非招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的流程與說(shuō)明

1、一、項(xiàng)目受理（備案）程序項(xiàng)目受理、分類、登記綜合處建立選購(gòu)項(xiàng)目檔案、編號(hào)；填寫選購(gòu)任務(wù)批辦單；按項(xiàng)目類型提出擬辦意見(jiàn)。項(xiàng)目流程審批分管主任批閱擬辦意見(jiàn),提出具體要求后，傳閱中心其他領(lǐng)導(dǎo);選購(gòu)項(xiàng)目由業(yè)務(wù)一處依據(jù)以下程序辦理。工作方案審定業(yè)務(wù)一處負(fù)責(zé)向選購(gòu)人發(fā)出選購(gòu)清單和托付協(xié)議書；分管主任審核后，交綜合處備案.同時(shí)，印發(fā)選購(gòu)人；分管主任負(fù)責(zé)與選購(gòu)人簽訂項(xiàng)目托付協(xié)議書;.100主任辦公會(huì)爭(zhēng)辯打算.二、供應(yīng)商資格預(yù)審公告發(fā)布程序資格預(yù)審公告編制審公告(單一來(lái)源項(xiàng)目除外）。公告審批流程處備案.資格預(yù)審公告發(fā)布發(fā)布.三、參與投標(biāo)供應(yīng)商確定程序資格證明文件收取供應(yīng)商提交的資格證明文件,填寫供應(yīng)商資格預(yù)審登

2、記表。資格證明文件審核證明文件進(jìn)行審核,并在供應(yīng)商資格預(yù)審登記表上填寫審核結(jié)果.參與投標(biāo)供應(yīng)商的確定55 報(bào)綜合處；3標(biāo)供應(yīng)商申請(qǐng)單中記錄,返回選購(gòu)業(yè)務(wù)一處;5件。四、選購(gòu)文件編制程序選購(gòu)文件編制一來(lái)源選購(gòu)文件（以下統(tǒng)稱選購(gòu)文件)；（送審稿審核。選購(gòu)文件修改、確認(rèn)和簽發(fā)審定；派員參與；經(jīng)處長(zhǎng)審核后，送選購(gòu)單位確認(rèn)；分管主任審簽后方可付印,同時(shí)將定稿后的電子版發(fā)送業(yè)務(wù)二處.選購(gòu)文件印制業(yè)務(wù)一處負(fù)責(zé)按所需份數(shù)印制。五、選購(gòu)文件發(fā)售與答疑程序選購(gòu)文件發(fā)售商發(fā)售選購(gòu)文件，并做好備案登記工作。答疑與現(xiàn)場(chǎng)踏勘業(yè)務(wù)一處負(fù)責(zé)接收投標(biāo)人對(duì)選購(gòu)文件的書面質(zhì)疑；填寫質(zhì)疑記錄并與選購(gòu)人商定書面答復(fù)意見(jiàn)；與選購(gòu)人聯(lián)合組

3、織投標(biāo)供應(yīng)商答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)踏勘;答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)踏勘要通知業(yè)務(wù)二處派人參與.五、業(yè)務(wù)交接程序業(yè)務(wù)一處供應(yīng)文件名目項(xiàng)目批辦單項(xiàng)目托付協(xié)議書經(jīng)選購(gòu)人確認(rèn)的選購(gòu)清單選購(gòu)工作方案供應(yīng)商資格預(yù)審公告供應(yīng)商資格預(yù)審登記表確定投標(biāo)供應(yīng)商申請(qǐng)單購(gòu)買選購(gòu)文件供應(yīng)商登記表質(zhì)疑記錄、答復(fù)意見(jiàn) ）11.樣品及編號(hào)清單（需盲評(píng)時(shí)）交接時(shí)間與程序分管主任批閱后交業(yè)務(wù)二處；交接時(shí)間為選購(gòu)文件規(guī)定的澄清時(shí)間結(jié)束后的下一個(gè)工作日內(nèi)；業(yè)務(wù)二處接到上述文件后送分管主任審簽后落實(shí)承辦人;1、主要文件有缺失，業(yè)務(wù)二處可以拒絕接收；2、未按期供應(yīng)的,追究相關(guān)人員責(zé)任.職責(zé)要求主要文件有缺失，業(yè)務(wù)二處可以拒絕接收；未按期供應(yīng)的，追究相關(guān)人員責(zé)任

