2022煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)技術(shù)規(guī)范資料選編

1、2022煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)技術(shù)規(guī)范資料選編資料匯編目 錄1、源豐煤礦事故隱患排查治理制度2、煤礦隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度3、（煤礦機(jī)電運(yùn)輸戰(zhàn)線）道工安全生產(chǎn)責(zé)任制4、副部長(zhǎng)（工程）安全生產(chǎn)責(zé)任制（煤礦）5、煤礦盲炮（瞎炮）事故原因分析及其預(yù)防措施源豐煤礦事故隱患排查治理制度源豐煤礦事故隱患排查治理制度第一章 總 則第一條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全第一，預(yù)防為主方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化隱患排查治理工作，超前預(yù)防，堵塞漏洞、防止意外事故發(fā)生。第二條 嚴(yán)格落實(shí)事故隱患排查治理責(zé)任制。1.礦長(zhǎng)是事故隱患排查治理工作的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)組織制定完善事故隱患排查治理工作制度、礦井安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，保證隱患治理資金投

2、入。2.分管副礦長(zhǎng)對(duì)事故隱患治理工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)事故隱患治理措施的督促落實(shí)。協(xié)助礦長(zhǎng)解決隱患排查治理工作所需的人、財(cái)、物等。3.總工程師是事故隱患排查治理工作技術(shù)管理的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)組織事故隱患排查確認(rèn)和整改、防范措施的制定，并協(xié)助分管副礦長(zhǎng)組織實(shí)施，協(xié)助礦長(zhǎng)制定應(yīng)急救援預(yù)案等。4.安監(jiān)科長(zhǎng)是隱患排查治理監(jiān)督檢查工作的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)組織落實(shí)隱患排查治理的監(jiān)督檢查工作。5.各專業(yè)分管副總工程師負(fù)責(zé)協(xié)助總工程師做好事故隱患排查治理工作。負(fù)責(zé)本專業(yè)的事故隱患排查確認(rèn)和制定整改防范措施，并協(xié)助分管副礦長(zhǎng)組織實(shí)施，參與協(xié)助礦長(zhǎng)制定應(yīng)急救援預(yù)案等具體工作。第三條 應(yīng)經(jīng)常對(duì)從業(yè)人員

3、進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全防范意識(shí)。第四條 事故隱患治理所發(fā)生的費(fèi)用在安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用中列支。第二章 事故隱患排查分類第一條 事故隱患系指在煤礦建設(shè)和煤炭生產(chǎn)過(guò)程中存在的可能導(dǎo)致人身傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)性因素。事故隱患按嚴(yán)重程度、解決難易、工程量大小分為三級(jí)：A級(jí)：危害嚴(yán)重，有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失;治理難度及工程量大，或需由集團(tuán)公司或上級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的事故隱患。B級(jí)：危害比較嚴(yán)重，有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失，或治理難度及工程量較大，須由礦限期解決的事故隱患。C級(jí)：危害較輕，治理難度和工程量較小，區(qū)隊(duì)(車間)、業(yè)務(wù)部門能夠解決的事故隱患。第二條 事故隱患的

4、種類分為：通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、提升運(yùn)輸、機(jī)電、放炮、頂板、特種設(shè)備、職業(yè)中毒和其他事故隱患。第三條 有下列情形之一的，為重大事故隱患(A級(jí)事故隱患)：1.超設(shè)計(jì)或超核定生產(chǎn)能力生產(chǎn)，嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的;2.受瓦斯、煤塵、自然發(fā)火、頂板、水害威脅，嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的;3.圖紙、資料與實(shí)際嚴(yán)重不符的;4.超層、越界開(kāi)采或者擅自開(kāi)采保安煤柱或者巖柱的;5.煤礦安全設(shè)施、安全保護(hù)裝置及安全檢測(cè)儀器儀表不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的;6.地面重特大火災(zāi)隱患;7.其他可能導(dǎo)致重大事故的危險(xiǎn)性因素。第三章 事故隱患排查治理方法第一條 隱患排查治理要做到五環(huán)六步，要把隱患排查治理延伸

