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文檔簡介
1、危險廢物名錄與鑒別主要內(nèi)容鑒別的作用與程序固體廢物鑒別名錄鑒別危險特性鑒別主要內(nèi)容鑒別的作用與程序固體廢物鑒別名錄鑒別危險特性鑒別固體廢物分級管理固體廢物風(fēng)險管理危險廢物鑒別是 危險廢物管理的關(guān)鍵危險廢物鑒別目的是否為危險廢物?強化固體廢物管理危險廢物鑒別程序?qū)<艺J(rèn)定排除危險廢物否危險廢物名錄鑒別否危險廢物特性鑒別標(biāo)準(zhǔn)鑒別否否固體廢物鑒別是是是是危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則(GB5085.7-2007)主要內(nèi)容鑒別的作用與程序固體廢物鑒別名錄鑒別危險特性鑒別固體廢物鑒別導(dǎo)則(試行)副產(chǎn)物和副產(chǎn)品的主要判別依據(jù)一般考慮該物質(zhì)是否 有意生產(chǎn),是否為滿足市場需求而制造,經(jīng)濟價值是否為負(fù), 是否屬于正常的商
2、業(yè)循環(huán)或使用鏈中的一部分特征該物質(zhì)的生產(chǎn)是否有 質(zhì)量控制,是否滿足國家或國際承認(rèn)的規(guī)范/標(biāo)準(zhǔn)判別的關(guān)鍵點有意生產(chǎn)是否可以因為下游生產(chǎn)的需求而改變生產(chǎn)能力?(煤焦油、工藝副產(chǎn)廢酸)供求關(guān)系能夠影響鑒別結(jié)果(時間性和空間性)質(zhì)量控制是否有標(biāo)準(zhǔn)?企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有效?產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)?是否控制質(zhì)量的工藝流程?(各種精蒸餾殘渣)工藝流程是否能夠根據(jù)質(zhì)量要求進行參數(shù)調(diào)整?副產(chǎn)物和副產(chǎn)品的主要判別依據(jù)環(huán)境影響(根本原則)同初級產(chǎn)品相比,該物質(zhì)的使用是否環(huán)境無害;同相應(yīng)的原材料相比, 在生產(chǎn)過程中,該物質(zhì)的使用是否會對人體健康或環(huán)境增加風(fēng)險;是否會 對人體健康或環(huán)境產(chǎn)生更大的風(fēng)險;該物質(zhì)是否含有對環(huán)境有害的成分, 而這些成
3、分通常在所替代的原料或產(chǎn)品中沒有發(fā)現(xiàn)這些成分在再循環(huán)過程 中不能被有效利用或再利用使用和歸宿該物質(zhì)使用前是否需要進一步加工;是否可直接在生產(chǎn)/商業(yè)上應(yīng)用; 是否僅僅需要很小的修復(fù)就可投入使用;是否仍然適合于其原始目的;是 否可作為其他用途的替代物;是否實際應(yīng)用在生產(chǎn)過程中;是否有固定的 用途;是否可以其現(xiàn)有的形式或者不經(jīng)過表一所列作業(yè)方式處理的形式得 到利用;是否只有經(jīng)過表一所列作業(yè)方式處理后才可以利用固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則(部常務(wù)會稿) 喪失原有使用價值的物質(zhì) 在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物 環(huán)境治理和污染控制過程中產(chǎn)生的物質(zhì)煙氣和廢氣凈化、除塵處理過程中收集的煙塵、粉塵,包括粉煤灰 質(zhì);煤氣凈化產(chǎn)
