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文檔簡介

1、泓域/全釩液流電池技術服務項目集體合同管理全釩液流電池技術服務項目集體合同管理xxx有限責任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114994797 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114994797 h 2 HYPERLINK l _Toc114994798 二、 全釩液流電池儲能形式 PAGEREF _Toc114994798 h 5 HYPERLINK l _Toc114994799 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc114994799 h 6 HYPERLINK l _Toc114994800 四、 集體合同的內(nèi)容 PAGEREF

2、 _Toc114994800 h 7 HYPERLINK l _Toc114994801 五、 簽訂集體合同的程序 PAGEREF _Toc114994801 h 12 HYPERLINK l _Toc114994802 六、 最低工資的含義 PAGEREF _Toc114994802 h 15 HYPERLINK l _Toc114994803 七、 最低工資標準的確定和調(diào)整 PAGEREF _Toc114994803 h 15 HYPERLINK l _Toc114994804 八、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的含義 PAGEREF _Toc114994804 h 18 HYPERLINK l

3、_Toc114994805 九、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容 PAGEREF _Toc114994805 h 20 HYPERLINK l _Toc114994806 十、 建立職業(yè)安全衛(wèi)生防護用品管理臺賬 PAGEREF _Toc114994806 h 24 HYPERLINK l _Toc114994807 十一、 編制職業(yè)安全衛(wèi)生預算 PAGEREF _Toc114994807 h 24 HYPERLINK l _Toc114994808 十二、 項目基本情況 PAGEREF _Toc114994808 h 26 HYPERLINK l _Toc114994809 十三、 項目規(guī)劃進度

4、PAGEREF _Toc114994809 h 28 HYPERLINK l _Toc114994810 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc114994810 h 29 HYPERLINK l _Toc114994811 十四、 經(jīng)濟效益 PAGEREF _Toc114994811 h 30 HYPERLINK l _Toc114994812 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc114994812 h 30 HYPERLINK l _Toc114994813 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc114994813 h 32 HYPERLINK l

5、 _Toc114994814 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc114994814 h 34 HYPERLINK l _Toc114994815 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc114994815 h 36 HYPERLINK l _Toc114994816 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc114994816 h 38產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢總體有利于我市釋放發(fā)展?jié)摿Α:推脚c發(fā)展的時代主題沒有變,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),以信息技術革命為先導,生物技術、新能源和新材料技術、空間利用和海洋開發(fā)技術等不斷取得重大突破,與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。國際經(jīng)濟

6、格局發(fā)生深刻變化,亞太自由貿(mào)易區(qū)建設全面鋪開,全球高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡逐漸形成,全球治理體系和規(guī)則面臨重大調(diào)整。從國內(nèi)看,中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。我國我省經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結構從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點,這對于一直堅持內(nèi)涵式發(fā)展的珠海來講,布局高端裝備、新興產(chǎn)業(yè),搶占發(fā)展先機、實施創(chuàng)新驅(qū)動有了新支撐。

7、國家積極參與全球經(jīng)濟治理、構建以合作共贏為核心的新型國際關系、推進“一帶一路”建設,這對于一直堅持開放發(fā)展的珠海來講,融入國際市場、匯聚高端人才、提升內(nèi)外開放聯(lián)動有了新空間。國家更加重視生態(tài)建設,人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈,珠海生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、土地開發(fā)適度、社會和諧穩(wěn)定,宜居宜業(yè)環(huán)境奠定了更顯著的發(fā)展優(yōu)勢。珠海在新常態(tài)下面臨難得的疊加發(fā)展機遇。經(jīng)濟特區(qū)設立35年來,我市始終秉持科學發(fā)展理念,沒有走上過度消耗資源和損害環(huán)境的道路,較早運用新常態(tài)思維指導經(jīng)濟社會發(fā)展,具備適應新常態(tài)、把握新常態(tài)和引領新常態(tài)的先發(fā)優(yōu)勢。橫琴自貿(mào)片區(qū)、珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高欄港

8、國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的設立,港珠澳大橋、深中通道和珠港澳國際都會區(qū)的建設,珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略的實施,是我市新常態(tài)下難得的歷史性機遇。同時,我市擁有的較高發(fā)展基礎和顯著生態(tài)優(yōu)勢為保持經(jīng)濟較快增長提供了堅實基礎?!笆濉逼陂g,區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢將得到重構,珠海的國家戰(zhàn)略地位將進一步提升。同時也要看到,全球經(jīng)濟可能維持一段時間的平庸增長,發(fā)展中國家和地區(qū)利用低成本優(yōu)勢加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,將削減高開放度的珠海經(jīng)濟發(fā)展動力。國內(nèi)處于轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的攻堅期,面臨“三期疊加”持續(xù)影響,新舊增長動力轉(zhuǎn)換需要過程。我市經(jīng)濟規(guī)模與珠江西岸核心城市的要求仍有差距;內(nèi)外部交通連接瓶頸依然存在;

