論新建本科院校法學(xué)教育可持續(xù)發(fā)展的路徑與措施探尋

1、論新建本科院校法學(xué)教育可持續(xù)開展的途徑與措施探尋摘要：新建本科院校法學(xué)教育面臨著人財(cái)物等辦學(xué)資源的局限性、培養(yǎng)目的定位的模糊性和課程設(shè)置的不合理性等現(xiàn)實(shí)問題。新建本科院校法學(xué)教育要到達(dá)可持續(xù)開展，就必須結(jié)合自身實(shí)際找準(zhǔn)辦學(xué)定位，以形成獨(dú)有的辦學(xué)特色，不斷優(yōu)化課程設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)內(nèi)容和豐富教學(xué)形式，進(jìn)一步加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入和教學(xué)設(shè)施保障，加強(qiáng)“雙師型老師隊(duì)伍建立，并以法律職業(yè)技能的培育為核心構(gòu)建完善的理論教學(xué)體系。關(guān)鍵詞：新建本科院校法學(xué)教育可持續(xù)開展途徑新建本科院校法學(xué)教育無論是辦學(xué)軟硬件資源、生源素質(zhì)，還是辦學(xué)經(jīng)歷積累等，都存在著“先天缺乏。要想尋求可持續(xù)開展，就必須實(shí)事求是地找準(zhǔn)自身辦學(xué)定位，

2、并在此根底上強(qiáng)化、開發(fā)、利用現(xiàn)有的辦學(xué)資源，形成切合實(shí)際、獨(dú)具特色、以培育法科學(xué)生創(chuàng)新理論才能為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)形式和機(jī)制，這樣才能擺脫法學(xué)教育和法律職業(yè)需求“兩張皮的現(xiàn)象，更好地效勞于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展。一、新建本科院校法學(xué)教育的現(xiàn)實(shí)困境1辦學(xué)資金的匱乏法學(xué)教育的可持續(xù)開展不僅需要有科學(xué)合理的辦學(xué)規(guī)劃和措施，還需要有足夠的辦學(xué)資金做支撐。然而辦學(xué)理論中，多數(shù)新建本科院校舉方法學(xué)教育不僅沒有與辦學(xué)規(guī)劃相匹配的辦學(xué)資金做支持，而且對(duì)法學(xué)老師福利待遇的改善也困難重重。無奈之下，為求“開展，一些學(xué)校想盡一切方法創(chuàng)收，且創(chuàng)收的形式和途徑與專業(yè)開展毫無關(guān)聯(lián)，完全是出于經(jīng)濟(jì)目的，這樣就勢(shì)必會(huì)分散老師的精力，最

3、終影響育人的效果和質(zhì)量。2教學(xué)根本條件及教學(xué)保障建立滯后圖書資料和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)學(xué)習(xí)資源缺乏、專業(yè)閱覽室建立缺失或者功能欠缺、教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不夠、其他教學(xué)根本條件和教學(xué)保障建立滯后等，是目前新建本科院校法學(xué)教育普遍面臨的問題。此外，理論教學(xué)設(shè)施建立滯后且單一化的問題也比擬突出。例如：盡管大多新建本科院校也都設(shè)有模擬法庭，但無論從場(chǎng)景、服裝、道具的逼真程度上，還是從其本身的理論教學(xué)功能上，都存在一定程度的欠缺，“模擬效果不佳，而且其他形式的法學(xué)理論教學(xué)設(shè)施建立也普遍缺失。3師資隊(duì)伍的“質(zhì)“量均欠佳一方面，老師的職稱、學(xué)歷不高，業(yè)務(wù)素質(zhì)和才能欠缺，即“質(zhì)不佳；另一方面，每個(gè)老師往往要上兩到三門甚至更多的專

4、業(yè)課，一些非法學(xué)專業(yè)的老師也被拉來上法學(xué)專業(yè)課，即“量缺乏。師資隊(duì)伍構(gòu)造嚴(yán)重?cái)鄬樱瑢I(yè)底子較好、教學(xué)程度較高的老師年齡偏大且人數(shù)少，而青年老師雖然數(shù)量較多，但理論功底和教學(xué)經(jīng)歷都尚顯稚嫩。此外，由于新建本科院校高層次的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)較少，老師的專業(yè)視閾比擬局限，不利于法學(xué)教育的開展和人才的培養(yǎng)。4培養(yǎng)目的定位的模糊性和課程設(shè)置的不合理性在培養(yǎng)目的定位上，一些新建本科院校往往不實(shí)在際，盲目求高求大且沒有一個(gè)詳細(xì)的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，以致辦學(xué)導(dǎo)向不明晰，制約了專業(yè)建立的可持續(xù)開展，這其中既有新建本科院校之間互相攀比的因素，也有為本校法學(xué)專業(yè)師生鼓勁的意味。比方，提出“早日建成國內(nèi)或省內(nèi)一流法學(xué)院校的目的，實(shí)現(xiàn)

