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文檔簡介
1、江西省衛(wèi)生計(jì)生綜合管理信息系統(tǒng)主要招標(biāo)采購要求江西省衛(wèi)生計(jì)生委信息中心2016年7月III目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc455391228 1概況 PAGEREF _Toc455391228 h 1 HYPERLINK l _Toc455391229 1.1項(xiàng)目背景 PAGEREF _Toc455391229 h 1 HYPERLINK l _Toc455391230 1.2項(xiàng)目內(nèi)容 PAGEREF _Toc455391230 h 1 HYPERLINK l _Toc455391231 1.3項(xiàng)目分包 PAGEREF _Toc455391231 h 3
2、 HYPERLINK l _Toc455391232 2總體要求 PAGEREF _Toc455391232 h 4 HYPERLINK l _Toc455391233 2.1投標(biāo)人資格要求 PAGEREF _Toc455391233 h 4 HYPERLINK l _Toc455391234 2.2中標(biāo)人工作任務(wù) PAGEREF _Toc455391234 h 4 HYPERLINK l _Toc455391235 2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)要求 PAGEREF _Toc455391235 h 4 HYPERLINK l _Toc455391236 2.4投標(biāo)文件要求 PAGEREF _Toc45539
3、1236 h 5 HYPERLINK l _Toc455391237 2.5產(chǎn)品及保修要求 PAGEREF _Toc455391237 h 6 HYPERLINK l _Toc455391238 2.6合同及付款 PAGEREF _Toc455391238 h 6 HYPERLINK l _Toc455391239 2.7項(xiàng)目實(shí)施要求 PAGEREF _Toc455391239 h 7 HYPERLINK l _Toc455391240 2.8售后服務(wù)要求 PAGEREF _Toc455391240 h 8 HYPERLINK l _Toc455391241 2.9保障措施及違約責(zé)任 PAGE
4、REF _Toc455391241 h 9 HYPERLINK l _Toc455391242 2.10保密要求 PAGEREF _Toc455391242 h 10 HYPERLINK l _Toc455391243 3項(xiàng)目招標(biāo)采購評分 PAGEREF _Toc455391243 h 11 HYPERLINK l _Toc455391244 3.1評標(biāo)分值 PAGEREF _Toc455391244 h 錯(cuò)誤!未定義書簽。 HYPERLINK l _Toc455391245 3.2報(bào)價(jià)評分 PAGEREF _Toc455391245 h 錯(cuò)誤!未定義書簽。 HYPERLINK l _Toc4
5、55391246 3.3技術(shù)評分 PAGEREF _Toc455391246 h 11 HYPERLINK l _Toc455391247 3.4商務(wù)評分 PAGEREF _Toc455391247 h 13 HYPERLINK l _Toc455391248 4項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)規(guī)格及要求 PAGEREF _Toc455391248 h 16 HYPERLINK l _Toc455391249 4.1標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)要求 PAGEREF _Toc455391249 h 16 HYPERLINK l _Toc455391250 4.1.1 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定的原則 PAGEREF _Toc4553912
6、50 h 16 HYPERLINK l _Toc455391251 4.1.2 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc455391251 h 16 HYPERLINK l _Toc455391252 4.1.3 標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng) PAGEREF _Toc455391252 h 19 HYPERLINK l _Toc455391253 4.1.4 規(guī)范性引用文件 PAGEREF _Toc455391253 h 20 HYPERLINK l _Toc455391254 4.2衛(wèi)生計(jì)生信息資源中心 PAGEREF _Toc455391254 h 20 HYPERLINK l _Toc45539125
7、5 4.2.1 健康檔案資源庫 PAGEREF _Toc455391255 h 20 HYPERLINK l _Toc455391256 4.2.2 電子病歷資源庫 PAGEREF _Toc455391256 h 21 HYPERLINK l _Toc455391257 4.2.3 全員人口資源庫 PAGEREF _Toc455391257 h 21 HYPERLINK l _Toc455391258 4.2.4 專業(yè)庫 PAGEREF _Toc455391258 h 21 HYPERLINK l _Toc455391259 4.2.5 GIS地理信息資源庫 PAGEREF _Toc45539
8、1259 h 22 HYPERLINK l _Toc455391260 4.2.6 綜合管理資源庫 PAGEREF _Toc455391260 h 22 HYPERLINK l _Toc455391261 4.2.7 共享交換資源庫 PAGEREF _Toc455391261 h 22 HYPERLINK l _Toc455391262 4.3服務(wù)組件 PAGEREF _Toc455391262 h 23 HYPERLINK l _Toc455391263 4.3.1 注冊服務(wù) PAGEREF _Toc455391263 h 23 HYPERLINK l _Toc455391264 4.3.2
9、 主索引服務(wù) PAGEREF _Toc455391264 h 24 HYPERLINK l _Toc455391265 4.3.3 資源整合與共享服務(wù) PAGEREF _Toc455391265 h 25 HYPERLINK l _Toc455391266 4.3.4 資源存儲服務(wù) PAGEREF _Toc455391266 h 27 HYPERLINK l _Toc455391267 4.3.5 數(shù)據(jù)倉庫服務(wù) PAGEREF _Toc455391267 h 29 HYPERLINK l _Toc455391268 4.3.6 健康檔案瀏覽器 PAGEREF _Toc455391268 h 3
10、0 HYPERLINK l _Toc455391269 4.3.7 信息安全與隱私保護(hù) PAGEREF _Toc455391269 h 31 HYPERLINK l _Toc455391270 4.4信息共享與交換系統(tǒng) PAGEREF _Toc455391270 h 32 HYPERLINK l _Toc455391271 4.4.1 交換前置子系統(tǒng) PAGEREF _Toc455391271 h 33 HYPERLINK l _Toc455391272 4.4.2 交換傳輸子系統(tǒng) PAGEREF _Toc455391272 h 34 HYPERLINK l _Toc455391273 4.4
11、.3 交換管理子系統(tǒng) PAGEREF _Toc455391273 h 35 HYPERLINK l _Toc455391274 4.4.4 交換監(jiān)控子系統(tǒng) PAGEREF _Toc455391274 h 35 HYPERLINK l _Toc455391275 4.4.5 接入第三方平臺/系統(tǒng) PAGEREF _Toc455391275 h 36 HYPERLINK l _Toc455391276 4.5系統(tǒng)的相關(guān)應(yīng)用 PAGEREF _Toc455391276 h 40 HYPERLINK l _Toc455391277 4.5.1 醫(yī)療業(yè)務(wù)協(xié)同 PAGEREF _Toc455391277
12、h 40 HYPERLINK l _Toc455391278 4.5.2 公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)協(xié)同 PAGEREF _Toc455391278 h 42 HYPERLINK l _Toc455391279 4.5.3 計(jì)劃生育業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng) PAGEREF _Toc455391279 h 43 HYPERLINK l _Toc455391280 4.5.4 公眾健康服務(wù)門戶 PAGEREF _Toc455391280 h 44 HYPERLINK l _Toc455391281 4.5.5 統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理 PAGEREF _Toc455391281 h 45 HYPERLINK l _Toc455391282
13、 4.6運(yùn)維管理 PAGEREF _Toc455391282 h 49 HYPERLINK l _Toc455391283 4.6.1 統(tǒng)一用戶及權(quán)限管理 PAGEREF _Toc455391283 h 49 HYPERLINK l _Toc455391284 4.6.2 監(jiān)控管理 PAGEREF _Toc455391284 h 50 HYPERLINK l _Toc455391285 4.6.3 服務(wù)管理 PAGEREF _Toc455391285 h 51 HYPERLINK l _Toc455391286 4.6.4 日志管理 PAGEREF _Toc455391286 h 51 HYP
