建筑裝飾工程施工重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制(一)

1、建筑裝飾工程施工重大危急源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和把握（一）“”哲學(xué)關(guān)于人是生產(chǎn)力中起打算性作用因素的科學(xué)論斷。隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的不斷進(jìn)展，勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的地位不斷提高,人的生命價(jià)值也越來(lái)越受到重視。關(guān)懷和維護(hù)從業(yè)人員的人身平安權(quán)利，是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的重要條件。關(guān)鍵詞：裝飾工程危急辨識(shí)評(píng)價(jià)把握改革開發(fā)以來(lái),建筑裝飾行業(yè)持續(xù)快速進(jìn)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用漸漸增加，作為我國(guó)的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè)，相對(duì)于其他行業(yè)來(lái)說(shuō)更應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)平安生產(chǎn)。建筑裝飾施工的特點(diǎn)打算了建筑裝飾行業(yè)是高危急、事故多發(fā)行業(yè)： 施工生產(chǎn)的流淌性、建筑裝飾產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生

2、產(chǎn)工作環(huán)境必定呈多變狀態(tài)，因而簡(jiǎn)潔發(fā)生平安事故。另外建筑裝飾工程施工手工勞動(dòng)的非標(biāo)準(zhǔn)化，使得繁重體力勞動(dòng)多，而勞動(dòng)者素養(yǎng)又相對(duì)較低，這些都增加了施工現(xiàn)場(chǎng)的擔(dān)憂全因素。九屆全國(guó)人大常委會(huì)第28規(guī)定:“監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案，告之從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急狀況下應(yīng)當(dāng)實(shí)行“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定將本單位重大危急源及有關(guān)平安措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)平安的監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門備案”.建筑裝飾工程施工中的“重大危急源”（擔(dān)憂全因素)，是指建筑裝飾施工企業(yè)長(zhǎng)期或者臨時(shí)地施工、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危急物品，且危急物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量（包括場(chǎng)所、設(shè)施及施工場(chǎng)地中的特指的部分專項(xiàng)施

3、工)。平安生產(chǎn)法之所以有上述規(guī)定，主要是考慮到重大危急源是危急 物品大量聚集的地方，存在著重大平安事故發(fā)生的可能性，并且一旦 發(fā)生平安事故,將會(huì)對(duì)從業(yè)人員的人身平安以及集體財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)峻損害。同時(shí),國(guó)家和地區(qū)的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)的平安監(jiān)督專業(yè)人員 準(zhǔn)時(shí)識(shí)別和把握重大危急源，全面地把握本企業(yè)重大危急源的分布及 具體的危害狀況，可以有針對(duì)性地實(shí)行防范措施，防止和削減平安事 故。一、重大危急源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)把握是施工平安保證建筑裝飾企業(yè)管理體系中的重大危急源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)把握是企業(yè)平安“重大危急源”簡(jiǎn)言之就是企業(yè)在施工過(guò)程中各類簡(jiǎn)潔構(gòu)成事故的擔(dān)憂全因素和隱患。企業(yè)對(duì)重大危急源的把握,主要是在工程施工

4、開頭前，依據(jù)工程項(xiàng)目各方面的資料、當(dāng)前的狀態(tài)、外部環(huán)境、管理制度、工藝水平的各種因素進(jìn)行分析、猜測(cè)，以便在施工過(guò)程中對(duì)關(guān)鍵的部位、關(guān)鍵的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)把握，起到平安防范的作用.,依據(jù)其危急源的風(fēng)險(xiǎn)程度制工平安，為企業(yè)完成施工產(chǎn)值，制造最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益供應(yīng)有利條件.作為建筑裝飾施工企業(yè)，有著自身固有的特點(diǎn).首先，施工領(lǐng)域廣，存在高空作業(yè)、機(jī)械損害、觸電、化學(xué)性爆炸等，是重大危急源最多的行業(yè)之一,建筑裝飾企業(yè)職工千人因工死亡和千人重傷率把握指數(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般行業(yè).其次，施工程序簡(jiǎn)單且不同的建筑形式及施工具有不同的操作規(guī)程，各種功能要求的建筑裝飾工程項(xiàng)目都有著各自的特點(diǎn)和施工手段，工程施工中的每

