技能。(4)駕駛員要對(duì)車輛做到勤檢查、勤保養(yǎng)，保持車輛內(nèi)外潔凈整潔、愛車護(hù)車，發(fā)覺故障，及時(shí)排除，確保車輛性能良好。(5)駕駛員每天要提早對(duì)車輛進(jìn)行常規(guī)的例行檢查，發(fā)覺問題和故障及時(shí)處理，確保車輛行駛安全。(6)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和操作規(guī)程，不開違章車，嚴(yán)禁酒后駕車。(7)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，服從分配

15、，堅(jiān)持請(qǐng)銷假，不得擅自出車辦私事，局長(zhǎng)外出時(shí)，司機(jī)必須按照要求將車輛停放在指定地點(diǎn)，并到機(jī)關(guān)報(bào)道上班，保證機(jī)關(guān)用車隨叫隨到，非經(jīng)局長(zhǎng)同意不得隨意外出。(8)廉潔自律，不得以外僑局和領(lǐng)導(dǎo)的名義辦私事、謀私利，不得索要或變相索要各種物品，一經(jīng)發(fā)覺，嚴(yán)肅處理。(9)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，做到不泄密，不打聽，不亂議論，不傳播小道消息?？?勤 制 度局機(jī)關(guān)全體工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)作息時(shí)刻并簽到，所有人員不準(zhǔn)遲到早退，不準(zhǔn)無故曠工，不準(zhǔn)不假而不或逾期不歸，不準(zhǔn)代簽到，上班時(shí)刻不準(zhǔn)擅自離崗、串崗，違者作曠工處理。原則上，考勤簽到情況實(shí)行每周一開會(huì)通報(bào)、每季度匯總通報(bào)，由綜合僑務(wù)科執(zhí)行。環(huán)境衛(wèi)生治理制度1、全體

16、工作人員要自覺參與機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建及社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)。2、堅(jiān)持每天打掃室內(nèi)外衛(wèi)生，保持辦公室內(nèi)外窗明幾凈，物品擺放整潔、美觀。3、做好安全保衛(wèi)及花草維護(hù)、治理工作。4、每周五下午對(duì)室內(nèi)外進(jìn)行一次衛(wèi)生大掃除，綜合僑務(wù)科不定期進(jìn)行清潔衛(wèi)生檢查。工作失職失誤責(zé)任追究方法一、為進(jìn)一步規(guī)范區(qū)外僑局工作，更好發(fā)揮職能作用，結(jié)合本局實(shí)際，制定本方法。二、失職失誤責(zé)任追究是指對(duì)我局工作人員在通訊值班、辦文辦會(huì)、行政服務(wù)、車輛治理、工作協(xié)調(diào)、執(zhí)行紀(jì)律等方面出現(xiàn)的失職失誤，進(jìn)行登記、認(rèn)定和責(zé)任追究的工作機(jī)制。三、成立辦公室失職失誤責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)擔(dān)任，其他辦公室工作人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成

17、員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合僑務(wù)科。綜合僑務(wù)科將情況匯總后一季度一通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開會(huì)議，研究討論、總結(jié)分析辦公室失職失誤登記和責(zé)任追究有關(guān)事項(xiàng)。四、失職失誤要緊范圍（一）對(duì)來文、來電、來函，未按規(guī)定簽收、登記、審核，無正當(dāng)理由未按規(guī)定時(shí)限報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)批辦的；（二）辦理以區(qū)外僑局名義發(fā)出的各種公文、對(duì)外提供或公布的資料、撰寫的重要材料和調(diào)研報(bào)告等，出現(xiàn)政策性表述錯(cuò)誤和有重要數(shù)據(jù)差錯(cuò)的；（三）未嚴(yán)格執(zhí)行保密和文件治理規(guī)定，致使文件、檔案、資料泄密或者損毀、丟失的。（四）未及時(shí)辦文、發(fā)文造成工作被動(dòng)的；（五）未按規(guī)定使用公章的；（六）辦會(huì)通知不到位或會(huì)場(chǎng)布置失誤的；（七）工作方法簡(jiǎn)單粗暴、態(tài)度生硬

