企業(yè)會計準(zhǔn)則實務(wù)體系全面講解

1、目 錄企業(yè)會計準(zhǔn)則講講解1CAS1貫徹實施會計審審計準(zhǔn)則體系系促進經(jīng)濟社社會協(xié)調(diào)發(fā)展展1關(guān)于中國企業(yè)會會計準(zhǔn)則體系系建設(shè)與實施施的若干問題題1關(guān)于企業(yè)會計準(zhǔn)準(zhǔn)則體系建設(shè)設(shè)、趨同、實實施與等效問問題1（一）較好地實實現(xiàn)了企業(yè)會會計準(zhǔn)則從22006年末末至20077年初的新舊舊轉(zhuǎn)換13（二）實現(xiàn)新舊舊準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換后后，上市公司司按照企業(yè)會會計準(zhǔn)則運行行平穩(wěn)16目 錄1第一章 基本準(zhǔn)準(zhǔn)則1第一節(jié) 基本準(zhǔn)準(zhǔn)則概述1第二節(jié) 財務(wù)報報告目標(biāo)、會會計基本假設(shè)設(shè)和會計基礎(chǔ)礎(chǔ)2第三節(jié) 會計信信息質(zhì)量要求求5第四節(jié) 會計要要素及其確認(rèn)認(rèn)與計量原則則7第五節(jié) 財務(wù)報報告13第二章 存 貨1第一節(jié) 存貨概概述1第二節(jié) 取

2、得存存貨的計量1第三節(jié) 發(fā)出存存貨的計量3第四節(jié) 期末存存貨的計量4第五節(jié) 新舊比比較與銜接10第三章 長期股股權(quán)投資1第一節(jié) 長期股股權(quán)投資概述述1第二節(jié) 長期股股權(quán)投資的初初始投資成本本2第三節(jié) 長期股股權(quán)投資的后后續(xù)計量5第四節(jié) 長期股股權(quán)投資核算算方法的轉(zhuǎn)換換及處置13第五節(jié) 共同控控制資產(chǎn)及共共同控制經(jīng)營營的核算16第六節(jié) 新舊比比較與銜接18第四章 投資性性房地產(chǎn)1第一節(jié) 投資性性房地產(chǎn)概述述1第二節(jié) 投資性性房地產(chǎn)的會會計處理3第三節(jié) 投資性性房地產(chǎn)后續(xù)續(xù)計量模式的的變更10第四節(jié) 新舊比比較與銜接11第五章 固定資資產(chǎn)1第一節(jié) 固定資資產(chǎn)概述1第二節(jié) 固定資資產(chǎn)的初始計計量2第

3、三節(jié) 固定資資產(chǎn)的后續(xù)計計量9第四節(jié) 固定資資產(chǎn)的處置12第五節(jié) 新舊比比較與銜接14第六章 生物資資產(chǎn)1第一節(jié) 生物資資產(chǎn)概述1第二節(jié) 生物資資產(chǎn)的初始計計量2第三節(jié) 生物資資產(chǎn)的后續(xù)計計量6第四節(jié) 生物資資產(chǎn)的收獲與與處置9第五節(jié) 新舊比比較與銜接14第七章 無形資資產(chǎn)1第一節(jié) 無形資資產(chǎn)概述1第二節(jié) 無形資資產(chǎn)初始計量量2第三節(jié) 內(nèi)部研研究開發(fā)費用用的確認(rèn)和計計量4第四節(jié) 無形資資產(chǎn)的后續(xù)計計量7第五節(jié) 無形資資產(chǎn)的處置9第六節(jié) 新舊比比較與銜接10第八章 非貨幣幣性資產(chǎn)交換換1第一節(jié) 非貨幣幣性資產(chǎn)交換換概述1第二節(jié) 非貨幣幣性資產(chǎn)交換換的確認(rèn)和計計量1第三節(jié) 非貨幣幣性資產(chǎn)交換換的會

4、計處理理4第四節(jié) 新舊比比較與銜接12第九章 資產(chǎn)減減值1第一節(jié) 資產(chǎn)減減值概述1第二節(jié) 資產(chǎn)可可收回金額的的計量2第三節(jié) 資產(chǎn)減減值損失的確確認(rèn)與計量7第四節(jié) 資產(chǎn)組組的認(rèn)定及減減值處理8第五節(jié) 商譽減減值測試與處處理13第六節(jié) 新舊比比較與銜接15第十章 職工薪薪酬1第一節(jié) 職工薪薪酬概述1第二節(jié) 職工及及職工薪酬的的范圍1第三節(jié) 職工薪薪酬的確認(rèn)和和計量3第四節(jié) 新舊比比較與銜接12第十一章 企業(yè)業(yè)年金基金1第一節(jié) 企業(yè)年年金基金概述述1第二節(jié) 企業(yè)年年金基金繳費費4第三節(jié) 企業(yè)年年金基金投資資運營5第四節(jié) 企業(yè)年年金基金收入入9第五節(jié) 企業(yè)年年金基金費用用10第六節(jié) 企業(yè)年年金待遇給付

5、付及企業(yè)年金金基金凈資產(chǎn)產(chǎn)12第七節(jié) 企業(yè)年年金基金財務(wù)務(wù)報表15第十二章 股份份支付1第一節(jié) 股份支支付概述1第二節(jié) 股份支支付的確認(rèn)和和計量2第三節(jié) 新舊比比較與銜接12第十三章 債務(wù)務(wù)重組1第一節(jié) 債務(wù)重重組概述1第二節(jié) 債務(wù)重重組的會計處處理1第三節(jié) 新舊比比較與銜接6第十四章 或有有事項1第一節(jié) 或有事事項概述1第二節(jié) 預(yù)計負(fù)負(fù)債的確認(rèn)和和計量3第三節(jié) 新舊比比較與銜接9第十五章 收入入11第一節(jié) 收入概概述11第二節(jié) 銷售商商品收入11第三節(jié) 提供勞勞務(wù)收入22第四節(jié) 讓渡資資產(chǎn)使用權(quán)收收入26第五節(jié) 新舊比比較與銜接28第十六章 建造造合同29第一節(jié) 建造合合同概述29第二節(jié) 合

6、同成成本30第三節(jié) 合同收收入與合同費費用32第四節(jié) 新舊比比較與銜接38第十七章 政府府補助39第一節(jié) 政府補補助概述39第二節(jié) 政府補補助的會計處處理40第三節(jié) 新舊比比較與銜接43第十八章 借款款費用45第一節(jié) 借款費費用概述45第二節(jié) 借款費費用的確認(rèn)45第三節(jié) 借款費費用的計量48第四節(jié) 新舊比比較與銜接52第十九章 所得得稅53第一節(jié) 所得稅稅會計概述53第二節(jié) 資產(chǎn)、負(fù)負(fù)債的計稅基基礎(chǔ)及暫時性性差異54第三節(jié) 遞延所所得稅負(fù)債及及遞延所得稅稅資產(chǎn)61第四節(jié) 所得稅稅費用的確認(rèn)認(rèn)和計量67第五節(jié) 新舊比比較與銜接71第二十章 外幣幣折算73第一節(jié) 外幣折折算概述73第二節(jié) 記賬本本

7、位幣的確定定73第三節(jié) 外幣交交易的會計處處理75第四節(jié) 外幣財財務(wù)報表的折折算82第五節(jié) 新舊比比較與銜接89第二十一章 企企業(yè)合并91第一節(jié) 企業(yè)合合并概述91第二節(jié) 同一控控制下企業(yè)合合并的處理93第三節(jié) 非同一一控制下企業(yè)業(yè)合并的處理理102第四節(jié) 新舊比比較與銜接113第二十二章 租租賃115第一節(jié) 租賃概概述115第二節(jié) 承租人人的會計處理理117第三節(jié) 出租人人的會計處理理122第四節(jié) 售后租租回的會計處處理127第五節(jié) 新舊比比較與銜接130第二十三章 金融工具確確認(rèn)和計量132第一節(jié) 金融融工具概述132第二節(jié) 金金融資產(chǎn)和金金融負(fù)債的分分類133第三節(jié) 金金融資產(chǎn)和金金融負(fù)

8、債的確確認(rèn)137第四節(jié) 金金融資產(chǎn)和金金融負(fù)債的計計量138第五節(jié) 嵌入入衍生工具的的確認(rèn)和計量量151第六節(jié) 金融資產(chǎn)減減值155第七節(jié) 新新舊比較與銜銜接162第二十四章 金融資資產(chǎn)轉(zhuǎn)移165第一節(jié) 金融融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移概概述165第二節(jié) 金融融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的的確認(rèn)和計量量167第三節(jié) 新舊舊比較與銜接接183第二十五章 套期保值值184第一節(jié) 套期期保值概述184第二節(jié) 套期期工具和被套套期項目185第三節(jié) 運用用套期保值會會計的條件188第四節(jié) 套期期保值確認(rèn)和和計量191第五節(jié) 新舊舊比較與銜接接200第二十六章 原保險合同同202第一節(jié) 原保保險合同概述述202第二節(jié) 原保保險合同收入入的確