9、創(chuàng)新驅(qū)動基礎相對薄弱,民營經(jīng)濟活力沒有充分激發(fā);產(chǎn)業(yè)結構不盡合理,工業(yè)增量不足,產(chǎn)業(yè)集聚程度不高,骨干企業(yè)較少;外經(jīng)貿(mào)結構優(yōu)化壓力較大;東西部和城鄉(xiāng)差距仍然較大,基本公共服務配置不夠均衡、質(zhì)量不夠高;資源環(huán)境約束趨緊,城市管理精細化水平有待提升;領導干部用創(chuàng)新思維、改革手段和法治理念推動發(fā)展的能力有待提高,體制機制創(chuàng)新優(yōu)勢弱化。全釩液流電池儲能形式液流電池是一種具備較大潛力的電化學儲能技術。液流電池概念最早由日本科學家Ashimura和Miyake于1971年提出,1974年NASA科學家L.H.Thaller以FeCl2和CrCl3作為正負極活性物質(zhì)構建了全球第一款具有實際意義的液流電池模型

10、。與一般的固態(tài)電池不同,液流電池的正極和負極以電解質(zhì)溶液的形式儲存于電池外部的儲罐中,通過正、負極電解質(zhì)溶液活性物質(zhì)發(fā)生可逆的氧化還原反應來實現(xiàn)電能和化學能的相互轉(zhuǎn)化。液流電池能量密度相對較低,但在使用壽命、充放電深度、系統(tǒng)容量等方面具有較大優(yōu)勢,因此在大規(guī)模儲能領域正得到越來越多的關注。全釩液流電池是目前技術最為成熟、產(chǎn)業(yè)化程度最高的液流電池技術。根據(jù)電極活性物質(zhì)的不同,液流電池可分為多種技術路線,其中已有商業(yè)化應用的代表體系包括全釩、鐵鉻、鋅溴等。從技術成熟度的角度出發(fā),目前全釩液流電池處于領先位臵,其最早由澳大利亞新南威爾士大學的Skyllas-Kazacos教授及其團隊于1985年開創(chuàng)

11、,日本住友電工、加拿大VRB、國內(nèi)大連化物所等機構從20世紀90年代起相繼開始進行產(chǎn)業(yè)化的研究,目前國內(nèi)外均有幾十至百MWh級別商業(yè)化項目投運。相較而言,鐵鉻液流電池存在析氫反應和鉻離子電化學反應活性不足等問題,鋅溴電池的單體容量則相對有限,目前基本處于工程化示范階段。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根

12、本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。集體合同的內(nèi)容我國勞動法對集體合同的內(nèi)容作了不完全的列舉性規(guī)定,集體合同的規(guī)定則將集體合同可以具備的事項列舉規(guī)定了15項。由于企業(yè)的情況,包括內(nèi)部條件、外部環(huán)境、企業(yè)

13、生產(chǎn)經(jīng)營運行的狀況、管理水平千差萬別,以及我國勞動法對集體合同的內(nèi)容沒有具體要求,所以,勞動行政管理部門沒有推薦集體合同的標準文本。通常情況下,集體合同一般包括以下內(nèi)容。(一)勞動條件標準部分包括勞動報酬、工作時間和休息休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護、職業(yè)技能培訓、勞動合同管理、獎懲、裁員等項條款。上述條款同時也可以作為勞動合同內(nèi)容的基礎,指導勞動合同的協(xié)商與訂立,或直接作為勞動合同的內(nèi)容。勞動條件標準條款在集體合同內(nèi)容的構成中處于核心地位,在集體合同的有效期內(nèi)具有法律效力。上述標準不得低于法律法規(guī)規(guī)定的最低標準。具體內(nèi)容主要包括以下各項。1、勞動報酬。(1)用人單位工

14、資水平、工資分配制度、工資標準和工資分配形式。(2)工資支付辦法。(3)加班、加點工資及津貼、補貼標準和獎金分配辦法。(4)工資調(diào)整辦法。(5)試用期及病、事假等期間的工資待遇(6)特殊情況下職工工資(生活費)支付辦法,(7)其他勞動報酬分配辦法。2、工作時間。(1)工時制度。(2)加班加點辦法。(3)特殊工種的工作時間。(4)勞動定額標準。3、休息休假。(1)日休息時間、周休息日安排、年休假辦法。(2)不能實行標準工時制職工的休息休假。(3)其他假期。4、勞動安全衛(wèi)生。(1)勞動安全衛(wèi)生責任制。(2)勞動條件和安全技術措施。(3)安全操作規(guī)程。(4)勞保用品發(fā)放標準。(5)定期健康檢查和職業(yè)

15、健康體檢。5、補充保險和福利。(1)補充保險的種類、范圍。(2)基本福利制度和福利設施。(3)醫(yī)療期延長及其待遇(4)職工親屬福利制度。6、女職工和未成年工的特殊保護(1)女職工和未成年工禁忌從事的勞動。(2)女職工的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的勞動保護。(3)女職工、未成年工定期健康檢查。(4)未成年工的使用和登記制度。7、職業(yè)技能培訓。(1)職業(yè)技能培訓項目規(guī)劃及年度計劃。(2)職業(yè)技能培訓費用的提取和使用。(3)保障和改善職業(yè)技能培訓的措施。8、勞動合同管理。(1)勞動合同簽訂時間(2)確定勞動合同期限的條件。(3)勞動合同變更、解除、續(xù)訂的一般原則及無固定期限勞動合同的終止條件。(4)試