5、跨越式開展培養(yǎng)法學(xué)高級(jí)專門人才等此類口號(hào)，這種脫離自身實(shí)際空喊口號(hào)、亂定目的的結(jié)果只能是“目的歸目的，口號(hào)歸口號(hào)。此外，與培養(yǎng)目的定位模糊相對(duì)應(yīng)，新建本科院校法學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置也不合理，主要表如今以下三個(gè)方面：一是強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)技能的應(yīng)用理論類課程開設(shè)明顯缺乏，類似于模擬訴訟、法律診所、律師實(shí)務(wù)、司法鑒定等課程，即便開設(shè)了，課時(shí)也很少，不受重視；二是必修課與選修課的比例失調(diào)，選修課開設(shè)較少，僅起到點(diǎn)綴的作用，而且局部院校要求學(xué)生某個(gè)學(xué)期選修課的學(xué)分與開設(shè)全部選修課的總學(xué)分一樣，選修課實(shí)際上成了必修課，這不僅使選修課失去了意義，而且也不利于學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)興趣的激發(fā)和培養(yǎng)；三是課程設(shè)置存在因人設(shè)課的現(xiàn)

6、象，即課程設(shè)置方案受到一些人為因素的干擾，只考慮個(gè)別老師一些不合理的主觀想法，而放棄了課程設(shè)置方案本身科學(xué)性的要求，導(dǎo)致該開設(shè)的課沒有開設(shè)、不該開設(shè)的課卻一直在開設(shè)。二、新建本科院校法學(xué)教育可持續(xù)開展的途徑與措施探尋1結(jié)合自身辦學(xué)實(shí)際和優(yōu)勢(shì)找準(zhǔn)辦學(xué)定位，形成獨(dú)有的辦學(xué)特色辦學(xué)定位的核心是人才培養(yǎng)目的的定位。新建本科院校只有結(jié)合自身的辦學(xué)實(shí)際和優(yōu)勢(shì)合理確定，并在此根底上進(jìn)展有效的整合和凝練，才能形成自身的辦學(xué)特色。當(dāng)然，法學(xué)教育中對(duì)于培養(yǎng)法律人的一般性、普適性的要求，諸如法律人應(yīng)具備的法律價(jià)值觀、法律思維才能、法律職業(yè)道德等都應(yīng)為新建本科院校開展法學(xué)教育所重視。此外，新建本科院校在辦學(xué)過程中還應(yīng)

7、將法律職業(yè)技能的培育作為本科法學(xué)教育的重點(diǎn)，并擅長借鑒國內(nèi)外法學(xué)教育的先進(jìn)經(jīng)歷和好的做法，經(jīng)常性地加強(qiáng)與同業(yè)同行之間的交流，這樣才能盡快完善自身辦學(xué)條件，形成辦學(xué)特色，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育的可持續(xù)開展。2優(yōu)化課程設(shè)置，標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)內(nèi)容，豐富教學(xué)形式新建本科院校應(yīng)更多地增加法律實(shí)務(wù)類課程以及與培育法律人應(yīng)具備的技能素養(yǎng)相關(guān)的課程和課時(shí)。對(duì)于一些偏理論的、在法學(xué)課程體系中不非常重要的專業(yè)課程以及以往因人而設(shè)的、不必要的、與培育法律職業(yè)技能和素養(yǎng)關(guān)聯(lián)不大的課程，應(yīng)當(dāng)不開設(shè)或者即使開設(shè)也相應(yīng)地縮減其課時(shí)。法律職業(yè)技能訓(xùn)練的內(nèi)容應(yīng)主要涵蓋案例分析和討論、法律文書寫作、法律實(shí)務(wù)操作、模擬法庭等，并盡可能多開設(shè)與其

