著力推進(jìn)生物種業(yè)發(fā)展

1、著力推進(jìn)生物種業(yè)發(fā)展生物種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。生物育種是種業(yè)創(chuàng)新的核心，構(gòu)建現(xiàn)代生物育種創(chuàng)新體系，強(qiáng)化種質(zhì)資源深度挖掘，突破前沿育種關(guān)鍵技術(shù)，培育戰(zhàn)略性新品種，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自強(qiáng)自立，是解決種源要害、打贏種業(yè)翻身仗的關(guān)鍵，也是牢牢把握住糧食安全主動(dòng)權(quán)的根本保障。目前，發(fā)達(dá)國家種業(yè)已形成完善的科研創(chuàng)新體系，其種業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過100多年發(fā)展，形成了政府投入基礎(chǔ)性和公益性研究、企業(yè)投資種業(yè)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的明確分工。基于此，跨國企業(yè)已成為全球種業(yè)資金投入、技術(shù)創(chuàng)新和市場受益的主體。在此背景下，大力推進(jìn)我國種業(yè)科技發(fā)展，有必要清晰認(rèn)識國際生物種業(yè)科技發(fā)展趨勢。一是農(nóng)業(yè)生物種業(yè)蓬勃發(fā)展。2022年，全

2、球農(nóng)業(yè)生物技術(shù)市值達(dá)到338億美元，據(jù)預(yù)測，到2030年將達(dá)到1150億美元。企業(yè)是種業(yè)科技創(chuàng)新的主體，跨國企業(yè)兼并重組使其研發(fā)能力不斷提升。國際種業(yè)巨頭在種業(yè)技術(shù)研發(fā)方面，投入規(guī)模大、強(qiáng)度高。二是生物技術(shù)品種應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。農(nóng)作物品種實(shí)現(xiàn)多基因聚合改良，基因編輯作物、全基因組選擇作物、多基因設(shè)計(jì)作物、功能性蛋白這類新型農(nóng)作物被不斷推向市場，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，生物技術(shù)品種應(yīng)用還兼顧健康營養(yǎng)、生物多樣性、資源環(huán)境可持續(xù)等方面。三是農(nóng)業(yè)生物基礎(chǔ)解析進(jìn)展迅速。作物演化與性狀形成機(jī)理研究取得一系列重大突破。解析種質(zhì)資源多樣性演化機(jī)制、雜種優(yōu)勢形成機(jī)理、作物根際固氮和光合作用機(jī)制、作物與微生物互作機(jī)

3、制、重要育種性狀形成的遺傳調(diào)控網(wǎng)絡(luò)，克隆一批調(diào)控株型、品質(zhì)、氮高效利用、抗旱、耐低溫、耐鹽堿、抗病、新型抗除草劑等具有重大育種價(jià)值的新基因。四是農(nóng)業(yè)生物前沿技術(shù)不斷突破。世界種業(yè)已進(jìn)入育種4.0時(shí)代，生物技術(shù)與人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)深度結(jié)合，加速種業(yè)升級換代，推動(dòng)機(jī)械化、工廠化、智能化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命和育種效率提升。五是知識產(chǎn)權(quán)與市場競爭日趨白熱化。能否擁有重要基因知識產(chǎn)權(quán)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，技術(shù)競爭成為搶占制高點(diǎn)的根本手段，產(chǎn)品競爭成為搶占市場的核心。為解決種業(yè)種源“卡脖子”技術(shù)難題，打贏種業(yè)翻身仗，結(jié)合國際生物種業(yè)科技發(fā)展趨勢以及我國種業(yè)短板，推進(jìn)生物種業(yè)發(fā)展需要從以下幾個(gè)方面著力。第一，設(shè)計(jì)

4、布局農(nóng)業(yè)生物育種科技重大項(xiàng)目。通過設(shè)計(jì)布局包括農(nóng)業(yè)生物育種在內(nèi)的一系列重大科技項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物種源攻關(guān)，種質(zhì)資源挖掘與創(chuàng)新利用等，讓企業(yè)與科研院所、社會力量與政府力量相結(jié)合，共同推動(dòng)育種技術(shù)進(jìn)步。第二，構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新體系。通過建立“基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)制”上中下游種業(yè)科技創(chuàng)新的新型體制，把品種培育能力逐步向企業(yè)轉(zhuǎn)移，形成全國一條龍創(chuàng)新體系。提高前沿理論指導(dǎo)育種技術(shù)革新能力，融合基因編輯、合成生物、人工智能、大數(shù)據(jù)、傳感器等前沿技術(shù)與傳統(tǒng)育種技術(shù)，使新一代育種技術(shù)向智能化、精準(zhǔn)化發(fā)展。第三，加大多元化資金投入。加大中央、地方和企業(yè)以及社會資本對種源攻關(guān)的研發(fā)投入，集中優(yōu)勢資源、整合集體力量，提升創(chuàng)新可能性。尤其提高種業(yè)企業(yè)研發(fā)投入，培養(yǎng)高水平研發(fā)人才團(tuán)隊(duì)。第四，增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國際標(biāo)準(zhǔn)研究。以新基因、新技術(shù)、新品種知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為抓手，持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，系統(tǒng)設(shè)計(jì)與整體布局知識