5、到各個(gè)崗位和每名職工。第二條 五環(huán)排查。五環(huán)即礦井隱患防控、專業(yè)科室隱患防控、區(qū)隊(duì)隱患防控、班組隱患防控、崗位隱患防控五個(gè)環(huán)節(jié)。A：礦井隱患防控。事故隱患排查時(shí)間為每月礦生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃編制日，由總工程師組織各專業(yè)分管負(fù)責(zé)人，安監(jiān)科、計(jì)劃科、技術(shù)科、地測(cè)科、調(diào)度室、機(jī)電科、地面安全管理科等部門有關(guān)人員,按工程安排時(shí)間、區(qū)域和涉及專業(yè),分析可能出現(xiàn)的隱患,按隱患的嚴(yán)重程度、解決難易程度分為A、B、C、三級(jí),由技術(shù)科長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織制定預(yù)防措施。安排專人記錄，要詳細(xì)記錄隱患排查時(shí)間、排查地點(diǎn)、主持人、參加人、缺席人、等內(nèi)容。經(jīng)總工程師簽字后,形成文件或網(wǎng)頁(yè)報(bào)安泰煤業(yè)備案。B：專業(yè)科室隱患防控。專業(yè)隱患排查每

6、周由各專業(yè)組長(zhǎng)組織，專業(yè)科室負(fù)責(zé)人和區(qū)隊(duì)值班人員共同依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題，進(jìn)行排查分析，并書(shū)面安排有關(guān)區(qū)隊(duì)整改處理，整改處理實(shí)行三落實(shí)：人員落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、措施落實(shí)。區(qū)隊(duì)和專業(yè)人員要及時(shí)向礦匯報(bào)處理結(jié)果。專業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行隱患檢查三位一體責(zé)任制。整改責(zé)任人嚴(yán)格執(zhí)行隱患整改首知責(zé)任制。C：區(qū)隊(duì)隱患防控。每天由區(qū)長(zhǎng)組織，區(qū)隊(duì)三員參加，對(duì)本區(qū)隊(duì)工作地點(diǎn)進(jìn)行排查，對(duì)所查出的隱患，積極安排整改，并作好記錄，對(duì)本區(qū)隊(duì)解決不了的隱患，立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。D：班組隱患防控。每班由值班干部組織，盯班干部、工長(zhǎng)、群監(jiān)員參加，對(duì)本班工作地點(diǎn)進(jìn)行排查，對(duì)所查出的隱患，當(dāng)班安排整改，并作好記錄，對(duì)本班解決不了的隱患，立即上

7、報(bào)區(qū)隊(duì)協(xié)調(diào)解決。E：崗位隱患防控。各崗位工作人員到達(dá)工作地點(diǎn)后，安全負(fù)責(zé)人首先對(duì)本崗位進(jìn)行隱患排查，并積極進(jìn)行整改，確認(rèn)安全后方可從事其它工作。本崗位不能自己解決的隱患立即上報(bào)跟班干部協(xié)調(diào)解決。第三條 六步治理。六步即每一個(gè)環(huán)節(jié)都包括排查、記錄、匯報(bào)、整改、驗(yàn)收、考核六個(gè)步驟，特別是礦井隱患防控的每個(gè)隱患環(huán)節(jié)都必須做到排查準(zhǔn)確、匯報(bào)及時(shí)、整改迅速、驗(yàn)收合格、考核到位、記錄齊全。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有一項(xiàng)不合格，追查責(zé)任人的責(zé)任。1.隱患排查。五環(huán)防控，環(huán)環(huán)相扣，由礦井防控到崗位防控，對(duì)本環(huán)節(jié)處理不了的隱患層層上報(bào)，直到排查為礦井隱患，形成文件，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，限期處理。2.隱患記錄。各環(huán)排查出的隱

8、患要形成文字記錄，崗位防控、班組防控和區(qū)隊(duì)防控由區(qū)隊(duì)建立隱患排查治理記錄;專業(yè)防控由各專業(yè)副總負(fù)責(zé)，安監(jiān)處負(fù)責(zé)登記;礦井防控要形成文件。各種記錄必須完整、齊全，無(wú)漏項(xiàng)。3.隱患匯報(bào)。各級(jí)隱患排查出后，必須及時(shí)向主管部門匯報(bào)，特別是礦井防控排查出的隱患，必須形成文件，且在安泰煤業(yè)安全網(wǎng)掛牌督辦。4.隱患整改。隱患排查出后，專業(yè)部門要立即制定出整改措施，落實(shí)資金、人員等，責(zé)令整改單位限期整改。5.整改驗(yàn)收。隱患整改完畢后，責(zé)任單位提出申請(qǐng)，安監(jiān)科安排相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查，驗(yàn)收合格后，填寫隱患整改完成銷號(hào)單。6.考核。各單位、部門必須嚴(yán)格落實(shí)各類隱患整改治理措施，按期完成隱患的整改治理工作，及時(shí)消除事故