14、ERLINK l _Toc455391287 4.6.5 安全審計(jì) PAGEREF _Toc455391287 h 51 HYPERLINK l _Toc455391288 4.7市級虛擬數(shù)據(jù)交換平臺 PAGEREF _Toc455391288 h 51 HYPERLINK l _Toc455391289 4.7.1 市級數(shù)據(jù)交換與接口管理 PAGEREF _Toc455391289 h 51 HYPERLINK l _Toc455391290 4.7.2 市級數(shù)據(jù)整合 PAGEREF _Toc455391290 h 52 HYPERLINK l _Toc455391291 4.7.3 市級衛(wèi)
15、生計(jì)生信息資源中心 PAGEREF _Toc455391291 h 52 HYPERLINK l _Toc455391292 4.7.4 市級基礎(chǔ)服務(wù) PAGEREF _Toc455391292 h 52 HYPERLINK l _Toc455391293 4.7.5 市級數(shù)據(jù)服務(wù) PAGEREF _Toc455391293 h 52 HYPERLINK l _Toc455391294 4.7.6 市級平臺應(yīng)用服務(wù) PAGEREF _Toc455391294 h 53 HYPERLINK l _Toc455391295 4.8開發(fā)和測試要求 PAGEREF _Toc455391295 h 53
16、 HYPERLINK l _Toc455391296 4.9系統(tǒng)部署和性能要求 PAGEREF _Toc455391296 h 56 HYPERLINK l _Toc455391297 4.10安全要求 PAGEREF _Toc455391297 h 57 HYPERLINK l _Toc455391298 5硬件技術(shù)規(guī)格及要求 PAGEREF _Toc455391298 h 58 HYPERLINK l _Toc455391299 5.1服務(wù)器1 PAGEREF _Toc455391299 h 58 HYPERLINK l _Toc455391300 5.2服務(wù)器2 PAGEREF _Toc
17、455391300 h 59 HYPERLINK l _Toc455391301 5.3EMC存儲升級 PAGEREF _Toc455391301 h 59PAGE PAGE 61概況項(xiàng)目背景2013年12月,國家衛(wèi)生計(jì)生委和中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)人口健康信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見(國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)201332號),要求各省衛(wèi)生行政主管部門按照“制度先行、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、強(qiáng)化應(yīng)用、互聯(lián)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同”的原則,在衛(wèi)生、計(jì)生合并的背景下,在保證原有衛(wèi)生信息化和人口計(jì)生信息化工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上,全面統(tǒng)籌建設(shè)以全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管
18、理、綜合管理六大業(yè)務(wù)應(yīng)用為重點(diǎn),國家、省、地市和縣四級人口健康信息平臺為樞紐,居民健康卡為載體,信息標(biāo)準(zhǔn)和安全體系為保障,互聯(lián)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同為關(guān)鍵的人口健康信息化工程。項(xiàng)目內(nèi)容充分利用已有的工作基礎(chǔ),對接、整合衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù),形成集中、統(tǒng)一的省級衛(wèi)生計(jì)生信息資源中心,建立統(tǒng)一的衛(wèi)生計(jì)生信息交換和共享技術(shù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)面向居民、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和金保工程的信息互聯(lián)互通與業(yè)務(wù)協(xié)同,滿足全省衛(wèi)生計(jì)生工作開展的需求,開展如下的項(xiàng)目建設(shè)(如無特殊說明,本項(xiàng)目的數(shù)據(jù)交換范圍為全省全部各級衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu),即全部省直醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)、11個(gè)設(shè)區(qū)市市級平臺和100個(gè)縣(市、區(qū))級平臺,實(shí)現(xiàn)全省各級衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)
19、直接或間接對接省級平臺)。具體內(nèi)容有:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):統(tǒng)一采購硬件設(shè)備,并進(jìn)行集成和維護(hù)工作等。建設(shè)省級衛(wèi)生計(jì)生綜合管理系統(tǒng):在完善“公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理”等各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,以數(shù)據(jù)集成和信息共享與交換作為內(nèi)外各業(yè)務(wù)系統(tǒng)(平臺)的連接樞紐,通過多種方式集成省衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),使數(shù)據(jù)能夠在系統(tǒng)之間交換、共享和融合,能根據(jù)需求實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)編碼的轉(zhuǎn)換,能以多種方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的對外交換,并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集成和交換狀態(tài)的全程監(jiān)控,滿足全省居民健康檔案調(diào)閱共享、預(yù)約掛號、檢驗(yàn)檢查結(jié)果共享、雙向轉(zhuǎn)診、分級診療及遠(yuǎn)程醫(yī)療等跨區(qū)域、跨機(jī)構(gòu)的醫(yī)療協(xié)同服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用要求,業(yè)務(wù)應(yīng)用
20、覆蓋全省所有省、市、縣直醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);建設(shè)省級衛(wèi)生計(jì)生信息資源中心:通過信息對接和整合等方式,采集和整合省內(nèi)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的以全員人口、健康檔案、電子病歷為核心的業(yè)務(wù)、管理、服務(wù)等信息資源,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)元和數(shù)據(jù)集的統(tǒng)一管理,建成全省健康檔案庫,形成信息正確、內(nèi)容一致、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、存儲集中的省級衛(wèi)生計(jì)生信息資源中心,并以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)方式提供給各業(yè)務(wù)系統(tǒng)共享;規(guī)范并配合編制省級人口健康信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)、技術(shù)、管理和業(yè)務(wù)層面的標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)基于平臺的應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證、單點(diǎn)登錄,實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布和應(yīng)用的統(tǒng)一入口,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析及呈現(xiàn);建設(shè)省級的公眾服務(wù)統(tǒng)
