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1、2022年研究生中國特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究考題(三)附答案第三講中國特色社會(huì)主義政治建設(shè)1、結(jié)合我國民主政治的發(fā)展歷程,談?wù)勀銓?duì)人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心的理解。真正實(shí)現(xiàn)最廣大人民當(dāng)家作主,是社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在屬性和鮮明特征,也是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的根本任務(wù)和最高目標(biāo)。正如黨的十六大報(bào)告所強(qiáng)調(diào)指出的:“人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求”。正確理解和深刻把握黨的十六大報(bào)告的這一精神,對(duì)于在全面建設(shè)小康社會(huì)的階段推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有重要意義。社會(huì)主義制度的建立,否定了少數(shù)人對(duì)多數(shù)人的政治壓迫,建立了勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的政治制度,人民從政治上爭(zhēng)得了自由,掌握了
2、自己的命運(yùn)。我國實(shí)行的人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體,本質(zhì)上都是為了實(shí)現(xiàn)和保障最廣大人民當(dāng)家作主的權(quán)力。社會(huì)主義制度的建立,也否定了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中少數(shù)人對(duì)多數(shù)人的經(jīng)濟(jì)剝削,建立了以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度,這就使占人口絕大多數(shù)的廣大人民能夠以平等的經(jīng)濟(jì)地位和政治地位參與政治生活。因此,能否真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,這是社會(huì)主義民主政治同資產(chǎn)階級(jí)民主政治的根本區(qū)別。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心要求,是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主。全國各族人民是建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的主體,能否真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,
3、充分發(fā)揮人民群眾的積極性創(chuàng)造性,是檢驗(yàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是否正確和執(zhí)政能力的根本標(biāo)準(zhǔn),也是檢驗(yàn)社會(huì)主義民主實(shí)現(xiàn)程度的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式是通過黨的領(lǐng)導(dǎo)體制實(shí)現(xiàn)的,集中反映在黨與國家以及人民群眾關(guān)系的具體形式上。黨也只有領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造各種有效的當(dāng)家作主的民主形式,堅(jiān)持依法治國,才能充分實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利,才能得到人民群眾的支持和擁護(hù),才能鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政地位。2.結(jié)合中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度發(fā)展的歷史進(jìn)程,談?wù)勀銓?duì)健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度意義的認(rèn)識(shí)。在十八大報(bào)告首次提出“社會(huì)主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式”,并在此基礎(chǔ)上確立“社會(huì)主義協(xié)商民主制度”概念,健全社會(huì)主義協(xié)商
4、民主制度,是通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、黨派團(tuán)體等渠道,就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題廣泛協(xié)商、廣納群言、廣集民智,增進(jìn)共識(shí),增強(qiáng)合力。(一)健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度有利于發(fā)揮各民主黨派在制定國家大政方針政策上的作用,人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道。新中國成立以來,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,對(duì)社會(huì)主義協(xié)商民主制度建設(shè)起著示范、帶動(dòng)、推進(jìn)作用,共同就黨和國家事務(wù)提出具有全局性和前瞻性的重大課題。人民政協(xié)通過履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,通過提案、視察、專題調(diào)研、反饋社情民意信息等經(jīng)常性工作,開展協(xié)商民主參政議政的活動(dòng)。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基
5、本方針:長(zhǎng)期共存,互相監(jiān)督,肝膽相照,榮辱與共,明確中國共產(chǎn)黨與民主黨派之間的親密關(guān)系。由中共領(lǐng)導(dǎo)下的各民主黨派的合作下更好的發(fā)揮民主協(xié)商的作用,更好的建言獻(xiàn)策。(二)健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度有利于拓展人民群眾有序參與政治決策的渠道,協(xié)商民主能夠集思廣益、廣納群言,平衡各方的利益,豐富了民主形式,拓展了政治參與的渠道。協(xié)商民主充分體現(xiàn)社會(huì)主義民主的廣泛性和真實(shí)性。(三)健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),協(xié)商民主關(guān)注公共利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧,發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求是完全一致的。(四)健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度有利于