9、認(rèn)和計計量204第三節(jié) 原保保險合同準(zhǔn)備備金的確認(rèn)和和計量205第四節(jié) 原保保險合同成本本的確認(rèn)和計計量209第五節(jié) 新舊舊比較與銜接接211第二十七章 再保險合同同213第一節(jié) 再保保險合同概述述213第二節(jié) 分出出業(yè)務(wù)的會計計處理216第三節(jié) 分入入業(yè)務(wù)的會計計處理222第四節(jié) 新舊舊比較與銜接接224第二十八章 石油天然然氣開采226第一節(jié) 石油油天然氣開采采概述226第二節(jié) 石油油天然氣開采采的確認(rèn)和計計量227第三節(jié) 新舊舊較與銜接233第二十九章 會計政策、會會計估計變更更和差錯更正正234第一節(jié) 會計計政策、會計計估計和前期期差錯概述234第二節(jié)會計政政策變更239第三節(jié) 會計計

10、估計變更245第四節(jié)前期差差錯更正247第五節(jié) 新舊舊比較與銜接接250第三十章 資產(chǎn)負(fù)債債表日后事項項251第一節(jié) 資產(chǎn)產(chǎn)負(fù)債表日后后事項概述251第二節(jié)資產(chǎn)負(fù)負(fù)債表日后調(diào)調(diào)整事項的會會計處理253第三節(jié) 資產(chǎn)產(chǎn)負(fù)債表日后后非調(diào)整事項項的處理258第四節(jié) 新舊舊比較與銜接接260第三十一章 財務(wù)務(wù)報表列報261第一節(jié) 財務(wù)報表列列報概述261第二節(jié) 財務(wù)報表列列報的基本要要求261第三節(jié) 資產(chǎn)負(fù)債表表264第四節(jié)利潤潤表275第五節(jié) 所有者權(quán)益益變動表281第六節(jié) 附 注283第七節(jié) 新舊比較與與銜接285第三十二章 現(xiàn)金金流量表287第一節(jié) 現(xiàn)金流量表表概述287第二節(jié) 現(xiàn)現(xiàn)金流量表編編制

11、290第三節(jié) 現(xiàn)金流量表表附注301第四節(jié)新舊舊比較與銜接接305第三十三章 中期財務(wù)務(wù)報告307第一節(jié) 中中期財務(wù)報告告概述307第二節(jié) 中中期財務(wù)報告告編制308第三節(jié) 新新舊比較與銜銜接318第三十四章 合并財務(wù)務(wù)報表320第一節(jié) 合并并財務(wù)報表概概述320第二節(jié) 合并并資產(chǎn)負(fù)債表表327第三節(jié) 合并并利潤表348第四節(jié) 合并并現(xiàn)金流量表表355第五節(jié) 合并并所有者權(quán)益益變動表362第六節(jié) 新舊舊比較與銜接接367第三十五章 每股收收益369第一節(jié) 每每股收益概述述369第二節(jié) 基基本每股收益益369第三節(jié) 稀稀釋每股收益益371第四節(jié) 每每股收益的列列報378第五節(jié)新舊比比較與銜接37

12、9第三十六章 分部報告告381第一節(jié) 分部部報告概述381第二節(jié) 報告告分部的確定定381第三節(jié) 分部部信息的披露露390第四節(jié) 新舊舊比較與銜接接396第三十七章 關(guān)聯(lián)方披披露397第一節(jié) 關(guān)關(guān)聯(lián)方披露概概述397第二節(jié) 關(guān)關(guān)聯(lián)方關(guān)系的的認(rèn)定397第三節(jié) 關(guān)關(guān)聯(lián)方交易400第四節(jié) 關(guān)關(guān)聯(lián)方的披露露401第五節(jié) 新新舊比較與銜銜接402第三十八章 金融工具具列報403第一節(jié) 金融融工具列報概概述403第二節(jié) 權(quán)益益工具的確認(rèn)認(rèn)和計量403第三節(jié) 金融融工具披露412第四節(jié) 新舊舊比較與銜接接426后 記4427企業(yè)會計準(zhǔn)則講講解2008CAS財政部會計司編編寫組人 民 出出 版 社再版說明企業(yè)

13、會計準(zhǔn)準(zhǔn)則發(fā)布后，為為了便于廣大大會計人員學(xué)學(xué)習(xí)，掌握各各項會計準(zhǔn)則則，知道實務(wù)務(wù)操作，我們們撰寫了企企業(yè)會計準(zhǔn)則則講解20006（以下下簡稱講解解）。講講解出版后后，反映很好好，對于企業(yè)業(yè)和會計師事事務(wù)所全面、準(zhǔn)準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)執(zhí)行企業(yè)會計計準(zhǔn)則發(fā)揮了了重要作用。企業(yè)會計準(zhǔn)準(zhǔn)則自20007年1月11日在上市公公司施行，并并逐步擴大實實施范圍。經(jīng)經(jīng)過各方面的的共同努力，較較好地實現(xiàn)了了新舊轉(zhuǎn)換和和平穩(wěn)實施。在在準(zhǔn)則實施過過程中，提出出了一些需要要進一步解釋釋和明確的問問題，有些章章節(jié)希望再補補充些實例。與與此同時，22007年112月6日，內(nèi)內(nèi)地和香港簽簽署了兩地會會計準(zhǔn)則等效效的聯(lián)合聲明明，根據(jù)

14、兩地地準(zhǔn)則等效磋磋商和談判的的結(jié)果，也有有些內(nèi)容需要要通過講解解的修訂進進行必要的補補充。根據(jù)上上述情況，我我們以講解解原有框架架及其內(nèi)容為為基礎(chǔ)，進行行了較為全面面的梳理、補補充和完善，形形成了企業(yè)業(yè)會計準(zhǔn)則講講解20088。講解經(jīng)經(jīng)修訂后，內(nèi)內(nèi)容更加完善善、準(zhǔn)確，更更具權(quán)威性，可可作為可作為為會計專業(yè)人人員和其他相相關(guān)人員的工工作手冊，對對于全面掌握握企業(yè)會計準(zhǔn)準(zhǔn)則，深刻領(lǐng)領(lǐng)會準(zhǔn)則精髓髓，更好地實實施提高會計計準(zhǔn)則，進一一步提高會計計信息質(zhì)量，具具有十分重要要的指導(dǎo)意義義。 財政政部會計司編編寫組 2008年年9月貫徹實施會計審審計準(zhǔn)則體系系促進經(jīng)濟社社會協(xié)調(diào)發(fā)展展(代 序)財政部部長 金

15、人慶 自20007年1月月1日起,我我國企業(yè)會計計準(zhǔn)則和審計計準(zhǔn)則體系正正式實施。上上市公司等企企業(yè)需執(zhí)行企企業(yè)會計準(zhǔn)則則體系,會計計師事務(wù)所需需執(zhí)行審計準(zhǔn)準(zhǔn)則體系。實實施會計審計計準(zhǔn)則體系,是實現(xiàn)我國國會計審計準(zhǔn)準(zhǔn)則國際趨同同、有效提高高會計信息質(zhì)質(zhì)量、進一步步提升我國會會計審計整體體水平所邁出出的重要步伐伐,是推進企企業(yè)改革、促促進資本市場場發(fā)展、提高高對外開放水水平的一項基基礎(chǔ)性工程,是完善我國國市場經(jīng)濟體體制、推動企企業(yè)實施“請進來”、“走出去”戰(zhàn)略的重要要舉措,是財財政工作和會會計行業(yè)貫徹徹落實科學(xué)發(fā)發(fā)展觀、確保保經(jīng)濟又好又又快發(fā)展和構(gòu)構(gòu)建社會主義義和諧社會的的具體體現(xiàn)。認(rèn)認(rèn)真貫徹實

16、施施會計審計準(zhǔn)準(zhǔn)則體系，是是當(dāng)前財政工工作和會計行行業(yè)的一項重重要任務(wù),應(yīng)應(yīng)當(dāng)高度重視視,精心組織織,強化指導(dǎo)導(dǎo),加強宣傳傳,嚴(yán)格管理理,確保向新新準(zhǔn)則平穩(wěn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換并實施到到位。（一）加強強職業(yè)操守,嚴(yán)格執(zhí)行新新準(zhǔn)則。沒有有規(guī)矩,不成成方圓。企業(yè)業(yè)會計準(zhǔn)則體體系是生成和和提供高質(zhì)量量會計信息、引引導(dǎo)社會資源源合理配置、保保護投資者和和社會公眾利利益的重要技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行會計計準(zhǔn)則體系，是是企業(yè)特別是是上市公司的的重要法律義義務(wù)和社會責(zé)責(zé)任,要把貫貫徹實施企業(yè)業(yè)會計準(zhǔn)則體體系與提高企企業(yè)管理水平平、樹立社會會良好形象、改改善投資者及及社會公眾關(guān)關(guān)系有機結(jié)合合起來,嚴(yán)格格執(zhí)行準(zhǔn)則規(guī)規(guī)定的原則、

