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1、 創(chuàng)業(yè)擔保貸款有什么政策創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策問答一、什么是創(chuàng)業(yè)擔保貸款如何申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款答:創(chuàng)業(yè)擔保貸款是指為解決各類扶持對象自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),以及吸納安置各類扶持對象的企業(yè)自有資金不足,經(jīng)貸款擔保機構進行擔保,由經(jīng)辦金融機構在規(guī)定的額度和期限內(nèi)發(fā)放并由政府給予一定貼息扶持的政策性貸款。申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款,借款人可攜帶相關資料到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力資源和社會保障服務中心、經(jīng)辦金融機構或經(jīng)營實體所在地就業(yè)小額貸款擔保中心進行咨詢申報。二、創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策扶持對象有哪些答:(一)在戶籍所在地,法定勞動年齡以內(nèi),具備一定創(chuàng)業(yè)能力和具有創(chuàng)業(yè)愿望,符合下列條件之一,自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營與組織

2、起來就業(yè)的,其自籌資金不足的部分,在貸款擔保機構承諾擔保的前提下可以向經(jīng)辦金融機構申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款:1、持再就業(yè)優(yōu)惠證或就業(yè)失業(yè)登記證的失業(yè)人員;2、復員退役軍人;3、就業(yè)困難人員;4、高等院校及中職院校畢業(yè)生;5、失地農(nóng)民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民;6、符合現(xiàn)行創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策的城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女(包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)婦女、女高校及中職院校畢業(yè)生、女復員退役軍人、計生戶女農(nóng)民、進城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村婦女、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的女農(nóng)民工、就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村婦女、在農(nóng)村從事種養(yǎng)殖和加工業(yè)的婦女)。(二)符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款條件的勞動密集型小企業(yè)(國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵的企業(yè)除外),當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職

3、工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達15%)以上的,并與其簽訂1年以上勞動合同的,可以向經(jīng)辦金融機構申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。三、申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的條件及貸款用途答:(一)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)者申請個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款應滿足以下條件:持有符合貸款條件的有效證件和相關有效證明;取得合法經(jīng)營的證照及相關資料;有固定的經(jīng)營場地;從事的經(jīng)營項目必須符合國家有關法律、法規(guī)、政策規(guī)定,并具有可持續(xù)性、預期收益較好、具備還貸能力;能按規(guī)定提供擔保機構認可的反擔保;接受經(jīng)辦金融機構的信貸、結算監(jiān)督及擔保機構的貸后監(jiān)管;自籌資金不低于項目所需資金的30%;以代理、承包、租賃經(jīng)營等方式自主創(chuàng)業(yè)的,提供證明其代理、承包、租賃等行為

4、的真實性和合法性的相關材料。貸款只能用于補充所經(jīng)營項目自籌資金的不足;經(jīng)辦機構規(guī)定的其他條件。(二)勞動密集型小企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款必須符合以下條件:提供的就業(yè)崗位真實;在國家有關部門依法注冊登記,并能提供相關證照,從事的經(jīng)營項目符合國家有關法律、法規(guī)、政策規(guī)定;有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資本金;具備還貸能力并能夠提供擔保機構認可的反擔保;與當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員簽訂1年以上期限勞動合同,實際在崗3個月以上,并為其繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險費。接受經(jīng)辦金融機構的信貸、結算監(jiān)督及擔保機構的貸后監(jiān)管;貸款只能用于企業(yè)與經(jīng)辦金融機構簽訂的借款合

5、同規(guī)定的用途;經(jīng)辦機構規(guī)定的其他條件。四、申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款需提供的資料答:(一)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)人員申請貸款需提交以下材料原件和復印件(復印件一式兩份):1、個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請表一式兩份;借款申請人及其配偶第二代居民身份證、戶口簿、婚姻證明(結婚證/離婚證或法院判決書/單身證明);貸款對象的證明材料:屬于下崗失業(yè)人員的提供再就業(yè)優(yōu)惠證或就業(yè)失業(yè)登記證;屬復員退役軍人的提供轉(zhuǎn)業(yè)證或退伍證;屬就業(yè)困難人員的提供相應證明材料;高等院校及中職院校畢業(yè)生提供畢業(yè)證書;屬失地農(nóng)民或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民提供失地證明和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)證明;屬符合現(xiàn)行創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策的城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女提供相應證明材料。2、營業(yè)執(zhí)照、稅務登

6、記證和相關行業(yè)許可等合法經(jīng)營證明;項目前期資金投入證明;經(jīng)營場地證明(產(chǎn)權證或租賃證明及租賃付款憑證),附經(jīng)營場地照片2張(用A4紙打印);反擔保相關資料;經(jīng)辦機構需要提供的其他資料。(二)勞動密集型小企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款需提交以下資料原件和復印件(復印件一式兩份需加蓋企業(yè)公章):1、勞動密集型小企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請表一式兩份;經(jīng)辦人員授權委托書及第二代居民身份證;企業(yè)關于申請勞動密集型小企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款和設立反擔保措施的決議。股份制企業(yè)需提交董事會決議或股東大會決議;企業(yè)職工花名冊及近三個月工資發(fā)放清單和水電費清單;企業(yè)當年新招用人員花名冊、第二代居民身份證;企業(yè)與當年新招用人員簽訂的勞動合