21、一入口,方便全省居民瀏覽個(gè)人健康信息和檢驗(yàn)檢查等信息;縱向上,按照需求與市級和縣級人口健康信息平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換,并由其延伸至基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村的互聯(lián)互通;橫向上,按照需求與省、市二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換,滿足醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管和業(yè)務(wù)協(xié)同的需求。本期項(xiàng)目對接和集成的信息系統(tǒng)包括但不限于:江西省全員人口信息管理系統(tǒng)江西省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)及其省運(yùn)維管理平臺江西省藥品集中采購交易系統(tǒng)江西省藥品(疫苗)電子監(jiān)管系統(tǒng)江西省計(jì)劃免疫系統(tǒng)江西省預(yù)約掛號系統(tǒng)江西省衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)江西省居民健康檔案系統(tǒng)江西省居民健康卡卡管系統(tǒng)江西省醫(yī)院管理績效評價(jià)系統(tǒng)(DRGs)江西省醫(yī)院
22、質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)(HQMS)江西省婦幼保健信息系統(tǒng)江西省計(jì)劃生育系統(tǒng)江西省重大疾病免費(fèi)救治工作信息系統(tǒng)江西省嚴(yán)重精神障礙信息系統(tǒng)江西省計(jì)劃生育相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)江西省城鄉(xiāng)醫(yī)保系統(tǒng)、省電子監(jiān)察平臺陽光醫(yī)院系統(tǒng)、省公安身份認(rèn)證系統(tǒng)、省財(cái)政信息系統(tǒng)、省民政婚姻信息系統(tǒng)等。項(xiàng)目分包本項(xiàng)目所有產(chǎn)品和服務(wù)整合為1個(gè)包進(jìn)行公開招標(biāo)采購,含相關(guān)的硬件、軟件、集成等服務(wù)??傮w要求投標(biāo)人資格要求具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人、其他組織,有能力提供本項(xiàng)目軟件產(chǎn)品及服務(wù)。提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明,原件備查。本次項(xiàng)目招標(biāo)不接受企業(yè)聯(lián)合投標(biāo);具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)
23、會計(jì)制度,有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。提供依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料,原件備查;參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄,提供參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明;政府采購法等規(guī)定的其它條款。中標(biāo)人工作任務(wù)按要求從生產(chǎn)廠商采購本項(xiàng)目所需的硬件產(chǎn)品,并進(jìn)行配送、安裝、集成、調(diào)試、驗(yàn)收、培訓(xùn)和保修服務(wù)等。按要求從軟件開發(fā)商采購江西省衛(wèi)生計(jì)生綜合管理信息系統(tǒng)、基于平臺的相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng),并進(jìn)行部署、集成、調(diào)試、組織試用、培訓(xùn)和維保等;按要求對接、整合衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng),與國家人口健康信息平臺對接,與南昌市、鷹潭市、贛州市、景德鎮(zhèn)市以及新余市
24、的人口健康信息平臺對接,與省、市、縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)及縣級人口健康信息平臺對接,并進(jìn)行部署、集成、調(diào)試、組織試用、培訓(xùn)和維保等。投標(biāo)報(bào)價(jià)要求投標(biāo)人應(yīng)按照下表費(fèi)用構(gòu)成要求標(biāo)明報(bào)價(jià):報(bào) 價(jià)1硬件設(shè)備(分列各硬件類型,數(shù)量,單價(jià),總價(jià))2江西省衛(wèi)生計(jì)生綜合管理信息系統(tǒng)(分列一次性開發(fā)費(fèi)、部署實(shí)施培訓(xùn)費(fèi)、三年維保費(fèi))3國家、市、縣級平臺、相關(guān)系統(tǒng)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)對接(分列國家、市級平臺、虛擬市級平臺、縣級平臺、信息系統(tǒng)對接費(fèi))4項(xiàng)目集成費(fèi)用(包括項(xiàng)目培訓(xùn)費(fèi)用和三年運(yùn)維費(fèi)用)投標(biāo)總報(bào)價(jià):為上述報(bào)價(jià)之和投標(biāo)人有責(zé)任在投標(biāo)文件中標(biāo)示對招標(biāo)文件中沒有列出,而對系統(tǒng)的正常運(yùn)行和維護(hù)而言必不可少的產(chǎn)品、軟件等,并
25、應(yīng)同其它產(chǎn)品一并報(bào)價(jià),且包含在投標(biāo)總報(bào)價(jià)中;投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)超預(yù)算(本期項(xiàng)目預(yù)算總價(jià)為704萬元)或明顯低于市場成本價(jià)的為無效投標(biāo);投標(biāo)價(jià)格應(yīng)一次性報(bào)定,投標(biāo)人應(yīng)繳納的稅費(fèi)以及在項(xiàng)目實(shí)施過程中所需耗材費(fèi)用、差旅費(fèi)用可以不單獨(dú)報(bào)價(jià),但將被視為已包含在投標(biāo)總報(bào)價(jià)中。投標(biāo)文件要求投標(biāo)文件應(yīng)提供本項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案,包括系統(tǒng)架構(gòu)、技術(shù)編制方案和說明,施工隊(duì)伍組織及保障,施工進(jìn)度及保證措施,施工質(zhì)量目標(biāo)體系及保證措施,系統(tǒng)驗(yàn)收方案,培訓(xùn)工作方案,售后服務(wù)及應(yīng)急保障方案;本項(xiàng)目實(shí)施組織、管理辦法;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡歷表,項(xiàng)目主要技術(shù)人員表;完整的產(chǎn)品中文技術(shù)說明資料等內(nèi)容;投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中詳細(xì)提出質(zhì)保期后(質(zhì)
26、保期為項(xiàng)目驗(yàn)收后3年),系統(tǒng)的維修保養(yǎng)服務(wù)內(nèi)容、售后服務(wù)體系、維護(hù)保養(yǎng)方式、維護(hù)保養(yǎng)協(xié)議范本、維護(hù)保養(yǎng)報(bào)價(jià)及優(yōu)惠措施等。所提供的運(yùn)維報(bào)價(jià)不作為此次項(xiàng)目評分的依據(jù)。產(chǎn)品及保修要求投標(biāo)中的所有產(chǎn)品,包括所需的硬件和軟件等,必須提供原廠商針對本項(xiàng)目的正式授權(quán)書及原廠商的售后服務(wù)承諾。投標(biāo)報(bào)價(jià)需包含產(chǎn)品免費(fèi)保修服務(wù),硬件產(chǎn)品為原廠商3年免費(fèi)保修,所有產(chǎn)品的3年免費(fèi)保修期內(nèi),如因產(chǎn)品的使用而發(fā)生的一切侵權(quán)責(zé)任,由投標(biāo)人承擔(dān);在貨物壽命期內(nèi),產(chǎn)品供應(yīng)方應(yīng)備有一定的易損件供應(yīng),招標(biāo)人要求訂購備件和/或修理服務(wù),產(chǎn)品供應(yīng)方須及時(shí)按成本價(jià)優(yōu)惠提供;投標(biāo)人投標(biāo)的所有軟件必須為正版軟件,提供有侵權(quán)爭議軟件或非正版軟
27、件者為無效投標(biāo),已中標(biāo)者取消中標(biāo)資格,已供貨者全部退貨,并由投標(biāo)人承擔(dān)全部損失及可能引起的一切法律責(zé)任;投標(biāo)文件中模塊或功能描述如有缺失,允許在系統(tǒng)實(shí)施過程中按照招標(biāo)人要求進(jìn)行現(xiàn)場開發(fā)或功能增加,但不能額外增加任何費(fèi)用;中標(biāo)人及中標(biāo)產(chǎn)品廠商應(yīng)對本次投標(biāo)的所有產(chǎn)品進(jìn)行長期技術(shù)支持(含技術(shù)咨詢等)。若中標(biāo)人及中標(biāo)產(chǎn)品廠商質(zhì)保期內(nèi)未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,招標(biāo)人有權(quán)要求其給予合理的經(jīng)濟(jì)賠償。在質(zhì)保期內(nèi),由于工程項(xiàng)目本身缺陷發(fā)生故障或損壞而造成的損失,中標(biāo)人須給予招標(biāo)人經(jīng)濟(jì)賠償;本項(xiàng)目所涉及信息系統(tǒng)的全部軟件著作權(quán)歸江西省衛(wèi)生計(jì)生委所有。合同及付款投標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)后按要求與招標(biāo)人簽訂合同,合同以本招標(biāo)文