4、生的煤焦油;煙氣凈化過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)硫酸或鹽酸;河道、溝渠、湖泊、航道、浴場等水體環(huán)境中清理出的漂浮物和疏浚污泥;采用下列任何一種方式處置或利用的污染土壤:填埋、焚燒、水泥窯協(xié)同處置、生產(chǎn)建材固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則(部常務(wù)會稿) 不作為固體廢物管理的物質(zhì)a)任何不需要修復(fù)和加工即可用于其原始用途的物質(zhì),或者在產(chǎn)生點經(jīng)過修復(fù)和加工后滿足國家、地方制定或行業(yè)通行的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 并且用于其原始用途的物質(zhì);b)不經(jīng)過貯存或堆積過程,而在 現(xiàn)場直接返回到原生產(chǎn)過程或返回 其產(chǎn)生過程的物質(zhì);c)修復(fù)后返回到原產(chǎn)生點并且作為土壤用途使用的污染土壤;d)實驗室化驗分析用或科學(xué)研究用固體廢物樣品。固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)
5、通則(部常務(wù)會稿) 利用固體廢物生產(chǎn)的產(chǎn)物同時滿足下述條件的,不 作為固體廢物管理,按照相應(yīng)的產(chǎn)品管理a)符合國家、地方制定或行業(yè)通行的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);b)符合相關(guān)國家污染控制標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范;當(dāng)沒有國家污染控制標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范時,該產(chǎn)物中所含有害成分含量不 高于利用所替代原料生產(chǎn)的產(chǎn)品中的有害成分含量,并且在該產(chǎn)物生產(chǎn)過 程中,排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)濃度不高于利用所替代原料生產(chǎn)產(chǎn)品過程 中排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)濃度,當(dāng)沒有所替代原料時,不考慮該條件;c)有穩(wěn)定、合理的市場需求可依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)判定危廢 綜合利用企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn) 物是否為產(chǎn)品 不作為液態(tài)廢物管理的物質(zhì)滿足相關(guān)法規(guī)和排放標(biāo)準(zhǔn)要求可直接排入環(huán)境水
6、體或市政污水管網(wǎng)和處理設(shè)施的廢水、污水。其水質(zhì)在經(jīng)過物理處理、化學(xué)處理、物理化學(xué)處理和生物處理等常規(guī)廢水處理工藝進行處理后,可以滿足向環(huán)境水體或市政污水管網(wǎng)排放的相關(guān)法規(guī)和排放標(biāo)準(zhǔn)要求的廢水、污水。廢酸、廢堿中和處理后產(chǎn)生的滿足上述兩條要求的廢水固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則(部常務(wù)會稿)主要內(nèi)容鑒別的作用與程序固體廢物鑒別名錄鑒別危險特性鑒別國家危險廢物名錄一名錄修訂背景二修訂的主要內(nèi)容 三豁免管理清單 四名錄修訂解讀危險廢物定義列入國家危險廢物名錄或根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法列入國家危險廢物名錄或根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒
7、別標(biāo)準(zhǔn) 和鑒別方法認(rèn)定的具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感 染性等一種或者一種以上危險特性,以及不排除具有以上危 險特性的固體廢物。危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則(GB5085.7-2007)不在名錄并不意味 著不是危險廢物20032008第1版名錄第2版名錄19982004第2版名錄修訂201320161、名錄修訂歷程公約19891995第3版名錄1998版,基本上參照巴塞爾公約進行編制;采用列舉法列出危險廢物,共47大類2008版,2003年啟動修訂,49大類,400種廢物;參照1998版、美國、歐盟 名錄,根據(jù)產(chǎn)生源分類,指明具體工藝,名錄框架包括“類別、行業(yè)來源、 代碼、廢物描述和危險特性”
8、第1版名錄固體法修訂修訂巴塞爾固體法現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)限值比較致癌(10-6)和非致癌風(fēng)險值(危害商為1)2、修訂方法目標(biāo)污染物識別:固體廢物的產(chǎn)生工藝(過程)分析,確定廢物中污染物的種類固體廢物去向識別:現(xiàn)場調(diào)研,確定固體廢物可能的去向1、危害識別堆存、填埋、焚燒和資源化利用四種場景通過調(diào)查建立現(xiàn)實存在的風(fēng)險最大的暴露場景2、暴露場景建立地下水飲用攝入和空氣吸入暴露途徑的選?。ㄏ卤恚?、暴露途徑分析4、風(fēng)險值計算元素1112131415161718Ba0.0290.0379.60.110.600.276.15.5Ni1.00.851.30.4451.152.25.41.5Pb1.667.61.64.8
9、22.44.11.84Zn0.431.00.130.240.51.90.140.19As1.802.77.861.31.31.41.66攝入貯存/吸入非控焚燒/吸入煤焦油HQw12HQw6.310-4HQw 22焦油渣HQw 8.63煤瀝青HQw14HQw1.410-4脫硫廢液HQw150粗苯精制殘渣HQw3104三元催化劑攝入途徑風(fēng)險值(低水平利用方式)煤化工殘渣不同暴露途徑風(fēng)險國家危險廢物名錄一名錄修訂背景二修訂的主要內(nèi)容 三豁免管理清單 四名錄修訂解讀修訂的主要內(nèi)容前言修改名錄修改調(diào)整名錄廢物種類、數(shù)量廢物描述性修改廢棄危險化學(xué)品目錄采用危險化學(xué)品目錄新增危險廢物豁免管理清單1、前言 新
10、增第四條 列入危險化學(xué)品目錄的化學(xué)品廢棄后屬于危險 廢物第五條 列入本名錄附錄危險廢物豁免管理清單中的危 險廢物,在所列的豁免環(huán)節(jié),且滿足相應(yīng)的豁免條件時,可 以按照豁免內(nèi)容的規(guī)定實行豁免管理。第八條 對不明確是否具有危險特性的固體廢物,應(yīng)當(dāng)按照 國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法予以認(rèn)定。經(jīng)鑒別具有危險特性的,屬于危險廢物,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其主要有 害成分和危險特性確定所屬廢物類別,并按代碼“900- 000-”(為危險廢物類別代碼)進行歸類管理。 刪除原名錄第六條:家庭源危險廢物。納入豁免管理清單 修改原名錄第五條,現(xiàn)名錄第六條:危險廢物與其他固體廢物的 混合物,以及危險廢物處理后的廢物的屬性判
11、定,按照國家 危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行第三條 醫(yī)療廢物屬于危險廢物。醫(yī)療廢物分類按照醫(yī)療廢物分類目錄執(zhí)行1、前言修訂版2008版新增117種刪減32種合并拆分減少6種 廢物類別 廢物種類 廢物代碼49HW06、HW41、HW42合并成HW06廢有機溶劑刪除HW43、HW44新增HW50廢催化劑40046479按照最新國民經(jīng)濟行業(yè)分類對廢物代碼進行了更新2、廢物種類調(diào)整廢物類別2008版廢 物總數(shù)新增 數(shù)量刪除 數(shù)量拆并、移動 增減數(shù)量2016版廢 物總數(shù)HW26HW27 HW281410000-100-10121HW0120046HW291640020HW022300023HW3010001HW0