9、隱患。凡因特殊原因在整改治理期限內(nèi)沒(méi)有完成的治理項(xiàng)目，由礦總工程師或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行會(huì)審，完善措施，確保完成隱患治理工作，凡無(wú)故拖延者，追究責(zé)任單位(責(zé)任人)主要負(fù)責(zé)人管理責(zé)任，視情節(jié)嚴(yán)重程度，給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。對(duì)于各類隱患整改治理措施的落實(shí)情況，安監(jiān)處及有關(guān)專業(yè)人員要跟蹤督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改，凡因隱患整改不徹底而造成嚴(yán)重后果的或因?yàn)榇胧┞鋵?shí)不到位造成事故的，聯(lián)責(zé)處罰有關(guān)人員。同時(shí)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)出現(xiàn)的事故隱患，施行職工報(bào)告隱患獎(jiǎng)勵(lì)辦法，調(diào)動(dòng)基層單位職工發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理和監(jiān)督隱患治理的積極性，實(shí)現(xiàn)全員防控。第四章 事故隱患治理管理辦法第一條 根據(jù)排查出的事故隱患編制事故隱患

10、治理方案措施。A、B級(jí)事故隱患的治理方案措施由礦總工程師負(fù)責(zé)組織編制和報(bào)批。第二條 事故隱患治理必須嚴(yán)格按編制的治理方案措施組織實(shí)施。A、B級(jí)事故隱患的治理方案措施由礦長(zhǎng)、分管副礦長(zhǎng)組織實(shí)施，并做到項(xiàng)目、資金、措施、時(shí)間、人員和責(zé)任六落實(shí);C級(jí)事故隱患的治理，由區(qū)隊(duì)(車間)、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。第三條 各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員、安全檢查員在現(xiàn)場(chǎng)安全檢查過(guò)程中，要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)事故隱患排查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)的隱患當(dāng)時(shí)無(wú)法處理完畢時(shí)，要立即安排防范措施，上井后填寫隱患處理卡，并指定責(zé)任人、責(zé)任單位限期整改。第四條 A級(jí)事故隱患經(jīng)排查確認(rèn)后，在安泰煤業(yè)安全信息網(wǎng)上實(shí)行掛牌管理，對(duì)隱患的掛牌、銷號(hào)管理等網(wǎng)頁(yè)操作，由安全信息

11、辦公室主任負(fù)責(zé)。第五條 每項(xiàng)A級(jí)事故隱患和治理措施，由安全信息辦公室主任負(fù)責(zé)，在治理開(kāi)工前按網(wǎng)頁(yè)的格式要求填報(bào)在信息網(wǎng)上，由礦總工程師簽署審批意見(jiàn)并署名。第六條 對(duì)治理時(shí)限未到的事故隱患，在下月的2號(hào)前及時(shí)轉(zhuǎn)月繼續(xù)掛牌管理，直至隱患治理結(jié)束銷號(hào)，由安全信息辦公室主任負(fù)責(zé)。第七條 事故隱患治理結(jié)束后，將銷號(hào)會(huì)審意見(jiàn)填報(bào)在網(wǎng)頁(yè)有關(guān)項(xiàng)目中。安全信息辦公室主任負(fù)責(zé)。第五章 具體要求第一條 各專業(yè)隱患排查報(bào)表應(yīng)在生產(chǎn)計(jì)劃排定后2個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)技術(shù)科，書(shū)面材料必須正規(guī)。第二條 技術(shù)科匯總表應(yīng)在生產(chǎn)計(jì)劃排定后5個(gè)工作日內(nèi)形成書(shū)面材料，送達(dá)礦總工程師。第三條 總工程師于月底前2個(gè)工作日內(nèi)審閱確定次月隱患文件，