16、用期的條件和期限。9、獎懲。(1)勞動紀律。(2)考核獎懲制度。(3)獎懲程序。10、裁員。(1)裁員的方案。(2)裁員的程序。(3)裁員的實施辦法和補償標準。前述集體合同的內(nèi)容幾乎涵蓋了勞動條件的所有部分,但是并不意味著每個協(xié)商單位協(xié)商訂立集體合同時都要包括上述內(nèi)容。(二)一般性規(guī)定規(guī)定勞動合同和集體合同履行的有關規(guī)則,包括集體合同的有效期限、條款解釋、變更、解除和終止等內(nèi)容。(三)過渡性規(guī)定包括集體合同的監(jiān)督、檢查、爭議處理、違約責任等內(nèi)容。(四)其他規(guī)定此項條款通常作為勞動條件標準的補充條款,規(guī)定在集體合同的有效期間應當達到的具體目標和實現(xiàn)目標的主要措施。此類規(guī)定一般不能作為勞動合同的內(nèi)

17、容,只是作為簽約方的義務而存在。隨著設定目標的實現(xiàn)而終止。例如,規(guī)定建成某項勞動安全衛(wèi)生保護工程或設施,建設、改善或完成某些福利設施等。至于集體合同可否規(guī)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標,如成本、盈利、產(chǎn)量等目標,目前在我國集體合同的實踐中存在著不同的意見。一種意見堅持認為,在集體合同的內(nèi)容中,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標應作為組成部分。規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營目標,有利于促進工會和勞動者與企業(yè)共保生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn),有利于強化勞動者的責任心,使勞動者服從管理、遵守勞動紀律,有利于勞動關系當事人協(xié)調(diào)利益關系,建立利益共同體等,其理由是:第一,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營目標,超越了勞動者的義務范圍。勞動者的義務是履行勞動合同、遵守勞動紀律、完成崗

18、位職責、提高技能等;工會的義務是教育勞動者忠實地履行勞動合同等。生產(chǎn)經(jīng)營目標雖然與勞動直接相關,但主要取決于生產(chǎn)經(jīng)營決策、管理指揮、市場條件等因素。生產(chǎn)經(jīng)營決策及管理權由所有者和經(jīng)營者行使,利益和風險也由其享有和承擔。實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標的責任應由所有者和經(jīng)營者承擔,而不應是勞動者和工會的義務,否則與權利義務對等的原則相悖。第二,生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)程度具有不確定性,而集體合同規(guī)定的勞動條件標準則是確定的。若生產(chǎn)經(jīng)營目標作為勞動者和工會的義務而存在,生產(chǎn)經(jīng)營目標未實現(xiàn)或未能完全實現(xiàn),也就意味著勞動者的利益目標可以不實現(xiàn)或不完全實現(xiàn)。這顯然不利于勞動者權益的保障。簽訂集體合同的程序(一)確定集體合同的

19、主體勞動者一方的簽約人,法定要求是基層工會委員會為集體合同簽約人沒有建立工會組織的企業(yè),由企業(yè)職工民主推薦,得到半數(shù)以上職工同意的代表為集體合同的簽約人。用人單位一方的簽約人,法定為用人單位行政機關,即法定代表人。在具備法人資格的前提下,跨省市的大型企業(yè)或集團公司的法定代表人可以委托下一級企業(yè)或子公司的負責人與工會簽訂集體合同。(二)協(xié)商集體合同集體協(xié)商任何一方均可就簽訂集體合同或?qū)m椉w合同以及相關事宜以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M行集體協(xié)商的要求。一方提出進行集體協(xié)商要求的另一方應當在收到集體協(xié)商要求之日起20日內(nèi)以書面形式給以回應,無正當理由不得拒絕進行集體協(xié)商。集體協(xié)商主要采取協(xié)商會議的形式,

20、集體合同的協(xié)商是簽約代表為簽訂集體合同進行商談的法律行為。其主要步驟如下。1、協(xié)商準備。雙方簽約人為集體協(xié)商進行各項準備工作,包括確定協(xié)商代表,擬訂協(xié)商方案,預約協(xié)商內(nèi)容、日期、地點。我國法律規(guī)定,集體合同協(xié)商代表雙方人數(shù)對等,各方至少3名,并確定一名首席代表。企業(yè)首席代表由法定代表人擔任或由其書面委托的其他管理人員擔任;工會首席代表由工會主席擔任或書面委托其他工會代表擔任。用人單位協(xié)商代表與職工協(xié)商代表不得相互兼任。代表一經(jīng)確認,必須履行義務,因故不能履行職責的,應另行指派或推舉;集體協(xié)商雙方首席代表可以書面委托本單位以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表。委托人數(shù)不得超過本方代表的1/首席代表不得

