電梯安全管理辦法

1、PAGE PAGE PAGE 26電梯安全管理辦法第一章 總 則第一條（目的和依據(jù)）為了加強(qiáng)本市電梯安全工作，預(yù)防電梯事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國特種設(shè)備安全法和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條（適用范圍）在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、修理）、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。單個(gè)家庭自用電梯不適用本辦法。第三條（部門職責(zé)）市和區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門對本市電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理。建設(shè)、規(guī)劃、房屋、工商、公安、安全生產(chǎn)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。第四條 （政府職責(zé)）區(qū)縣人民政府

2、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，并建立協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的問題。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。第五條（保險(xiǎn)）本市推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)可以根據(jù)會(huì)員需求，協(xié)助會(huì)員單位與保險(xiǎn)公司協(xié)商保險(xiǎn)費(fèi)率、合同條款。政府財(cái)政投資建設(shè)的保障性住房和其它建設(shè)項(xiàng)目，以及政府財(cái)政負(fù)擔(dān)日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的辦公樓宇、學(xué)校、醫(yī)院等，應(yīng)當(dāng)投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。第六條 （采用先進(jìn)技術(shù)）鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理手段，提高電

3、梯安全性能和管理水平，增強(qiáng)事故防范能力和應(yīng)急救援能力。第七條（宣傳教育）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全知識的宣傳教育，增強(qiáng)公眾安全意識和自我保護(hù)能力。鼓勵(lì)新聞媒體、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體等開展電梯安全知識的宣傳教育。第八條（行業(yè)協(xié)會(huì)）本市電梯等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，開展行業(yè)信息分析研究，提高行業(yè)服務(wù)水XX電梯安全管理水平。第二章 生 產(chǎn)第九條（電梯生產(chǎn)質(zhì)量要求）電梯生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。禁止將報(bào)廢的零部件用于電梯生產(chǎn)。禁止安裝不符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)力升降設(shè)備作為電梯使用。第十條（電梯出廠文件）電梯制造單位對出廠的電梯，

4、應(yīng)當(dāng)提供安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明等相關(guān)技術(shù)資料和文件，標(biāo)注電梯及其主要零部件設(shè)計(jì)使用年限，并在電梯顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。第十一條 （電梯制造單位的責(zé)任）電梯制造單位對電梯安全性能負(fù)責(zé)，并承擔(dān)以下義務(wù)：（一）提供自電梯投入使用之日起不少于2年的質(zhì)量保證期，在質(zhì)量保證期內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問題的，予以免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件；（二）對電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，對運(yùn)行中存在的問題提出改進(jìn)建議；（三）提供必需的電梯備品備件、技術(shù)培訓(xùn)和其他技術(shù)幫助；（四）發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，及時(shí)告知電梯使用單位，并向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門

5、報(bào)告；（五）因設(shè)計(jì)、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，主動(dòng)召回。第十二條（電梯設(shè)置方案）建設(shè)單位組織編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電梯；不符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，規(guī)劃行政管理部門不予發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)行政管理部門不予發(fā)放施工圖審查備案證明。車站、機(jī)場、客運(yùn)碼頭等公共交通場所的自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道，應(yīng)當(dāng)選用公共交通型。第十三條 （視頻監(jiān)控設(shè)施）住宅小區(qū)、學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、機(jī)場、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的電梯，應(yīng)當(dāng)配備視頻監(jiān)控設(shè)施。本辦法施行前未配備的，應(yīng)當(dāng)逐步加裝。第十四條 （遠(yuǎn)程監(jiān)測裝置）在本市安裝

6、使用的乘客電梯，制造單位應(yīng)當(dāng)安裝運(yùn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測和輸出裝置，可以通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳輸運(yùn)行數(shù)據(jù)。鼓勵(lì)維護(hù)保養(yǎng)單位建立電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)，對電梯運(yùn)行情況實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)測。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一制定電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)證，并對電梯制造、維護(hù)保養(yǎng)單位的遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)用情況實(shí)施監(jiān)督抽查。第十五條（施工告知）電梯安裝、改造、修理施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)將擬進(jìn)行施工的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容等情況，于施工前3個(gè)工作日書面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門或者受其委托的區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門。建設(shè)項(xiàng)目需安裝電梯的，施工單位應(yīng)當(dāng)在書面告知時(shí)提供建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可