18、、言行不規(guī)范、不文明，引起服務(wù)對(duì)象不滿，造成不良阻礙的。（八）司機(jī)無正當(dāng)理由阻礙公務(wù)用車的，不遵守交通規(guī)則被開罰單的，開車不用心、精神不佳等阻礙開車安全造成不良后果的。（九）其它因失職失誤造成負(fù)面阻礙的。五、失職失誤責(zé)任登記、認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)（一）依照情節(jié)輕重、阻礙大小、失職失誤分為一般、嚴(yán)峻和重大三個(gè)等次。1、一般失職失誤:情節(jié)輕微，負(fù)面阻礙較小并能及時(shí)彌補(bǔ)的失職失誤。2、嚴(yán)峻失職失誤：情節(jié)比較嚴(yán)峻，負(fù)面阻礙較大，彌補(bǔ)難度較大的失職失誤。3重大失職失誤：情節(jié)嚴(yán)峻，負(fù)面阻礙大，彌補(bǔ)難度大或無法彌補(bǔ)的失職失誤。（二）發(fā)覺失職失誤后，由綜合僑務(wù)科負(fù)責(zé)核實(shí)，一經(jīng)認(rèn)定，即刻進(jìn)行登記；若綜合僑務(wù)科對(duì)失職失誤情

19、況沒有掌握或掌握不及時(shí) ，由綜合僑務(wù)科向局長(zhǎng)書面講明緣故，累計(jì)三次沒掌握上報(bào)的視為失職失誤一次。（三）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度將失職失誤登記情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論后確認(rèn)，對(duì)確認(rèn)的失職失誤情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。（四）工作人員對(duì)失職失誤登記、認(rèn)定和責(zé)任追究有異議的，可隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出復(fù)核，由領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定。六、責(zé)任追究凡出現(xiàn)失職失誤，均要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。責(zé)任追究要緊形式：（一）批判教育或責(zé)令寫出書面檢查、限期改正。（二）通報(bào)批判。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)的失職失誤情況，每季度在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。（三）公開欄曝光。經(jīng)確認(rèn)的失職失誤情況，每季度在公示欄予以曝光。（四）年度考核掛鉤。牽頭辦理或直接辦理者為

20、直接責(zé)任人，每發(fā)生1次一般、嚴(yán)峻或重大失職失誤的，分不扣年終考核分0.5分、1分、2分。與事件有關(guān)的責(zé)任人為連帶責(zé)任人，分不扣年終考核分0.2分、0.5分、1分。（五）取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。工作人員在一個(gè)工作年度內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一的，取消年終評(píng)為優(yōu)秀等次和先進(jìn)工作者資格：1、被確認(rèn)有重大失職失誤的。2、被確認(rèn)有嚴(yán)峻失職失誤2次以上（含2次）的。3、被確認(rèn)有一般失職失誤3次以上（含3次）的。（六）構(gòu)成違紀(jì)的，移交相關(guān)部門處理。（七）有下列情形之一的，從重追究責(zé)任。1、因玩忽職守、徇私枉法、打擊報(bào)復(fù)、索賄受賄、吃請(qǐng)等緣故造成工作失職失誤的。2、因工作失職失誤造成嚴(yán)峻后果或者在社會(huì)上產(chǎn)生惡劣阻礙，嚴(yán)峻損

21、害我局形象的。3、其它應(yīng)當(dāng)從重的情形。（八）有下列情形之一的，能夠從輕追究責(zé)任：1、主動(dòng)檢查工作失職失誤并及時(shí)改正或者減輕危害后果，積極挽回?fù)p失和阻礙的。2、檢舉、揭發(fā)他人的工作失職失誤情況屬實(shí)的。3、有其它從輕或者減輕處分情節(jié)的。七、本方法由區(qū)外僑局綜合僑務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。檔案治理制度一、歸檔范圍：局機(jī)關(guān)制發(fā)的文件、紀(jì)要、資料、工作總結(jié)、工作要點(diǎn)、情況匯報(bào)；局、局支部召開的各種會(huì)議記錄；活動(dòng)照片、錄音帶；局機(jī)關(guān)年度考核材料以及局機(jī)關(guān)干部職工正常調(diào)資、晉級(jí)、干部年報(bào)、工資年報(bào)、編制年報(bào)等；上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)文件、材料（含機(jī)要文電）。凡需要?dú)w檔的各類文件、資料，都應(yīng)及時(shí)立卷歸檔。二、凡屬于歸檔范圍的文件