17、方方法,切實提提高資產(chǎn)質(zhì)量量和會計信息息質(zhì)量；改善善公司治理結(jié)結(jié)構(gòu),推進內(nèi)內(nèi)部控制制度度建設(shè),為保保證會計信息息的真實可靠靠提供內(nèi)在機機制保證；支支持會計人員員按照準(zhǔn)則要要求強化會計計核算,參與與經(jīng)營管理和和決策,提高高業(yè)務(wù)水平及及職業(yè)判斷能能力；按照充充分披露原則則,及時提供供真實、完整整的會計信息息,培育和發(fā)發(fā)展企業(yè)社會會責(zé)任意識,從根本上保保護投資者及及社會公眾利利益;支持、配配合注冊會計計師做好財務(wù)務(wù)報告審計工工作。會計師師事務(wù)所要強強化責(zé)任和風(fēng)風(fēng)險意識,嚴(yán)嚴(yán)格按照準(zhǔn)則則規(guī)定開展審審計鑒證和服服務(wù)工作；改改善會計師事事務(wù)所內(nèi)部管管理,加強質(zhì)質(zhì)量控制,全全面提升審計計質(zhì)量和其他他服務(wù)質(zhì)量

18、。廣廣大財會人員員和注冊會計計師要通過兩兩大準(zhǔn)則體系系的實施，進進一步強化獨獨立、客觀、公公正的職業(yè)操操守,提升誠誠信為本、社社會公眾利益益至上的責(zé)任任感、使命感感。(二)加強強政策指導(dǎo)，嚴(yán)嚴(yán)格監(jiān)督檢查查。財政部門門作為會計行行業(yè)主管部門門應(yīng)當(dāng)切實履履行監(jiān)管職責(zé)責(zé),切實加強強對上市公司司執(zhí)行企業(yè)會會計準(zhǔn)則體系系、會計師事事務(wù)所執(zhí)行審審計準(zhǔn)則體系系情況的政策策指導(dǎo)和監(jiān)督督檢查,并為為社會各界提提供良好服務(wù)務(wù),切實保證證準(zhǔn)則的執(zhí)行行；密切關(guān)注注、跟蹤企業(yè)業(yè)和會計師事事務(wù)所執(zhí)行新新準(zhǔn)則的情況況,建立迅捷捷高效的預(yù)警警、反應(yīng)和處處理機制,妥妥善處理好新新準(zhǔn)則實施過過程中產(chǎn)生的的各種問題；重視準(zhǔn)則實實施

19、效果,不不斷改進實施施機制,提高高準(zhǔn)則的適應(yīng)應(yīng)性和科學(xué)性性；加強會計計信息和審計計質(zhì)量的監(jiān)督督檢查,對違違反準(zhǔn)則規(guī)定定的單位和個個人依法嚴(yán)肅肅處理,切實實維護準(zhǔn)則權(quán)權(quán)威；主動爭爭取其他政府府監(jiān)管部門的的支持配合,協(xié)調(diào)監(jiān)管政政策,規(guī)范監(jiān)監(jiān)管口徑,形形成監(jiān)管合力力,提高監(jiān)管管效能,共同同推動準(zhǔn)則的的有效執(zhí)行；強化企業(yè)內(nèi)內(nèi)部控制和事事務(wù)所內(nèi)部治治理,進一步步深化提高會會計信息和審審計質(zhì)量的長長效機制。注注冊會計師協(xié)協(xié)會要充分發(fā)發(fā)揮行業(yè)自律律管理的作用用,指導(dǎo)、督督促注冊會計計師認(rèn)真執(zhí)行行會計審計準(zhǔn)準(zhǔn)則。(三)加強強宣傳培訓(xùn)，創(chuàng)創(chuàng)造良好氛圍圍。貫徹實施施會計審計準(zhǔn)準(zhǔn)則體系是一一個長期的過過程,宣傳培培

20、訓(xùn)工作也必必須常抓不懈懈。各級財政政部門、注冊冊會計師協(xié)會會和其他有關(guān)關(guān)部門、單位位,要采取多多種形式和措措施,強化宣宣傳培訓(xùn),將將準(zhǔn)則培訓(xùn)工工作延伸到企企業(yè)負(fù)責(zé)人、大大中型國有企企業(yè)、外商投投資企業(yè)、民民營企業(yè)、中中介機構(gòu)、投投資管理者和和財務(wù)分析師師等方面,為為擴大企業(yè)會會計準(zhǔn)則體系系實施范圍、有有效利用會計計審計信息資資源進而提高高會計審計的的社會效用奠奠定基礎(chǔ)；要要通過舉辦知知識大賽等方方式,擴大準(zhǔn)準(zhǔn)則的社會影影響,為準(zhǔn)則則的有效實施施創(chuàng)造良好社社會氛圍；要要把準(zhǔn)則的學(xué)學(xué)習(xí)培訓(xùn)與高高級會計審計計人才培養(yǎng)結(jié)結(jié)合起來,著著力培養(yǎng)一批批具有國際視視野、熟悉國國際慣例、精精通管理和業(yè)業(yè)務(wù)的會計

21、審審計領(lǐng)軍人才才,為促進會會計行業(yè)發(fā)展展和適應(yīng)經(jīng)濟濟全球化要求求奠定人才基基礎(chǔ)。 會計審審計準(zhǔn)則體系系的貫徹實施施是一項系統(tǒng)統(tǒng)工程，與社社會經(jīng)濟生活活的方方面面面相互依賴、相相互促進、相相互支撐,希希望各有關(guān)方方面協(xié)調(diào)步伐伐，齊抓共管管，扎扎實實實做好兩大準(zhǔn)準(zhǔn)則體系的貫貫徹實施；也也希望在全社社會形成學(xué)習(xí)習(xí)準(zhǔn)則、遵守守準(zhǔn)則、應(yīng)用用準(zhǔn)則的良好好氛圍,全面面提升我國會會計審計水平平,促進我國國經(jīng)濟社會健健康協(xié)調(diào)可持持續(xù)發(fā)展。關(guān)于中國企業(yè)會會計準(zhǔn)則體系系建設(shè)與實施施的若干問題題 財政部副副部長 王王 軍 在“十一一五”規(guī)劃的開局局之年,中國國企業(yè)會計準(zhǔn)準(zhǔn)則體系正式式發(fā)布,并從從2007年年1月1日起

22、起在上市公司司范圍內(nèi)實施施,鼓勵其他他企業(yè)執(zhí)行。這這是財政、會會計工作貫徹徹落實科學(xué)發(fā)發(fā)展觀、服務(wù)務(wù)改革開放和和經(jīng)濟社會發(fā)發(fā)展的重大舉舉措,順應(yīng)了了我國市場經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展的要要求,實現(xiàn)了了與國際財務(wù)務(wù)報告準(zhǔn)則的的實質(zhì)趨同,對于維護市市場經(jīng)濟秩序序,完善市場場經(jīng)濟體制,保障社會公公眾利益,促促進社會和諧諧具有重要意意義。 一、什什么是會計準(zhǔn)準(zhǔn)則 我國明明確地提出會會計準(zhǔn)則的概概念，并將其其作為一個重重要的會計理理論問題進行行研究，是上上世紀(jì)70年年代末和800年代初在會會計學(xué)術(shù)界開開始的。一直直以來,對何何為會計準(zhǔn)則則,會計學(xué)者者們從不同角角度有多種看看法。有人認(rèn)認(rèn)為，會計準(zhǔn)準(zhǔn)則是關(guān)于一一般通用的會

23、會計規(guī)則的公公共合約；也也有人認(rèn)為,會計準(zhǔn)則是是為實現(xiàn)財務(wù)務(wù)報告目標(biāo)而而約定的一種種技術(shù)手段；還有人認(rèn)為為,會計準(zhǔn)則則是政治程序序的產(chǎn)物。對對會計準(zhǔn)則之之所以有不同同理解,主要要是各自看問問題的角度不不同。我以為為,至少可從從以下三個方方面總體把握握“會計準(zhǔn)則”的內(nèi)涵:第第一,會計準(zhǔn)準(zhǔn)則是反映經(jīng)經(jīng)濟活動、確確認(rèn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系系、規(guī)范收益益分配的會計計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是生成和提提供會計信息息的重要依據(jù)據(jù)；第二,會會計準(zhǔn)則是資資本市場的一一種重要游戲戲規(guī)則,是實實現(xiàn)社會資源源優(yōu)化配置的的重要依據(jù)；第三,會計計準(zhǔn)則是國家家社會規(guī)范乃乃至強制性規(guī)規(guī)范的重要組組成部分,是是政府干預(yù)經(jīng)經(jīng)濟活動、規(guī)規(guī)范經(jīng)濟秩序序和從事