7、證或者開工備案證明。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。第十六條（電梯安裝、改造、修理的安全管理要求）電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位已不存在或者不再具有相應(yīng)資格的，可以由其他取得制造、改造、修理許可的單位進(jìn)行改造、修理。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的，應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。電梯安裝、改造、修理施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全施工方案，落實(shí)安全防護(hù)措施等現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件，并檢查電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等土建工程是否符合電梯安裝使用要求。電梯轎廂裝修應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范

8、及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得影響電梯安全性能。第十七條（電梯安裝、改造、重大修理的自行檢測）電梯安裝、改造和重大修理的施工單位應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)技術(shù)人員，對電梯安裝、改造和重大修理活動(dòng)的過程實(shí)行自行檢測。經(jīng)自行檢測合格的，方可報(bào)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。第十八條 （電梯安裝、改造、重大修理的證明文件和技術(shù)支持）電梯安裝、改造和重大修理竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提供質(zhì)量證明文件和監(jiān)督檢驗(yàn)證明。電梯制造單位或者其委托的單位對電梯進(jìn)行改造的，制造單位應(yīng)當(dāng)對改造后的電梯安全性能負(fù)責(zé)。其他單位對電梯進(jìn)行改造的，改造單位應(yīng)當(dāng)對改造后的電梯安全性能負(fù)責(zé)，并提供本辦法第十條規(guī)定的文件，承擔(dān)本辦法第十一條規(guī)定的責(zé)任。電梯修

9、理單位應(yīng)當(dāng)對重大修理項(xiàng)目更換的電梯部件、安全附件及安全保護(hù)裝置提供不少于2年的質(zhì)量保證期，在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，予以免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件。第三章 使 用第十九條（使用單位的確定）電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行電梯安全管理義務(wù)，對電梯使用安全負(fù)責(zé)。電梯使用單位按照下列規(guī)則予以確定：（一）電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理電梯的，受托方為電梯使用單位；（二）電梯所有權(quán)人未委托他人管理的，電梯所有權(quán)人為電梯使用單位。電梯屬于共有且未委托他人管理的，共有人應(yīng)當(dāng)書面約定實(shí)際管理負(fù)責(zé)人。第二十條（使用登記）電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理

10、部門辦理使用登記手續(xù)，取得使用登記證書。使用單位變更或者電梯報(bào)廢的，原使用單位應(yīng)當(dāng)在變更或者報(bào)廢后30日內(nèi)，向所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門辦理登記變更或者注銷手續(xù)。逾期未辦理使用登記或者變更手續(xù)的，電梯不得使用。第二十一條（使用基本要求）使用單位應(yīng)當(dāng)建立電梯安全技術(shù)檔案，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員。使用單位應(yīng)當(dāng)通過書面合同方式委托電梯制造單位或者取得電梯安裝、改造、修理資格的單位（以下簡稱“維護(hù)保養(yǎng)單位”）承擔(dān)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作。使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼有效的電梯登記標(biāo)志、安全使用說明、安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志和本單位應(yīng)急救援電話號碼。第二十二條（日常安

11、全管理職責(zé)）使用單位的安全管理機(jī)構(gòu)或者安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）巡視電梯運(yùn)行情況，并做好記錄；（二）保管電梯層門鑰匙、機(jī)房鑰匙和安全提示牌； （三）配合維護(hù)保養(yǎng)單位開展工作，簽字確認(rèn)維護(hù)保養(yǎng)記錄；（四）電梯安裝、改造、修理、檢驗(yàn)時(shí)，做好現(xiàn)場配合工作，協(xié)助施工單位落實(shí)安全防護(hù)措施；（五）在需要臨時(shí)暫停使用的電梯出入口張貼停用標(biāo)示，并采取安全措施避免電梯使用；（六）勸阻、制止違反電梯乘用規(guī)范的行為；（七）發(fā)現(xiàn)電梯存在故障或其他影響電梯正常運(yùn)行的情況時(shí)，作出停止使用的決定，并及時(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。第二十三條（乘客行為規(guī)范）乘客乘用電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守安全使用說明和安全注意事項(xiàng)的要求，服從有關(guān)工