12、310001HW3170007HW041300013HW3210001HW0570007HW335000HW06有機溶劑610-60105HW0760006HW341900019HW08廢礦物油29120-833HW351200012HW0930003HW3690009HW1050-104HW3740004HW11精蒸餾渣44440189HW3861007HW122100021HW39400-22HW1371008HW4010001HW1410001HW41100-1000HW1550005HW42100-1000HW1680008HW4310-100HW17180-1320HW4410-10
13、0HW1840004HW451000-1HW19100019HW2010001HW4630003HW211520-413HW4720002HW22520-16HW482910131HW23400-13HW49121-1-210HW24110-11HW500380644HW2510001總計400117-32-6479新增的廢物(117種)廢物類別新增的數(shù)舉例來源HW06廢有機溶劑10公 益 項 目 成 果HW11 精蒸餾殘渣44焦炭生產(chǎn)過程中煤氣凈化產(chǎn)生的殘渣和焦油煤瀝青改質(zhì)過程產(chǎn)生的閃蒸油煉焦及煤焦油加工利用過程中產(chǎn)生的廢水處理污泥(不 包括廢水生化處理污泥)HW50 廢催化劑38廢汽車尾氣
14、凈化催化劑鄰二甲苯氧化法制鄰苯二甲酸酐過程產(chǎn)生的廢催化劑HW08 廢礦油12廢礦物油裂解再生過程中產(chǎn)生的裂解殘渣廢燃料油及燃料油儲存過程中產(chǎn)生的油泥其它11煙氣脫硝過程報廢的釩鈦系催化劑多晶硅生產(chǎn)過程中廢棄的四氯化硅和三氯化硅電解鋁過程中產(chǎn)生的電解槽維修及廢棄產(chǎn)生的廢渣征求意見2油基廢棄鉆井液和鉆井巖屑仲鎢酸銨生產(chǎn)過程產(chǎn)生的鎢渣、除鉬渣和廢水處理污泥鑒別原名錄中HW06有機溶劑廢物、HW41廢鹵化有機溶劑和HW42廢有機溶劑,共26種原名錄中屬于鑒別范疇的廢物,共4種,分別是900-012-10含有或沾 染PCBs、PCTS、PBBS和多氯(溴)萘,且含量50mg/kg的廢物、 物質(zhì)和物品;9
15、00-034-43*含任何多氯苯并呋喃同系物的廢物;900- 035-44*含任何多氯苯并二惡英同系物的廢物;802-006-49危險廢物物 化處理過程中產(chǎn)生的廢水處理污泥和殘渣原名錄中范圍過廣、重復(fù)、描述錯誤的廢物2種,分別是346-099-17 其他工藝過程中產(chǎn)生的表面處理廢物;261-046-27氧化銻生產(chǎn)過程中 除塵器收集的灰塵。其中346-099-17范圍過廣,261-046-27實際上為 氧化銻產(chǎn)品刪除廢物(32種)廢有機溶劑共10條,HW06 、HW41和HW42合并成HW06廢有機溶劑和有機溶劑廢物900-401-06工業(yè)生產(chǎn)中作為清洗劑或萃取劑使用后廢棄的含鹵素有機溶劑,包括
16、四氯化碳、二氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、四氯乙烯900-402-06工業(yè)生產(chǎn)中作為清洗劑或萃取劑使用后廢棄的有毒有機溶劑,包括苯、苯乙烯、丁醇、丙酮900-403-06工業(yè)生產(chǎn)中作為清洗劑或萃取劑使用后廢棄的易燃易爆有機溶劑,包括正己烷、甲苯、鄰二甲 苯間二甲苯、對二甲苯、1,2,4-三甲苯、乙苯、乙醇、異丙醇、乙醚、丙醚、乙酸甲酯、乙酸乙 酯、乙酸丁酯、丙酸丁酯、苯酚900-404-06工業(yè)生產(chǎn)中作為清洗劑或萃取劑使用后廢棄的其他列入危險化學(xué)品目錄的有機溶劑900-405-06900-401-06中所列廢物再生處理過程中產(chǎn)
