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文檔簡介
1、第8頁共8頁醫(yī)院紅包專項整治活動方案為深入貫徹落實縣委黨的群眾路線教育實踐活動有關精神,重樹醫(yī)療行業(yè)新風,決定在我院集中開展“大處方、回扣、紅包”專項整治活動。為保障該活動取得實效,特制定本實施方案。一、指導思想堅持以_、_精神為指導,圍繞上級下達的衛(wèi)生工作目標任務,嚴格按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針,從群眾最期盼的事做起,從群眾最不滿意的地方改起,切實解決醫(yī)務人員開“大處方、收受回扣和紅包”等突出問題,進一步加強醫(yī)療行業(yè)作風建設,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供風清氣正的良好環(huán)境。二、總體目標通過專項整治,我院達到“四優(yōu)四無一滿意”,即服務優(yōu)質、技術優(yōu)良、行風優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美;無開
2、大處方的行為,無收受回扣和紅包的行為,無商業(yè)目的統(tǒng)方行為,無違反執(zhí)業(yè)規(guī)定的行為;群眾滿意。三、整治內(nèi)容(一)醫(yī)生不根據(jù)患者病情需要開具大處方的行為;(二)醫(yī)療機構領導及醫(yī)務人員在藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等采購和臨床活動中,收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予財物或回扣的行為,以及不按照行政事業(yè)財務會計制度規(guī)定明確如實記載,私設小金庫、用于少數(shù)人私分的行為;(三)醫(yī)務人員在為患者診療過程中收受“紅包”的行為。四、工作措施和實施步驟(一)動員部署階段(_年_月中旬_月下旬)。全院結合工作實際深入開展動員部署,認真組織學習有關法規(guī)政策和相關文件精神,明確目標任務和方法步驟,深入推進專項整治活
3、動。按照“管行業(yè)必須管行風”的要求,我院將與科室、科室將與每位醫(yī)務工作人員層層簽訂不開大處方、不收回扣和紅包承諾書,做出廉潔從醫(yī)承諾,并以適當形式公示,接受社會和患者的監(jiān)督,提高廣大醫(yī)務工作者抵制大處方、回扣和紅包的自覺性和主動性,在全院形成不開大處方、不收回扣和紅包光榮,開大處方、收受回扣和紅包可恥的良好氛圍。(二)綜合治理階段。一要做好自查自糾。各醫(yī)療機構要對照廉潔自律規(guī)定、財經(jīng)紀律、法律法規(guī)和政策規(guī)定,認真排查本單位大處方、回扣和紅包等方面存在的突出問題。要開展一次重點崗位、重點人員談心談話活動,特別要做好領導干部、黨員、中層干部尤其科室負責人談話談心工作,使其帶頭提高認識,帶頭自查自糾
4、,帶頭執(zhí)行政策,帶頭抵制醫(yī)藥回扣。二要把握政策扎實推進。為確保自查自糾取得實效,既要堅持原則、把握政策,又要防止形式主義、走過場。要明確政策界限。自查從寬,被查從嚴。自查自糾期間,凡是主動上繳,自查自糾到位的人員,不再追究相關責任;對在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,重在教育、重在糾正。對問題較大、經(jīng)組織幫助仍不交代問題、不上繳所收錢物甚至頂風違紀的,要依法依紀堅決嚴肅處理直至移送執(zhí)法機關和司法機關。三要建立不良記錄登記。各醫(yī)療機構要對藥品、設備、耗材等供應商(經(jīng)銷商)進行一次梳理,對各供應商(經(jīng)銷商)進行集體約談,講明送回扣的危害及后果,簽訂廉潔供銷承諾書,對在本單位行賄和送回扣的供應商(經(jīng)銷商)建立
5、黑名單,取消其供貨資格。四要啟動第三方評價機制。我院將隨機抽取_%的出院病人,由第三方負責隨訪調查,對調查中發(fā)現(xiàn)收回扣和紅包行為的相關責任人視情節(jié)要處以罰款、暫停執(zhí)業(yè)、延遲晉升、行政處分等,情節(jié)嚴重的,依法依紀嚴肅處理。(三)總結提高階段。要建立和完善長效機制。一是完善制度體制。要進一步完善各項管理制度和藥品統(tǒng)一采購制度,制定出臺落實處方點評、統(tǒng)方管理、接受社會捐贈資助、醫(yī)藥代表監(jiān)督管理、重點崗位負責人交流輪崗、醫(yī)務人員醫(yī)德考評等規(guī)章制度。二是完善監(jiān)督體制。要建立監(jiān)督制約機制,單位領導合理分工,認真落實執(zhí)行各項包括基建、項目招投標、藥品設備采購等系列規(guī)定。三是完善激勵體制。將醫(yī)德考評與醫(yī)師定期