12、礦辦及時(shí)行文，于月底前下發(fā)次月隱患排查文件。第四條 原始資料由技術(shù)科統(tǒng)一保存?zhèn)洳?，保存時(shí)間為2年。第五條 各單位要按五環(huán)六步的要求，把隱患排查治理落實(shí)到實(shí)處，組織人員對(duì)隱患進(jìn)行整改，確保整改效果，整改過(guò)程中有危及安全的操作程序時(shí)，必須制定相應(yīng)的安全措施。第六條 隱患整改完成后，整改負(fù)責(zé)人填寫隱患整改銷號(hào)單一式二份，一份留存，一份報(bào)安監(jiān)處信息辦。信息辦安排人員落實(shí)整改情況。第七條 所有隱患排查、治理措施和整改結(jié)果必須有文字記錄，整理完后月底交雙基辦公室，雙基辦公室對(duì)當(dāng)月的礦井隱患整改治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，寫出書(shū)面總結(jié)，并對(duì)隱患整改資料進(jìn)行封存。第八條 因作業(yè)計(jì)劃臨時(shí)調(diào)整或其他原因沒(méi)有出現(xiàn)或延期整

13、改的隱患，達(dá)到文件規(guī)定的整改日期時(shí)，整改單位必須同樣填寫隱患銷號(hào)單，并予以說(shuō)明。第九條 加強(qiáng)動(dòng)態(tài)事故隱患的治理。該類隱患以隱患卡形式責(zé)令有關(guān)單位(人員)進(jìn)行整改，責(zé)任單位、責(zé)任人接卡后必須立即制定有效措施限期進(jìn)行整改，并及時(shí)反饋處理信息。第十條 隱患卡涉及的內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)整改完畢后，責(zé)任單位、責(zé)任人將隱患整改結(jié)果填寫在隱患卡第三聯(lián)上，并及時(shí)反饋到安監(jiān)處長(zhǎng)辦公室。第十一條 安監(jiān)處長(zhǎng)根據(jù)反饋的隱患卡(第三聯(lián))安排有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查銷號(hào)。第十二條 信息辦對(duì)當(dāng)月的隱患整改銷號(hào)情況要進(jìn)行總結(jié)。對(duì)當(dāng)月未處理完畢的隱患卡，另填寫隱患卡繼續(xù)處理。第十三條 地面井田范圍內(nèi)，因違法行為造成的事故隱患，應(yīng)按照誰(shuí)破壞誰(shuí)治理的

14、原則，造成方必須積極采取措施進(jìn)行治理;被危及方應(yīng)采取相應(yīng)防范措施，協(xié)助治理。第十四條 事故隱患治理應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)的原則，必須做到不安全不生產(chǎn)。在事故隱患治理過(guò)程中，必須有可靠的安全措施，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)。第十五條 要根據(jù)事故隱患的級(jí)別及具體情況，對(duì)安全隱患進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控，制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下必須采取的應(yīng)急措施。第十六條 事故隱患治理完畢后，B、C級(jí)事故隱患由單位組織驗(yàn)收，A級(jí)事故隱患由單位自檢合格后申請(qǐng)集團(tuán)公司或有關(guān)政府部門驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后銷號(hào)。第六章 責(zé)任追究第一條 對(duì)于隱患處理不及時(shí)，未在規(guī)定時(shí)間

15、反饋隱患卡(第三聯(lián))，且無(wú)正當(dāng)理由經(jīng)隱患排查人準(zhǔn)許延長(zhǎng)處理時(shí)間的，罰款500mdash;1000元，由信息辦重新下隱患卡責(zé)令繼續(xù)處理，對(duì)于久拖不辦的責(zé)任單位、責(zé)任人視情節(jié)輕重給予加倍處罰或行政處分。第二條 不實(shí)行網(wǎng)頁(yè)掛牌管理或不進(jìn)行日常掛牌、工作失誤造成差錯(cuò)、延時(shí)、不及時(shí)銷號(hào)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對(duì)掛牌管理員一次罰款50mdash;200元，造成事故的視情節(jié)輕重給予加倍處罰或行政處分。第三條 違反本辦法，因事故隱患排查治理制度不落實(shí)造成工傷事故或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上后果的，對(duì)責(zé)任單位罰款5000至20000元，對(duì)有關(guān)責(zé)任人(視責(zé)任大小)給予500至1000元罰款。第四條 違反本辦法，對(duì)礦井重大事故隱患