24、國際際經(jīng)濟交往等等的重要手段段。正因為如如此，世界各各國越來越重重視會計準(zhǔn)則則建設(shè)并注重重發(fā)揮其在社社會經(jīng)濟活動動中的作用。有有學(xué)者認(rèn)為,會計審計準(zhǔn)準(zhǔn)則、企業(yè)內(nèi)內(nèi)部控制以及及政府監(jiān)管,是促進資本本市場健康發(fā)發(fā)展的三大支支柱。這種說說法并不為過過。會計準(zhǔn)則體體系作為技術(shù)術(shù)規(guī)范，有著著嚴(yán)密的結(jié)構(gòu)構(gòu)和層次。中中國企業(yè)會計計準(zhǔn)則體系,由三部分內(nèi)內(nèi)容構(gòu)成:一一是基本準(zhǔn)則則,在整個準(zhǔn)準(zhǔn)則體系中起起統(tǒng)馭作用,主要規(guī)范會會計目標(biāo)、會會計假設(shè)、會會計信息質(zhì)量量要求、會計計要素的確認(rèn)認(rèn)、計量和報報告原則等?；緶?zhǔn)則的作作用是指導(dǎo)具具體準(zhǔn)則的制制定和為尚未未有具體準(zhǔn)則則規(guī)范的會計計實務(wù)問題提提供處理原則則；二是3

25、88項具體準(zhǔn)則則,主要規(guī)范范企業(yè)發(fā)生的的具體交易或或事項的會計計處理；三是是會計準(zhǔn)則應(yīng)應(yīng)用指南,主主要包括具體體準(zhǔn)則解釋和和會計科目、主主要賬務(wù)處理理等,為企業(yè)業(yè)執(zhí)行會計準(zhǔn)準(zhǔn)則提供操作作性規(guī)范。這這三項內(nèi)容既既相對獨立,又互為關(guān)聯(lián)聯(lián),構(gòu)成統(tǒng)一一整體。 二、為什什么要制定會會計準(zhǔn)則 我國會計計準(zhǔn)則建設(shè),始終與建立立和完善社會會主義市場經(jīng)經(jīng)濟體制相互互聯(lián)系、相互互促進。上個個世紀(jì)90年年代初,為適適應(yīng)建立市場場經(jīng)濟體制的的客觀要求,我們制定了了“兩則”“兩制”,標(biāo)志著我我國會計由計計劃經(jīng)濟模式式向市場經(jīng)濟濟模式轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)了我國國會計與國際際會計慣例的的初步協(xié)調(diào)；隨后,我們們修改完善了了會計制度，制

26、制定了16項項具體會計準(zhǔn)準(zhǔn)則。在這種種情況下，為為什么還要搞搞企業(yè)會計準(zhǔn)準(zhǔn)則體系建設(shè)設(shè)呢？從根本本上講，是因因為經(jīng)濟全球球化進入了一一個新的發(fā)展展時期，我國國市場經(jīng)濟又又進入了一個個新的發(fā)展階階段。會計準(zhǔn)準(zhǔn)則發(fā)展必須須順時應(yīng)勢、創(chuàng)創(chuàng)新趨同。 一是適適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展展進程的需要要。一方面，會會計準(zhǔn)則體系系必須適應(yīng)經(jīng)經(jīng)濟市場化程程度的要求。經(jīng)經(jīng)過將近300年的改革開開放,我國經(jīng)經(jīng)濟的市場化化程度已經(jīng)大大大提高。據(jù)據(jù)有關(guān)專家測測算，20003年我國經(jīng)經(jīng)濟的市場化化指數(shù)為733.8%，不不僅超過了市市場經(jīng)濟臨界界水平（即市市場化指數(shù)為為60%），而而且屬于快速速發(fā)展的市場場經(jīng)濟國家,相信今后幾幾年我國經(jīng)濟

27、濟市場化程度度還會有進一一步的提高；另一方面,經(jīng)濟全球化化也對會計準(zhǔn)準(zhǔn)則體系提出出了更高的要要求。近年來來,尤其是我我國加入 WWTO以來，我我國經(jīng)濟無論論是在廣度還還是深度上都都快速地融入入到了世界經(jīng)經(jīng)濟體系,進進出口貿(mào)易保保持快速增長長,國際貿(mào)易易總量穩(wěn)居世世界第三位。迫迫切需要有一一套公認(rèn)、一一致、科學(xué)的的會計標(biāo)準(zhǔn)來來規(guī)范企業(yè)會會計行為,確確保生成公開開透明、高質(zhì)質(zhì)量的會計信信息，促進企企業(yè)的國際經(jīng)經(jīng)貿(mào)交流和投投融資活動。 二是完完善市場經(jīng)濟濟體制的需要要。市場經(jīng)濟濟的建設(shè)，一一要靠誠信,二要靠法制制,兩者不可可或缺,但都都與會計密切切相關(guān)。如果果會計標(biāo)準(zhǔn)不不統(tǒng)一、不協(xié)協(xié)調(diào),企業(yè)提提供的

28、會計信信息也就不可可靠、不可比比,會計師事事務(wù)所出具的的審計報告也也無法對企業(yè)業(yè)會計信息質(zhì)質(zhì)量提供合理理保證。這必必然會大大增增加交易成本本，影響市場場規(guī)范運作和和效率。因此此,建立高質(zhì)質(zhì)量的企業(yè)會會計準(zhǔn)則體系系,有利于確確保會計信息息的真實、可可比、有用;有利于降低低交易成本;有利于促進進資金有效流流動,推動產(chǎn)產(chǎn)業(yè)升級,避避免無效投資資和資源浪費費;有利于深深化企業(yè)改革革、金融改革革和資本市場場的健康發(fā)展展,也是完善善社會主義市市場經(jīng)濟體制制的必然要求求。 三是維維護社會公眾眾利益的需要要。會計信息息質(zhì)量的高低低，直接影響響投資者對資資本市場的信信心,直接影影響社會公眾眾的切身利益益。以提高

29、會會計信息質(zhì)量量、服務(wù)投資資者經(jīng)濟決策策為目標(biāo),按按照國際會計計慣例設(shè)計的的會計確認(rèn)、計計量和報告標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),不僅使使會計準(zhǔn)則本本身更加科學(xué)學(xué),更符合國國際規(guī)范,而而且有利于進進一步強化對對信息供給者者的硬性約束束,有利于有有效維護投資資者的知情權(quán)權(quán),有利于社社會公眾作出出理性決策，從從而為維護自自身合法利益益提供更好的的制度保證。 四是加加強政府對市市場監(jiān)管的需需要。市場經(jīng)經(jīng)濟的發(fā)展需需要政府不斷斷調(diào)整、完善職能,一方面盡可可能減少對市市場的直接干干預(yù),另一方方面又需要政政府承擔(dān)更多多的公共責(zé)任任,對市場行行為和市場經(jīng)經(jīng)濟秩序進行行恰當(dāng)、必要要的監(jiān)管。建建立高質(zhì)量的的企業(yè)會計準(zhǔn)準(zhǔn)則體系,可可以為

30、政府監(jiān)監(jiān)管部門和有有關(guān)經(jīng)濟管理理部門提供更更加科學(xué)有效效的評判準(zhǔn)繩繩和衡量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),同時還有有利于提高整整個經(jīng)濟管理理工作的質(zhì)量量和效率,不不斷規(guī)范市場場經(jīng)濟秩序,提升政府駕駕馭市場經(jīng)濟濟的能力,更更好地發(fā)揮政政府維護社會會公平與效率率的職能作用用。 五是提提高我國對外外開放水平的的需要。經(jīng)濟濟全球化趨勢勢的深入發(fā)展展和信息技術(shù)術(shù)的日新月異異,越來越凸凸顯出會計作作為國際通用用的商業(yè)語言言的重要性。語語言不通,沒沒法打交道、做做生意、談合合作。隨著我我國經(jīng)濟與世世界經(jīng)濟相互互聯(lián)系、相互互依存和相互互影響程度的的日益加深,迫切需要我我們從深化經(jīng)經(jīng)貿(mào)合作、維維護國家利益益和謀求長遠(yuǎn)遠(yuǎn)發(fā)展的大局局出發(fā)

