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1、區(qū)分技術(shù)勞務(wù)與轉(zhuǎn)讓專有技術(shù)使用權(quán)【案情概述】外國(guó)某公司向S 市一家企業(yè)提供含有技術(shù)訣竅性質(zhì)的單純技術(shù)設(shè)計(jì)費(fèi),稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查取證并與企業(yè)商談,最終判定為專有技術(shù),按“特許權(quán)使用費(fèi)”征收企業(yè)所得稅 260 萬(wàn)元?!鞠嚓P(guān)事實(shí)】S 市一家大型鋼鐵企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“A公司”)與加拿大一家大型鋼鐵企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“H公司”)于 2009 年簽訂設(shè)備技術(shù)引進(jìn)合同,合同內(nèi)容主要包括技術(shù)設(shè)計(jì)和技術(shù)服務(wù)。合同總金額為425 萬(wàn)美元,其中技術(shù)設(shè)計(jì)費(fèi)406 萬(wàn)美元,技術(shù)服務(wù)費(fèi) 19 萬(wàn)美元。【案件處理】初步判定2010 年初,稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)向A公司有關(guān)人員了解到,與其簽訂合同的加拿大H公司是在加拿大注冊(cè)成立的公司,在中國(guó)沒(méi)
2、有常設(shè)機(jī)構(gòu)。雖然在上海設(shè)立了咨詢機(jī)構(gòu),但與此合同項(xiàng)目沒(méi)有關(guān)系。通過(guò)對(duì)合同的解讀稅務(wù)機(jī)關(guān)了解到,合同內(nèi)容包括技術(shù)設(shè)計(jì)費(fèi)和技術(shù)服務(wù)費(fèi)兩項(xiàng),其中合同中的技術(shù)服務(wù)時(shí)間較短,根據(jù)中華人民共和國(guó)政府和加拿大政府關(guān)于對(duì)所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定中關(guān)于常設(shè)機(jī)構(gòu)的時(shí)間判定,在我國(guó)境內(nèi)不構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu),其營(yíng)業(yè)利潤(rùn)不在我國(guó)征稅;合同當(dāng)中的技術(shù)設(shè)計(jì)費(fèi)部分,占整個(gè)合同額的96%。加拿大 H 公司委派其在上海的工作人員與稅務(wù)機(jī)關(guān)商談涉稅有關(guān)事宜,稅務(wù)機(jī)關(guān)了解到,這項(xiàng)技術(shù)設(shè)計(jì)費(fèi)用是由A 公司支付給加拿大H 公司,而技術(shù)設(shè)計(jì)的圖紙則由加拿大H 公司直接交給其指定的齊齊哈爾一架機(jī)器設(shè)備生產(chǎn)廠家生產(chǎn)工程項(xiàng)目所需的機(jī)器設(shè)備,
3、并向該廠家收取了“證書(shū)許可費(fèi)”。A 公司同時(shí)還要向齊齊哈爾廠家支付機(jī)器制造費(fèi)用。稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)過(guò)了解和上網(wǎng)查詢,這家外國(guó)公司的此項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)較為成熟,且有豐富的經(jīng)驗(yàn)和較長(zhǎng)的發(fā)展歷史,在全球處于獨(dú)占和領(lǐng)先地位,并曾在美國(guó)、加拿大申請(qǐng)過(guò)專利。稅務(wù)機(jī)關(guān)又查閱了大量的關(guān)于工業(yè)性設(shè)計(jì)、專有技術(shù)等方面的資料和書(shū)籍,同時(shí)經(jīng)與A 公司負(fù)責(zé)此項(xiàng)合同的人員溝通,查閱了雙方談簽合同時(shí)來(lái)往的有關(guān)信函內(nèi)容,確認(rèn)此項(xiàng)設(shè)計(jì)當(dāng)中含有大量的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和訣竅,屬于具有特許權(quán)性質(zhì)的專有技術(shù)范圍。此外,重要的一點(diǎn)是,對(duì)于此項(xiàng)設(shè)計(jì)成果的所有權(quán),外國(guó)公司沒(méi)有將其轉(zhuǎn)讓給A公司, A 公司獲得的僅僅是該專有技術(shù)的使用權(quán),因此根據(jù)企業(yè)所得稅法、中加稅