6、考核結果,與醫(yī)務人員的崗位聘用、績效工資、晉職晉級、評先評優(yōu)等直接掛鉤,充分發(fā)揮制度的約束和激勵作用。五、具體要求(一)加強領導。成立縣人民醫(yī)院_年醫(yī)療機構“大處方、回扣、紅包”專項整治活動領導小組(名單見附件),領導小組下設辦公室,推進專項整治活動深入有序開展。我院要按照“誰主管、誰負責”的原則,成立專項整治活動領導小組,制定具體實施方案,一把手要親自抓,班子成員要抓好分管科室專項整治活動的落實。(二)強化教育。本次專項整治活動要以學習貫徹落實醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范、加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”、_建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定和_進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生行風案件查辦工作_為抓手,學習
7、教育覆蓋面要達到_%,將規(guī)范內(nèi)容納入教育培訓、考核考評之中,成為基本行為準則和道德指引,自覺筑牢不開大處方、不收回扣和紅包思想防線,要大力弘揚先進人物和先進事跡,要不斷完善各項規(guī)章制度,用制度管事、用制度管權、用制度管人。(三)注重實效。本次專項整治活動要做好“四個結合”。一要與建立廉政風險預警防范機制結合起來,重點抓好大處方、回扣和紅包等廉政風險點,切實解決群眾反映的熱點問題;二要與加強行風建設“九不準”規(guī)定結合起來,大力弘揚新風正氣;三要與宣傳正面典型結合起來,及時發(fā)現(xiàn)、總結、宣傳一批“服務好、質量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的先進典型,用正面典型示范引領,發(fā)揮榜樣的力量;四要與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制
8、改革結合起來,實現(xiàn)“兩手抓,兩手硬,兩促進”,力爭達到“四優(yōu)四無一滿意”的目標。(四)開展督查。院部將強化督查力度,重點督查科室動員教育是否到位,自查自糾是否動真,整改措施是否落實。不斷總結經(jīng)驗,及時挖掘正反兩方面的典型,探索遏制大處方、回扣和紅包的長效機制,營造風清氣正的就醫(yī)環(huán)境和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境。對自查自糾工作不到位,沒有達到預期效果的,督促其進行補差或重新整改;對工作不力、整治不到位、群眾反映強烈的科室和個人將嚴格進行責任追究;對拒不自查自糾、隱瞞問題的單位和個人,將從嚴處理,并追究有關領導的責任。醫(yī)院紅包專項整治活動方案(二)一、指導思想堅持以_、_精神為指導,圍繞上級下達的衛(wèi)生工作目
9、標任務,嚴格按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針,從群眾最期盼的事做起,從群眾最不滿意的地方改起,切實解決醫(yī)務人員開“大處方、收受回扣和紅包”等突出問題,進一步加強醫(yī)療行業(yè)作風建設,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供風清氣正的良好環(huán)境。二、總體目標通過專項整治,我院達到“四優(yōu)四無一滿意”,即服務優(yōu)質、技術優(yōu)良、行風優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美;無開大處方的行為,無收受回扣和紅包的行為,無商業(yè)目的統(tǒng)方行為,無違反執(zhí)業(yè)規(guī)定的行為;群眾滿意。三、整治內(nèi)容(一)醫(yī)生不根據(jù)患者病情需要開具大處方的行為;(二)醫(yī)療機構領導及醫(yī)務人員在藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等采購和臨床活動中,收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名
10、義給予財物或回扣的行為,以及不按照行政事業(yè)財務會計制度規(guī)定明確如實記載,私設小金庫、用于少數(shù)人私分的行為;(三)醫(yī)務人員在為患者診療過程中收受“紅包”的行為。四、工作措施和實施步驟(一)動員部署階段(_年_月中旬_月下旬)。全院結合工作實際深入開展動員部署,認真組織學習有關法規(guī)政策和相關文件精神,明確目標任務和方法步驟,深入推進專項整治活動。按照“管行業(yè)必須管行風”的要求,我院將與科室、科室將與每位醫(yī)務工作人員層層簽訂不開大處方、不收回扣和紅包承諾書,做出廉潔從醫(yī)承諾,并以適當形式公示,接受社會和患者的監(jiān)督,提高廣大醫(yī)務工作者抵制大處方、回扣和紅包的自覺性和主動性,在全院形成不開大處方、不收回
