項(xiàng)目進(jìn)度管理辦法

1、 項(xiàng)目進(jìn)度管理辦法第一節(jié) 總 則第一條 為了確保集團(tuán)公司承建項(xiàng)目順利建設(shè)，實(shí)現(xiàn)按期建成通車的目標(biāo)，及時發(fā)揮投資效益，結(jié)合項(xiàng)目管理實(shí)際，制定本辦法。第二條 工程進(jìn)度計(jì)劃編制必須科學(xué)、合理，對批準(zhǔn)的計(jì)劃要認(rèn)真落實(shí)，保證工程進(jìn)度計(jì)劃的嚴(yán)肅性。第三條 工程進(jìn)度計(jì)劃包括總體進(jìn)度計(jì)劃、階段性（年、季、月）進(jìn)度計(jì)劃，對關(guān)鍵控制性工程要制定專項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃。第四條 工程進(jìn)度實(shí)行動態(tài)控制、信息化管理。第二節(jié) 工程進(jìn)度計(jì)劃管理職責(zé)第五條 根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)的總工期及集團(tuán)公司的總體要求，項(xiàng)目辦制訂項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃，對工程的總體進(jìn)度進(jìn)行全面控制。第六條 項(xiàng)目辦根據(jù)項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃，結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)行分解，制定階段性進(jìn)度計(jì)劃并督促

2、施工單位落實(shí)。第七條 監(jiān)理單位應(yīng)按照項(xiàng)目辦總體計(jì)劃嚴(yán)格審查施工單位的年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃，每月對施工單位的工程進(jìn)度進(jìn)行檢查，督促落實(shí)施工進(jìn)度計(jì)劃。第八條 施工單位根據(jù)項(xiàng)目辦總體進(jìn)度計(jì)劃及階段性進(jìn)度計(jì)劃安排，制訂詳細(xì)可行的施工組織計(jì)劃、階段性施工組織計(jì)劃，并嚴(yán)格按照批復(fù)的計(jì)劃精心組織施工。第三節(jié) 總體進(jìn)度目標(biāo)第九條 工程進(jìn)度控制總目標(biāo)：按照初步設(shè)計(jì)批復(fù)的建設(shè)年限，自項(xiàng)目開工之日算起。第十條 分階段工程進(jìn)度控制目標(biāo)：路基、橋涵、路面、交通工程及沿線設(shè)施等應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求按期完工。各合同段工程必須分別按合同承諾的工期完成。在工程施工過程中，項(xiàng)目辦根據(jù)各合同段的具體情況，將總體進(jìn)度目標(biāo)細(xì)化為階段進(jìn)

3、度目標(biāo)和年度控制目標(biāo)，施工單位必須按項(xiàng)目辦要求完成階段、年度目標(biāo)任務(wù)，在合同總工期內(nèi)全面完成建設(shè)任務(wù)。第四節(jié) 總體進(jìn)度計(jì)劃第十一條 總體進(jìn)度計(jì)劃編制施工單位在接到中標(biāo)通知書后，按照合同文件、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，編制本合同段總體進(jìn)度計(jì)劃（施工組織設(shè)計(jì)），其主要內(nèi)容包括：工程簡介；總體組織機(jī)構(gòu)（附組織結(jié)構(gòu)框圖）；總體施工方案和施工方法的總說明（附總體平面布置圖）；總體施工安排（用網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖、斜率圖、柱狀圖、形象進(jìn)度圖表示出全合同段各單位工程主要項(xiàng)目的開工時間、結(jié)束時間、施工工期及各階段完成的工作量）；特大橋、特長隧道、立交、路基、路面等主要工程及其他特殊工程的施工

4、方案和施工方法，對影響進(jìn)度的難點(diǎn)工程、關(guān)鍵性工程和控制性工程提出具體保證措施；標(biāo)明關(guān)鍵線路上的單位、單項(xiàng)工程；冬季、雨季及農(nóng)忙季節(jié)進(jìn)度保證措施；各單位工程在各個施工階段配備的人力和主要機(jī)械設(shè)備數(shù)量、型號等（附人員、機(jī)械進(jìn)場計(jì)劃表）；施工單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施；施工測量控制實(shí)施方案，測量、實(shí)驗(yàn)人員及主要設(shè)備（附主要測量、實(shí)驗(yàn)儀器進(jìn)場計(jì)劃表）；主要材料的采購供貨計(jì)劃；安全、環(huán)保措施及安全應(yīng)急預(yù)案；現(xiàn)有道路的使用及施工便道的落實(shí)情況；初步現(xiàn)金流動估算計(jì)劃表（并用曲線圖表示）和月度現(xiàn)金流轉(zhuǎn)表。第十二條 總體進(jìn)度計(jì)劃的上報施工單位應(yīng)在進(jìn)場后28天內(nèi)向監(jiān)理單位上報本合同段總體進(jìn)度計(jì)劃。第十三條

5、總體進(jìn)度計(jì)劃的審核監(jiān)理單位對施工單位提交的總體施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查，提出具體的審查意見后交由施工單位修改完善。第十四條 總體進(jìn)度計(jì)劃的審批監(jiān)理單位對總體施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行全面審查，各施工單位按照審查意見進(jìn)行修改調(diào)整并重新上報監(jiān)理單位；由監(jiān)理單位按最終意見進(jìn)行批復(fù)，并報項(xiàng)目辦備案。第十五條 總體進(jìn)度計(jì)劃的修訂（一）根據(jù)總體進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，項(xiàng)目辦與監(jiān)理單位每季度對各合同段總體進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行一次修訂，主要采用調(diào)整關(guān)鍵工作的工序銜接，平行作業(yè)及加大人員、設(shè)備、資金投入等方法，確保年度計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（二） 修訂后的總體施工進(jìn)度計(jì)劃由監(jiān)理單位以正式文件下發(fā)并報備項(xiàng)目辦。（三） 修訂進(jìn)度計(jì)劃的編制要求與原