8、相對(duì)應(yīng)的技能型法律課程。此外，還應(yīng)結(jié)合本校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科來開設(shè)一些相應(yīng)的課程。法學(xué)本科教育不是培養(yǎng)理論性人才的，因此應(yīng)側(cè)重于根本法律職業(yè)技能的培養(yǎng)，在教學(xué)內(nèi)容上也應(yīng)注重與法律職業(yè)需求的結(jié)合。詳細(xì)來說，就是應(yīng)根據(jù)國家司法考試所確定的法學(xué)各科知識(shí)體系來標(biāo)準(zhǔn)和確定詳細(xì)教學(xué)內(nèi)容，并以司法考試的考核目的作為教學(xué)目的來推進(jìn)法學(xué)教育與法律職業(yè)需求相銜接?；诖耍€應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)教材建立。新建本科院校法學(xué)教育應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，采勸2+2和“通識(shí)+模塊的法學(xué)教育形式，并將“理論學(xué)習(xí)“案例分析“課內(nèi)的理論演練“課外的實(shí)訓(xùn)鍛煉融入教育教學(xué)過程中，即大一、大二不分專業(yè)方向，以16門法學(xué)主干課程為主，輔之與法學(xué)專業(yè)相關(guān)的其別人

9、文社科類課程，對(duì)學(xué)生進(jìn)展法學(xué)專業(yè)根底教育，到大三、大四再根據(jù)學(xué)生的興趣志向分專業(yè)方向，再以這些專業(yè)方向?yàn)楦讈碓O(shè)置相應(yīng)的課程模塊，給予學(xué)生更多的實(shí)訓(xùn)演練的時(shí)機(jī)和時(shí)間。同時(shí)，還要進(jìn)一步加強(qiáng)理論教學(xué)，重視模擬法庭教學(xué)，并積極創(chuàng)造條件引進(jìn)西方國家法學(xué)教育中推行的“法律診所教育，培養(yǎng)學(xué)生的法律理論才能，縮小學(xué)校理論教育與職業(yè)技能之間的間隔 。此外，老師在教學(xué)過程中還應(yīng)靈敏運(yùn)用討論式教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)、多媒體教學(xué)等多種教學(xué)方法和手段來改善教學(xué)效果，進(jìn)步教學(xué)質(zhì)量。3加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化教學(xué)設(shè)施建立充足的教學(xué)經(jīng)費(fèi)和健全的教學(xué)設(shè)施是法學(xué)教學(xué)工作卓有成效開展的重要保障，也是法學(xué)教育可持續(xù)開展所必不可少的物質(zhì)前提

10、。因此，新建本科院校應(yīng)不斷加大對(duì)教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入，組織針對(duì)自身實(shí)際的法學(xué)教育教學(xué)改革的研究工程，力求在教學(xué)內(nèi)容和課程體系、教學(xué)方法和手段、理論教學(xué)改革等方面形成一批優(yōu)質(zhì)的教改成果，以加快教學(xué)改革和建立的步伐。為配合教學(xué)改革的需要，還應(yīng)不斷強(qiáng)化教學(xué)設(shè)施建立，諸如專業(yè)資料室、閱覽室以及網(wǎng)絡(luò)教學(xué)學(xué)習(xí)資源的建立，尤其是法學(xué)實(shí)驗(yàn)室的建立，這對(duì)提升學(xué)生的法律職業(yè)素養(yǎng)和技能具有至關(guān)重要的影響和作用。除模擬法庭實(shí)驗(yàn)室需進(jìn)一步完善其配置和功能外，還應(yīng)逐步創(chuàng)造條件探究建立具備其他功能的法學(xué)實(shí)驗(yàn)室，為學(xué)生提供更多的實(shí)訓(xùn)演練的時(shí)機(jī)，以全面進(jìn)步學(xué)生的法律理論才能。4加強(qiáng)法學(xué)師資隊(duì)伍建立，打造“雙師型老師隊(duì)伍1充實(shí)和優(yōu)化老