31、,在認(rèn)認(rèn)真總結(jié)我國國會計改革實實踐經(jīng)驗的基基礎(chǔ)上,大膽膽借鑒國際通通行規(guī)則,不不斷完善會計計準(zhǔn)則,為深深入實施“請進來”和“走出去”戰(zhàn)略,擴大大互利合作、實實現(xiàn)共同發(fā)展展提供標(biāo)準(zhǔn)趨趨同、可比互互通的統(tǒng)一信信息平臺,進進一步優(yōu)化我我國投資環(huán)境境,全面提高高對外開放水水平。 六是推推進我國會計計國際化的需需要。我國經(jīng)經(jīng)濟在國際舞舞臺中正扮演演著越來越重重要的角色,會計作為反反映和監(jiān)督經(jīng)經(jīng)濟活動、服服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展展的重要基礎(chǔ)礎(chǔ),也應(yīng)走上上國際舞臺,發(fā)揮其應(yīng)有有的作用。這這是一項具有有戰(zhàn)略意義的的系統(tǒng)工程,而會計準(zhǔn)則則的制定是其其中一項重要要的基礎(chǔ)性工工作。因此,我們有必要要從促進與國國際趨同的會會計準(zhǔn)

32、則制定定入手,一步步一個腳印,腳踏實地,全面提升我我國會計人員員素質(zhì)和會計計發(fā)展水平,提高我國會會計的國際話話語權(quán),推動動我國會計的的規(guī)范化和國國際化。 三、如如何處理好中中國特色與國國際趨同的關(guān)關(guān)系 縱觀當(dāng)當(dāng)今世界,經(jīng)經(jīng)濟一體化已已成為世界經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展的重重要趨勢。影影響貿(mào)易的關(guān)關(guān)稅壁壘和非非關(guān)稅壁壘正正在大幅度削削減，貿(mào)易自自由化程度越越來越高；國國際資本市場場、跨國并購購和戰(zhàn)略聯(lián)盟盟的發(fā)展,使使資本、勞務(wù)務(wù)等生產(chǎn)要素素在全球范圍圍內(nèi)自由流通通更加便捷,推動著經(jīng)濟濟領(lǐng)域中包括括會計標(biāo)準(zhǔn)在在內(nèi)的各種標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、制度的的國際趨同;信息資源正正在被更廣泛泛的區(qū)域、更更多的群體所所分享,日益益成為一種世

33、世界性的公共共產(chǎn)品。所有有這些，都對對會計準(zhǔn)則的的國際趨同提提出了新要求求,同時也注注入了新活力力。 會計信息息作為公共信信息資源和國國際通用商業(yè)業(yè)語言,其相相互可比、真真實公允,對對各國經(jīng)濟與與世界經(jīng)濟的的融合發(fā)展,起著不可或或缺的作用。在在這種背景下下,國際財務(wù)務(wù)報告準(zhǔn)則的的國際趨同化化業(yè)已成為一一種必然趨勢勢。但是,“普遍性離不不開特殊性,普遍性屬于于特殊性之中中”。在會計準(zhǔn)準(zhǔn)則國際趨同同過程中，我我們也不能忽忽視國情。既既要堅持中國國特色，又要要妥善處理好好與國際財務(wù)務(wù)報告準(zhǔn)則的的趨同問題。我我們的原則是是: 第一,趨趨同是進步，是是方向。趨同同是協(xié)調(diào)的進進一步深化，體體現(xiàn)了世界經(jīng)經(jīng)濟

34、一體化進進程的要求。任任何一個不想想游離于國際際市場之外的的經(jīng)濟體或組組織,都不能無視視準(zhǔn)則國際趨趨同這一發(fā)展展趨勢。這就就需要共同努努力,盡量尋尋求一致。 第二,趨同不是簡簡單地等同。各各國在經(jīng)濟環(huán)環(huán)境、法律制制度、文化理理念以及監(jiān)管管水平、會計計信息使用者者和會計人員員素質(zhì)等方面面存在著不同同程度的差異異,不顧各國國國情,不顧顧會計審計發(fā)發(fā)展?fàn)顩r和環(huán)環(huán)境特點,一一味追求會計計準(zhǔn)則的筒單單趨同,難以以實現(xiàn)真正的的趨同。 第三,趨同需要一一個過程。各各國國情的差差異決定了合合作的自愿性性,需要積極極且不斷地研研究新情況、解解決新問題、創(chuàng)創(chuàng)建新機制,努力追求符符合國際效率率、公平、主主權(quán)和全球多

35、多樣性發(fā)展要要求的建設(shè)機機制。 第四，趨趨同是一種互互動。趨同并并不意味著單單向運動。它它是世界各個個國家之間、以以及各國與國國際財務(wù)報告告準(zhǔn)則理事會會之間、國際際財務(wù)報告準(zhǔn)準(zhǔn)則理事會同同各區(qū)域會計計組織之間,相互溝通,相互借鑒，相相互認(rèn)可。世世界多樣性特特點下的國際際化趨同互動動是一種客觀觀規(guī)律。遵循循它,就能更更好前進。否否則,就會影影響效率或效效果。 基于上上述理念和認(rèn)認(rèn)識,我們妥妥善處理中國國特色和國際際趨同的關(guān)系系問題。具體體的措施包括括: 第一,對于國際財財務(wù)報告準(zhǔn)則則的規(guī)定,只只要與中國的的經(jīng)濟環(huán)境和和法律規(guī)定不不沖突,同時時又能與中國國經(jīng)濟的實際際情況相結(jié)合合,均在中國國會計準(zhǔn)

36、則中中體現(xiàn)；而對對于那些通常常只在發(fā)達市市場經(jīng)濟環(huán)境境和條件下才才能有效運用用的規(guī)定,我我國會計準(zhǔn)則則采取了“適度引入”的做法,比比如對投資性性房地產(chǎn)偏重重于成本計量量而非公允價價值計量模式式。 第二,對于國際財財務(wù)報告準(zhǔn)則則中不太符合合中國經(jīng)濟實實際情況和監(jiān)監(jiān)管環(huán)境的規(guī)規(guī)定,中國會會計準(zhǔn)則采用用了“暫不趨同”的做法。比比如,不允許許長期資產(chǎn)減減值損失轉(zhuǎn)回回；又比如,不將同為國國有企業(yè)但沒沒有投資關(guān)系系的不同企業(yè)業(yè)認(rèn)定為是關(guān)關(guān)聯(lián)方。特別別是后一點,根據(jù)互動原原則,國際會會計準(zhǔn)則理事事會參考我們們的做法,擬擬對現(xiàn)行國國際會計準(zhǔn)則則第24號關(guān)聯(lián)方披披露進行修修改,相關(guān)征征求意見稿已已發(fā)布。 第三,

37、對于國際財財務(wù)報告準(zhǔn)則則、其他國家家會計準(zhǔn)則通通常不作為準(zhǔn)準(zhǔn)則組成部分分的概念框架架(基本準(zhǔn)則則),我們將將其納入企業(yè)業(yè)會計準(zhǔn)則體體系,作為該該體系的重要要組成部分。如如果不這樣處處理,在中國國的法制環(huán)境境下,不僅實實現(xiàn)不了其制制定初衷,也也難以得到社社會公眾、政政府監(jiān)督部門門的認(rèn)可。 第四,會計準(zhǔn)則的的行文和框架架結(jié)構(gòu)遵從中中國法律法規(guī)規(guī)的習(xí)慣,采采取“章節(jié)”、“條款”式,而不是是國際財務(wù)報報告準(zhǔn)則所采采用的“引言”、“目標(biāo)”、“主要內(nèi)容”、“披露”等方式;同同時,在條文文表達上,盡盡可能中國化化、規(guī)范化和和通俗化,便便于理解和操操作,促進實實現(xiàn)有效趨同同。 四、如如何制定出會會計準(zhǔn)則 會計

38、準(zhǔn)準(zhǔn)則體系的建建設(shè)是一項專專業(yè)技術(shù)性強強、社會影響響面廣泛的系系統(tǒng)工程,是是夯實企業(yè)發(fā)發(fā)展基礎(chǔ)、規(guī)規(guī)范游戲規(guī)則則、完善市場場經(jīng)濟體制的的重要保證。為為了確保會計計準(zhǔn)則的高質(zhì)質(zhì)量,規(guī)范企企業(yè)會計行為為,提高會計計信息質(zhì)量,我們扎扎實實實做了以下下工作: 一是專門門課題起步。會會計準(zhǔn)則是會會計實務(wù)的提提純，是會計計理論的延伸伸,對會計準(zhǔn)準(zhǔn)則理論問題題研究的深度度和廣度決定定著會計準(zhǔn)則則的質(zhì)量和效效用。因此，會會計準(zhǔn)則體系系建設(shè)首先從從準(zhǔn)則課題研研究起步。我我們聘請會計計準(zhǔn)則委員會會各位委員和和部分咨詢專專家,分別主主持了數(shù)十項項針對性極強強的會計準(zhǔn)則則研究課題,所有準(zhǔn)則起起草人員全部部參與其中。這