28、件的內(nèi)容為主體并對責(zé)任、義務(wù)等條目進(jìn)行細(xì)化而形成,且招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況對實(shí)施項(xiàng)目作適當(dāng)調(diào)整,以使投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施方案更加合理規(guī)范;付款按下列要求執(zhí)行:首付:合同簽訂后完成所有硬件配送和集成、省級衛(wèi)生計(jì)生綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)、全省人口健康信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)、市級虛擬數(shù)據(jù)交換平臺建設(shè),經(jīng)評審確定滿足合同要求的;支付合同總價(jià)30%;初驗(yàn):完成基于平臺的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),成功對接相關(guān)衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、城鄉(xiāng)醫(yī)保系統(tǒng)和省電子監(jiān)察平臺陽光醫(yī)藥系統(tǒng),成功對接國家人口健康信息平臺以及南昌市、鷹潭市、新余市、贛州市、景德鎮(zhèn)市的人口健康信息平臺,成功對接80%及以上的縣級人口健康信息平臺;經(jīng)初驗(yàn)評審確定滿足
29、合同要求,且本項(xiàng)目建設(shè)的軟件系統(tǒng)達(dá)到信息安全等級保護(hù)三級及以上要求,并有安全等級保護(hù)測評資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的測評報(bào)告,支付合同總價(jià)30%; 終驗(yàn):完成所有縣級人口健康信息平臺和全省90%及以上的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的對接工作,且各相關(guān)系統(tǒng)均達(dá)到合同要求的可組織終驗(yàn),終驗(yàn)合格后,支付合同總價(jià)30%;尾款:免費(fèi)運(yùn)維期滿,并通過國家衛(wèi)生計(jì)生委的區(qū)域信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度等級測評四級后,一次性付清尾款10%,一旦中標(biāo)廠商違約將根據(jù)業(yè)主損失評估結(jié)果予以扣除相應(yīng)的金額并終止合同。項(xiàng)目實(shí)施要求項(xiàng)目實(shí)施過程中,中標(biāo)人至少一名高級項(xiàng)目經(jīng)理專職于本項(xiàng)目,進(jìn)行項(xiàng)目的整體推進(jìn)和協(xié)調(diào),在省衛(wèi)生計(jì)生委信息中心常駐到項(xiàng)目終驗(yàn)結(jié)束;項(xiàng)
30、目開展過程全程需按照要求不斷進(jìn)行數(shù)據(jù)對接、集成、調(diào)整、監(jiān)控等工作,項(xiàng)目實(shí)施期間,中標(biāo)方組建團(tuán)隊(duì),需在采購方指定的地點(diǎn)辦公,接受采購方考勤。項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)不少于15人,且其中具有至少OCM工程師,軟件分析師、軟件設(shè)計(jì)師等資質(zhì)的人員;投標(biāo)時(shí)須提供該15名專職技術(shù)人員和技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì)的成員名單和相關(guān)證書掃描件,否則按照違約處理;針對本項(xiàng)目的安全建設(shè)要求,中標(biāo)人或軟件廠商須提供1名專職等級保護(hù)測評師,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目信息安全體系建設(shè)方面的規(guī)劃、咨詢、協(xié)調(diào)、測評、整改等相關(guān)工作,提供國家頒發(fā)的相關(guān)專業(yè)證書掃描件,原件備查;前期調(diào)研:本項(xiàng)目的所有“技術(shù)規(guī)格及要求”是招標(biāo)人的初步需求,投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)一步調(diào)研,根據(jù)具體需求
31、深化分析,提供完善的建設(shè)內(nèi)容和實(shí)施方案。未盡事宜,在簽訂合同時(shí)供需雙方直接協(xié)商確定,并必須滿足招標(biāo)人提出的業(yè)務(wù)需求和技術(shù)要求;修改完善:中標(biāo)人所投的軟件產(chǎn)品廠商須承諾在采購需求和政策法規(guī)范圍內(nèi),在信息系統(tǒng)的開發(fā)和試運(yùn)行期間內(nèi),隨著招標(biāo)人需求的變動(dòng)即時(shí)作出響應(yīng),不斷修改完善。正式驗(yàn)收通過后,若有需求變動(dòng),在免費(fèi)保修期內(nèi),仍應(yīng)免費(fèi)按招標(biāo)人需求對整個(gè)系統(tǒng)做出相應(yīng)修改,以滿足招標(biāo)人的需求;交貨時(shí)間:投標(biāo)人在合同簽定后1個(gè)月內(nèi)完成硬件設(shè)備的采購、配送、安裝和調(diào)試等,3個(gè)月內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)以及軟件的開發(fā)、部署、安裝和調(diào)試,申請軟件測試;測試合格后,3個(gè)月內(nèi)完成與國家平臺、南昌/鷹潭/贛州/景德鎮(zhèn)/新
32、余市級平臺以及相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接整合工作,申請系統(tǒng)對接測試;測試合格后,1年內(nèi)完成與所有縣級人口健康信息平臺和各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的對接,并在適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行最終驗(yàn)收;實(shí)施地點(diǎn):采購人指定地點(diǎn)(包括省/市/縣直醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)、省/市/縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門相關(guān)機(jī)構(gòu)及省人社部門相關(guān)機(jī)構(gòu))。售后服務(wù)要求售后服務(wù):項(xiàng)目驗(yàn)收后,中標(biāo)人及中標(biāo)人所投的軟件產(chǎn)品廠商必須提供專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的運(yùn)維工作,常駐現(xiàn)場的專職維護(hù)人員3人,需在采購方指定的地點(diǎn)辦公,接受采購方考勤,要求以上維護(hù)人員全程參與本項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。服務(wù)內(nèi)容:提供信息系統(tǒng)驗(yàn)收后3年的免費(fèi)現(xiàn)場技術(shù)支持服務(wù),主要包括:排除系統(tǒng)出現(xiàn)的問題或故障;改正性維護(hù)
33、,即在軟件使用過程中識別和糾正軟件錯(cuò)誤,改正軟件性能缺陷;適應(yīng)性開發(fā)服務(wù),即當(dāng)軟件外部環(huán)境或數(shù)據(jù)環(huán)境發(fā)生變化,修改軟件以適應(yīng)變化;軟件升級服務(wù),提供在正常條件下保證系統(tǒng)正常穩(wěn)定運(yùn)行的系統(tǒng)版本更新升級服務(wù),并能根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和要求的改變對信息系統(tǒng)進(jìn)行修改,按照國家和江西省相關(guān)規(guī)范和要求免費(fèi)升級;優(yōu)化服務(wù),提出在正常條件下改進(jìn)系統(tǒng)性能的各項(xiàng)建議,包括系統(tǒng)資源分配與效率改進(jìn)建議、軟件配置規(guī)劃和性能優(yōu)化建議、系統(tǒng)容量預(yù)測建議等,并進(jìn)行各類優(yōu)化。服務(wù)方式與時(shí)限:中標(biāo)人及中標(biāo)人所投的軟件產(chǎn)品廠商必須按招標(biāo)人指定的方式提供7x24小時(shí)技術(shù)支持,包括郵件、電話、遠(yuǎn)程維護(hù)、現(xiàn)場服務(wù)等方式。保證30分鐘內(nèi)對用戶的維
34、護(hù)請求予以響應(yīng)。系統(tǒng)故障、BUG等影響系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的問題需在6小時(shí)之內(nèi)解決,數(shù)據(jù)中心如需進(jìn)行現(xiàn)場維護(hù),維護(hù)工程師需在6小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。服務(wù)費(fèi)用:根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生工作發(fā)展需要和招標(biāo)人要求,在本合同運(yùn)維期內(nèi)提供免費(fèi)的軟件升級、接口升級、信息系統(tǒng)遷移、已有數(shù)據(jù)遷移、技術(shù)支持、人力支持與維護(hù)服務(wù)。免費(fèi)運(yùn)維期后,運(yùn)行維護(hù)費(fèi)根據(jù)實(shí)際情況雙方另行商議,每年運(yùn)維費(fèi)不得超過本項(xiàng)目中標(biāo)金額的5%。保障措施及違約責(zé)任投標(biāo)人需在投標(biāo)文件中做出針對本項(xiàng)目實(shí)施范圍、價(jià)格分配、進(jìn)度控制、質(zhì)量保證、駐場人員、售后服務(wù)等方面要求的書面承諾,作為合同附件之一進(jìn)行履行。對于違反合同的行為,視為違約。投標(biāo)人中標(biāo)后需繳納履約保證金,在中標(biāo)
