民事審判權(quán)與審判組織第一節(jié)民事審判權(quán)概述課件

1、 民事審判權(quán)與審判組織 第一節(jié) 民事審判權(quán)概述 民事審判權(quán)與審判組織 第一節(jié) 民事審判權(quán)概述一、民事審判權(quán)的概念民事審判權(quán)，是法院對民事案件進行審理并通過審理對案件作出裁判的權(quán)力。它是國家司法權(quán)的組成部分，屬于國家基本權(quán)力之一，是國家管理國民和治理社會的一種權(quán)力。從作用上講，民事審判權(quán)是國家用以解決民事糾紛的一種國家權(quán)利；從形式上講，它源于國家憲法和法律的規(guī)定。從本質(zhì)上講，民事審判權(quán)是民眾賦予國家通過法院來行使的一種權(quán)力，是服務于當事人訴權(quán)的一種權(quán)力，是保障當事人的訴訟權(quán)利和實體權(quán)利得以實現(xiàn)的手段。一、民事審判權(quán)的概念民事審判權(quán)，是法院對民事案件進行審理并二、民事審判權(quán)的特征民事審判權(quán)的本質(zhì)，

2、是通過民事審判權(quán)的特征來體現(xiàn)的。要正確認識民事審判權(quán)的本質(zhì)，就有必要全面了解民事審判權(quán)的基本特征。特征：（一）民事審判權(quán)的主體是唯一的。（二）民事審判權(quán)對象是特定的。（三）民事審判權(quán)啟動的被動性。（四）民事審判權(quán)運行的程序性。（五）民事審判權(quán)行使的獨立性。（六）民事審判權(quán)對雙方當事人作用的中立性。（七）民事審判權(quán)解決民事糾紛結(jié)果的終局性。二、民事審判權(quán)的特征民事審判權(quán)的本質(zhì)，是通過民事審判權(quán)的特三、民事審判權(quán)的功能民事審判權(quán)的功能是指民事審判權(quán)的設立與行使所產(chǎn)生的法律后果和對訴訟乃至社會所產(chǎn)生的影響。（一）是法院參加民事訴訟的根據(jù)。（二）是法院在民事訴訟中進行審判行為的基礎。（三）與當事人的訴

3、權(quán)共同構(gòu)成完整的民事訴訟機制。（四）保障訴訟的有序進行，維護當事人的正當權(quán)利和合法權(quán)益，保障國家有關法律制度的貫徹執(zhí)行。 三、民事審判權(quán)的功能民事審判權(quán)的功能是指民事審判權(quán)的設立與第二節(jié) 民事審判權(quán)內(nèi)容 民事審判權(quán)是憲法和法律賦予人民法院進行民事審判的基本權(quán)能，該權(quán)能在民事審判中表現(xiàn)為一系列的審判權(quán)力，這些權(quán)力構(gòu)成了民事審判權(quán)的基本內(nèi)容。第二節(jié) 民事審判權(quán)內(nèi)容 民一、受理起訴權(quán)受理起訴權(quán)，是指人民法院對當事人的起訴進行審查并決定是否受理的權(quán)力。具體內(nèi)容：（一）對起訴的審查權(quán)。（二）決定是否立案權(quán)。一、受理起訴權(quán)受理起訴權(quán)，是指人民法院對當事人的起訴進行審二、調(diào)查證據(jù)權(quán)調(diào)查證據(jù)權(quán)，是指法院依法對

4、案件的有關證據(jù)進行調(diào)查的權(quán)力。主要表現(xiàn)為：（一）自行調(diào)查權(quán)。（二）委托其他法院行使調(diào)查權(quán)。二、調(diào)查證據(jù)權(quán)三、訴訟指揮權(quán)訴訟指揮權(quán)，是指法院對民事訴訟活動的指導和控制的權(quán)力具體內(nèi)容：（一）確定有關訴訟參加人參加訴訟。（二）指揮整個訴訟按法定程序和法定方式進行。（三）指揮當事人和其他訴訟參與人行使訴訟權(quán)利和履行訴訟義務。三、訴訟指揮權(quán)訴訟指揮權(quán)，是指法院對民事訴訟活動的指導和控制四、特定事項處分權(quán)特定事項的處分權(quán)，是指人民法院對在民事訴訟中的某些特定的事項作出處分的權(quán)力。所謂特定的事項，是指那些在訴訟過程中既不屬于實體問題，又不屬于程序問題，但又與實體問題或程序問題有關的事項。四、特定事項處分權(quán)法