12、作人員的管理和指揮，不得實(shí)施下列行為：（一）乘用明示處于非安全狀態(tài)的電梯；（二）乘用超過額定載荷的電梯；（三）采用非正常手段開啟電梯層門、轎廂門；（四）破壞電梯安全警示標(biāo)志、報(bào)警裝置或者電梯零部件；（五）攜帶危險(xiǎn)品乘用乘客電梯；（六）其他影響電梯安全運(yùn)行的行為。兒童應(yīng)當(dāng)在成年人陪同下乘用電梯。第二十四條 （住宅小區(qū)電梯安全使用管理）住宅小區(qū)電梯安全使用管理還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)則：（一）業(yè)主管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)規(guī)定電梯日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、改造、修理、檢驗(yàn)、檢測、安全評估、更新等費(fèi)用的籌集和使用規(guī)則。（二）業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)單位簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確約定電梯安全使用管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。業(yè)主、業(yè)

13、主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)有權(quán)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)單位的電梯安全使用管理工作。（三）電梯發(fā)生故障影響正常使用或者經(jīng)檢驗(yàn)存在事故隱患的，物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告。第二十五條 （應(yīng)急響應(yīng)和事故救援）使用單位應(yīng)當(dāng)確保電梯緊急報(bào)警裝置有效運(yùn)行，即時(shí)響應(yīng)乘客被困報(bào)警，做好安全指導(dǎo)工作，并在乘客被困報(bào)警后5分鐘內(nèi)通知維護(hù)保養(yǎng)單位采取措施實(shí)施救援。電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)對電梯進(jìn)行全面檢查，排除故障、消除事故隱患，方可繼續(xù)使用。需停止電梯運(yùn)行時(shí)間超過24小時(shí)以上的，使用單位應(yīng)當(dāng)公告電梯停止運(yùn)行的原因和時(shí)間。電梯發(fā)生事故時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)組織排險(xiǎn)、救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，并于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在地的區(qū)縣質(zhì)量技

14、術(shù)監(jiān)督行政管理部門。第二十六條 （定期檢驗(yàn)）電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月，按照有關(guān)規(guī)定，向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請定期檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。因建筑物改造、維護(hù)等原因，電梯需要停用1年以上或者停用期將超出下次檢驗(yàn)日期的，使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志、封存電梯，并自停用之日起15日內(nèi)向所在地的區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門辦理停用手續(xù)。電梯恢復(fù)使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查，并向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請定期檢驗(yàn)。使用年限超過10年的電梯，應(yīng)當(dāng)每5年在定期檢驗(yàn)時(shí)，比照監(jiān)督檢驗(yàn)的要求進(jìn)行試驗(yàn)和制停距離檢查。第二十七條（電梯運(yùn)行費(fèi)用管理）電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)電梯日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、改造、

15、修理、檢驗(yàn)、檢測、安全評估、更新等所需的費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)單位為住宅小區(qū)電梯使用單位的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)中的電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立賬，按實(shí)結(jié)算，不得挪用。電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用收支情況，每半年公布1次。住宅小區(qū)電梯需要修理、改造、更新的，所需資金按照以下方式籌集：（一）已建立住宅專項(xiàng)維修資金的，按規(guī)定程序在住宅專項(xiàng)維修資金中列支。（二）未建立住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金余額不足的，相關(guān)業(yè)主對費(fèi)用承擔(dān)有約定的，按照約定承擔(dān)；沒有約定或者約定不明確的，由相關(guān)業(yè)主按其專有部分占建筑物總面積的比例承擔(dān)。街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以協(xié)助組織相關(guān)業(yè)主籌集落實(shí)資金。住宅小區(qū)電梯存在嚴(yán)重事故隱患，經(jīng)安全評估認(rèn)為

16、需要修理、改造或者更新，業(yè)主、使用單位不按規(guī)定組織修理、改造或者更新的，電梯所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織房屋、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門和業(yè)主委員會(huì)共同商議，決定對電梯進(jìn)行修理、改造或者更新，所需費(fèi)用在住宅專項(xiàng)維修資金中列支或者由相關(guān)業(yè)主按比例承擔(dān)。第四章 維護(hù)保養(yǎng)第二十八條（維護(hù)保養(yǎng)單位的基本要求）在本市開展經(jīng)營活動(dòng)的維護(hù)保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)資質(zhì)要求，配備必要的場所和人員，并在本市依法辦理工商登記。維護(hù)保養(yǎng)單位在開展業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)將單位名稱、資質(zhì)范圍、辦公地點(diǎn)、作業(yè)人員、應(yīng)急救援電話號碼等信息報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門備案。經(jīng)備案后，維護(hù)保養(yǎng)單位的相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之