6、進(jìn)度計(jì)劃的要求相同。但如果實(shí)際完成投資與計(jì)劃相比明顯滯后，或者形象進(jìn)度（特別是控制性工程）明顯滯后，則應(yīng)增加如下內(nèi)容：1.工程滯后的具體項(xiàng)目及其工程量。2.工程滯后的原因及相應(yīng)加快進(jìn)度的措施。3.存在的問題及建議。第五節(jié) 階段性進(jìn)度計(jì)劃第十六條 階段性進(jìn)度計(jì)劃包括年、季、月等進(jìn)度計(jì)劃。第十七條 階段性進(jìn)度計(jì)劃的編制 年度計(jì)劃為目標(biāo)性計(jì)劃，季度計(jì)劃為調(diào)整性計(jì)劃，月度計(jì)劃為實(shí)施性計(jì)劃。年度計(jì)劃依據(jù)已批準(zhǔn)的合同段總體進(jìn)度計(jì)劃及項(xiàng)目辦總體年度計(jì)劃進(jìn)行編制；季度進(jìn)度計(jì)劃依據(jù)已批準(zhǔn)的年度計(jì)劃及計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行編制；月度計(jì)劃依據(jù)已批準(zhǔn)的年度計(jì)劃及現(xiàn)場施工條件進(jìn)行編制，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：（一）階段總體安排。（

7、二）影響進(jìn)度的難點(diǎn)工程、關(guān)鍵性工程、控制性工程分析及相應(yīng)的保證措施。（三）施工隊(duì)伍、主要施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量及調(diào)配情況。（四）各種材料的落實(shí)情況。（五）質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保等方面的落實(shí)情況。（六）計(jì)劃完成的工程形象和投資。（七）存在的問題及建議。第十八條 階段性進(jìn)度計(jì)劃的上報 根據(jù)批準(zhǔn)的總體進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況及本年度計(jì)劃執(zhí)行情況，施工單位在每年11月底編制上報下一年度進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)批準(zhǔn)的年度進(jìn)度計(jì)劃，在每月25日前，施工單位應(yīng)編制上報下月的月進(jìn)度計(jì)劃。第十九條 月進(jìn)度計(jì)劃的審核監(jiān)理單位應(yīng)在每月20日前對本月實(shí)際完成情況與本月計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對比檢查。對施工單位提交的下月進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查，對存在的問題

8、提出具體的審查意見交由施工單位修改完善。第二十條 月進(jìn)度計(jì)劃的審批監(jiān)理單位對月進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查并提出意見，由項(xiàng)目辦組織監(jiān)理、施工單位對計(jì)劃的可行性進(jìn)行論證后由監(jiān)理單位批復(fù)，并報備項(xiàng)目辦。第六節(jié) 進(jìn)度計(jì)劃的考核與獎罰第二十一條 進(jìn)度計(jì)劃的考核結(jié)果納入目標(biāo)責(zé)任考評，項(xiàng)目辦、監(jiān)理單位對施工單位進(jìn)度情況定期、不定期進(jìn)行檢查。不定期巡查主要針對進(jìn)度落后的施工單位，核實(shí)內(nèi)容為人員的到位情況、施工機(jī)械設(shè)備、隊(duì)伍投入情況及現(xiàn)場工作狀態(tài)，施工組織進(jìn)度保障措施及其他影響進(jìn)度的問題等。定期檢查指由項(xiàng)目辦組織監(jiān)理單位每月的進(jìn)度檢查。第二十二條 進(jìn)度計(jì)劃未按期完成的處罰辦法（一）因施工單位自身原因未按期完成月進(jìn)度計(jì)劃的

9、施工單位，項(xiàng)目辦根據(jù)將給予施工單位通報批評，并督促施工單位按照項(xiàng)目辦要求期限內(nèi)增加足夠的人員、機(jī)械設(shè)備、資金等投入并加大管理力度。 （二） 因施工單位自身原因造成的工程進(jìn)度連續(xù)2個月（含2個月）未按期完成進(jìn)度計(jì)劃的，項(xiàng)目辦給予施工單位50萬元以上罰款，給予項(xiàng)目經(jīng)理10000元以上的罰款。并要求監(jiān)理召集施工單位召開專題會議深刻分析原因，提出切實(shí)可行的整改措施上報監(jiān)理及項(xiàng)目辦備案。 （三） 因施工單位自身原因引起的工程進(jìn)度連續(xù)一個季度未按期完成進(jìn)度計(jì)劃的，項(xiàng)目辦給予施工單位100萬元以上的罰款，更換項(xiàng)目經(jīng)理，并約見中標(biāo)單位法人代表，派駐工作組進(jìn)駐現(xiàn)場督促整改。 （四）因施工單位自身原因造成的工程進(jìn)度連續(xù)半年未按期完成進(jìn)度計(jì)劃的，或引起關(guān)鍵控制性工程節(jié)點(diǎn)工期未按期完成而影響到項(xiàng)目全線整體進(jìn)度的，項(xiàng)目辦將更換施工單位項(xiàng)目經(jīng)理，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定，切割工程量，指定其他單位完成，由此而產(chǎn)生的費(fèi)用均由原施工單位承擔(dān)。第二十三條 對能夠超額完成月進(jìn)度計(jì)劃、季度進(jìn)