21、由非本單位人員代理。集體協(xié)商的地點、時間由雙方共同商定,記錄員在協(xié)商代表之外指派。2、協(xié)商會議。集體協(xié)商會議由雙方首席代表輪流主持,并按下列程序進行:宣布議程和會議紀律;一方首席代表提出協(xié)商的具體內(nèi)容和要求,另一方首席代表就對方的要求作出回應;協(xié)商雙方就商談事項發(fā)表名自意見,開展充分討論;雙方首席代表歸納意見。達成一致的,應當形成集體合同草案或?qū)m椉w合同草案,由雙方首席代表簽字。經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致的集體合同草案或?qū)m椉w合同草案,應當提交職工代表大會或者全體職工討論。職工代表大會或者全體職工討論集體合同草案或?qū)m椉w合同草案,應當有三分之二以上職工代表或者職工出席,且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)

22、以上或者全體職工半數(shù)以上同意,集體合同草案或?qū)m椉w合同草案方獲通過。集體合同草案或?qū)m椉w合同草案經(jīng)職工代表大會或者職工大會通過后,由集體協(xié)商雙方首席代表簽字。(三)政府勞動行政部門審查由企業(yè)一方將簽字的集體合同文本及說明材料一式三份,在集體合同簽訂后的10日內(nèi)報送縣級以上政府勞動行政部門審查。說明材料應包括企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、工會的社團法人證明材料、雙方代表的身份證(均為復印件)、委托授權書、職工代表的勞動合同書、相關審議會議通過集體合同的決議、集體合同條款的必要說明等。(四)審核期限和生效勞動行政部門在收到集體合同后的15日內(nèi)將審核意見書送達,集體合同以審核意見書確認的日期為生效日期。若勞動

23、行政部門在收到集體合同的15日內(nèi)未提出異議,則自第16日起集體合同自行生效。若集體合同經(jīng)勞動行政部門審核認定存在無效條款或部分無效條款的,簽約雙方應在15日內(nèi)對其進行修改,并在15日內(nèi)重新報送審核(五)集體合同的公布經(jīng)審核確認生效的集體合同或自行生效的集體合同,簽約雙方應當及時以適當?shù)姆绞较蚋髯源淼某蓡T公布。最低工資的含義最低工資是國家以一定的立法程序規(guī)定的,勞動者在法定時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下,其所在單位應支付的最低勞動報酬。所謂正常勞動,是指勞動者按照依法簽訂的勞動合同的約定,在法定工作時間或勞動合同約定的工作時間內(nèi)從事的勞動。勞動者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假生育(產(chǎn))假、節(jié)

24、育手術假等國家規(guī)定的假期間,以及法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間,視為提供了正常勞動。最低工資適用于我國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織和與之建立勞動關系的勞動者。國家機關、社會團體、事業(yè)組織和與之建立勞動合同關系的勞動者,都應實行最低工資制度。國家實施最低工資制度,其基本出發(fā)點是維護市場經(jīng)濟秩序,保護勞動者的合法權益,規(guī)范用人單位的工資分配行為。最低工資標準的確定和調(diào)整(一)最低工資標準確定和調(diào)整的步驟由于我國幅員遼闊,地區(qū)之間經(jīng)濟文化發(fā)展并不均衡,生活費水平與其他價格水平也存在著比較大的差異,因而,國家不實行全國統(tǒng)一的最低工資標準,允許各地根據(jù)其具體情況確定當?shù)刈畹凸べY標準。即使在省、自治區(qū)、直

25、轄市的范圍內(nèi),不同行政區(qū)域也可以有不同的最低工資標準。最低工資標準的確定和調(diào)整采用“三方性”原則,即在國務院勞動行政主管部門的指導下,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政主管部門會同同級工會、企業(yè)家協(xié)會研究擬訂,并將擬訂的方案報送人力資源社會保障部。方案內(nèi)容包括最低工資確定和調(diào)整的依據(jù)、適用范圍、擬訂標準和說明。人力資源社會保障部對方案可以提出修訂意見,若在方案收到后14日內(nèi)未提出修訂意見的,視為同意。省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門應將本地區(qū)最低工資標準方案報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,并在批準后7日內(nèi)在當?shù)卣珗笊虾椭辽僖环N全地區(qū)性報紙上發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門應在

26、發(fā)布后10日內(nèi)將最低工資標準報人力資源社會保障部。最低工資標準一般采取月最低工資標準和小時最低工資標準的形式。月最低工資標準適用于全日制就業(yè)勞動者,小時最低工資標準適用于非全日制就業(yè)勞動者。用人單位應在最低工資標準發(fā)布后10日內(nèi)將該標準向本單位全體勞動者公示。(二)確定和調(diào)整最低工資應考慮的因素勞動法對確定和調(diào)整最低工資標準應考慮的因素作了原則性的規(guī)定,主要包括以下幾條。1、勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用。2、社會平均工資水平。3、勞動生產(chǎn)率。4、就業(yè)狀況。5、地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異。一般來說,最低工資標準應高于社會救濟金和失業(yè)保險金標準。人力資源社會保障部的最低工資規(guī)定對確定最低