5、院主要有兩種形式處理方式，一是決定，二是命令。具體涉及：（一）為了保證審判公正和法院判決的正確性而對有關事項作出處分。（二）為了保證當事人的訴訟權(quán)利得到充分的行使，保證訴訟能順利的進行而對有關事項所作出的處分。（三）為了保證權(quán)利人的權(quán)利得以實現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)法律文書而作出的處分。法院主要有兩種形式處理方式，一是決定，二是命令。五、民事裁判權(quán)民事裁判權(quán)，是民事審判權(quán)中最基本和最核心的內(nèi)容，它是指法院在民事訴訟中，就案件的程序問題和實體問題作出處分的權(quán)力。具體表現(xiàn)為：（一）法院對案件程序問題的裁定權(quán)。（二）法院對案件實體問題的判決權(quán)。五、民事裁判權(quán)民事裁判權(quán)，是民事審判權(quán)中最基本和最核心的內(nèi)容第三節(jié) 審判

6、組織一、審判組織的概念和意義審判組織，是指代表法院行使審判權(quán)，對案件進行審理和作出裁判的組織機構(gòu)。民事訴訟中的審判組織，是指代表法院行使民事審判權(quán)，對民事案件進行審理和作出裁判的組織機構(gòu)。第三節(jié) 審判組織一、審判組織的概念和意義二、審判組織的形式審判組織的形式，是指審判組織的構(gòu)成方式。我國的兩種審判制度 審判組織的形式 由一個審判員代表法院行使審判權(quán)的獨任制獨任制審判庭由若干個審判人員代表法院行使審判權(quán)的合議制合議庭二、審判組織的形式審判組織的形式，是指審判組織的構(gòu)成方式。三、獨任制法庭及其適用獨任制法庭，是指由一個審判員代表法院行使審判權(quán)的審判組織形式。獨任制法庭的審判人員，必須是法院專職的

7、審判人員，即審判員或助理審判員擔任，陪審員不可以擔任。三、獨任制法庭及其適用根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，獨任制法庭的適用范圍：（一）獨任制法庭只適用于對簡單的訴訟案件和一般的非訟案件的審理。上述兩類案件，或是事實清楚、權(quán)利義務關系明確、爭議不大，或是案件的法律事實清楚或法律權(quán)利狀態(tài)較明確，所以可以由一個審判員獨任審判。（二）獨任制法庭只在基層法院及其派出法庭適用，中級和中級以上的法院不適用獨任制。（三）獨任制法庭只在一審時適用，二審時不適用根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，獨任制法庭的適用范圍：四、合議庭及其適用見“民事訴訟基本制度”一章中的合議制度四、合議庭及其適用五、審判委員會 審判委員會是我國法院內(nèi)部對審

8、判工作實行集體領導的一種組織形式。 其主要的任務是對本法院的審判業(yè)務工作進行指導，對審判組織的審判活動進行指導和監(jiān)督。 五、審判委員會在合議庭與審判委員會的關系上，審判委員會居于領導的地位具體表現(xiàn)為：1，合議庭審理重大、疑難的案件，由院長提交審判委員會討論，合議庭成員可以列席審判委員會會議并向?qū)徟形瘑T會匯報案件的具體情況，但審判委員會對案件進行表決時，合議庭成員如果不是審判委員會成員的話，無表決權(quán)。2，合議庭對審判委員會的決議，應當作為對案件作出判決的參考。3，獨任審判庭和合議庭審結(jié)的案件，所作出的裁判如果被發(fā)現(xiàn)確有錯誤，經(jīng)院長提議，審判委員會有權(quán)討論決定再審。在合議庭與審判委員會的關系上，審

9、判委員會居于領導的地位具體表熱點：審判委員會的存廢熱點：審判委員會的存廢1，主張廢除審判委員會制度的觀點認為：審判委員會的成員不參與案件的庭審，卻參與案件的決定，無論從形式上還是實質(zhì)上講，都背離了訴訟法的一些基本原理，有失案件審理的公正性。審判委員會審議案件的程序過程并不受民事訴訟法律規(guī)范的限制，但其決定則對當事人的權(quán)利義務有重大的影響，當事人如果因此利益受到損害，則無法通過法律上的有效手段獲得救濟，這對當事人而言，有失公允。1，主張廢除審判委員會制度的觀點認為：由于審判委員會的成員沒有參加案件的審理，而由他們討論的案件又都是疑難、重大的案件，光通過聽取案件主審法官的匯報，就對案件作出決定，其判斷的可靠性值得懷疑。某些法官基于各種原因為偏袒一方當事人，而作帶傾向性匯報，由此誤導審判委員會，有可能導致法官個人徇私舞弊的行為被審判委員會的集體行為所掩蓋。此外，審判委員會討論決定案件的作法，還與回避制度相矛盾，等等。由于審判委員會的成員沒有參加案件的審理，而由他們討論的案件又2，主張保留審判委員會制度的人則認為：在法律制度設計方面，沒有放之四海而皆準的方案；審判委員會在中國(尤其在基層法院)的存在，具有語境化的合理性；防止腐敗的需要；有助于統(tǒng)