22、材料，每年第一季度必須按照有關(guān)規(guī)定立卷歸檔，任何科室和個(gè)人不得私自保留。三、整理歸檔文件材料由各科室負(fù)責(zé)人收集整理后，交檔案治理人員具體按有關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行檔案歸檔處理，確保檔案質(zhì)量。四、檔案必須存放在符合規(guī)定的庫(kù)房和檔案柜里，排列有序，便于查找，并定期檢查檔案保管情況，發(fā)覺問題及時(shí)處理。五、嚴(yán)格執(zhí)行保密法、檔案法及有關(guān)保密規(guī)定、制度，維護(hù)檔案的完整與安全。六、借閱檔案必須履行借閱手續(xù)，并限時(shí)歸還，不得遺失或損壞。七、檔案室的檔案治理按檔案室的規(guī)章制度執(zhí)行。積分制治理考評(píng)方法為正確評(píng)價(jià)我局干部職工的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，量化和完善干部考核工作，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，依照東寶區(qū)干部積分制考核評(píng)

23、價(jià)實(shí)施方法（試行），特制定本方法。一、考核原則客觀公正、立體評(píng)價(jià)原則。建立有服務(wù)對(duì)象、領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)參與的評(píng)價(jià)制度，提高考核評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性。平?？己伺c定期考核相結(jié)合原則。建立日常工作績(jī)效信息采集制度，提高過程治理水平。注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t。完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用制度，將工作實(shí)績(jī)作為確定年度考核等次的要緊依據(jù)。公開透明原則。嚴(yán)格執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)和考核程序，定期公開平?？己私Y(jié)果，及時(shí)公布年終考核結(jié)果，同意監(jiān)督。二、考核范疇區(qū)外事僑務(wù)局機(jī)關(guān)干部職工。三、考核內(nèi)容以外事僑務(wù)局機(jī)關(guān)干部職工的崗位職責(zé)和任務(wù)及遵章守紀(jì)情況為差不多依據(jù)，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。德，要緊考核工作人員的社會(huì)公德、職業(yè)道德、

24、個(gè)運(yùn)氣德及思想政治素養(yǎng)等方面的表現(xiàn)。能，要緊考核工作人員履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素養(yǎng)、組織協(xié)調(diào)能力、工作創(chuàng)新能力。勤，要緊考核工作責(zé)任心、工作態(tài)度、工作效率和考勤情況?？?jī)，要緊考核年度責(zé)任目標(biāo)完成情況、月（周）工作打算完成情況、調(diào)研、宣傳、信息完成情況。廉，要緊考核工作人員遵紀(jì)守法、廉潔奉公情況。四、考核周期考核積分周期為一年，每個(gè)月考核積分一次，年底進(jìn)行匯總。五、積分構(gòu)成考核積分由兩大類組成。分不為崗位勞績(jī)得分和功績(jī)素養(yǎng)得分。其中，崗位勞績(jī)分要緊體現(xiàn)個(gè)人本職工作任務(wù)的完成情況。每個(gè)月個(gè)人崗位勞績(jī)分滿分為100分，上不封頂，可計(jì)負(fù)分。具體分值為：德，20分。要緊考核指標(biāo)為：維護(hù)外事僑務(wù)局及個(gè)人形象，不出

25、現(xiàn)有損單位和黨員、干部形象的工作失誤或行為。不被區(qū)通報(bào)批判或被區(qū)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批判。能，10分。要緊考核指標(biāo)為：（1）學(xué)習(xí)筆記情況；（2）參加集中學(xué)習(xí)情況；（3）本年度市、區(qū)組織的各類學(xué)習(xí)考試情況。勤，20分。要緊考核指標(biāo)為：（1）考勤情況；（2）集體活動(dòng)參與情況；（3）工作、會(huì)議紀(jì)律情況；（4）外僑局和各自辦公室清潔衛(wèi)生情況?？?jī)，30分。要緊考核指標(biāo)為：（1）月（周）工作打算完成情況，無推辦、拖辦；（2）全年調(diào)研、宣傳、信息任務(wù)完成情況（每季度通報(bào)，年底結(jié)賬）；（3）工作日志記錄情況。廉， 20分。要緊考核指標(biāo)為：不發(fā)生違法、違紀(jì)、違規(guī)行為，不違反單位財(cái)經(jīng)紀(jì)律。崗位勞績(jī)年度得分按月考核得分匯總，滿