17、生的廢活性炭及其他過濾吸附介質(zhì)900-406-06900-402-06和900-404-06所列廢物再生處理過程中產(chǎn)生的廢活性炭及其他過濾吸附介質(zhì)900-407-06900-401-06中所列廢物分餾再生過程中產(chǎn)生的高沸物和釜底殘渣900-408-06900-402-06和900-404-06所列廢物分餾再生過程中產(chǎn)生的釜底殘渣900-409-06900-401-06中所列廢物再生處理過程中產(chǎn)生的廢水處理浮渣和污泥(不包括廢水生化處理污泥)900-410-06900-402-06和900-404-06所列廢物再生處理過程中產(chǎn)生的廢水處理浮渣和污泥(不包括廢水生化處理污泥)3、廢棄化學(xué)品引用危險
18、化學(xué)品目錄 明確廢棄的危險化學(xué)品目錄采用危險化學(xué)品目錄國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分 工 廢棄的危險化學(xué)品由環(huán)保部監(jiān)督管理參照巴塞爾公約,列入危險化學(xué)品目錄的化學(xué) 品廢棄后屬于危險廢物采用安全監(jiān)管總局發(fā)布的危險化學(xué)品目錄(2015年 版,2828種危險化學(xué)品)刪除原名錄中33種廢物標(biāo)注的“”名錄中部分來源復(fù)雜、其危險特性存在例外可能 性的危險廢物標(biāo)“*” (即可通過鑒別確定是否按危 廢管理),這一做法與固體法的規(guī)定要求和名 錄制定的初衷相違背4、刪除標(biāo)注的“”縮小范圍, 22擴大范圍 , 24文字表 述 , 395、描述性修改擴大廢物范圍電解鋁過程中產(chǎn)生的電解槽維修及廢棄產(chǎn)生的
19、廢渣900-044-49 廢棄的鉛蓄電池、鎘鎳電 池、氧化汞電池、汞開關(guān)、熒光粉 和陰極射線管(刪除“電子廢物拆 解過程產(chǎn)生”限定范圍)內(nèi)燃機、汽車、輪船等集中拆解過 程產(chǎn)生的廢油及油泥生產(chǎn)、銷售及使用過程中產(chǎn)生的廢含汞熒光燈管及其他廢含汞電光源使用氫氟酸進行蝕刻產(chǎn)生的廢蝕刻液(刪除“玻璃蝕刻”限定范圍)采用氰化物進行黃金選礦過程中產(chǎn) 生的氰化尾渣和含氰廢水處理污泥縮小廢物范圍276-002-02利用生物技術(shù)生產(chǎn)生物化學(xué)藥品、基因工程藥物過程中產(chǎn)生的廢母液、反應(yīng)基和培養(yǎng)基廢物(排除氨基酸、維生素過程中產(chǎn)生的培養(yǎng)基廢物)264-012-12 其他油墨、染料、顏料、油漆生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水處理污泥
20、、廢吸附劑(排除了水性油漆)32 900-026-32”使用氫氟酸進行蝕刻產(chǎn)生的廢蝕刻液”(刪除廢蝕刻液處理污泥)石棉建材生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的石棉塵、廢石棉、廢纖維文字表述“化學(xué)藥品原料藥”改為“化學(xué)合成原料藥”“過期原料”改為“原料藥”廢過濾吸附介質(zhì)集(除)塵裝置收集的粉塵5、描述性修改建立的目的加強對危險廢物的管理,控制總體環(huán)境風(fēng)險促進廢物綜合利用16類/種豁免管理廢物全部環(huán)節(jié)豁免2類/種,利用處置環(huán)節(jié)豁免的11種,運輸環(huán)節(jié)豁免3種,收集環(huán)節(jié)豁免3種,轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)1種6、新增豁免管理清單國家危險廢物名錄一名錄修訂背景二修訂的主要內(nèi)容 三豁免管理清單 四名錄修訂解讀被豁免的廢物屬性和危險廢物屬性沒有
21、改變在 特定環(huán)節(jié)內(nèi),滿足特定條件的特定廢物,豁免特定內(nèi)容的 管理要求豁免的管理要求不影響危險廢物風(fēng)險控制管理的原則要求豁免管理將促進固體廢物管理從“末端管理”向“過程管理 ”轉(zhuǎn)變1、豁免管理清單的內(nèi)涵序號廢物類別/代碼危險廢物豁免環(huán)節(jié)豁免條件豁免內(nèi)容4772-002-18 生活垃圾焚燒飛灰處置滿足生活垃圾填埋場污染生活垃圾填埋場填埋???制 標(biāo) 準(zhǔn) ( GB16889- 填埋過程不按危險廢2008)中6.3條要求,進入物管理。處置滿足水泥窯協(xié)同處置固體廢 物 污 染 控 制 標(biāo) 準(zhǔn) 水泥窯協(xié)同處置過程(GB30485-2013),進入不按危險廢物管理?;?772-003-18 醫(yī)療廢物焚燒飛處
