寶山工業(yè)園區(qū)食品安全管理制度

1、寶山工業(yè)園區(qū)食品安全管理制度為加強(qiáng)對園區(qū)食品安全工作的監(jiān)管力度， 提高食品安全工作的規(guī)范化程度， 有效推進(jìn)食品安全工作， 根據(jù)食品安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我園區(qū)實際，特制定本制度。一、食品安全工作會議制度（一） 食品安全委員會全體成員會議。 原則上每半年召開一次， 根據(jù)需要， 也可臨時召開有全體成員或部分成員參加的會議。會議議題由食品安全委員會辦公室提出， 報園區(qū)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后確定。 ?（二）專題會議。 根據(jù)工作需要， 由園區(qū)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長召集并主持，相關(guān)成員參加，研究有關(guān)專項工作。（三）實行請假制度。 應(yīng)出席會議的對象不能參加會議的，要及時向園區(qū)食品安全

2、委員會辦公室請假， 說明原因， 并安排其他相關(guān)同志參加會議。（四）會議的主要內(nèi)容：總結(jié)上階段食品安全工作。工作匯報，按時上交報表、檢查記錄及其他文字材料，分析食品安全監(jiān)管工作中存在的問題，研究解決問題的辦法。對食品安全工作有關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通和聯(lián)絡(luò)。安排部署下階段食品安全工作。二、食品安全信息上報制度健全食品安全信息管理協(xié)調(diào)機(jī)制。 食安委成員單位和社區(qū)應(yīng)確定一名信息員， 負(fù)責(zé)食品安全信息聯(lián)絡(luò)報送工作， 定期向?qū)毶絽^(qū)食安辦報送相關(guān)信息。食品安全信息報送的內(nèi)容和要求。 包括本地區(qū)、本部門食品安全監(jiān)管工作動態(tài)、監(jiān)督檢查（抽查）信息、食品安全事故和突發(fā)事件信息，有關(guān)統(tǒng)計報表等。對本地區(qū)、 本部門的食

3、品安全監(jiān)管工作動態(tài)為必報內(nèi)容， 每季度上報一次； 有關(guān)食品安全統(tǒng)計報表， 按規(guī)定時限報送；重大事項和重要信息，隨時報送；對重大食品安全事故的信息，除按有關(guān)規(guī)定和程序處置報送外，要隨即向區(qū)食安委報告。三、食品安全責(zé)任追究制度凡在園區(qū)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，以及涉及食品安全監(jiān)督管理的有關(guān)單位均應(yīng)遵守本制度。地方各級政府對當(dāng)?shù)厥称钒踩?fù)總責(zé)， 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)管和整治工作， 各相關(guān)職能部門按照職能分工各負(fù)其責(zé)。對機(jī)構(gòu)不健全，制度不完善，責(zé)任不落實，造成食品安全事故的，追究有關(guān)責(zé)任人， 失職瀆職性質(zhì)嚴(yán)重，造成重 大責(zé)任事故構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。實行食品安全責(zé)任制可追溯

4、化管理。 按 寶山區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實施意見 及上級相關(guān)職能調(diào)整文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 發(fā)生食品安全事故， 從發(fā)生食品安全事故的環(huán)節(jié)逐一追查， 一直追查到源頭， 各環(huán)節(jié)的相關(guān)責(zé)任人都要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是食品安全的第一責(zé)任人。 發(fā)生了食品安全事故，由區(qū)食品安全委員會辦公室協(xié)同監(jiān)察部門報請區(qū)委、 區(qū)政府和有關(guān)主管部門， 依法嚴(yán)肅追究企業(yè)及其法定代表人，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。發(fā)生食品安全事故， 有下列情形之一的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：發(fā)生食品安全事故， 對事故進(jìn)行隱瞞、 謊報、 緩報或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，阻礙他人報告，信息報送不及時的；發(fā)生食品安全事故，