39、這些課題于22005年陸陸續(xù)完成、結(jié)結(jié)項,課題報報告普遍質(zhì)量量較高,資料料翔實,內(nèi)容容豐富,兼顧顧中外,論述述透徹,理論論與實務(wù)有機機結(jié)合,為后后來全面鋪開開會計準(zhǔn)則體體系的建設(shè)奠奠定了較為扎扎實理論基礎(chǔ)礎(chǔ)、政策基礎(chǔ)礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)礎(chǔ)。 二是研研究報告破題題。各項會計計準(zhǔn)則立項后后,我們要求求每個準(zhǔn)則項項目負(fù)責(zé)人首首先撰寫研究究報告,在研研究報告中把把與該準(zhǔn)則有有關(guān)的內(nèi)容說說透、問題擺擺明、思路理理清,把國際際準(zhǔn)則、美國國等主要國家家的準(zhǔn)則、中中國當(dāng)前的實實務(wù)及其存在在的問題等研研究透,然后后再著手起草草準(zhǔn)則。撰寫寫研究報告是是每項準(zhǔn)則起起草的起點,是準(zhǔn)則制定定的必經(jīng)程序序。事實證明明，磨刀不誤誤

40、砍柴工,研研究報告的起起草,對于把把握準(zhǔn)則重點點,提高制定定效率發(fā)揮了了基礎(chǔ)作用。 三是征征求意見,廣廣開言路。在在準(zhǔn)則起草過過程中,我們們敞開言路,鼓勵爭鳴,兼容并蓄,集思廣益,成為保證準(zhǔn)準(zhǔn)則質(zhì)量、堵堵塞準(zhǔn)則漏洞洞的主要手段段,充分貫徹徹了中央提出出的科學(xué)民主主決策的精神神。準(zhǔn)則整個個制定過程建建立了一套完完整的機制,始終保持公公開透明,征征求意見規(guī)模模之大、范圍圍之廣、領(lǐng)域域之寬為我國國會計標(biāo)準(zhǔn)制制定史上少見見。具體做法法包括：一是是重視會計準(zhǔn)準(zhǔn)則委員會委委員的意見;二是尋求咨咨詢專家的技技術(shù)支持;三三是集中研修修,重點突破破；四是向社社會各界廣泛泛征求意見；五是注重財財政部內(nèi)、外外協(xié)調(diào)。

41、在財財政部內(nèi)部,會計司與企企業(yè)司、稅政政司、金融司司等有關(guān)司局局做了大量的的溝通與協(xié)調(diào)調(diào)工作,形成成共識;在財財政部外部,虛心聽取了了審計署、國國資委、證監(jiān)監(jiān)會、銀監(jiān)會會、稅務(wù)總局局等相關(guān)部委委的意見。通通過廣泛溝通通,實現(xiàn)了會會計政策與企企業(yè)、金融、財財政、稅收、證證券等政策的的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 四是調(diào)調(diào)研測試,心心中有數(shù)。在在整個會計準(zhǔn)準(zhǔn)則的起草、修修改過程中,我們十分重重視實地調(diào)查查研究工作，精精心選擇了部部分有代表性性的上市公司司、大中型企企業(yè)和會計師師事務(wù)所,就就準(zhǔn)則的需求求、應(yīng)用等問問題進行調(diào)查查摸底,就每每項準(zhǔn)則規(guī)范范的重點、難難點進行深入入的面對面交交流與探討。與與此同時,還還專門選

42、擇了了50多家企企業(yè),在準(zhǔn)則則發(fā)布之前進進行模擬測試試,既掌握了了會計準(zhǔn)則應(yīng)應(yīng)用中可能出出現(xiàn)的問題,也了解了會會計準(zhǔn)則應(yīng)用用后可能產(chǎn)生生的影響,切切實做到了心心中有數(shù),提提高了準(zhǔn)則內(nèi)內(nèi)容的針對性性和準(zhǔn)則應(yīng)用用的可操作性性。 五是協(xié)協(xié)調(diào)“兩則”,相互校正正。我國企業(yè)業(yè)會計準(zhǔn)則體體系的建設(shè)與與審計準(zhǔn)則體體系的建設(shè)是是同步的,發(fā)發(fā)布實施也是是同步的。其其中,企業(yè)會會計準(zhǔn)則規(guī)范范企業(yè)會計確確認(rèn)、計量和和報告行為,審計準(zhǔn)則規(guī)規(guī)范財務(wù)報表表審計和鑒證證行為,兩者者之間相互依依賴,相互促促進,有著非非常密切的關(guān)關(guān)系。在會計計、審計準(zhǔn)則則制定過程中中,凡是涉及及到相互交叉叉的內(nèi)容,雙雙方準(zhǔn)則制定定人員都及時時

43、研究,協(xié)調(diào)調(diào)一致,相互互參照,相互互支持,保證證了準(zhǔn)則內(nèi)容容的一致性、嚴(yán)嚴(yán)肅性和權(quán)威威性,有利于于兩大準(zhǔn)則體體系的有效貫貫徹實施。 五、會會計準(zhǔn)則體系系有哪些創(chuàng)新新 企業(yè)會會計準(zhǔn)則體系系將理念基礎(chǔ)礎(chǔ)、指導(dǎo)思想想、體系設(shè)計計、內(nèi)容安排排、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等融為一體體，整個體系系邏輯嚴(yán)密、首首尾一貫，實實現(xiàn)了我國會會計準(zhǔn)則的諸諸多重要創(chuàng)新新。 一是著著眼提高社會會經(jīng)濟資源的的配置效率,在財務(wù)報告告目標(biāo)方面,強化了會計計信息決策有有用的要求。市市場經(jīng)濟既是是法制經(jīng)濟、產(chǎn)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟,也也是信息經(jīng)濟濟,高質(zhì)量的的會計信息是是合理引導(dǎo)資資金流動、促促進資源有效效配置、保護護產(chǎn)權(quán)的重要要基礎(chǔ)。企業(yè)業(yè)會計準(zhǔn)則體體系以

44、強調(diào)高高質(zhì)量會計信信息的供給與與需求為核心心,要求財務(wù)務(wù)報告在反映映企業(yè)管理層層受托責(zé)任履履行情況的同同時,應(yīng)當(dāng)向向投資人等會會計信息使用用者提供決策策有用信息。這這有助于提高高投資和信貸貸決策的有效效性,降低資資金成本,提提升經(jīng)濟資源源配置效率，促促進市場經(jīng)濟濟健康、有序序發(fā)展。 二是著著眼促進企業(yè)業(yè)長遠(yuǎn)可持續(xù)續(xù)發(fā)展,在確確認(rèn)、計量和和財務(wù)報表結(jié)結(jié)構(gòu)方面,確確立了資產(chǎn)負(fù)負(fù)債表觀的核核心地位，避避免企業(yè)短期期行為。多年年來,利潤表表在企業(yè)財務(wù)務(wù)報表體系中中一直居于顯顯要地位，利利潤也成為各各方面考核企企業(yè)管理層業(yè)業(yè)績、衡量企企業(yè)盈利能力力的重要指標(biāo)標(biāo)。但是,利利潤反映的畢畢竟只是企業(yè)業(yè)某一期間

45、的的經(jīng)營成果,會計準(zhǔn)則的的制定如果片片面?zhèn)戎赜诶麧櫛?容易易為一些企業(yè)業(yè)留下追逐短短期利益和操操縱利潤的空空間。企業(yè)會會計準(zhǔn)則體系系凸顯了資產(chǎn)產(chǎn)負(fù)債表的核核心地位,要要求企業(yè)提升升資產(chǎn)負(fù)債信信息質(zhì)量,及及時計提資產(chǎn)產(chǎn)減值準(zhǔn)備,如實反映資資產(chǎn)未來經(jīng)濟濟利益,不高高估資產(chǎn)價值值；要求企業(yè)業(yè)合理確認(rèn)預(yù)預(yù)計負(fù)債,全全面反映現(xiàn)時時義務(wù),不低低估負(fù)債和損損失；要求企企業(yè)采用資產(chǎn)產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)務(wù)法核算企業(yè)業(yè)所得稅；要要求企業(yè)不能能繼續(xù)使用不不符合資產(chǎn)或或負(fù)債定義的的遞延(待攤攤)或預(yù)提項項目。企業(yè)只只有在資產(chǎn)減減去負(fù)債后的的余額,即所所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))增增加的情況下下,才表明企企業(yè)價值增加加了,股東財財富

46、增長了,突破了傳統(tǒng)統(tǒng)的單純的利利潤考核概念念,從而促使使企業(yè)著眼于于企業(yè)長期戰(zhàn)戰(zhàn)略,改善資資產(chǎn)負(fù)債管理理,優(yōu)化資產(chǎn)產(chǎn)和資本結(jié)構(gòu)構(gòu),避免眼前前利益和收益益超前分配,提高決策水水平。 三是著著眼向投資者者提供更加價價值相關(guān)的信信息，在會計計信息質(zhì)量要要求方面,強強調(diào)了會計信信息應(yīng)當(dāng)真實實與公允兼具具。會計信息息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的的取向,對于于會計政策的的選擇和會計計要素的確認(rèn)認(rèn)、計量與報報告要求有著著直接而重大大的影響。企企業(yè)會計準(zhǔn)則則首次構(gòu)建了了較為完善的的會計信息質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系系，除繼續(xù)要要求企業(yè)會計計信息應(yīng)當(dāng)確確保真實可靠靠、內(nèi)容完整整外,還要求求企業(yè)會計信信息應(yīng)當(dāng)遵循循公允列報的的要求，使財財務(wù)報