11、扣和紅包光榮,開大處方、收受回扣和紅包可恥的良好氛圍。(二)綜合治理階段。一要做好自查自糾。各醫(yī)療機構要對照廉潔自律規(guī)定、財經(jīng)紀律、法律法規(guī)和政策規(guī)定,認真排查本單位大處方、回扣和紅包等方面存在的突出問題。要開展一次重點崗位、重點人員談心談話活動,特別要做好領導干部、黨員、中層干部尤其科室負責人談話談心工作,使其帶頭提高認識,帶頭自查自糾,帶頭執(zhí)行政策,帶頭抵制醫(yī)藥回扣。二要把握政策扎實推進。為確保自查自糾取得實效,既要堅持原則、把握政策,又要防止形式主義、走過場。要明確政策界限。自查從寬,被查從嚴。自查自糾期間,凡是主動上繳,自查自糾到位的人員,不再追究相關責任;對在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,重
12、在教育、重在糾正。對問題較大、經(jīng)組織幫助仍不交代問題、不上繳所收錢物甚至頂風違紀的,要依法依紀堅決嚴肅處理直至移送執(zhí)法機關和司法機關。三要建立不良記錄登記。各醫(yī)療機構要對藥品、設備、耗材等供應商(經(jīng)銷商)進行一次梳理,對各供應商(經(jīng)銷商)進行集體約談,講明送回扣的危害及后果,簽訂廉潔供銷承諾書,對在本單位行賄和送回扣的供應商(經(jīng)銷商)建立黑名單,取消其供貨資格。四要啟動第三方評價機制。我院將隨機抽取_%的出院病人,由第三方負責隨訪調查,對調查中發(fā)現(xiàn)收回扣和紅包行為的相關責任人視情節(jié)要處以罰款、暫停執(zhí)業(yè)、延遲晉升、行政處分等,情節(jié)嚴重的,依法依紀嚴肅處理。(三)總結提高階段。要建立和完善長效機制
13、。一是完善制度體制。要進一步完善各項管理制度和藥品統(tǒng)一采購制度,制定出臺落實處方點評、統(tǒng)方管理、接受社會捐贈資助、醫(yī)藥代表監(jiān)督管理、重點崗位負責人交流輪崗、醫(yī)務人員醫(yī)德考評等規(guī)章制度。二是完善監(jiān)督體制。要建立監(jiān)督制約機制,單位領導合理分工,認真落實執(zhí)行各項包括基建、項目招投標、藥品設備采購等系列規(guī)定。三是完善激勵體制。將醫(yī)德考評與醫(yī)師定期考核結果,與醫(yī)務人員的崗位聘用、績效工資、晉職晉級、評先評優(yōu)等直接掛鉤,充分發(fā)揮制度的約束和激勵作用。五、具體要求(一)加強領導。成立縣人民醫(yī)院_年醫(yī)療機構“大處方、回扣、紅包”專項整治活動領導小組(名單見附件),領導小組下設辦公室,推進專項整治活動深入有序開
14、展。我院要按照“誰主管、誰負責”的原則,成立專項整治活動領導小組,制定具體實施方案,一把手要親自抓,班子成員要抓好分管科室專項整治活動的落實。(二)強化教育。本次專項整治活動要以學習貫徹落實醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范、加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”、_建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定和_進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生行風案件查辦工作_為抓手,學習教育覆蓋面要達到_%,將規(guī)范內(nèi)容納入教育培訓、考核考評之中,成為基本行為準則和道德指引,自覺筑牢不開大處方、不收回扣和紅包思想防線,要大力弘揚先進人物和先進事跡,要不斷完善各項規(guī)章制度,用制度管事、用制度管權、用制度管人。(三)注重實效。本次專項整治活動要做好“四個結合”。一要與建立廉政風險預警防范機制結合起來,重點抓好大處方、回扣和紅包等廉政風險點,切實解決群眾反映的熱點問題;二要與加強行風建設“九不準”規(guī)定結合起來,大力弘揚新風正氣;三要與宣傳正面典型結合起來,及時發(fā)現(xiàn)、總結、宣傳一批“服務好、質量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的先進典型,用正面典型示范引領,發(fā)揮榜樣的力量;四要與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結合起來,實現(xiàn)“兩手抓,兩手硬,兩促進”,力
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