5、未采取積極有效的事故救援和調(diào)查處理的；食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、 儲藏、 運輸、 流通、消費各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè) （或個人） 和集體伙食單位未建立食品安全管理制度、管理制度不落實，造成食品安全事故的；食品經(jīng)營環(huán)節(jié)銷售假劣食品或“三無”食品的；阻礙、干涉調(diào)查工作正常進(jìn)行的；拒絕、拖延接受重大食品安全事故調(diào)查組調(diào)查或者拒絕、拖延提供事故有關(guān)的情況和資料的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的。四、食品安全事故應(yīng)急處置制度（一）應(yīng)急處置程序及時報告發(fā)生食品安全事故后，有關(guān)人員立即向店長及主管部門報告； 立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動， 封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施

6、和現(xiàn)場。自事故發(fā)生之時起1 小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門和食品安全監(jiān)督部門報告， 報告內(nèi)容有： 發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等。并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。立即搶救在第一時間組織人員， 立即將中毒者送到有急救能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救。保護(hù)現(xiàn)場發(fā)生食物中毒后， 在向有關(guān)部門報告的同時要保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于捯掉， 食品用工具容器、 餐具等不要急于沖洗，病人的排泄物（嘔吐物、大便）要保留，提供留樣食物。配合調(diào)查負(fù)責(zé)人及有關(guān)工作人員，要配合食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理， 如實反映食品安全事

7、故情況。 將病人所吃的食物，可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關(guān)部門反映。對事故延報、瞞報、漏報或處置不當(dāng)?shù)?，要追究?dāng)事人責(zé)任； 食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要組織力量做好中毒人員及家屬的安撫工作， 確保不讓事態(tài)擴(kuò)大， 任何個人不得自行散布事故情況信息，造成嚴(yán)重后果的要追究其法律責(zé)任。五、食品安全聯(lián)合執(zhí)法制度（一）聯(lián)合執(zhí)法內(nèi)容食品安全監(jiān)管中的“重點”、“難點”、“熱點”問題。重大節(jié)假日、 重大會議、 重大社會活動期間的食品安全聯(lián)合執(zhí)法。突發(fā)或其他緊急食品安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。食品安全違法行為查處過程中， 涉及兩個或兩個以上監(jiān)管部門的職能范圍。各職能部門

8、申請需要開展聯(lián)合執(zhí)法的事項。園區(qū)食品安全委員會和區(qū)食安辦交辦的其它涉及食品安全的工作任務(wù)。（二）聯(lián)合執(zhí)法處理堅持依法履行法定職責(zé)的原則， 各執(zhí)法部門根據(jù)自身職責(zé)和程序，分別進(jìn)行立案、調(diào)查，依法進(jìn)行處理，并按交辦案件規(guī)定上報審查。（三）運行機(jī)制常規(guī)運行機(jī)制： 當(dāng)需要開展全市性的、 重大的聯(lián)合執(zhí)法行動時， 由食安辦或相關(guān)部門擬定聯(lián)合執(zhí)法行動方案， 經(jīng)食安委同意后組織實施。專項運行機(jī)制： 當(dāng)涉及食品安全監(jiān)管部門單一專業(yè)執(zhí)法力量難以糾正、 制止的食品安全違法行為時， 由相關(guān)部門提前將聯(lián)合行動方案提交上一級食安辦，經(jīng)上一級食安辦批準(zhǔn)后組織實施。緊急運行機(jī)制： 當(dāng)遇到突發(fā)事件或其他緊急事項需要開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法行動時，由食安辦或有關(guān)部門盡快組織實施，及時上報區(qū)食安委。（四）聯(lián)合執(zhí)法要求當(dāng)食品安全違法行為涉及兩個或兩個以上食品安全監(jiān)管部門職能范圍時， 需要由市食安辦牽頭加以解決處理的， 任何單位和個人不得以各種理由加以推諉和回避。當(dāng)食品安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食