35、通知書發(fā)出后 5個(gè)工作日內(nèi),向招標(biāo)人繳納合同總金額10%的履約保證金,履約保證金在項(xiàng)目免費(fèi)運(yùn)維期滿后,一次性無息退還中標(biāo)人。一旦中標(biāo)廠商違約將根據(jù)業(yè)主損失評估結(jié)果予以扣除相應(yīng)的保證金并終止合同。保密要求中標(biāo)人有保密義務(wù),由于投標(biāo)人及其工作人員泄露、冒用、誤用或違法使用數(shù)據(jù)而造成的一切責(zé)任和損失,均由中標(biāo)人承擔(dān)。中標(biāo)人應(yīng)在提供的服務(wù)考慮安全因素,并符合國家衛(wèi)生計(jì)生委制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。中標(biāo)人須與招標(biāo)人簽訂數(shù)據(jù)保密協(xié)議。項(xiàng)目招標(biāo)采購評分3.1技術(shù)部分細(xì)則項(xiàng)目評分細(xì)則需求分析投標(biāo)人提供針對本項(xiàng)詳盡描述、表達(dá)清晰、針對性強(qiáng)的滿足項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和服務(wù)內(nèi)容的需求分析的;需求分析從項(xiàng)目背景、我省信息化建設(shè)現(xiàn)狀
36、分析、項(xiàng)目目標(biāo)、用戶需求、業(yè)務(wù)需求、功能需求、性能需求、對接需求、集成整合需求等方面進(jìn)行詳盡闡述的,并在招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上提出新的思路和需求建議的;技術(shù)方案投標(biāo)人針對本項(xiàng)目的技術(shù)方案包括總體設(shè)計(jì)思路、總體框架、基于SOA框架體系的開發(fā)思路、技術(shù)路線、界面設(shè)計(jì)、性能設(shè)計(jì)、擴(kuò)展性設(shè)計(jì)、安全性設(shè)計(jì)、關(guān)鍵性技術(shù)應(yīng)用等內(nèi)容的;技術(shù)方案描述明確、有總體框架圖,模塊功能分配合理、有詳細(xì)的模塊功能圖、基于平臺的應(yīng)用系統(tǒng)效果圖的;數(shù)據(jù)邏輯結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)、接口設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)交換與共享、數(shù)據(jù)抽取與轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)倉庫、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、開發(fā)環(huán)境等設(shè)計(jì)分析清晰透徹,可以充分體現(xiàn)系統(tǒng)的先進(jìn)性、擴(kuò)展性、開放性、穩(wěn)定性和可靠性等。
37、項(xiàng)目管理及實(shí)施方案投標(biāo)人須提供針對本項(xiàng)目合理、清晰、完整的項(xiàng)目管理及實(shí)施方案;其中項(xiàng)目管理方案中包括項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目進(jìn)度管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、質(zhì)量管理計(jì)劃、項(xiàng)目協(xié)調(diào)與合作計(jì)劃、文檔管理、人員管理等內(nèi)容的;項(xiàng)目實(shí)施方案中包括工程實(shí)施原則、項(xiàng)目總體推進(jìn)計(jì)劃、系統(tǒng)實(shí)施過程的質(zhì)量保證活動(dòng)說明、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施步驟、進(jìn)度安排等內(nèi)容且確保在規(guī)定實(shí)施周期以內(nèi)完工的。硬件參數(shù)投標(biāo)人提供的硬件符合“5 硬件技術(shù)規(guī)格及要求”的。數(shù)據(jù)集成與整合產(chǎn)品評測投標(biāo)人或軟件制造商具有數(shù)據(jù)總線系統(tǒng)、城市市民健康信息共享服務(wù)平臺系統(tǒng)、區(qū)域衛(wèi)生信息平臺、區(qū)域醫(yī)療托管(交換)系統(tǒng)、區(qū)域慢性病管理系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生信息
38、安全系統(tǒng)、報(bào)表開發(fā)中間件系統(tǒng)、數(shù)字化衛(wèi)生信息綜合管理系統(tǒng)、企業(yè)服務(wù)總線系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書和軟件產(chǎn)品登記證書(產(chǎn)品名稱可以略有不同,但產(chǎn)品的功能必須是相同的,著作權(quán)和產(chǎn)品登記證二者缺一不可)。產(chǎn)品功能演示功能演示要求為系統(tǒng)應(yīng)用的現(xiàn)場演示,演示時(shí)間控制在15分鐘以內(nèi)。演示系統(tǒng)(平臺)單點(diǎn)登錄與集成功能,內(nèi)容包含但不限于“居民健康檔案”、“基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)”、“婦幼保健”、“慢病管理”、“決策支持”、“綜合管理”等;演示系統(tǒng)(平臺)使用BI工具數(shù)據(jù)展示功能。能夠以曲線圖、柱狀圖等元素對數(shù)據(jù)進(jìn)行呈現(xiàn);演示系統(tǒng)(平臺)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能,以門診人均費(fèi)用、藥占比統(tǒng)計(jì)為例,數(shù)據(jù)可鉆取到個(gè)案(個(gè)人)數(shù)據(jù);演
39、示系統(tǒng)(平臺)對季節(jié)性疾病挖掘統(tǒng)計(jì)功能,根據(jù)門診診斷人次就行高低排序,同時(shí)支持階段性趨勢分析。注冊服務(wù),演示系統(tǒng)要包括個(gè)人注冊,醫(yī)療衛(wèi)生人員注冊,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生術(shù)語的注冊管理功能。演示區(qū)域內(nèi)不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)的歷次就診記錄查詢功能,查詢內(nèi)容包含但不限于就診日期、就診地點(diǎn)(機(jī)構(gòu))、就診類型、就診項(xiàng)目;演示區(qū)域內(nèi)不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)的個(gè)人健康檔案管理功能,要求包含但不限于以下的管理內(nèi)容:門診、住院、體檢、婦幼、計(jì)劃免疫等;演示區(qū)域內(nèi)不同機(jī)構(gòu)的歷次檢驗(yàn)結(jié)果、檢查報(bào)告結(jié)果瀏覽調(diào)閱功能。演示在醫(yī)院信息管理系統(tǒng)中或基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)中,區(qū)域內(nèi)同一用戶重復(fù)檢查檢驗(yàn)申請?zhí)嵝压δ?;用戶首頁登入后臺運(yùn)維系統(tǒng)要求有待分
40、配事項(xiàng)、待完成事項(xiàng)、待測試事項(xiàng)、待結(jié)案事項(xiàng)、被回退事項(xiàng)、待討論問題顯示功能,且對應(yīng)有一個(gè)年度的真實(shí)數(shù)據(jù)顯示,選中可鏈接到相對應(yīng)的節(jié)點(diǎn)信息進(jìn)行問題的分配及處理頁面。后臺運(yùn)維系統(tǒng)要求菜單欄包含用戶問題、我的任務(wù)、問題分配等,可及時(shí)查看任務(wù)明細(xì)情況,且對應(yīng)有一個(gè)年度的真實(shí)數(shù)據(jù)顯示,選中任何一條明細(xì)進(jìn)入對應(yīng)的任務(wù)界面,能夠查看問題描述、處理說明、測試說明、實(shí)際完成工時(shí)、申請時(shí)間、完成比率、處理人員、問題處理歷程等信息。標(biāo)準(zhǔn)管理,要求包括對標(biāo)準(zhǔn)的體系化管理,分為標(biāo)準(zhǔn)來源管理、數(shù)據(jù)元管理、數(shù)據(jù)集管理和CDA管理,同時(shí)支持形成不同的標(biāo)準(zhǔn)版本管理,并且提供版本的下載和導(dǎo)入導(dǎo)出功能。數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,演示系統(tǒng)支持針
41、對以標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐的字段非空質(zhì)控和字典校驗(yàn)質(zhì)控功能,同時(shí)要提供可以自定義質(zhì)控規(guī)則和質(zhì)控評分,要對數(shù)據(jù)環(huán)節(jié)進(jìn)行配置。演示系統(tǒng)(平臺)靈活的統(tǒng)計(jì)功能,能夠自定義查詢維度,自主檢索所需字段,并且根據(jù)用戶需要保存該指標(biāo),方便下次檢索。健康檔案,系統(tǒng)要提供健康檔案的查詢,預(yù)覽等功能,并且支持檔案的調(diào)閱和對外調(diào)閱接口服務(wù)的管理。注:評分依據(jù)中要求提供的資質(zhì)、證書或合同等文件在標(biāo)書中以掃描件的方式提供,開標(biāo)現(xiàn)場原件備查。3.2商務(wù)部分序號評分內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)1投標(biāo)人履約能力投標(biāo)人具備中華人民共和國境內(nèi)合法注冊、獨(dú)立法人資格和經(jīng)營許可,有良好的財(cái)務(wù)狀況和信譽(yù),主營業(yè)務(wù)包括信息系統(tǒng)集成。投標(biāo)人具備質(zhì)量體系認(rèn)證數(shù)量包