16、不排查或漏排，或?qū)ε挪槌龅闹卮箅[患未采取措施進(jìn)行治理造成死亡1mdash;2人、或重傷3mdash;9人、或直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元及以上的安全事故，對(duì)發(fā)生事故的單位罰款50000元，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人(視責(zé)任大小)給予行政處分，并處罰款1000至5000元。第五條 違反本辦法，對(duì)礦井重大事故隱患不排查或漏排，或?qū)ε挪槌龅闹卮箅[患未采取措施進(jìn)行治理造成死亡3人及以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元及以上的安全事故，對(duì)發(fā)生事故的單位罰款100000元，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人(視責(zé)任大小)給予行政處分，并處罰款3000至10000元。對(duì)觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。第七章 附則第一條 本辦法解釋權(quán)屬源豐煤礦。第二條

17、本辦法如與上級(jí)規(guī)定不一致時(shí)，以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。第三條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。煤礦隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度煤礦隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度煤礦必須加強(qiáng)對(duì)管理人員及廣大職工的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)職工隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)，提高廣大員工的安全意識(shí)，使煤礦管理干部和員工充分認(rèn)識(shí)管生產(chǎn)必須管安全的重要性及隱患排查治理的必要性。1、 煤礦職工必須樹(shù)立安全第一，預(yù)防為主的思想，堅(jiān)持綜合治理，群防群治的原則。2、 堅(jiān)決執(zhí)行有隱患不生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)隱患不放過(guò)的原則。3、 發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)一條隱患，一般隱患獎(jiǎng)勵(lì)5mdash;10元，較重大隱患獎(jiǎng)勵(lì)50mdash;100元，重大隱患獎(jiǎng)勵(lì)200-500元。4、 如不顧隱患，冒險(xiǎn)蠻干，只顧生產(chǎn)，發(fā)

18、現(xiàn)一次給予100mdash;500元罰款，第二次給予開(kāi)除處理。（煤礦機(jī)電運(yùn)輸戰(zhàn)線）道工安全生產(chǎn)責(zé)任制（煤礦機(jī)電運(yùn)輸戰(zhàn)線）道工安全生產(chǎn)責(zé)任制1、嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，做好安全生產(chǎn)。2、負(fù)責(zé)軌道、小滾等檢查維修。3、負(fù)責(zé)主要運(yùn)輸巷道道軌的運(yùn)送、鋪設(shè)和維護(hù)。4、負(fù)責(zé)鋪設(shè)軌道所需材料、工具的準(zhǔn)備和管理，作好廢料回收復(fù)用。副部長(zhǎng)（工程）安全生產(chǎn)責(zé)任制（煤礦）一、責(zé)任范圍1.負(fù)責(zé)機(jī)電工程管理，包括機(jī)電安裝、拆除工程。2.負(fù)責(zé)機(jī)電品牌硐室創(chuàng)建(改造)工程。3.負(fù)責(zé)年(月)度機(jī)電安拆工程計(jì)劃、安排。4.負(fù)責(zé)工程圖紙審核交底、工程施工措施審批、工程施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、工程材料計(jì)劃的上報(bào)。5.負(fù)責(zé)工程施工過(guò)程控制(安全、質(zhì)量

19、、進(jìn)度)、工程中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收、工程資料收集與保管。6.牽頭組織機(jī)電工程事故及設(shè)備損壞的追查、分析、處理。二、考核標(biāo)準(zhǔn)1.機(jī)電安裝、拆除工程監(jiān)管不到位，罰款200元。2.品牌硐室創(chuàng)建驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)，罰款200元。3.年度機(jī)電安拆計(jì)劃編制不及時(shí)，罰款200元。4.機(jī)電安拆工程過(guò)程控制、中間驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、工程資料收集等工作落實(shí)不到位，罰款200元。5.發(fā)生機(jī)電安拆事故未按照四不放過(guò)的原則負(fù)責(zé)落實(shí)，未落實(shí)的罰款200元。6.未按要求完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)，罰款100元。煤礦盲炮（瞎炮）事故原因分析及其預(yù)防措施1.前言：煤礦井下放炮，是將煤礦專用安全炸藥、電雷管裝入打好的炮眼內(nèi)，用非固定線路（放炮母線）一頭與電雷管腳線連接，一頭接通放炮器，通過(guò)供給電雷管電能引炸藥，達(dá)到破碎煤體和巖體的過(guò)程。由于種種原因，通電放炮后會(huì)造成雷管和炸藥都不