22、置水泥窯協(xié)同處置。滿足生活垃圾填埋場污染生活垃圾填埋場填埋???制 標(biāo) 準(zhǔn) ( GB16889- 填埋過程不按危險廢2008)中6.3條要求,進入物管理。6772-003-18 危險廢物焚燒產(chǎn)生的廢金屬利用用于金屬冶煉。利用過程不按危險廢物管理。危險廢物豁免管理清單序號廢物類別/代碼危險廢物豁免環(huán)節(jié)豁免條件豁免內(nèi)容713900-451- 收廢覆銅板、印刷線路板、電路板中金屬后的廢樹脂粉運輸采用破碎分選回運輸工具滿足防雨、防滲、不按危險廢物進行運防遺撒要求。輸。處置進入生活垃圾填埋場填埋。處置過程不按危險廢 物管理。849900-041- 農(nóng)藥廢棄包裝物收集村、鎮(zhèn)農(nóng)戶分散產(chǎn)生的農(nóng)藥 收集過程不按
23、危險廢廢棄包裝物的收集活動。物管理。949勞保用品900-041- 廢棄的含油抹布、全部環(huán)節(jié)混入生活垃圾。全過程不按危險廢物管理。1049由危險化學(xué)品、900-042- 危險廢物造成的突發(fā)環(huán)境事件及 其處理過程中產(chǎn)生的廢物經(jīng)接受地縣級以上環(huán)境保護門提出的應(yīng)急處置方案進行轉(zhuǎn)移。主管部門同意, 按事發(fā)地縣轉(zhuǎn)移過程不按危險廢轉(zhuǎn)移級以上地方環(huán)境保護主管部物管理。置方案進行處置或利用。按事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境處置或利用過程可不處置保護主管部門提出的應(yīng)急處按危險廢物進行管理11900-044- 陰極射線管含鉛49玻璃運輸運輸工具滿足防雨、防滲、可不按危險廢物進行防遺撒要求。運輸。1249900-045-
24、廢棄電路板運輸運輸工具滿足防雨、防滲、可不按危險廢物進行防遺撒要求。運輸。危險廢物豁免管理清單國家危險廢物名錄一名錄修訂背景二修訂的主要內(nèi)容 三豁免管理清單 四名錄修訂解讀附錄危險廢物豁免管理清單中豁免內(nèi)容的具體含義是什 么?“全過程不”:全過程(各管理環(huán)節(jié))均豁免,無需執(zhí)行危險廢物環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定;“收集過程”:收集企業(yè)不需要持有危險廢物收集經(jīng)營許可證或危險廢物綜合經(jīng)營許可證;“利用過程”:利用企業(yè)不需要持有危險廢物綜合經(jīng)營許可證;“填埋過程”:填埋企業(yè)不需要持有危險廢物綜合經(jīng)營許可證;“水泥窯協(xié)同處置過程不”:水泥企業(yè)不需要持有危險廢物綜合經(jīng)營許可證;“運輸”:運輸工具可不采用危險貨物運
25、輸工具;“轉(zhuǎn)移過程”:進行轉(zhuǎn)移活動的運輸車輛可不具有危險貨物運輸資質(zhì);轉(zhuǎn)移過程中 可不運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,但轉(zhuǎn)移活動需事后備案。二、名錄若干問題解讀名錄中有很多類似于“不包括XXXX”的描述,是不是意 味著這些XXXX就不屬于危險廢物了?名錄中關(guān)于“不包括XXXX”的描述,是根據(jù)當(dāng)前環(huán)境管理的需 要,將此類廢物明確不包括在名錄里此類廢物雖未列入名錄,但仍然需要根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒 別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定是否屬于危險廢物經(jīng)鑒別不具有危險特性的,不屬于危險廢物二、名錄若干問題解讀利用生物技術(shù)生產(chǎn)生物化學(xué)藥品、基因工程藥物過程中產(chǎn)生的廢母液、反應(yīng)基和培養(yǎng)基廢物(不包括利用生物技術(shù)合成氨基酸、維生