42、括:ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證、ISO/IEC20000 IT服務(wù)管理體系認(rèn)證、ISO/IEC27001信息安全管理體系認(rèn)證。(投標(biāo)時(shí)提供證書原件掃描件)具有國家工業(yè)和信息化部(原國家信息產(chǎn)業(yè)部)頒發(fā)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成壹級資質(zhì)證書。;投標(biāo)人提供近三年(2013-2015年)經(jīng)會計(jì)事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告且三年均盈利的。;2投標(biāo)人項(xiàng)業(yè)績投標(biāo)人2011年1月1日以來(以合同書簽訂日期為準(zhǔn)),在國內(nèi)承攬過省級、市級、縣級多級(兩級及以上)架構(gòu)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目的案例中,合同金額累計(jì)1000萬元的。投標(biāo)人所投軟件制造商在全國范圍內(nèi)具有自主開發(fā)的省級區(qū)域健康信息共享服務(wù)平臺案例,并已實(shí)現(xiàn)與該省所有地市(設(shè)區(qū)
43、市)平臺實(shí)現(xiàn)省市互聯(lián)互通效果。提供案例合同、驗(yàn)收報(bào)告及該案例方出具的全省互聯(lián)互通證明,三者缺一不可。(投標(biāo)時(shí)提供合同、驗(yàn)收報(bào)告及該案例方出具的全省互聯(lián)互通證明原件掃描件)投標(biāo)人所投軟件制造商參與過國家衛(wèi)計(jì)委(原衛(wèi)生部)組織的基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)技術(shù)解決方案、基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺建設(shè)技術(shù)解決方案規(guī)范的編寫制定工作(以原衛(wèi)生部網(wǎng)站公布的方案中所列名單或原衛(wèi)生部相關(guān)部門證明為準(zhǔn)。投標(biāo)人所投軟件制造商在全國范圍內(nèi)具有省級(或直轄市級)衛(wèi)生綜合信息管理系統(tǒng)(例如省級(或直轄市級)的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺、區(qū)域衛(wèi)生工作平臺、人口健康信息平臺、電子病歷共享平臺等)案例。提供的案例平臺名稱可以不
44、同,但提供的案例平臺建設(shè)的內(nèi)容必須相同。3投標(biāo)人組織管理能力投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求提供本項(xiàng)目管理組織架構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及項(xiàng)目實(shí)施與維護(hù)技術(shù)人員(總?cè)藬?shù)不少于15人)的基本情況介紹,項(xiàng)目實(shí)施組織科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、人員配備完整合理,具備高層協(xié)調(diào)機(jī)制等。投標(biāo)人派駐本項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人取得國家工業(yè)和信息化部(原國家信息產(chǎn)業(yè)部)頒發(fā)的高級項(xiàng)目經(jīng)理資格證書的。如該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人取得人力資源和社會保障單位頒發(fā)的信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師資格證書的。投標(biāo)人或所投軟件制造商擬定項(xiàng)目投入人員具有PMP證書、ITLT證書、信息安全等級評測師、系統(tǒng)分析師、信息安全規(guī)劃師、系統(tǒng)架構(gòu)師、Oracle數(shù)據(jù)庫認(rèn)證工程師(OCP認(rèn)證)、Or
45、acle數(shù)據(jù)庫認(rèn)證工程師(OCM認(rèn)證)證書、軟件評測師、軟件設(shè)計(jì)師、網(wǎng)絡(luò)工程師證書及軟件設(shè)計(jì)師證書。 投標(biāo)時(shí)須提供以上人員的證書掃描件和截止到2016年6月份前連續(xù)6個(gè)月繳納社保費(fèi)證明的掃描件,原件備查。4售后保證及服務(wù)能力投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提交售后服務(wù)保障計(jì)劃和方案的,且提供7x24小時(shí)遠(yuǎn)程技術(shù)服務(wù)支持,支持4小時(shí)現(xiàn)場上門服務(wù),免費(fèi)維護(hù)和升級期不少于3年的,派駐不少于3名維護(hù)人員在招標(biāo)人指定地點(diǎn)的(派駐人員必須為本項(xiàng)目實(shí)施人員)的。免費(fèi)維護(hù)期后,年維護(hù)、升級費(fèi)不超過項(xiàng)目中標(biāo)金額的5%。投標(biāo)人在江西省設(shè)區(qū)市設(shè)立了售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(如為合作服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),須同時(shí)提供合作協(xié)議,且全省各地只能為同一家公司
46、所屬網(wǎng)點(diǎn);如為分支機(jī)構(gòu),提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或官網(wǎng)可查的證明材料)。注:評分依據(jù)中要求提供的資質(zhì)、證書或合同等文件在標(biāo)書中以掃描件的方式提供,開標(biāo)現(xiàn)場原件備查。項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)規(guī)格及要求標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)是人口健康信息化建設(shè)整體工程科學(xué)實(shí)施的前提。本項(xiàng)目中,軟件供應(yīng)商需要協(xié)助采購人統(tǒng)一制訂江西省人口健康信息相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理信息系統(tǒng),要求省級人口健康信息平臺至少達(dá)到國家衛(wèi)計(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化成熟度四級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。江西省人口健康信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系一經(jīng)采購人認(rèn)證確定,軟件供應(yīng)商在項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)維過程中須無條件遵循,并接受江西省人口健康信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)項(xiàng)目承建方的指導(dǎo)和監(jiān)督。標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)
47、范制定的原則1. 有國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,優(yōu)先遵循國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;2. 即將形成國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,爭取在標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范基本成熟時(shí),將該標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范率先引入試用;3. 無國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,等效采用或約束使用國際標(biāo)準(zhǔn);4. 無參照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,統(tǒng)一研究制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系結(jié)構(gòu) 人口健康信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系包括數(shù)據(jù)類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、系統(tǒng)功能規(guī)范、平臺集成規(guī)范、信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范和管理類規(guī)范等。標(biāo)準(zhǔn)編制的方法是按照國家標(biāo)準(zhǔn)-行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)-地方標(biāo)準(zhǔn)-內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)的序列來采納和編制標(biāo)準(zhǔn)。目前國家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布了WS 365-2011城鄉(xiāng)居民健康檔案基本數(shù)據(jù)集、WS 445-2014電