26、分1200分，年底折算成百分制。功績(jī)素養(yǎng)分是指機(jī)關(guān)干部在目標(biāo)治理考核之外，在德、能、勤、績(jī)、廉其它各方面表現(xiàn)突出，受到上級(jí)或社會(huì)好評(píng)，為外僑局贏得較好聲譽(yù)或做出其它貢獻(xiàn)的得分。功績(jī)素養(yǎng)分年度起始分為0分，上不封頂，年度總得分為當(dāng)年各項(xiàng)目的累積積分。六、考核認(rèn)定成立外僑局積分制考核領(lǐng)導(dǎo)小組，外僑局局長(zhǎng)張傳清同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，成立積分考評(píng)專班，成員為：陳晨、魏冰清、鐘惠麗、吳瑾。由考評(píng)專班同志負(fù)責(zé)考核治理的相關(guān)日常性工作，在每年積分周期結(jié)束后一周內(nèi)對(duì)干部職工積分進(jìn)行匯總，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。領(lǐng)導(dǎo)小組在每年積分周期結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)對(duì)全體機(jī)關(guān)工作人員的上一年度個(gè)人積分情況進(jìn)行審定并公示，并反饋

27、告知本人。機(jī)關(guān)干部對(duì)積分考核結(jié)果有異議，可在7天內(nèi)向考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申訴，考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在7天內(nèi)反饋意見。平常積分考核所需掌握的各類考核信息由積分考評(píng)專班統(tǒng)計(jì)，月底匯總后公布一次。七、考核積分的使用1、與單位年終評(píng)先表模掛鉤。年度積分名次作為當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)及推舉后備干部的優(yōu)先條件之一，排名靠后的不得被評(píng)為先進(jìn)工作者，不列入擢升推舉對(duì)象。2、與干部和工作人員年度考核掛鉤。年度積分排名后位的不能定為優(yōu)秀等次。排名最后1位的，由我局要緊領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。連續(xù)3年排位末尾的人員，要提交組織人事部門備案。3、考核結(jié)果與獎(jiǎng)金掛鉤。參照東寶區(qū)干部積分制考核評(píng)價(jià)實(shí)施方法第十三條“嚴(yán)格按照得分高低

28、進(jìn)行排名，按10%、40%、40%、10%的比例確定獎(jiǎng)金四個(gè)檔次的名額，其標(biāo)準(zhǔn)越高，獎(jiǎng)勵(lì)越多，盡量拉開距離，不突破總額的原則，一檔和四檔的獎(jiǎng)勵(lì)差距至少要操縱在1倍以上”的規(guī)定，依據(jù)區(qū)考評(píng)辦依照領(lǐng)導(dǎo)班子類不及單位等次核定的獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人年度考評(píng)總積分情況，分為“好、較好、一般、差”四個(gè)等次分類排名，按比例計(jì)獎(jiǎng)。八、逐步完善?？荚u(píng)方法（試行）經(jīng)單位內(nèi)部公示、班子會(huì)議審定通過并公布實(shí)施后，本次考評(píng)周期內(nèi)原則上不再進(jìn)行修改?？荚u(píng)專班要注重對(duì)積分制治理方法運(yùn)行情況的分析和建議的收集，科學(xué)研判并提出修改建議，待下一考評(píng)周期之初進(jìn)行修改完善，并提請(qǐng)班子會(huì)議審定后實(shí)施。確需考評(píng)周期內(nèi)修改的，由班子會(huì)議集體審定

29、，公示后修改完善。積分制治理考評(píng)細(xì)則積分構(gòu)成考評(píng)內(nèi)容扣分事項(xiàng)扣分分值序號(hào)事項(xiàng)內(nèi)容級(jí)不崗 位 勞 績(jī)崗 位 勞 績(jī)崗 位 勞 績(jī)崗 位 勞 績(jī)德 (20分）維護(hù)外僑局及個(gè)人形象，不出現(xiàn)有損單位和黨員、干部形象的工作失誤或行為。不被區(qū)通報(bào)批判或被區(qū)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批判。1涉外涉僑群眾、企業(yè)業(yè)主來訪，態(tài)度生硬有“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象-1分/次2受到上級(jí)口頭批判-1分/次3受到上級(jí)書面通報(bào)批判-5分/次4被新聞媒體曝光違規(guī)違紀(jì)-10分/次5因打架、酗酒鬧事等嚴(yán)峻阻礙社會(huì)公德事件，被有關(guān)部門處罰的-5分/次6違反職業(yè)道德行為規(guī)范，煽動(dòng)涉外涉僑群眾、企業(yè)業(yè)主上訪-5分/次7工作中弄虛作假、欺騙組織、領(lǐng)導(dǎo)和