47、表反映映企業(yè)所有重重大的交易或或者事項。比比如,企業(yè)會會計準(zhǔn)則要求求將衍生工具具交易、套期期保值等資產(chǎn)產(chǎn)負(fù)債表表外外業(yè)務(wù)納入表表內(nèi)核算,按按照公允價值值進行計量,能夠更加公公允地反映企企業(yè)的財務(wù)狀狀況和經(jīng)營成成果,從而向向投資者提供供更加價值相相關(guān)的信息,大大提升會會計信息的有有用性,進一一步規(guī)范企業(yè)業(yè)會計行為。 四是著著眼推動企業(yè)業(yè)自主創(chuàng)新和和技術(shù)升級,在會計政策策選擇方面,引入了研發(fā)發(fā)費用資本化化制度。企業(yè)業(yè)的研發(fā)能力力既決定著企企業(yè)的生死存存亡和核心競競爭力，又是是一個國家綜綜合經(jīng)濟實力力與發(fā)展?jié)摿αΦ闹匾w現(xiàn)現(xiàn)。企業(yè)會計計準(zhǔn)則改變了了現(xiàn)行的研發(fā)發(fā)費用全部費費用化的做法法,對于符合合確認(rèn)

48、條件的的開發(fā)活動支支出允許資本本化，作為資資產(chǎn)予以確認(rèn)認(rèn)。這一政策策將大大改善善那些高科技技企業(yè)或者研研發(fā)投入較大大的企業(yè)的財財務(wù)狀況和業(yè)業(yè)績水平，尤尤其是改善企企業(yè)的資本結(jié)結(jié)構(gòu)和資信狀狀況,為這些些企業(yè)進行融融資和再融資資提供便利,激勵這些企企業(yè)加大對科科技和研發(fā)活活動的投入,促進技術(shù)升升級、產(chǎn)品升升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為為落實中央提提出的鼓勵企企業(yè)自主創(chuàng)新新的部署和要要求創(chuàng)造了良良好的會計政政策環(huán)境。 五是著著眼保障經(jīng)濟濟社會和諧發(fā)發(fā)展,在成本本核算方面,進一步完善善了成本補償償制度。成本本是產(chǎn)品定價價的依據(jù),是是利潤核算的的前提,是確確定分配多寡寡及合理與否否的基礎(chǔ)。尤尤其是在當(dāng)今今經(jīng)濟

49、日益市市場化和競爭爭日趨激烈的的時代,成本本信息發(fā)揮著著新的不可估估量的作用,它不僅是生生產(chǎn)、流通、消消費、投資等等諸環(huán)節(jié)需要要首要考量的的因素,也是是我國在國際際經(jīng)濟交往中中爭取完全市市場經(jīng)濟地位位、迎接傾銷銷與反傾銷挑挑戰(zhàn)的重要基基礎(chǔ)。企業(yè)會會計準(zhǔn)則按照照市場化和國國際化的要求求,進一步完完善了成本補補償制度,改改進了成本核核算項目和方方法。比如,要求企業(yè)全全面核算職工工薪酬費用,按照受益對對象攤?cè)氤杀颈?；要求特殊殊企業(yè)的資產(chǎn)產(chǎn)成本中考慮慮預(yù)計環(huán)境恢恢復(fù)等資產(chǎn)棄棄置費用，等等等。企業(yè)會會計準(zhǔn)則體系系將企業(yè)擔(dān)負(fù)負(fù)的社會責(zé)任任引入到會計計系統(tǒng)中,將將有利于更加加科學(xué)、合理理、全面地反反映成本信

50、息息,確保成本本補償，避免免釜底抽薪，超超前分配。通通過會計手段段來協(xié)調(diào)企業(yè)業(yè)、政府、個個人之間的關(guān)關(guān)系,協(xié)調(diào)經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)環(huán)境保護和人人力資源開發(fā)發(fā)等方面的關(guān)關(guān)系,進一步步促進和諧社社會的構(gòu)建和和經(jīng)濟的可持持續(xù)發(fā)展。 六是著著眼提高會計計信息透明度度、保護投資資者和社會公公眾利益,在在信息披露方方面，突出了了充分披露原原則。企業(yè)會會計準(zhǔn)則體系系對現(xiàn)行的財財務(wù)報告披露露要求進行了了全面梳理和和顯著改進,創(chuàng)建了較為為完整的財務(wù)務(wù)報告體系,突破了傳統(tǒng)統(tǒng)的單一會計計報表的概念念。按照企業(yè)業(yè)會計準(zhǔn)則的的要求，企業(yè)業(yè)必須編制資資產(chǎn)負(fù)債表、利利潤表、現(xiàn)金金流量表、所所有者權(quán)益(股東權(quán)益)變動表和附附注；附

51、注應(yīng)應(yīng)當(dāng)提供充分分、詳細(xì)、及及時的補充信信息;企業(yè)所所有控制的子子公司都應(yīng)當(dāng)當(dāng)納入合并報報表范圍；中中期財務(wù)報告告應(yīng)當(dāng)定期提提供,并采用用與年報相一一致的會計政政策,等等。企企業(yè)會計準(zhǔn)則則對會計信息息披露時間、空空間、范圍、內(nèi)內(nèi)容等的全面面系統(tǒng)規(guī)定,使企業(yè)財務(wù)務(wù)報告的內(nèi)涵涵與外延大大大延伸,從而而可以大大提提高企業(yè)會計計信息透明度度,有效維護護投資者和社社會公眾的知知情權(quán),體現(xiàn)現(xiàn)保護投資者者和社會公眾眾利益的基本本理念,促進進資本市場健健康發(fā)展,推推動建立公開開、公平、公公正的市場經(jīng)經(jīng)濟秩序。 六、如如何學(xué)習(xí)好會會計準(zhǔn)則 發(fā)布企企業(yè)會計準(zhǔn)則則體系的預(yù)期期目標(biāo)是否能能夠順利實現(xiàn)現(xiàn),受多項因因素的

52、制約。其其中,相關(guān)人人員學(xué)習(xí)掌握握好企業(yè)會計計準(zhǔn)則是關(guān)鍵鍵環(huán)節(jié)之一。 誰需要學(xué)學(xué)？首先，各各級財稅部門門,審計部門門,國有資產(chǎn)產(chǎn)管理部門,證券、銀行行、保險監(jiān)管管機構(gòu)等單位位的相關(guān)人員員,應(yīng)當(dāng)帶頭頭學(xué)。政府監(jiān)監(jiān)督管理部門門的相關(guān)人員員真正學(xué)習(xí)掌掌握了企業(yè)會會計準(zhǔn)則,才才能切實轉(zhuǎn)變變觀念,有效效地做好監(jiān)管管服務(wù)工作,確保會計準(zhǔn)準(zhǔn)則有效實施施。其次,公公司董事長、總總經(jīng)理等高級級管理人員和和財會人員,應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)習(xí)會計準(zhǔn)則擺擺在優(yōu)先考慮慮的位置。董董事長、總經(jīng)經(jīng)理等企業(yè)管管理層理解和和掌握了會計計準(zhǔn)則的新理理念和新方法法,對于明確確責(zé)任、加強強內(nèi)部管理、確確保企業(yè)會計計信息真實公公允具有重要要意義。

53、最后后,注冊會計計師和注冊會會計師行業(yè)組組織的相關(guān)人人員也應(yīng)當(dāng)學(xué)學(xué)。其中，注注冊會計師尤尤其應(yīng)當(dāng)把掌掌握好會計準(zhǔn)準(zhǔn)則的原則、理理念和方法作作為頭等大事事。注冊會計計師只有吃透透了會計準(zhǔn)則則,才能扎實實地為客戶提提供審計鑒證證服務(wù),贏得得客戶,贏得得市場。除此此之外，會計計理論和教育育工作者,也也應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)貫貫徹好會計準(zhǔn)準(zhǔn)則,為社會會培養(yǎng)更多優(yōu)優(yōu)秀會計人才才。 怎么學(xué)學(xué)？學(xué)習(xí)會計計準(zhǔn)則，重點點之一在于領(lǐng)領(lǐng)會會計準(zhǔn)則則精髓。會計計準(zhǔn)則的精髓髓是要求通過過財務(wù)報告提提供高質(zhì)量的的會計信息。這這是準(zhǔn)則體系系的核心。在在資本市場中中,企業(yè)編制制的財務(wù)報告告所反映的會會計信息必須須做到真實、完完整、可靠和和