11、師隊(duì)伍，著力加強(qiáng)骨干老師隊(duì)伍建立在積極引進(jìn)高學(xué)歷、高職稱老師的同時(shí)還要嚴(yán)把進(jìn)人質(zhì)量關(guān)，分期分批組織老師進(jìn)展專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)、教育教學(xué)技能培訓(xùn)和外出進(jìn)修學(xué)習(xí)，并且在“雙師型老師中選拔培養(yǎng)一批職業(yè)道德高尚、業(yè)務(wù)素養(yǎng)深沉、學(xué)術(shù)思想活潑、勇于開拓創(chuàng)新的骨干老師，將他們作為教學(xué)和專業(yè)建立的核心力量，讓他們肩負(fù)起本專業(yè)培養(yǎng)“雙師型老師的任務(wù)。2鼓勵(lì)和支持老師深化法律實(shí)務(wù)部門理論，促使其熟悉法律實(shí)務(wù)工作可以有方案地安排老師脫產(chǎn)參加法律實(shí)務(wù)的培訓(xùn)或直接赴法律實(shí)務(wù)部門實(shí)習(xí)，還可以鼓勵(lì)老師到律師事務(wù)所兼職或到法院、檢察院進(jìn)展業(yè)務(wù)調(diào)研，使他們理解并探究解決司法理論中存在的疑難問題。這些做法既能進(jìn)步老師自身的專業(yè)理論

12、才能，又能使他們把在辦案中獲得的經(jīng)歷、職業(yè)技能更好地傳授給學(xué)生，進(jìn)而促使他們向既是老師，又是律師、法律職業(yè)者的“雙師型人才方向開展。3聘請(qǐng)法律實(shí)務(wù)部門的業(yè)務(wù)骨干和專家作為兼職老師或客座教授將兼具理論研究才能和法律實(shí)務(wù)才能的法官、檢察官、律師請(qǐng)進(jìn)來，擔(dān)任兼職老師或客座教授，形成較為固定的兼職老師隊(duì)伍，通過專題講座或短期集中授課的形式豐富和充實(shí)法學(xué)教育教學(xué)內(nèi)容。這樣不僅可以緩解現(xiàn)有老師法律實(shí)務(wù)才能薄弱的問題，還可逐步建立起一支適應(yīng)新建本科院校法學(xué)教育教學(xué)要求的人員充足、素質(zhì)較高、構(gòu)造合理的師資隊(duì)伍。5注重法律職業(yè)技能培育，構(gòu)建法學(xué)理論教學(xué)體系1加大課內(nèi)理論教學(xué)的比重在教學(xué)方案和教學(xué)大綱中安排一定比

13、例的理論課，即采取課堂案例討論、觀摩審訊、模擬法庭、調(diào)查參觀、演講、影視教學(xué)和實(shí)驗(yàn)等多元化的理論課形式，將理論教學(xué)與理論教學(xué)穿插進(jìn)展，使學(xué)生邊學(xué)邊練，教、學(xué)、練結(jié)合，從而加深學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解和穩(wěn)固，進(jìn)一步改善課堂教學(xué)效果。2注重課外理論教學(xué)及實(shí)訓(xùn)演練的強(qiáng)化組織播放法治欄目的視頻，聘請(qǐng)實(shí)務(wù)部門專家舉方法律實(shí)務(wù)方面的講座，組織開展各類法律實(shí)務(wù)技能與知識(shí)的比賽、競(jìng)賽活動(dòng)，組織學(xué)生在“315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“124法制宣傳日等特殊日子以及暑假深化農(nóng)村、社區(qū)、校園進(jìn)展法制宣講和咨詢活動(dòng)，強(qiáng)化課外理論教學(xué)效果。此外，還要加強(qiáng)校外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建立，不斷改善實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地條件，為學(xué)生將課堂所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于司法理論提供平臺(tái)。校外實(shí)訓(xùn)演練以安排學(xué)生到基層法律部門或者企業(yè)、社區(qū)等法律效勞部門進(jìn)展專業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)為主要形式，使學(xué)生在掌握法律知識(shí)的根底上，通過系統(tǒng)的法律實(shí)務(wù)操作演練，增強(qiáng)運(yùn)用法律知識(shí)分析問題、解決問題的才能。3加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法律信息平臺(tái)建立利用校園網(wǎng)建立法律信息中心，提供國內(nèi)優(yōu)秀法學(xué)論壇、法學(xué)研究網(wǎng)以及法律實(shí)務(wù)部門網(wǎng)址的鏈接，為學(xué)生及時(shí)理解法學(xué)、法律的熱點(diǎn)和動(dòng)態(tài)以及獲取相應(yīng)的信息提供便捷的渠道。還可以在校園網(wǎng)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)答疑模塊，使之成為師生交流的窗口，解決學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中遇到的問題。總之，新建本科院校要科學(xué)謀劃、精心組織，不斷優(yōu)化、整合現(xiàn)有的