30、群眾-2分/次8因家庭不和諧、同事不團(tuán)結(jié)而阻礙單位團(tuán)結(jié)-2分/次9不助人為樂、扶貧幫困、不支持困難群體和個(gè)人生產(chǎn)生活-1分/次10當(dāng)面不講、背后亂講；開會(huì)不講、會(huì)后亂講等自由主義-1分/次11無理取鬧、糾纏領(lǐng)導(dǎo)，擾亂單位正常工作秩序-2分/次能 （10分）（1）學(xué)習(xí)筆記情況；（2）參加集中學(xué)習(xí)情況；（3）本年度市、區(qū)組織的各類學(xué)習(xí)考試情況。12全年完成學(xué)習(xí)筆記1.8萬字以上，每月筆記1500字以上，未完成的-2分13無故不參加本單位集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)-1分/次14無故不參加上級(jí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試的-5分/次勤 （20分） （1）考勤情況（2）集體活動(dòng)參與情況；（3）工作、會(huì)議紀(jì)律情況；（4）外僑局和

31、各自辦公室清潔衛(wèi)生情況。15無正當(dāng)理由不簽到、不上班或弄虛作假，請(qǐng)人代簽考勤-2分/次16未經(jīng)批準(zhǔn)假日不按要求加班-2分/次17無正當(dāng)理由，領(lǐng)導(dǎo)抽查不在崗位-1分/次18上班時(shí)刻談天、玩游戲等與工作無關(guān)情況-1分/次19領(lǐng)導(dǎo)抽查手機(jī)為關(guān)、停機(jī)狀態(tài)-1分/次20無故不參加會(huì)議-1分/次21無故不參加集體活動(dòng)-1分/次22個(gè)人辦公室衛(wèi)生情況“臟、亂、差”-1分/次23下班未檢查及關(guān)閉電源造成損失-2分/次績(jī) （30分）（1）月（周）工作打算完成情況，無推辦、拖辦；（2）全年調(diào)研、宣傳、信息任務(wù)完成情況（每季度通報(bào)，年底結(jié)賬）；（3）工作日志記錄情況。24對(duì)涉外涉僑群眾、企業(yè)要求辦理業(yè)務(wù)，推諉不辦-

32、1分/次25因工作推諉或失誤造成不良阻礙的一般-2分/次嚴(yán)峻-5分/次重大-10分/次26因工作不細(xì)、方法不到位，導(dǎo)致當(dāng)事人上訪進(jìn)京上訪-5分/次省級(jí)上訪-3分/次市級(jí)上訪-2分/次區(qū)級(jí)上訪-1分/次27各科室要積極配合區(qū)委區(qū)政府和市外僑局工作，凡不服從區(qū)委區(qū)政府和市外僑局名義抽調(diào)安排或安排部署的工作未按時(shí)保質(zhì)保量完成的-5分/次28月（周）工作事項(xiàng)無正當(dāng)理由不能按時(shí)完成的-0.5分/次29科室之間工作協(xié)調(diào)情況不順導(dǎo)致工作未按時(shí)保質(zhì)保量完成的-3分/次30司機(jī)出現(xiàn)一次交通事故（造成損失的）-30分31司機(jī)出現(xiàn)兩次交通事故（造成損失的）-100分32司機(jī)發(fā)生違章記錄第1-3次-3分/次第4-6次

33、-5分/次7次以上-10分/次廉 （20分） 不發(fā)生違法、違紀(jì)、違規(guī)行為，不違反單位財(cái)經(jīng)紀(jì)律。33在服務(wù)涉外涉僑群眾、企業(yè)工作中，有“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象-3分/次34違反黨紀(jì)政紀(jì)、政策法規(guī)及單位財(cái)經(jīng)紀(jì)律一般-5分/次較重-10分/次重大一票否決35報(bào)銷發(fā)票時(shí)弄虛作假、公飽私囊-5分/次36發(fā)生一起受上級(jí)通報(bào)批判的違規(guī)違紀(jì)的-10分37違反單位接待制度，私自接待、超過標(biāo)準(zhǔn)、不按程序報(bào)告、私客公請(qǐng)等-2分/次 功 績(jī) 素 質(zhì) 功 績(jī) 素 質(zhì)指機(jī)關(guān)干部在目標(biāo)治理考核之外，在德、能、勤、績(jī)、廉其它各方面表現(xiàn)突出，受到上級(jí)或社會(huì)好評(píng)，為外僑局贏得較好聲譽(yù)或做出其它貢獻(xiàn)的得分。功績(jī)素養(yǎng)分年度起始分為0分，上不封頂，年度總得分為當(dāng)年各項(xiàng)目的累積積分。38招商引資（按區(qū)招商局核實(shí)數(shù)額為準(zhǔn)）20000