27、工資標準應考慮的因素作了細化。確定最低工資標準一般考慮城鎮(zhèn)居民生活費用支出、職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素。由于最低工資標準分為月最低工資標準與小時最低工資標準,所以在確定和調(diào)整小時最低工資標準時,應在頒布的月最低工資標準的基礎上,考慮用人單位應繳納的基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費因素,同時還應適當考慮非全日制勞動者在工作穩(wěn)定性、勞動條件和勞動強度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。最低工資標準發(fā)布實施后,如制定最低工資標準所應考慮的相關因素發(fā)生變化,應當適時調(diào)整。最低工資標準每兩年至少調(diào)整一次。(三)確定最低工資標準的通用方法確定最低工資標準

28、應考慮的因素雖然從理論上全面地反映了最低工資的性質(zhì),但是其在實踐的操作性上還須解決一系列問題。最低工資規(guī)定介紹了確定最低工資標準的通用方法。1、比重法。根據(jù)城鎮(zhèn)居民家計調(diào)查資料,確定一定比例的最低人均收人戶為貧困戶,統(tǒng)計出貧困戶的人均生活費用支出水平,乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù),再加上一個調(diào)整數(shù)。2、恩格爾系數(shù)法。根據(jù)國家營養(yǎng)學會提供的年度標準食物譜及標準食物攝取量,結合標準食物的市場價格,計算出最低食物支出標準,除以恩格爾系數(shù),得出最低生活費用標準,再乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù),再加上一個調(diào)整數(shù)。用以上方法計算出月最低工資標準后,再考慮職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資水平、社會救

29、濟金和失業(yè)保險金標準、就業(yè)狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素,進行必要的修正。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的含義用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是用人單位依據(jù)國家勞動法律、法規(guī)的規(guī)定,結合用人單位的實際,在本單位實施的,為協(xié)調(diào)勞動關系并使之穩(wěn)定運行,合理組織勞動,進行勞動管理而制定的辦法、規(guī)定的總稱。用人單位制定并實施內(nèi)部勞動規(guī)則是其行使經(jīng)營管理權和用工權的主要方式,發(fā)揮著用人單位內(nèi)部強制性規(guī)范的功能。按照我國公司法的有關規(guī)定,在現(xiàn)代企業(yè)制度中,制定重要的管理制度是公司的權力,是董事會和經(jīng)理的職責。制定、實施內(nèi)部勞動規(guī)則同時也是用人單位對國家和用人單位財產(chǎn)投資者的義務。在勞動關系的運行當中,勞動者處于被指揮和管理的從屬地位

30、,其權利義務的實現(xiàn)受用人單位支配和約束。制定和實施內(nèi)部勞動規(guī)則,并結合勞動合同、集體合同的履行,一方面可以使勞動者的權利義務明確、具體,另一方面又可以使用人單位的管理行為規(guī)范化,從而限制用人單位對勞動者實現(xiàn)權利義務過程中的任意支配,特別是防止用人單位濫用懲戒權。此外,現(xiàn)代的勞動過程是一種聯(lián)合勞動,分工協(xié)作更為精細、周密,每一個勞動者的工作績效一般都與其他勞動者的勞動有著緊密聯(lián)系,因而,每一個勞動者的權利義務都與其他勞動者的權利義務相互關聯(lián)。在實現(xiàn)各自的權利義務過程中,勞動者之間極有可能發(fā)生矛盾與沖突。制定與實施內(nèi)部勞動規(guī)則,可以有效協(xié)調(diào)不同勞動者之間行使各自權利、履行各自義務過程中所產(chǎn)生的矛盾

31、,有利于形成全體勞動者都能以優(yōu)化的秩序?qū)崿F(xiàn)各自權利義務的格局。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容勞動合同法第四條規(guī)定:用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中,工會或者職工認為不適當?shù)?,有權向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事

32、項決定公示,或者告知勞動者。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則主要包括以下內(nèi)容。1、勞動合同管理制度。其主要內(nèi)容如下。(1)勞動合同履行的原則。(2)員工招收錄用條件、招工簡章、勞動合同草案、有關專項協(xié)議草案審批權限的確定。(3)員工招收錄用計劃的審批、執(zhí)行權限的劃分。(4)勞動合同續(xù)訂、變更、解除事項的審批辦法。試用期考察辦法。(5)應聘人員相關材料保存辦法。(6)集體合同草案的擬訂、協(xié)商程序。(7)解除、終止勞動合同人員的檔案移交辦法、程序。(8)勞動合同管理制度修改、廢止的程序等。2、勞動紀律。勞動紀律是企業(yè)依法制定的,全體員工在勞動過程中必須遵守的行為規(guī)則。每位員工都必須按照規(guī)定的時間、地點、質(zhì)量、