7、同;企業(yè)為當年新招用人員繳納社會保險(基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險)近三個月的繳費憑證;企業(yè)當年新招用人員符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持對象條件的證明材料(與十一項第一條相同)。2、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證、基本存款賬戶開戶許可證和相關行業(yè)許可等合法經(jīng)營證照,特殊行業(yè)的還需要提供相關管理機關批文;借款企業(yè)簡介(需寫明經(jīng)營情況和發(fā)展規(guī)劃);章程和最近一期驗資報告(個人獨資企業(yè)可以不提供);法定代表人第二代居民身份證復印件及其簡歷;股東簡歷;主要管理人員第二代居民身份證復印件及簡歷;管理人員結構圖;會計第二代居民身份證、會計從業(yè)資格證書、會計簡歷及任職證明;貸款卡

8、或企業(yè)信用報告;近三年財務報表;最近一個月報表和報表附注;經(jīng)營場地證明(產(chǎn)權證或租賃證明及租賃付款憑證),附經(jīng)營場地照片2張(用A4紙打印);與經(jīng)營相關的各種合同(上下游購銷合同);反擔保相關資料;經(jīng)辦機構需要提供的其他資料。五、反擔保的要求和需提供的資料答:申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款用不動產(chǎn)抵押的可直接在經(jīng)辦銀行辦理抵押擔保,需擔保機構提供擔保的,申貸人員需向擔保機構提供反擔保人。反擔保人必須是工作單位在項目實施地,有固定收入的機關事業(yè)單位在冊在編工作人員或在項目實施地穩(wěn)定就業(yè),與電力、電信、移動、鐵路、民航、金融、煙草等國有(或國有控股)企業(yè)簽訂無固定期限勞動合同的在職職工且月工資收入高于2500元

9、。保證的方式為連帶責任保證。每個反擔保人承諾擔保的總額不得超過10萬元。反擔保需要提供以下資料:反擔保人及其配偶第二代居民身份證原件及復印件(正、反兩面);反擔保人婚姻證明;反擔保人所在單位出具的身份、工資收入證明;反擔保人及其配偶到場親筆簽署的反擔保承諾書及反擔保合同。反擔保人為國有(或國有控股)企業(yè)職工的,還需提供其與單位簽訂的無固定期限勞動合同。六、申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的額度和期限答:個人申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的最高額度為10萬元;勞動密集型小企業(yè)根據(jù)企業(yè)實際招用創(chuàng)業(yè)擔保貸款對象人數(shù),可按人均最高額度不超過8萬元放貸,貸款總額最高不超過200萬元。創(chuàng)業(yè)擔保貸款期限最長不超過2年。鄭州市創(chuàng)業(yè)擔保貸款

10、政策解讀(一)貸款對象創(chuàng)業(yè)擔保貸款按對象分為四種類型:一是自主創(chuàng)業(yè);二是合伙經(jīng)營;三是組織起來就業(yè)(以下簡稱組織就業(yè));四是勞動密集型小微企業(yè)(以下簡稱小微企業(yè))。(二)認定條件1、自主創(chuàng)業(yè):在法定勞動年齡內(nèi),身體健康、遵紀守法、誠實守信、無不良行為和不良信用記錄,有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的各類失業(yè)人員可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款,包括:(1)各類自主創(chuàng)業(yè)人員:持就業(yè)失業(yè)登記證或就業(yè)創(chuàng)業(yè)證(2)大中專學生:包括畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學校、職業(yè)學校、技工院校學生以及在校生,畢業(yè)5年內(nèi)的留學回國人員等在校生:持普通高校、職業(yè)學校、技工院校出具的在讀證明。畢業(yè)生:普通高校、職業(yè)學校、技工院校畢業(yè)、留學歸國人員持

11、5年內(nèi)畢業(yè)證。(3)持鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處)人力資源和社會保障事務所出具的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工證明的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。以上人員及其家庭成員(以戶為單位,是指借款人、配偶及其子女)在申請貸款時,除助學貸款、扶貧貸款、首套住房貸款以外,應沒有商業(yè)銀行其他貸款記錄,同時申請人在申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款時應不在機關企事業(yè)單位就業(yè)。2、合伙經(jīng)營。符合條件人員合伙創(chuàng)辦企業(yè),持有合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或在工商部門備案的合伙協(xié)議,3、組織就業(yè)。組織符合自主創(chuàng)業(yè)人員(在校生除外)就業(yè),簽訂1年以上勞動合同,且組織就業(yè)人數(shù)不低于職工總?cè)藬?shù)50%的經(jīng)濟實體。4、小微企業(yè)。一年內(nèi)新招用持有就業(yè)失業(yè)登記證或就業(yè)創(chuàng)業(yè)證的各類人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)

12、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人以上的企業(yè)達15%)的小微企業(yè),或一年內(nèi)新招用高校畢業(yè)生達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)15%(超過100人以上的企業(yè)達10%)以上,并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業(yè)。(三)創(chuàng)業(yè)擔保貸款的額度1、自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的個人貸款額度不超過20萬元;大中專學生自主創(chuàng)業(yè)貸款額度不超過30萬元。2、合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的貸款額度不超過100萬元。3、小微企業(yè)貸款額度一般控制在200萬元以內(nèi),對資產(chǎn)、營運、獲利、償債綜合能力優(yōu)秀的企業(yè),額度可適當放寬,但不超過400萬元。對貸款額度在200萬元以內(nèi)的可采取全額擔?;虿粨7绞?,給予財政貼息。超出200萬元部分,經(jīng)辦銀行按商業(yè)貸款模式運作,財政不予貼息。其貸款利率可適當給予優(yōu)惠。并可根據(jù)實際招用人數(shù)及生產(chǎn)經(jīng)營情況,按照人均20萬

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