5、道工序、在每個(gè)階段都有著肯定的操作差異，其中蘊(yùn)涵的擔(dān)憂全因素也各種各樣,并且每時(shí)每刻都在發(fā)生著變化，同時(shí)這些變化還有不規(guī)章性的特點(diǎn)。再次，施工單位的整體素養(yǎng)不盡相同,就可能造成重大危急源。隨著科技的進(jìn)步、平安管理模式的不斷更新，一些老套套、老框框早已不適合現(xiàn)代管理的需要，只有順應(yīng)裝修施工過(guò)程的規(guī)律，正確地運(yùn)用管理體系中“重大危急源事故毀滅在萌芽狀態(tài)，確保裝修施工平安。二、重大危急源失控是發(fā)生重大平安事故的根源在建筑裝飾工程施工活動(dòng)過(guò)程中，凡是發(fā)生重大平安事故的單位，絕大多數(shù)是由于重大危急源失控造成的。如2001 8 2 日，某公司在新疆烏魯木齊市某高校同學(xué)公寓樓施工過(guò)程中，因使用汽油代替二甲苯

6、作稀釋劑,調(diào)配過(guò)程中發(fā)生爆燃，引燃施工場(chǎng)所內(nèi)堆放著的防水（易,5 人中毒窒息死亡，1 人受傷的重大事故。通過(guò)有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，調(diào)查分析,認(rèn)定此起事故的主要緣由是: .在平安管理與平安教育上失誤，施工區(qū)域內(nèi)存放大量易燃材料無(wú)人制止，也沒有必要的平安防范措施，重大平安隱患導(dǎo)致了重大事故。 2該施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的重大危急源易燃已爆的化學(xué)危急品的管理和把握違反了化學(xué)危急品管理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)定，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中該類重大危急源辨識(shí)后制定和編制專項(xiàng)的施工管理方案，并派專人對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督、檢查實(shí)施。 3本次事故是因明火場(chǎng)所使用汽油，這在施工中是嚴(yán)格禁止的，假如該施工單位有較高的平安意識(shí)，充分生疏到化學(xué)危急品這一重大

7、危急源的把握對(duì)平安施工的重要性，及早地實(shí)行防范措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安管理，現(xiàn)場(chǎng)施工人員按章操作,這起重大傷亡事故是完全可以避開的。事實(shí)證明，施工現(xiàn)場(chǎng)重大危急源管理失控，是平安事故發(fā)生的根源。2004 6 9 12 819萬(wàn)元的北京京民大廈特大火災(zāi)。北京市公安局消防分局對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘查后認(rèn)定，這場(chǎng)火災(zāi)是裝修施工人員在京民大廈西配樓游泳館內(nèi)焊接二層平臺(tái)的不銹鋼扶手時(shí)，焊花引燃一層地面上的聚氨酯防水涂料，起火并集中成災(zāi)。4 名被告人-北京銳標(biāo)裝飾裝潢有限公司法人代表兼總經(jīng)理張道醇、項(xiàng)目經(jīng)理朱家龍、焊工隊(duì)長(zhǎng)陳寶東、瓦木油工隊(duì)長(zhǎng)田合朋，在施工現(xiàn)場(chǎng),張道醇、朱家龍未按相關(guān)規(guī)定制定平安生產(chǎn)管理制度、設(shè)置專職平安員。朱家龍、陳寶東、田合朋在明知防水作業(yè)不,致使施工工地發(fā)生重大火災(zāi)。法院經(jīng)審理認(rèn)為，4 名被告人忽視平安生產(chǎn)規(guī)定,輕信事故不會(huì)發(fā)生的主觀心態(tài)和客觀行為,4 被告人的行為均構(gòu)成重大責(zé)任事故罪,且屬于情節(jié)特殊惡劣。檢方同時(shí)查證，2001 2 月張道醇指使朱家龍偽造建筑裝飾企業(yè)資質(zhì)證書、變?cè)熳?cè)資本金，取得北京市朝陽(yáng)區(qū)京民大廈裝修工程資格。2004 3 15 朱家龍沒有國(guó)家頒發(fā)的“項(xiàng)目經(jīng)理證書”，不具備相應(yīng)管理資格,仍任命其為項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行施工.檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，4 名