33、方法、程序和有關規(guī)程的統(tǒng)一規(guī)則要求履行自己的勞動義務,保持全體員工在勞動過程中的行為方式和聯(lián)系方式的規(guī)范化,以維護正常的生產(chǎn)、工作秩序。(1)其主要內(nèi)容如下。時間規(guī)則。作息時間、考勤辦法、請假程序、辦法等。組織規(guī)則。企業(yè)各直線部門、職能部門或各組成部分及各類層級權責結構之間的指揮、服從、接受監(jiān)督、保守商業(yè)秘密等規(guī)定。崗位規(guī)則。勞動任務、崗位職責、操作規(guī)程、職業(yè)道德等。協(xié)作規(guī)則。工種、工序、崗位之間的關系,上下層次之間的連接、配合等規(guī)則。品行規(guī)則。言語、著裝、用餐、行走、禮節(jié)等規(guī)則。其他規(guī)則。(2)制定勞動紀律,應當符合以下要求。勞動紀律的內(nèi)容必須合法。應當在法律允許的范圍內(nèi)約束勞動者的行為,不

34、能侵犯勞動者的人格尊嚴,不得非法限制和剝奪勞動者依法享有的權利和自由,不得強迫勞動,對于違紀員工的處罰不能超過規(guī)則以外的措施。勞動紀律的內(nèi)容應當全面約束管理行為和勞動行為,應當全面規(guī)定工作紀律、組織紀律、技術紀律,使各種崗位的行為與職責都能做到有章可循、違章可究。圖標準一致。行為模式標準應當一致,紀律的執(zhí)行應當寬嚴一致,各類管理行為、勞動行為應當受到同等的約束。勞動紀律應當結構完整。勞動紀律作為一種規(guī)范,應具有嚴密的邏輯結構,適用條件、行為模式標準、獎懲程序、措施與責任應當明確規(guī)定。3、勞動定員定額規(guī)則。(1)主要包括以下內(nèi)容。編制定員規(guī)則。企業(yè)依據(jù)自身的實際情況制定企業(yè)機構的設置和配備各類人

35、員的數(shù)量界限。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的以外,企業(yè)按照生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要,自主決定內(nèi)部機構的設立、調(diào)整、撤并和人員配備。勞動定額規(guī)則。在一定的生產(chǎn)技術水平和組織條件下,企業(yè)制定的勞動者完成單位合格產(chǎn)品或工作所需要的勞動消耗量標準,分為工時定額和產(chǎn)量定額兩類。勞動定員定額與勞動者的利益密切相關,直接關系到勞動者的工資、工時和職業(yè)穩(wěn)定性。(2)制定勞動定員定額應注意以下事項。必須緊密結合企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)技術組織條件確定定員水平,應執(zhí)行適合本企業(yè)的技術組織條件的定員標準,對于強制性定員標準應嚴格執(zhí)行,并嚴格履行定員制定程序。制定勞動定額的技術組織條件必須是企業(yè)現(xiàn)有的或是按照勞動合同的規(guī)定企業(yè)可以提供的條件

36、,不能超過這種約定條件的勞動定額標準。勞動定額所規(guī)定的勞動消耗量標準應當以法定工作時間為限,并符合勞動安全衛(wèi)生的要求。制定、修訂勞動定員定額的程序必須合法。4、勞動崗位規(guī)范制定規(guī)則。勞動崗位規(guī)范是企業(yè)根據(jù)勞動崗位的職責任務和生產(chǎn)手段的特點對上崗員工提出的客觀要求的綜合規(guī)定。在勞動關系協(xié)調(diào)、組織勞動過程中,勞動崗位規(guī)范是安排員工上崗、簽訂上崗協(xié)議和對員工進行崗位考核的依據(jù)和尺度,包括崗位名稱、崗位職責、生產(chǎn)技術規(guī)定、上崗標準等。5、勞動安全衛(wèi)生制度。6、其他制度。包括工資制度、福利制度、考核制度、獎懲制度、培訓制度等。這些制度都與協(xié)調(diào)勞動關系有著直接的聯(lián)系,并且反映著勞動關系的實質(zhì)內(nèi)容。建立職業(yè)

37、安全衛(wèi)生防護用品管理臺賬建立職業(yè)安全衛(wèi)生防護用品管理臺賬是企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度的要求。因此,應根據(jù)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生要求建立以下臺賬,并且按照臺賬表冊管理制度的具體要求,適時登記并定期進行審核。編制職業(yè)安全衛(wèi)生預算企業(yè)執(zhí)行各項職業(yè)安全衛(wèi)生制度,要以一定的組織措施和技術措施的保證為基礎。職業(yè)安全衛(wèi)生技術措施計劃必須與企業(yè)的生產(chǎn)計劃、技術計劃、人力資源計劃和財務計劃同時編制,職業(yè)安全衛(wèi)生保護預算涉及生產(chǎn)系統(tǒng)控制、技術創(chuàng)新、財務預算各項工作。這里僅從財務管理的角度進行討論。(一)職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用分類進行職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用管理,首先要對職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用進行分類。職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用根據(jù)企業(yè)