17、日起30日內(nèi)，申請辦理備案變更手續(xù)。第二十九條（維護(hù)保養(yǎng)單位的管理制度）維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全以下管理制度：（一）安全質(zhì)量保證體系；（二）管理人員安全質(zhì)量責(zé)任制；（三）安全操作規(guī)程；（四）安全質(zhì)量檢查考核制度。第三十條（承接維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)）維護(hù)保養(yǎng)單位承接維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)對電梯狀態(tài)進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果書面告知使用單位。維護(hù)保養(yǎng)單位不得轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)。第三十一條（維護(hù)保養(yǎng)人員的培訓(xùn)教育）維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，并支持作業(yè)人員取得職業(yè)技能資格。維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立作業(yè)人員培訓(xùn)記錄，并至少保存5年。第三十二條（維護(hù)保養(yǎng)單位安全職責(zé)）維護(hù)保養(yǎng)單

18、位應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)，并履行下列職責(zé)： （一）按照電梯安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求，制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，開展維護(hù)保養(yǎng)工作；（二）在電梯轎廂顯著位置，標(biāo)明本單位的名稱、應(yīng)急救援電話號碼和投訴電話號碼；（三）對住宅小區(qū)電梯在電梯轎廂內(nèi)或者出入口公布最近一次維護(hù)保養(yǎng)信息，信息至少應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間和內(nèi)容等；（四）維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格，不得少于2人，并落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施，保證施工安全； （五）更換的電梯零部件具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，安全附件及安全保護(hù)裝置具有型式試驗(yàn)證明；（六）保持應(yīng)急救援電話24小時(shí)有效應(yīng)答，在乘客被困報(bào)警后，30分鐘內(nèi)

19、趕到現(xiàn)場完成排險(xiǎn)救援； （七）發(fā)現(xiàn)故障或者接到故障通知后，及時(shí)排除電梯故障，對故障暫時(shí)難以排除的，應(yīng)當(dāng)將解決方案書面通知使用單位；（八）至少每6個(gè)月對電梯進(jìn)行1次自行檢測，并向使用單位出具檢測報(bào)告；（九）建立維護(hù)保養(yǎng)記錄，并至少保存10年。第三十三條（公共交通場所電梯維護(hù)保養(yǎng)）車站、機(jī)場、客運(yùn)碼頭、人行天橋等公共交通場所的電梯，使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯制造單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。公共交通領(lǐng)域電梯每天滿載運(yùn)行時(shí)間累計(jì)超過2小時(shí)或者每天連續(xù)運(yùn)行時(shí)間超過12小時(shí)的，維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)至少每周進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)。第三十四條 （老齡電梯的維護(hù)保養(yǎng)）使用年限超過10年的電梯，維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)至少每周進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)。第

20、五章 檢驗(yàn)、檢測和安全評估第三十五條（檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)職責(zé)）檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）確保其從事檢驗(yàn)、檢測活動(dòng)的人員具有國家規(guī)定的資格；（二）檢驗(yàn)、檢測活動(dòng)符合相關(guān)規(guī)定要求；（三）在規(guī)定期限內(nèi)出具檢驗(yàn)、檢測報(bào)告，并對出具的報(bào)告負(fù)責(zé)；（四）在檢驗(yàn)、檢測活動(dòng)中，對涉及商業(yè)秘密的履行保密義務(wù)；（五）檢驗(yàn)、檢測活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知使用單位；屬于嚴(yán)重事故隱患的，還應(yīng)當(dāng)書面告知使用單位暫停使用電梯、及時(shí)采取相應(yīng)措施，同時(shí)向電梯所在地的區(qū)（縣）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門報(bào)告。嚴(yán)重事故隱患是指：（一）使用非法生產(chǎn)或者利用廢舊零部件拼裝的電梯；（二）缺少主要部件、安全附件或安全保護(hù)