26、素過程中產(chǎn)生的培 養(yǎng)基廢物)利用生物技術(shù)生產(chǎn)生物化學(xué)藥品、因工程藥物過程中產(chǎn)生的廢脫色過濾介質(zhì)( 不包括利用生物技術(shù)合成氨基酸、維生素過程中產(chǎn)生的廢脫色過濾介質(zhì))900-401-06 中所列廢物再生處理過程中產(chǎn)生的廢水處理浮渣和污泥(不包 括廢水生化處理污泥)900-402-06 和900-404-06 中所列廢物再生處理過程中產(chǎn)生的廢水處理浮渣和污泥(不包括廢水生化處理污泥)石油煉制過程中隔油池產(chǎn)生的含油污泥,以及汽油提煉工藝廢水和冷卻廢水處理污泥(不包括廢水生化處理污泥)油/水分離設(shè)施產(chǎn)生的廢油、油泥及廢水處理產(chǎn)生的浮渣和污泥(不包括廢水 生化處理污泥)煉焦及煤焦油加工利用過程中產(chǎn)生的廢水
27、處理污泥(不 包括廢水生化處理污 泥)煤氣生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水處理污泥( 不包括廢水生化處理污泥)其他油墨、染料、顏料、油漆( 不包括水性漆)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢母液、 殘渣、中間體廢物其他油墨、染料、顏料、油漆( 不包括水性漆)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水處理污泥、廢吸附劑使用油漆( 不包括水性漆)、有機溶劑進行阻擋層涂敷過程中產(chǎn)生的廢物使用油漆(不包括水性漆)、有機溶劑進行噴漆、上漆過程中產(chǎn)生的廢物樹脂、乳膠、增塑劑、膠水/膠合劑生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水處理污泥(不包括 廢水生化處理污泥)醚及醚類化合物生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的醚類殘液、反應(yīng)殘余物、廢水處理污泥( 不包括廢水生化處理污泥)通過危險廢物鑒別確定是危
28、險廢物的,應(yīng)該如何對其歸類?在名錄第八條中規(guī)定,對不明確是否具有危險特性的固體廢物, 應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法予以認(rèn)定。經(jīng)鑒別 具有危險特性的,屬于危險廢物,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其主要有害成分和危險特 性確定所屬廢物類別,并按代碼“900-000-”(為危險廢物 類別代碼)進行歸類管理。如鑒別后的危險廢物主要有害成分為砷, 其危險廢物類別代碼應(yīng)為“900-000-24”;無法根據(jù)主要危害成分 歸類的,可按照產(chǎn)生源歸類。本次名錄修訂刪除HW43、HW44兩大類危險廢物,這些廢物經(jīng)鑒別后可以按照名錄第八條進行歸類管理二、名錄若干問題解讀關(guān)于名錄中“行業(yè)來源”的具體解釋和范圍,應(yīng)以什 么為依
29、據(jù)?名錄中的行業(yè)來源依據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GB/T 4754- 2011)在確定廢物行業(yè)來源時應(yīng)遵循該標(biāo)準(zhǔn)中第3.1條原則,即按照單位的主 要經(jīng)濟活動確定其行業(yè)性質(zhì)。當(dāng)單位從事一種經(jīng)濟活動時,則按照該 經(jīng)濟活動確定單位的行業(yè);當(dāng)單位從事兩種以上的經(jīng)濟活動時,則按 照與廢物產(chǎn)生有關(guān)的活動確定廢物產(chǎn)生的行業(yè)二、名錄若干問題解讀在根據(jù)名錄進行判斷 的時候,是應(yīng)該以行 業(yè)來源優(yōu)先,還是廢 物描述優(yōu)先?在根據(jù)名錄進行判斷 的時候,應(yīng)該采取以廢物 產(chǎn)生源描述為主,以行業(yè) 來源為輔的原則進行判斷。當(dāng)兩者發(fā)生矛盾時,應(yīng) 以廢物描述為主要判斷依 據(jù)名錄若干問題解讀公司從事的 “三乙基鋁 回收后的殘 液進入焚燒