6、依法科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,民主協(xié)商要貫徹到?jīng)Q策的全過程中,使決策的機(jī)制更加完善。開展民主協(xié)商,可以拓寬政府決策視野,促進(jìn)黨和政府方針政策的進(jìn)一步完善,避免和減少?zèng)Q策失誤,使黨和國家的事業(yè)順利發(fā)展,有利于提高黨和政府科學(xué)執(zhí)政水平;廣泛開展民主協(xié)商,使黨和政府的重大決策建立在尊重民意、代表民生的基礎(chǔ)上,有利于提高黨和政府民主執(zhí)政水平。3、如何認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系?1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與全面推進(jìn)依法治國具有一致性。主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:一是社會(huì)主義法治體系的階級(jí)性和人民性與中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)是一致的。社會(huì)主義法治體系是由全體人民通過立法、司法、法律監(jiān)督、法制教育等實(shí)踐活動(dòng)建立起來的將具有鮮明的階級(jí)
7、性和人民性,而中國共產(chǎn)黨作為中國工人階級(jí)先鋒隊(duì)、中國人民和中華民族先鋒隊(duì),正是這種階級(jí)性和人民性的集中體現(xiàn)。二是黨的政策與國家法律本質(zhì)上是一致的。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,對(duì)國家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),主要是對(duì)路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)以及立法的領(lǐng)導(dǎo),而憲法就是成熟定型政策的規(guī)范化、條文化和法律化。從執(zhí)政黨的決策來看,必須堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策,把黨的政策主張,通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?,形成具有國家?qiáng)制力并要求全社會(huì)人民遵行的行為規(guī)范。因此,從根本上說,黨的政策與國家憲法法律是統(tǒng)一的、一致的。三是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立公正行使司法權(quán)是統(tǒng)一的、一致的2、必須認(rèn)識(shí)到依法治國與黨的領(lǐng)導(dǎo)辯證統(tǒng)
8、一的基石與連接點(diǎn)是人民利益、人民意志。一方面,法是國家意志的體現(xiàn),是統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)其利益的工具。在社會(huì)主義中國,法體現(xiàn)的就是人民政權(quán)的意志,維護(hù)和保障的就是廣大人民群眾的根本利益。另一方面,中國共產(chǎn)黨代表的就是最廣大人民群眾的最根本利益,黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù),黨帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的目的,就是為了讓國家政權(quán)和國家法制充分體現(xiàn)人民的意志。所以說,依法治國和黨的領(lǐng)導(dǎo)都是為了一個(gè)共同的目的維護(hù)人民利益,體現(xiàn)人民意志。人民的利益與意志是依法治國與黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)崿F(xiàn)辯證統(tǒng)一的基石與連接點(diǎn)。3、必須認(rèn)識(shí)到依法治國與黨的領(lǐng)導(dǎo)辯證統(tǒng)一于全面深化改革的偉大實(shí)踐之中。依法治國與黨的領(lǐng)導(dǎo)的辯證
9、統(tǒng)一,不僅是理論命題,而且是實(shí)踐命題。黨的十八大提出全面深化改革的總目標(biāo),就是全面完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。當(dāng)前,黨面臨的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),就是通過全面深化改革,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。這一體系基本的原則,就是法治,通過各領(lǐng)域、各系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)法治,形成完備的以法治為基礎(chǔ)的國家治理體系和治理能力。在這一過程中,黨的建設(shè)也會(huì)得到不斷加強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)得到不斷完善。4為什么說中國既沒有搞“三權(quán)鼎立”的政治基礎(chǔ),也沒有搞“三權(quán)鼎立”的經(jīng)濟(jì)基
10、礎(chǔ)?三權(quán)分立是西方資本主義國家的基本政治制度,是西方資本主義民主形式,但是對(duì)中國不適用。一方面,三權(quán)分立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是基于生產(chǎn)資料私有制,這樣導(dǎo)致利益多元化,資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部就存在有大量的政治派別和利益集團(tuán)。在確立和發(fā)展資本主義民主的過程中,資產(chǎn)階級(jí)通過分權(quán)制約的方式來協(xié)調(diào)內(nèi)部不同利益的沖突,防止某個(gè)集團(tuán)或階層的專制,維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的長(zhǎng)久統(tǒng)治。而中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。基于生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。我們的物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)都是為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,而不是像資本主義私有制國家那樣以物來支配人。另一方面
11、,三權(quán)分立框架內(nèi)的權(quán)力制約,實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)政黨之間的競(jìng)斗。在他們看來,實(shí)行三權(quán)分立,必須實(shí)行多黨制。而我國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體,實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。合作共贏是我國政黨制度的鮮明屬性社會(huì)主義社會(huì)不存在階級(jí)對(duì)立,全體人民的根本利益是一致的,這構(gòu)成了政黨合作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),使多黨合作成為可能。社會(huì)主義社會(huì)各階層人民具體利益又存在著差別,需要政黨來反映這種不同的利益和要求,這種差異性和多樣性又使多黨合作成為必要。社會(huì)主義社會(huì)的政黨關(guān)系,不是資本主義社會(huì)那種對(duì)立的或者競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,而是友好合作的關(guān)系,各政黨團(tuán)結(jié)合作,群策群力,和諧相處,共同為實(shí)現(xiàn)全國人民的利益而奮斗同時(shí)又尊重差異、包容多樣,重視各階層人民的不同利益和要求,重視各個(gè)政黨的不同地位和作用,堅(jiān)持全國人民根本利益與各階層人民具體利益的統(tǒng)一。三權(quán)分立本質(zhì)上是占社會(huì)少數(shù)的資產(chǎn)階級(jí)所享有的民主形式。而中國特色社會(huì)主義民主是人類歷史上先進(jìn)的社會(huì)主義性質(zhì)的民主,它把過去只有少數(shù)剝削者才能享受的民主變?yōu)榇蠖鄶?shù)人都可以享受的人民民主。國家的這種一
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