54、相關(guān)。企業(yè)業(yè)會計處理必必須以真實的的交易或事項項為依據(jù),不不得虛構(gòu)交易易或事項,不不得偽造、編編造或者提供供虛假信息；必須如實反反映資產(chǎn)負(fù)債債價值,不得得將不能為企企業(yè)帶來未來來經(jīng)濟利益的的資產(chǎn)長期掛掛賬,導(dǎo)致企企業(yè)資產(chǎn)的虛虛增；財務(wù)報報告必須披露露企業(yè)所有重重要交易或者者事項,保證證披露內(nèi)容完完整,不能隨隨意遺漏或者者減少應(yīng)予披披露的信息；所披露的會會計信息必須須易于驗證,必須與投資資者等會計信信息使用者的的經(jīng)濟決策相相關(guān),有助于于其評價過去去的績效,預(yù)預(yù)測未來的發(fā)發(fā)展趨勢,提提高會計信息息的相關(guān)性。 重點之之二在于正確確和全面理解解會計準(zhǔn)則的的關(guān)鍵點。一一是公允價值值的應(yīng)用必須須滿足規(guī)定的

55、的前提條件。企企業(yè)應(yīng)建立、健健全同公允價價值相關(guān)的決決策體系,嚴(yán)嚴(yán)格按照會計計準(zhǔn)則要求,謹(jǐn)慎適度地地選用公允價價值計量模式式。公司管理理層應(yīng)考慮包包括活躍市場場交易在內(nèi)的的各種影響因因素,對能否否持續(xù)可靠地地獲取公允價價值做出科學(xué)學(xué)合理的評價價，董事會應(yīng)應(yīng)在充分討論論的基礎(chǔ)上形形成決議。二二是要把握好好政策界限。比比如，會計準(zhǔn)準(zhǔn)則要求企業(yè)業(yè)及時計提資資產(chǎn)減值準(zhǔn)備備,確認(rèn)減值值損失,如實實反映資產(chǎn)價價值,但又不不允許企業(yè)多多提減值準(zhǔn)備備,更不允許許企業(yè)建立秘秘密準(zhǔn)備；也也不允許將前前期已確認(rèn)的的長期資產(chǎn)減減值準(zhǔn)備予以以轉(zhuǎn)回等。這這就要求有關(guān)關(guān)人員要學(xué)懂懂弄通，全面面正確理解,嚴(yán)格按規(guī)范范操作,不

56、可可采取實用主主義的態(tài)度。三三是會計信息息披露要透明明。會計準(zhǔn)則則站在保護投投資者和公眾眾利益的立場場,對現(xiàn)行財財務(wù)報告的披披露要求進行行全面梳理和和改進,創(chuàng)建建了較為完整整的財務(wù)報告告體系，突破破了傳統(tǒng)的單單一的財務(wù)報報表概念。這這就要求有關(guān)關(guān)人員在學(xué)習(xí)習(xí)中,既要精精通如何做好好信息披露,又要學(xué)會如如何更簡明扼扼要地分析闡闡述數(shù)據(jù)變化化背后的主要要原因。為了了幫助大家全全面正確地理理解會計準(zhǔn)則則,財政部會會計司直接參參與制定準(zhǔn)則則的同志們?nèi)帉懥诉@這本企業(yè)會會計準(zhǔn)則講解解,有關(guān)人人員一定要精精心研讀。 重點之之三在于理論論聯(lián)系實際。要要將準(zhǔn)則規(guī)范范要求與本單單位會計審計計實務(wù)有機結(jié)結(jié)合起

57、來,切切忌讀死書、死死讀書。要帶帶著問題深入入學(xué)習(xí),并將將學(xué)到的東西西放到實際工工作中去檢驗驗。同時，要要加強相互交交流,在碰撞撞中明辨是非非,在碰撞中中升華認(rèn)識,在碰撞中共共同提高。要要勤于思考,善于思考,由此及彼,觸類旁通,舉一反三。 七、如如何抓好會計計準(zhǔn)則培訓(xùn) 強化培培訓(xùn)是確保企企業(yè)會計準(zhǔn)則則有效實施的的重要方面。自自2006年年8月以來,財政部、證證監(jiān)會、中國國會計學(xué)會等等單位,采用用“一竿子插到到底”的方法,相相繼組織了大大規(guī)模的培訓(xùn)訓(xùn),收效很好好,為企業(yè)會會計準(zhǔn)則體系系平穩(wěn)過渡發(fā)發(fā)揮了積極作作用。今年和和以后年度的的準(zhǔn)則培訓(xùn)任任務(wù)仍相當(dāng)繁繁重。各級財財政部門會計計管理機構(gòu)、注注冊

58、會計師行行業(yè)組織、各各有關(guān)監(jiān)管部部門、境內(nèi)外外上市公司、會會計師事務(wù)所所,以及各高高等院校等有有關(guān)方面,應(yīng)應(yīng)當(dāng)從提高會會計審計質(zhì)量量、維護公眾眾利益、促進進市場經(jīng)濟發(fā)發(fā)展的高度,扎扎實實做做好準(zhǔn)則培訓(xùn)訓(xùn)工作,確保保會計準(zhǔn)則的的全面貫徹實實施。 凡事預(yù)預(yù)則立,不預(yù)預(yù)則廢。為了了確保會計準(zhǔn)準(zhǔn)則培訓(xùn)工作作有計劃、有有秩序、有成成效，各級財財政部門和其其他有關(guān)部門門,應(yīng)當(dāng)在總總結(jié)20066年準(zhǔn)則培訓(xùn)訓(xùn)工作的基礎(chǔ)礎(chǔ)上,精心設(shè)設(shè)計,統(tǒng)籌規(guī)規(guī)劃,通盤考考慮,確保今今后的培訓(xùn)工工作富有成效效。一要鞏固固2006年年對上市公司司、具有證券券從業(yè)資格的的會計師事務(wù)務(wù)所等單位相相關(guān)人員培訓(xùn)訓(xùn)效果。結(jié)合合實施中遇到到

59、的問題、產(chǎn)產(chǎn)生的困惑,再組織一輪輪溫習(xí)與研討討式的培訓(xùn)。同同時,要配合合會計準(zhǔn)則在在大型國有企企業(yè)穩(wěn)步推開開,逐步將培培訓(xùn)對象轉(zhuǎn)向向國有資產(chǎn)管管理部門、國國有企業(yè)等單單位的相關(guān)人人員。為使培培訓(xùn)對象“取得真經(jīng)”,要注意發(fā)發(fā)揮培訓(xùn)的主主渠道作用。二二要制定具體體方案一抓到到底。“細(xì)節(jié)決定成成敗”，準(zhǔn)則培訓(xùn)訓(xùn)是否取得實實效，“細(xì)節(jié)”安排是關(guān)鍵鍵，方案須周周密。要根據(jù)據(jù)培訓(xùn)對象的的變化和經(jīng)驗驗背景的不同同,調(diào)整培訓(xùn)訓(xùn)方式,完善善培訓(xùn)手段,細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)內(nèi)容,注重培培訓(xùn)效果。三三要統(tǒng)編教材材，方便學(xué)習(xí)習(xí)。不僅要出出版企業(yè)會會計準(zhǔn)則講解解,方便廣廣大財會人員員全面、系統(tǒng)統(tǒng)地了解會計計準(zhǔn)則的制定定背景、難點點

60、重點、賬務(wù)務(wù)處理和報表表列報等,還還應(yīng)全面修訂訂各級次會計計從業(yè)資格、注注冊會計師從從業(yè)資格考試試大綱和教材材,形成立體體、全方位按按企業(yè)會計準(zhǔn)準(zhǔn)則體系更新新知識的態(tài)勢勢。四要常抓抓不懈，形成成制度。要把把會計準(zhǔn)則培培訓(xùn)工作切實實與會計人員員繼續(xù)教育聯(lián)聯(lián)系起來,形形成制度。要要善于總結(jié)培培訓(xùn)經(jīng)驗, 深化培訓(xùn)內(nèi)內(nèi)容；要結(jié)合合新經(jīng)濟業(yè)務(wù)務(wù);拓展培訓(xùn)訓(xùn)范圍；要結(jié)結(jié)合與會計準(zhǔn)準(zhǔn)則相關(guān)的配配套法規(guī)，提提升培訓(xùn)層次次。 努力營營造主動、自自愿、積極參參加會計準(zhǔn)則則培訓(xùn)的氛圍圍。 企業(yè)作作為會計準(zhǔn)則則實施主體,其理解和掌掌握會計準(zhǔn)則則的程度,直直接影響到新新舊會計準(zhǔn)則則的平穩(wěn)過渡渡和會計準(zhǔn)則則的有效實施施。