48、子病歷基本數(shù)據(jù)集等,是考慮了現(xiàn)有的國家標(biāo)準(zhǔn),參考了國際標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也對國內(nèi)的衛(wèi)生信息化作了比較廣泛的調(diào)研的基礎(chǔ)上提出的,因此江西省人口健康信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)首先要參考國家衛(wèi)計(jì)委制定的標(biāo)準(zhǔn)最新成果,其次要考慮其他國家標(biāo)準(zhǔn)以及國際標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)類的標(biāo)準(zhǔn)需要確定信息系統(tǒng)中有關(guān)數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)規(guī)范。數(shù)據(jù)涵蓋的范圍包括:數(shù)據(jù)元目錄、代碼目錄、分類目錄和數(shù)據(jù)類資源目錄。數(shù)據(jù)元目錄確定了信息系統(tǒng)中涉及的所有的數(shù)據(jù)指標(biāo)的定義;代碼目錄確定了信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)項(xiàng)所采用的代碼標(biāo)準(zhǔn);信息分類目錄確定了信息系統(tǒng)中對信息的基本分類方案的;數(shù)據(jù)類資源的目錄確定了信息系統(tǒng)中各類業(yè)務(wù)實(shí)體的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。其中主要包括:數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn):數(shù)據(jù)元是
49、概念上不可分并可賦值的信息單元。共享數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)是對共享指標(biāo)以及共享數(shù)據(jù)庫內(nèi)容的基本組成元素進(jìn)行的規(guī)范化描述。信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn):就是根據(jù)信息內(nèi)容的屬性或特征,將信息按一定的原則和方法進(jìn)行區(qū)分和歸類,并建立起一定的分類系統(tǒng)和排列順序,以便管理和使用信息。應(yīng)遵照“國際標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的序列,建立信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)字典:應(yīng)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。使用允許用戶擴(kuò)充的標(biāo)準(zhǔn),用嚴(yán)格按照該標(biāo)準(zhǔn)的編碼原則擴(kuò)充,并在新的標(biāo)準(zhǔn)出臺后立即改用標(biāo)準(zhǔn)編碼。如果技術(shù)限制導(dǎo)致已經(jīng)使用的系統(tǒng)不能更改數(shù)據(jù)字典,應(yīng)建立自定義字典與標(biāo)準(zhǔn)字典的對照表,并開發(fā)相應(yīng)的檢索和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換程序。數(shù)據(jù)交換結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn):主
50、要包括數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、消息格式、消息地址及其有關(guān)的命名規(guī)則、語法規(guī)則等方面的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn):參照國家發(fā)布的電子健康檔案、電子病歷等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集,根據(jù) 實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的擴(kuò)展。共享文檔標(biāo)準(zhǔn):參照國家健康檔案共享文檔規(guī)范,結(jié)合 電子健康檔案、電子病歷相關(guān)數(shù)據(jù)集進(jìn)行擴(kuò)展。服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)包括基本的服務(wù)類資源目錄標(biāo)準(zhǔn)和復(fù)雜的服務(wù)類資源標(biāo)準(zhǔn)。復(fù)雜的服務(wù)類資源標(biāo)準(zhǔn)是由若干其他基本的服務(wù)類資源復(fù)合而成,具有流程的特點(diǎn),因此在標(biāo)準(zhǔn)中也成為流程類資源目錄標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)類資源目錄規(guī)范了電子政務(wù)平臺中各類可用的服務(wù)的相關(guān)信息,明確服務(wù)的提供部門、服務(wù)的使用條件等基本信息,形成一個(gè)面向業(yè)務(wù)人員的服務(wù)的黃頁。系統(tǒng)功能規(guī)
51、范遵照國家衛(wèi)計(jì)委制定的WS/T 448-2014 基于居民健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺技術(shù)規(guī)范、WS/T 452-2014衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范、WS/T 4492014慢性病監(jiān)測信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范、WS/T XXXXXX基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范、WS/T XXXXXX HYPERLINK javascript:void(0); 遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范、WS/T XXXXXX HYPERLINK javascript:void(0); 婦幼保健服務(wù)信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范等,制定人口健康信息平臺的基本架構(gòu)和功能規(guī)范。結(jié)合各級人口健康信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀,規(guī)范基本數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)傳輸、
52、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和應(yīng)用軟件基本功能,同時(shí)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,制訂人口健康信息化各業(yè)務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。平臺集成規(guī)范主要是解決系統(tǒng)間、系統(tǒng)內(nèi)不同模塊間的整合而設(shè)定的技術(shù)規(guī)則。可以分為四個(gè)不同層次的整合,分別是:消息集成、服務(wù)集成、數(shù)據(jù)集成和流程集成。消息集成規(guī)范:確定系統(tǒng)間采用消息機(jī)制進(jìn)行通訊時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的技術(shù)要求,它包括消息格式規(guī)范、消息尋址規(guī)范、消息安全規(guī)范和消息可靠規(guī)范。通過消息集成規(guī)范的確立可以在一個(gè)協(xié)作的領(lǐng)域內(nèi)為系統(tǒng)間松散耦合提供技術(shù)保證。消息整合類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范能夠確保異構(gòu)系統(tǒng)間互聯(lián)和互通。服務(wù)集成規(guī)范:確定了服務(wù)的統(tǒng)一調(diào)用格式和監(jiān)管接口。統(tǒng)一服務(wù)調(diào)用格式的目的是將服務(wù)提供者和服務(wù)調(diào)用者解耦。基于統(tǒng)一服務(wù)調(diào)
53、用格式的服務(wù)調(diào)用客戶端可以無需服務(wù)提供者的客戶端進(jìn)行服務(wù)調(diào)用,這種服務(wù)調(diào)用機(jī)制需要借助統(tǒng)一的服務(wù)描述機(jī)制。服務(wù)監(jiān)管接口是一種特殊類型的服務(wù),通過這個(gè)接口服務(wù)集成中心可以統(tǒng)一監(jiān)管運(yùn)行中的服務(wù)。數(shù)據(jù)集成規(guī)范:解決分布在異地的、異構(gòu)存儲的數(shù)據(jù)的采集、匯總、轉(zhuǎn)換的問題。數(shù)據(jù)整合標(biāo)準(zhǔn)則是為這些數(shù)據(jù)處理服務(wù)規(guī)定統(tǒng)一的行為模式。流程集成規(guī)范:確定了流程協(xié)同所采用的描述和流程在事務(wù)方面所要遵循的標(biāo)準(zhǔn)。流程協(xié)同涉及到流程所有的參與者、參與者提供的業(yè)務(wù)服務(wù)、流程的流轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)、流程中數(shù)據(jù)的傳遞方式等。信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范信息基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化主要的目的是為基礎(chǔ)設(shè)施在選擇時(shí)提供規(guī)范的約束和指導(dǎo),對于在本項(xiàng)目中已經(jīng)確定的技