4、.六、開評(píng)標(biāo)程序（一)競(jìng)爭(zhēng)性談判程序談判小組的組成及預(yù)備工作爭(zhēng)性談判原則，與選購(gòu)人協(xié)商，提出談判小組成員構(gòu)成;最遲于談判前一天表共同從政府選購(gòu)專家?guī)熘谐槿＜?；商綜合處,落實(shí)收繳保證金及后勤保障等事宜；明確參與談判的工作人員及責(zé)任；依據(jù)參與投標(biāo)企業(yè)的數(shù)量，印制競(jìng)標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)對(duì)比表。談判環(huán)節(jié)收繳投標(biāo)保證金和談判文件；對(duì)談判文件進(jìn)行密封性檢查；首輪報(bào)價(jià)唱標(biāo);勘誤程序;公布談判和質(zhì)疑地點(diǎn)及有關(guān)要求等。談判資料選購(gòu)文件（包括電子版）供應(yīng)商資格預(yù)審登記表競(jìng)標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)對(duì)比表；全部競(jìng)標(biāo)供應(yīng)商的競(jìng)標(biāo)文件（樣品);評(píng)標(biāo)紀(jì)律和專家承諾書.談判環(huán)節(jié)對(duì)競(jìng)標(biāo)文件進(jìn)行符合性和實(shí)質(zhì)性響應(yīng)審查；閱讀競(jìng)標(biāo)文件和供應(yīng)商資格預(yù)審狀況

5、；進(jìn)行洽談和澄清；輪或三輪報(bào)價(jià)；的排序；或性價(jià)比法確定預(yù)成交供應(yīng)商.評(píng)審報(bào)告起草與審定報(bào)告;談判小組通過(guò)評(píng)審報(bào)告并簽字。（二）詢價(jià)選購(gòu)程序（網(wǎng)上詢價(jià)選購(gòu)除外）詢價(jià)小組的組成及預(yù)備工作詢價(jià)項(xiàng)目的特點(diǎn)，與選購(gòu)人協(xié)商，提出詢價(jià)小組成員構(gòu)成;合處。表共同從政府選購(gòu)專家?guī)熘谐槿＜?；商綜合處,落實(shí)收繳保證金及后勤保障等事宜；明確參與詢價(jià)的工作人員及責(zé)任。詢價(jià)環(huán)節(jié)1、收繳投標(biāo)保證金和報(bào)價(jià)文件,作密封性檢查；詢價(jià)小組集體開標(biāo)，對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行符合性和實(shí)質(zhì)性響應(yīng)審查;進(jìn)行價(jià)格比較,必要時(shí),向供應(yīng)商進(jìn)行詢問(wèn)和澄清；商。詢價(jià)報(bào)告起草與審定報(bào)告；詢價(jià)小組通過(guò)評(píng)審報(bào)告并簽字。（三）單一來(lái)源選購(gòu)選購(gòu)小組的組成及預(yù)備工作出

6、選購(gòu)小組成員構(gòu)成；綜合處于開標(biāo)當(dāng)天,依據(jù)實(shí)際需要通知有關(guān)專家到場(chǎng);業(yè)務(wù)一處商綜合處明確參與的工作人員及責(zé)任。選購(gòu)環(huán)節(jié)選購(gòu)小組對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性和實(shí)質(zhì)性響應(yīng)審查；與供應(yīng)商進(jìn)行商務(wù)談判，確定選購(gòu)價(jià)格和技術(shù)、售后服務(wù)條件等；工作人員對(duì)談判內(nèi)容作好記錄.選購(gòu)結(jié)果確認(rèn)選購(gòu)小組全體成員在談判記錄上簽字;合同。七、選購(gòu)結(jié)果確認(rèn)程序(適用于競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)采 購(gòu)項(xiàng)目)選購(gòu)結(jié)果確認(rèn)（復(fù)印件）和選購(gòu)結(jié)果確認(rèn)書;應(yīng)商挨次（詢價(jià)選購(gòu)項(xiàng)目不需排序）確定成交供應(yīng)商；任審定，必要時(shí)提交主任辦公會(huì)爭(zhēng)辯,提出處理意見(jiàn).成交結(jié)果公示與成交通知書在選購(gòu)人確定成交供應(yīng)商的一個(gè)工作日內(nèi)，業(yè)務(wù)二處負(fù)責(zé)：以電話或其他方式通知全部參與選購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商,并將成交、未成交企據(jù)辦理投標(biāo)保證金退還手續(xù)向成交供應(yīng)商發(fā)成交通知書；財(cái)政廳政府選購(gòu)管理處在指定媒體公示，同時(shí)在中心網(wǎng)站公示；如無(wú)質(zhì)疑，執(zhí)行選購(gòu)合同簽訂程序;如有質(zhì)疑,依據(jù)質(zhì)疑答復(fù)程序辦理。八、選購(gòu)合同簽訂程序合同編寫與審核連同與本項(xiàng)目有關(guān)的全部文件（以卷宗形式）送綜合處;綜合處審查并在合同審查表上簽署意見(jiàn)；續(xù);中心分管領(lǐng)導(dǎo)查閱合同審查表，代表中心在選購(gòu)合同上簽字.驗(yàn)收驗(yàn)收主要由選購(gòu)人負(fù)責(zé)；驗(yàn)收單蓋章時(shí)負(fù)責(zé)收回，歸檔。九、選購(gòu)文件歸檔程序全過(guò)程文件移交過(guò)程發(fā)生的全部文件和記錄;綜合處負(fù)責(zé)接收歸檔資料，辦理簽收程序.造冊(cè)、刻盤綜合處負(fù)責(zé)將開評(píng)標(biāo)