21、裝置，或者主要部件、安全附件、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的電梯；（三）電梯存在明顯故障、異常情況，且責(zé)令整改而未予整改的電梯；（四）發(fā)生事故后未經(jīng)全面檢查繼續(xù)使用的電梯；（五）使用安裝在井道內(nèi)充當(dāng)電梯功能的升降機(jī)或者電動(dòng)葫蘆；（六）使用國家明令淘汰的電梯；（七）使用應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢的電梯；（八）經(jīng)檢驗(yàn)檢測判定為不合格的電梯。第三十六條 （檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)特別規(guī)定）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法從事電梯監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)，并履行下列職責(zé)：（一）督促電梯使用單位按期申請檢驗(yàn)；對于逾期未檢的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告電梯所在地的區(qū)（縣）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門；（二）在電梯轎廂內(nèi)或者出入口公布最近一次檢驗(yàn)信息，信息至少應(yīng)該包括檢驗(yàn)時(shí)間、檢驗(yàn)人員

22、、檢驗(yàn)結(jié)論等內(nèi)容；（三）在檢驗(yàn)活動(dòng)中，對電梯生產(chǎn)、使用單位執(zhí)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、落實(shí)安全責(zé)任的相關(guān)工作質(zhì)量情況進(jìn)行核查；（四）定期開展年度電梯檢驗(yàn)工作狀況的自查，每年向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交年度自查總結(jié)報(bào)告。第三十七條 （提高檢驗(yàn)、檢測質(zhì)量）檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用信息化技術(shù)，建立和完善科學(xué)可靠的檢驗(yàn)、檢測信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)、檢測與安全監(jiān)管之間的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸和共享。檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測人員培訓(xùn)和內(nèi)部管理，不斷提高檢驗(yàn)、檢測質(zhì)量。第三十八條（檢驗(yàn)檢測費(fèi)用）檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取檢驗(yàn)、檢測費(fèi)用。第三十九條（安全評估條件）有下列情形之一的，使用單位可以委托檢驗(yàn)、檢

23、測機(jī)構(gòu)對電梯進(jìn)行安全評估，根據(jù)評估結(jié)論確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對電梯進(jìn)行維修、改造、更新：（一）故障頻率較高、影響正常使用的；（二）曾遭遇水浸、火災(zāi)、地震等災(zāi)害影響的；（三）因建筑結(jié)構(gòu)或者電梯安全技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)變更等客觀條件限制，未達(dá)到現(xiàn)行電梯安全技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的；（四）其他需要進(jìn)行安全評估的。電梯超過設(shè)計(jì)使用年限，需要繼續(xù)使用的，使用單位應(yīng)當(dāng)委托檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估，并根據(jù)評估結(jié)論確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對電梯進(jìn)行修理、改造、更新。居民小區(qū)電梯經(jīng)安全評估后，使用單位應(yīng)當(dāng)將評估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。第四十條（安全評估規(guī)范）檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)接受安全評

24、估委托后，應(yīng)當(dāng)組成不少于3人的專家組，對電梯的安全情況予以評估，并由檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)出具安全評估報(bào)告。檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)在開展安全評估時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求： （一）安全評估活動(dòng)符合相關(guān)規(guī)定要求；（二）對出具安全評估報(bào)告負(fù)責(zé)；（三）在安全評估活動(dòng)中，對涉及商業(yè)秘密的履行保密義務(wù)。經(jīng)評估認(rèn)為電梯可以達(dá)到安全運(yùn)行要求的，檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具可以繼續(xù)使用的評估意見；無法達(dá)到安全運(yùn)行要求的，檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具修理、改造或者更新的評估意見。第六章 監(jiān)督管理第四十一條（監(jiān)督檢查）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應(yīng)當(dāng)每年制XX全監(jiān)督檢查計(jì)劃，按照有關(guān)規(guī)定對電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，對下

25、列電梯實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查：（一）位于學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、機(jī)場、客運(yùn)碼頭、人行天橋、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的；（二）故障頻率較高、影響正常使用的；（三）經(jīng)過安全評估認(rèn)為需要修理、改造或者更新的； （四）其他需要實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查的。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，對電梯實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督檢查，具體包括：（一）對電梯產(chǎn)品的主要零部件實(shí)施安全質(zhì)量抽查；（二）對檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢測結(jié)果、安全評估結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督抽查。第四十二條（安全監(jiān)察指令）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門在依法履行職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的行為或者電梯存在事故隱患的，