4、收協(xié)定條款以及國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行稅收協(xié)定特許權(quán)使用費(fèi)條款有關(guān)問(wèn)題的通知(國(guó)稅函:2009507 號(hào))的規(guī)定, A 公司所支付的設(shè)計(jì)費(fèi)應(yīng)該屬于特許權(quán)使用費(fèi)的性質(zhì), A 公司作為支付方,應(yīng)代扣代繳企業(yè)所得稅。商談過(guò)程加拿大 H 公司對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)費(fèi)做出征稅的決定持有不同意見(jiàn),認(rèn)為此項(xiàng)技術(shù)設(shè)計(jì)費(fèi)用應(yīng)屬于技術(shù)服務(wù)和勞務(wù),且都是在中國(guó)境外完成,依據(jù)中加稅收協(xié)定屬于不征稅項(xiàng)目。在經(jīng)過(guò)兩次商談未能達(dá)成一致的情況下,加拿大H 公司又聘請(qǐng)某會(huì)計(jì)師事務(wù)所人員與稅務(wù)機(jī)關(guān)商談,圍繞著這項(xiàng)技術(shù)設(shè)計(jì)是一般設(shè)計(jì)勞務(wù)還是專有技術(shù),設(shè)計(jì)成果的所有權(quán)歸屬等問(wèn)題,雙方各持己見(jiàn),據(jù)理力爭(zhēng),最后仍然不能說(shuō)服對(duì)方。外方人員表示,
5、保留意見(jiàn)并將請(qǐng)示公司高層。尋求支持為穩(wěn)妥起見(jiàn),稅務(wù)機(jī)關(guān)將此項(xiàng)合同項(xiàng)目?jī)?nèi)容及與外方商談的情況向上級(jí)機(jī)關(guān)作了匯報(bào),并得到上級(jí)機(jī)關(guān)的支持。稅務(wù)機(jī)關(guān)又將論證結(jié)果和涉稅意見(jiàn)與A 公司有關(guān)人員進(jìn)行了溝通,取得了A 公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目人員的支持。征收稅款在接下來(lái)的幾個(gè)月,稅企雙方通過(guò)電子郵件的形式陳述和論證各自的意見(jiàn),最后在充分的證據(jù)面前, 外方終于認(rèn)可了稅務(wù)機(jī)關(guān)的意見(jiàn), 并同意由 A 公司代扣稅款。最終對(duì)這筆設(shè)計(jì)費(fèi)俺特許權(quán)使用費(fèi)扣繳稅款260 萬(wàn)余元?!景咐龁⑹尽?.此合同的矛盾焦點(diǎn)就是區(qū)分此項(xiàng)設(shè)計(jì)是一般技術(shù)勞務(wù)還是專有技術(shù),以及中方客戶獲取的是設(shè)計(jì)成果的所有權(quán)還是使用權(quán)。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),既有專業(yè)知識(shí)方面的難度又有理論依據(jù)上的不足。另外,通過(guò)此案例論證過(guò)程,合同雙方都表示,以后再簽訂此類合同時(shí),有必要對(duì)要簽訂的合同涉稅事項(xiàng)提前與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行商談,在合同項(xiàng)目分類上也要更加明確和細(xì)化,以避免爭(zhēng)議。稅務(wù)機(jī)關(guān)在與外方商談過(guò)程中, 除了要做好充分的準(zhǔn)備, 也有必要與合同簽訂的中方做好溝通。稅務(wù)機(jī)關(guān)在此合同商談過(guò)程中,由于提前與中方人員做好了溝通,在商談過(guò)程,中方人員積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān),幫助理解合同相關(guān)條款,以及促進(jìn)與外方的有效溝通,彌補(bǔ)了稅務(wù)人員對(duì)合同內(nèi)容專業(yè)知識(shí)方面的不足。小編寄語(yǔ):會(huì)計(jì)學(xué)是一個(gè)細(xì)節(jié)致命的學(xué)科,以前總是覺(jué)得只要大概知道意思就可以了,但這樣是很難達(dá)到
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