38、會計規(guī)則的規(guī)定,部分屬于制造費用范疇,部分屬于管理費用范疇。職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用主要分為以下幾類。1、職業(yè)安全衛(wèi)生保護設施建設費用。2、職業(yè)安全衛(wèi)生保護設施更新改造費用。3、個入職業(yè)安全衛(wèi)生防護用品費用。4、職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓經(jīng)費。5、健康檢查和職業(yè)病防治費用6、有毒有害作業(yè)場所定期檢測費用。7、工傷保險費。8、工傷認定、評殘費用等(二)職業(yè)安全衛(wèi)生預算編制程序1、企業(yè)最高決策部門決定企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理的總體目標和任務,并應提前下達到中層和基層單位。2、職業(yè)安全衛(wèi)生管理職能部門根據(jù)企業(yè)總體目標的要求制定具體目標,提出本單位的自編預算。3、自編預算在部門內(nèi)部協(xié)調(diào)平衡,上報企業(yè)預算委員會。4企

39、業(yè)預算委員會經(jīng)過審核、協(xié)調(diào)平衡,匯總成為企業(yè)全面預算,并應在預算期前下達相關部門執(zhí)行。4、編制費用預算。5、編制直接人工預算。6、根據(jù)企業(yè)管理費用預算表、制造費用預算表及產(chǎn)品制造成本預算表的相關預算項目要求和分類,編制職業(yè)保護預算、職業(yè)安全衛(wèi)生教育預算、個人防護用品預算等。7、編制費用預算方法按照企業(yè)選擇確定的財務預算方法進行編制,即可以選用固定預算法、滾動預算法或彈性預算法進行編制。項目基本情況(一)項目投資人xxx有限責任公司(二)建設地點本期項目選址位于xx。(三)項目選址本期項目選址位于xx,占地面積約64.00畝。(四)項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。(五)投資估算本期項目

40、總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資26794.15萬元,其中:建設投資21487.72萬元,占項目總投資的80.20%;建設期利息604.48萬元,占項目總投資的2.26%;流動資金4701.95萬元,占項目總投資的17.55%。(六)資金籌措項目總投資26794.15萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx有限責任公司計劃自籌資金(資本金)14457.84萬元。根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額12336.31萬元。(七)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):45600.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):37635.08萬元。3、項目達產(chǎn)年凈

41、利潤(NP):5816.41萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):15.24%。5、全部投資回收期(Pt):6.63年(含建設期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):17935.50萬元(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積42667.00約64.00畝1.1總建筑面積79704.61容積率1.871.2基底面積26880.21建筑系數(shù)63.00%1.3投資強度萬元/畝324.232總投資萬元26794.152.1建設投資萬元21487.722.1.1工程費用萬元18485.282.1.2工程建設其他費用萬元2511.392.1.3預備費萬元49

42、1.052.2建設期利息萬元604.482.3流動資金萬元4701.953資金籌措萬元26794.153.1自籌資金萬元14457.843.2銀行貸款萬元12336.314營業(yè)收入萬元45600.00正常運營年份5總成本費用萬元37635.086利潤總額萬元7755.217凈利潤萬元5816.418所得稅萬元1938.809增值稅萬元1747.5710稅金及附加萬元209.7111納稅總額萬元3896.0812工業(yè)增加值萬元13792.9213盈虧平衡點萬元17935.50產(chǎn)值14回收期年6.63含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率15.24%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元4504.90所得稅后項目

43、規(guī)劃進度(一)項目進度安排結合該項目建設的實際工作情況,xxx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。項目實施進度計劃一覽表單位:月序號工作內(nèi)容246810121416182022241可行性研究及環(huán)評2項目立項3工程勘察建筑設計4施工圖設計5項目招標及采購6土建施工7設備訂購及運輸8設備安裝和調(diào)試9新增職工培訓10項目竣工驗收11項目試運行12正式投入運營(二)項目實施保障措施為了使本項目盡早建成投產(chǎn)并發(fā)揮其社會效益和經(jīng)濟效益,應盡快委托有資質(zhì)的設計單位進行工程設計并落實建設資金,同時,要

44、積極做好設備考察和訂貨工作。為確保工程進度和投產(chǎn)后達到預期效益,應科學合理地安排工期,做好市場開發(fā)和人員培訓工作。經(jīng)濟效益(一)生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案本期項目所有基礎數(shù)據(jù)均以近期物價水平為基礎,項目運營期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素,只考慮裝產(chǎn)品及服務相對價格變化,同時,假設當年裝產(chǎn)品及服務產(chǎn)量等于當年產(chǎn)品銷售量。(二)項目計算期及達產(chǎn)計劃的確定為了更加直觀的體現(xiàn)項目的建設及運營情況,本期項目計算期為10年,其中建設期2年(24個月),運營期8年。項目自投入運營后逐年提高運營能力直至達到預期規(guī)劃目標,即滿負荷運營。(三)營業(yè)收入估算本期項目達產(chǎn)年預計每年可實現(xiàn)營業(yè)收入45600.00萬元;具體測算數(shù)據(jù)詳見