54、術(shù)路線在基礎(chǔ)設(shè)施部分必須徹底貫徹執(zhí)行。管理類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包括測試與測評、運(yùn)行維護(hù)、項(xiàng)目管理等方面的管理內(nèi)容,用于指導(dǎo)省級平臺建設(shè)的規(guī)范管理,具體包括但不限于:人口健康信息平臺標(biāo)準(zhǔn)符合性測試規(guī)范、人口健康信息平臺網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行保障規(guī)范、人口健康信息平臺建設(shè)工作規(guī)范等。 標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)是衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域信息標(biāo)準(zhǔn)的資源庫,為人口健康信息化建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐,并提供異構(gòu)系統(tǒng)互聯(lián)互通的測試服務(wù)。主要功能包括:標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和發(fā)布功能;數(shù)據(jù)集和數(shù)據(jù)元管理和發(fā)布功能:包括數(shù)據(jù)集的定義、修訂、審核、查詢,數(shù)據(jù)元管理、審核、注銷等;提供數(shù)據(jù)字典、值域的管理;共享文檔的管理和發(fā)布:醫(yī)療共享文檔的管理和發(fā)布等管理;權(quán)限管
55、理:使用一級權(quán)限管理,不同權(quán)限的用戶登陸后看到的界面不同,可操作的模塊不同;實(shí)現(xiàn)與國家衛(wèi)生計(jì)生委標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理信息系統(tǒng)對接。規(guī)范性引用文件下列文件是本項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)規(guī)格和要求的規(guī)范引用文件。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本項(xiàng)目。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本項(xiàng)目。GB/T 22239-2008 信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求WS 363(所有部分) 衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)元目錄WS 364(所有部分) 衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)元值域代碼WS 365 城鄉(xiāng)居民健康檔案基本數(shù)據(jù)集WS/T 447-2013 基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺技術(shù)規(guī)范WS/T 448-2014
56、 基于健康檔案的區(qū)域人口健康信息平臺技術(shù)規(guī)范電子病歷基本架構(gòu)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)省級人口健康綜合管理信息平臺技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)衛(wèi)生計(jì)生信息資源中心在本項(xiàng)目中,將基于平臺建設(shè)數(shù)據(jù)資源庫,包括健康檔案資源庫、電子病歷資源庫、全員人口資源庫、專業(yè)庫、GIS地理信息庫、綜合管理資源庫以及共享交換資源庫幾個(gè)部分。數(shù)據(jù)資源庫作為全局性、綜合性的信息資源,基于平臺建設(shè),數(shù)據(jù)來源于各業(yè)務(wù)系統(tǒng),通過平臺的采集、清洗、整理后形成物理或邏輯的信息資源數(shù)據(jù)庫,為衛(wèi)生計(jì)生管理機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、個(gè)人保健、管理決策、科學(xué)研究等各種應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐。健康檔案資源庫健康檔案資源庫是居民健康管理(疾病
57、防治、健康保護(hù)、健康促進(jìn)等)過程的規(guī)范、科學(xué)記錄,是以居民個(gè)人健康為核心,貫穿整個(gè)生命過程,涵蓋各種健康相關(guān)因素、實(shí)現(xiàn)多渠道信息動(dòng)態(tài)收集,滿足居民自我保健和健康管理、健康決策需要的信息資源,各級授權(quán)用戶在遵循相關(guān)隱私保護(hù)法律法規(guī)的情況下均可訪問。健康檔案的系統(tǒng)架構(gòu)是以人的健康為中心,以生命階段、健康和疾病問題、衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)(或干預(yù)措施)作為三個(gè)維度構(gòu)建的一個(gè)邏輯架構(gòu)。它用于全面、有效、多視角地描述健康檔案的組成結(jié)構(gòu)以及復(fù)雜信息間的內(nèi)在聯(lián)系。電子健康檔案資源庫的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵循國家衛(wèi)生部頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)健康檔案的基本概念和系統(tǒng)架構(gòu)建設(shè) 范圍內(nèi)居民完整健康檔案,包括居民健康檔案基礎(chǔ)信息、孕產(chǎn)婦保
58、健信息、嬰幼兒保健信息、規(guī)劃免疫信息、診療信息、康復(fù)管理信息、慢性病專項(xiàng)檔案信息、重大傳染病專項(xiàng)信息、生命事件等信息的電子健康檔案系統(tǒng)。電子病歷資源庫電子病歷資源庫存儲居民的電子病歷信息,以及用于支撐多級人口健康信息平臺之間數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和電子病歷定位的數(shù)據(jù)源、地址等索引信息。電子病歷摘要的主要記錄內(nèi)容包括患者基本信息、基本健康信息、衛(wèi)生事件摘要和醫(yī)療費(fèi)用記錄。全員人口資源庫全員人口資源庫涵蓋區(qū)域內(nèi)所有戶籍人口和流入人口個(gè)案數(shù)據(jù),根據(jù)國家全員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和分類代碼要求,包括但不限于全員編號,管理地代碼,家庭編號,姓名,性別,國籍,出生日期,證件類型,證件號碼,身份證號碼,民族,戶籍地,戶籍
59、地代碼,戶籍地門牌,現(xiàn)居地,建卡,代碼,現(xiàn)居住地門牌,出生地,出生地代碼,服務(wù)處所,服務(wù)處所代碼,戶口性質(zhì),婚姻狀況,婚姻變動(dòng)日期,文化程度,職業(yè),電話,移動(dòng)電話,電子郵件,母親姓名,母親證件類別,母親證件號碼,母親全員編號,父親姓名,父親證件類別,父親證件號碼,父親全員編號,與父母血緣關(guān)系等。專業(yè)庫專業(yè)庫為各個(gè)系統(tǒng)提供本地信息服務(wù)的相關(guān)信息集合,包括但不限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息、醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生工作人員信息以及藥品(疫苗)耗材信息等,具體有:醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息:來源于 醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息管理相關(guān)系統(tǒng)以及開發(fā)商人工的信息采集,包括但不限于 統(tǒng)一機(jī)構(gòu)編碼、醫(yī)院名稱、等級、類型、上級管理部門、地址、聯(lián)系電話、病床數(shù)、法人
60、、資產(chǎn)負(fù)債情況、編制數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員情況、收入支出情況等;醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生工作人員信息:來源于 醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生工作人員信息管理相關(guān)系統(tǒng)以及開發(fā)商人工的信息采集,包括但不限于身份證、姓名、性別、年齡、單位、聯(lián)系方式、學(xué)歷、專業(yè)、職稱、職務(wù)等;藥品(疫苗)耗材信息:包含但不限于 統(tǒng)一的識別碼、藥品(疫苗)/耗材名、通用名、產(chǎn)地、生產(chǎn)廠商、劑型、價(jià)格、批號、生產(chǎn)日期等相關(guān)信息。GIS地理信息資源庫GIS地理信息資源庫存儲和管理全省范圍多種比例尺、地貌、水系、居民地、交通、地名等基礎(chǔ)地理信息,包括但不限于柵格地圖數(shù)據(jù)庫、矢量地形要素?cái)?shù)據(jù)庫、數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)庫、地名數(shù)據(jù)庫和正射影像數(shù)據(jù)庫等。綜合管理資源庫用以
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