30、爐內(nèi)焚燒” 處置活動是 環(huán)境治理過 程,應(yīng)按照 具體的活動 進行歸類名錄中列出了很多種液態(tài)廢物如母液、廢液等,進入企業(yè)廢 水處理系統(tǒng)進行處理的母液、廢液,是應(yīng)按照廢水管理還是液態(tài) 廢物?列入名錄的廢母液、廢液屬于液態(tài)危險廢物,應(yīng)按照危險廢物來管理這些液態(tài)廢物一般無法通過常規(guī)水處理方法進行處理,因此也就不能直接進入水處 理設(shè)施進行處理。水基液態(tài)廢物需經(jīng)過必要的預(yù)處理后其達到入場標(biāo)準(zhǔn)的污水可以 進入廢水處理系統(tǒng)可以通過常規(guī)水處理方法(包括物理處理、化學(xué)處理、物理化學(xué)處理和生物處理) 可以使其達標(biāo)排放(包括排入城市排水管網(wǎng))的廢水不屬于固體廢物,因而不需要 按照危險廢物管理二、名錄若干問題解讀名錄中
31、900-042-49類廢物描述為“由危險化學(xué)品、危險 廢物造成的突發(fā)環(huán)境事件及其處理過程中產(chǎn)生的廢物”,是否表明這類突發(fā)環(huán)境事件及其處理過程中的全部廢物都必須按照危險廢物管理?由危險化學(xué)品、危險廢物造成的突發(fā)環(huán)境事件及其處理過程中產(chǎn)生的所有固體廢物都屬于危險廢物根據(jù)危險廢物豁免管理清單第10項,此類危險廢物的轉(zhuǎn)移和處置環(huán)節(jié)可 豁免,即滿足相應(yīng)的豁免條件后,轉(zhuǎn)移過程和處置利用過程可不按危險廢物 管理二、名錄若干問題解讀名錄中900-041-49類廢物描述為“含有或沾染毒性、感 染性危險廢物的廢棄包裝物、容器、過濾吸附介質(zhì)”,如 何確定某種危險廢物具有毒性危險特性?危險廢物名錄中的危險特性(標(biāo)注為
32、“T”)危險化學(xué)品目錄和危險化學(xué)品分類信息表危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)毒性物質(zhì)含量鑒別(GB 5085.6)附錄A-附錄E化學(xué)品的MSDS二、名錄若干問題解讀裝齒輪油和液壓油的空桶算不算危廢?如果用來裝柴油、 幾次后里面就很干凈了,還算危廢嗎?油漆桶算危廢?洗干凈沒有標(biāo)準(zhǔn);用于原始用途不是固廢,否則屬于900-041-49工業(yè)廢水生化處理污泥是不是危廢?新名錄中很多類別的 污泥都寫了“不包括廢水生化處理污泥”需要鑒別名錄危險特性中T/C和T,C的區(qū)別?T/C表示可能具有T或C, T,C表示同時具有T和C二、名錄若干問題解讀豁免管理清單中的“含油抹布” ,這里指的含油抹布是指 含那些油類的抹布,是所有的嗎
33、?指所有礦物油,不包括有機溶劑一些廢物在2008版名錄中,但不在新名錄中,是不是 意味著這些廢物就不屬于危險廢物?名錄是危廢鑒別的一種手段,根據(jù)具體的廢物確定是否需要開展危險特性鑒別,依據(jù)特性鑒別的結(jié)果明確是否屬于危廢排除清單二、名錄若干問題解讀危險廢物排除清單(征求意見稿)序號廢物名稱行業(yè)來源廢物描述1赤泥有色金屬冶煉鋁土礦提取氧化鋁過程中產(chǎn)生的泥漿經(jīng)洗滌、 固液分離后產(chǎn)生的廢渣(不包括pH值高于12.5 的赤泥)2綠泥/白泥紙漿制造堿法制漿、化學(xué)機械法制漿過程中產(chǎn)生的廢液 經(jīng)高溫煅燒堿回收產(chǎn)生的廢渣(不包括pH值高 于12.5的綠泥/白泥)3熱鍍鋅灰/鋅渣金屬表面處理及 熱處理加工金屬表面熱鍍鋅處理過程中產(chǎn)生的浮灰和底渣4廢水基鉆井泥漿石油
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