45、營業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表所示。營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表單位:萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入0.0031920.0036480.0045600.002增值稅0.001366.671561.911747.572.1銷項稅0.004149.604742.405928.002.2進項稅0.002782.933180.494180.433稅金及附加0.00164.00187.43209.713.1城建稅0.0095.67109.33122.333.2教育費附加0.0041.0046.8652.433.3地方教育附加0.0027.3331.2434.95(二)達產(chǎn)年

46、增值稅估算根據(jù)中華人民共和國增值稅暫行條例的規(guī)定和關于全國實施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知及相關規(guī)定,本期項目達產(chǎn)年應繳納增值稅計算如下:達產(chǎn)年應繳增值稅=銷項稅額-進項稅額=1747.57萬元。(三)綜合總成本費用估算本期項目總成本費用主要包括外購原材料費、外購燃料動力費、工資及福利費、修理費、其他費用(其他制造費用、其他管理費用、其他營業(yè)費用)、折舊費、攤銷費和利息支出等。本期項目年綜合總成本費用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費用為基點進行,根據(jù)謹慎財務測算,當項目達到正常生產(chǎn)年份時,按達產(chǎn)年經(jīng)營能力計算,本期項目綜合總成本費用37635.08萬元,其中:可變成本32471.25萬元,固定成本

47、5163.83萬元。達產(chǎn)年項目經(jīng)營成本35884.78萬元。具體測算數(shù)據(jù)詳見綜合總成本費用估算表所示。綜合總成本費用估算表單位:萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料費0.0021407.1524465.3130581.642工資及福利費0.001889.611889.611889.613修理費0.00440.52440.52440.524其他費用0.002973.012973.012973.014.1其他制造費用0.00284.77284.77284.774.2其他管理費用0.00258.97258.97258.974.3其他營業(yè)費用0.002429.272429.2724

48、29.275經(jīng)營成本0.0026710.2929768.4535884.786折舊費0.001119.001119.001119.007攤銷費0.0026.8226.8226.828利息支出0.00604.48604.48604.489總成本費用0.0028460.5931518.7537635.089.1其中:固定成本0.005163.835163.835163.839.2可變成本0.0023296.7626354.9232471.25(四)稅金及附加本期項目稅金及附加主要包括城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加。根據(jù)謹慎財務測算,本期項目達產(chǎn)年應納稅金及附加209.71萬元。(五)利潤

49、總額及企業(yè)所得稅根據(jù)國家有關稅收政策規(guī)定,本期項目達產(chǎn)年利潤總額(PFO):利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-稅金及附加=7755.21(萬元)。企業(yè)所得稅稅率按25.00%計征,根據(jù)規(guī)定本期項目應繳納企業(yè)所得稅,達產(chǎn)年應納企業(yè)所得稅:企業(yè)所得稅=應納稅所得額稅率=7755.2125.00%=1938.80(萬元)。(六)利潤及利潤分配該項目達產(chǎn)年可實現(xiàn)利潤總額7755.21萬元,繳納企業(yè)所得稅1938.80萬元,其正常經(jīng)營年份凈利潤:凈利潤=達產(chǎn)年利潤總額-企業(yè)所得稅=7755.21-1938.80=5816.41(萬元)。利潤及利潤分配表單位:萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1

50、營業(yè)收入0.0031920.0036480.0045600.002稅金及附加0.00164.00187.43209.713總成本費用0.0028460.5931518.7537635.084利潤總額0.003295.414773.827755.215應納所得稅額0.003295.414773.827755.216所得稅0.00823.851193.451938.807凈利潤0.002471.563580.375816.418期初未分配利潤0.000.002224.405224.309可供分配的利潤0.002471.565804.7711040.7110法定盈余公積金0.00247.16580.

51、481104.0711可供分配的利潤0.002224.405224.309936.6412未分配利潤0.002224.405224.309936.6413息稅前利潤0.004723.746571.7510298.49(四)財務內(nèi)部收益率(所得稅后)項目財務內(nèi)部收益率(FIRR),系指項目在整個計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計為零時的折現(xiàn)率,本期項目財務內(nèi)部收益率為:財務內(nèi)部收益率(FIRR)=15.24%。本期項目投資財務內(nèi)部收益率15.24%,高于行業(yè)基準內(nèi)部收益率,表明本期項目對所占用資金的回收能力要大于同行業(yè)占用資金的平均水平,投資使用效率較高。(五)財務凈現(xiàn)值(所得稅后)所得稅后財務凈現(xiàn)值(FNPV)系指項目按設定的折現(xiàn)率,計算項目經(jīng)營期內(nèi)各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和:財務凈現(xiàn)值(FNPV)=4504.90(萬元)。以上計算結果表明,財務凈現(xiàn)值4504.90萬元(大于0),說明本期項目具有較強的盈利能力,在財務上是可以接受的。(六)投資回收期(所得稅后)投資回收期是指以項目的凈收益抵償全部投資所需要的時間,是財務上投資回收能力的主要靜態(tài)指標;全部投資回收期(Pt)=(累計現(xiàn)金流量開

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