26、應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患。第四十三條（維護(hù)保養(yǎng)單位監(jiān)管）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立維護(hù)保養(yǎng)單位安全監(jiān)督管理檔案，記錄對維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查、實(shí)施行政處罰等的情況，并按照記錄情況實(shí)施分類管理。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門對有不良信用記錄的維護(hù)保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查頻次；對有嚴(yán)重不良信用記錄的單位，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政管理部門通報(bào)情況，并向社會(huì)公布。第四十四條（嚴(yán)重隱患的處置）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門在接到檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)電梯存在嚴(yán)重事故隱患需暫停使用的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，并視情況作出停止使用電梯的指令、責(zé)令有關(guān)單位采取必要措

27、施予以處理，或者作出需要作進(jìn)一步技術(shù)鑒定的決定。對于存在嚴(yán)重事故隱患，或者經(jīng)安全評估認(rèn)為需要修理、改造、更新的電梯，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織編制隱患治理年度督辦計(jì)劃，明確負(fù)責(zé)督辦的部門和承擔(dān)治理責(zé)任的使用單位以及治理目標(biāo)、措施、時(shí)限等事項(xiàng)。負(fù)責(zé)督辦的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)督辦責(zé)任。第四十五條（電梯事故的處理）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門在接到電梯事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即赴現(xiàn)場組織調(diào)查處理工作。涉及人員傷亡的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)、公安等行政管理部門應(yīng)當(dāng)組成聯(lián)合調(diào)查組，按照職責(zé)分工依法進(jìn)行調(diào)查處理。電梯事故處理中需要區(qū)縣人民政府支持配合的，市或者區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

28、行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)與區(qū)縣人民政府聯(lián)系。第四十六條（監(jiān)管數(shù)據(jù)庫）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應(yīng)當(dāng)利用信息化技術(shù)，建立和完善本市電梯監(jiān)督管理檔案和信息查詢系統(tǒng)。第四十七條（信息公布）市質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門應(yīng)當(dāng)XX有關(guān)部門每年向社會(huì)發(fā)布本市電梯安全狀況報(bào)告，內(nèi)容包括：（一）電梯數(shù)量、種類、分布區(qū)域；（二）電梯事故情況、特點(diǎn)、原因分析、防范對策；（三）其他需要公布的情況。第四十八條（有關(guān)部門的監(jiān)督管理）房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)單位依法履行電梯管理職責(zé)，以及監(jiān)督住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)中電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用使用情況和住宅小區(qū)電梯修理、改造、更新資金籌集使用情況。建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對在建建筑中的電梯井

29、道、機(jī)房等工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查。第四十九條（投訴、舉報(bào)）任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)危害電梯安全的違法行為的，可以向XX市市民服務(wù)熱線投訴、舉報(bào)，也可以向相關(guān)行政管理部門投訴、舉報(bào)。相關(guān)行政管理部門對接到的投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)受理，屬于本部門職責(zé)的，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù)；不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)移交有權(quán)處理的部門，并告知舉報(bào)人。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，不得推諉。第七章 法律責(zé)任第五十條 （對違反電梯生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定的處罰）安裝不符合電梯安全技術(shù)規(guī)范的動(dòng)力升降設(shè)備作為電梯使用的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止使用，予以拆除，并處以2萬元以上10萬元以下的罰款。將報(bào)廢的零部件用于電梯的制造、安裝、改造、維修的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。第五十一條 （對使用單位未履行職責(zé)的處罰）使用單位有下列情形之一的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并可處以2000元以上2萬元以下的罰款。（一）未按照本辦法規(guī)定張貼安全使用說明、安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志或者本單位應(yīng)急救援電話號碼的；（二）未能確保電梯緊急報(bào)警裝置有效運(yùn)行的；（三）乘客報(bào)警時(shí)，未及時(shí)響應(yīng)并在5分鐘內(nèi)通知維護(hù)保養(yǎng)單位的；（四）電梯發(fā)生事故時(shí)，未組織排險(xiǎn)、救援，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告質(zhì)量