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1、第5頁(yè) 共5頁(yè)科技局對(duì)于行風(fēng)評(píng)議整改措施報(bào)告平安整改措施報(bào)告市行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組辦公室:按照全市雙評(píng)工作會(huì)議對(duì)今年雙評(píng)工作的總體安排和要求,市科技局在去年雙評(píng)工作的根底上,制定了今年的工作方案陽(yáng)科發(fā)20 xx9號(hào),并召開(kāi)了市科技局系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議再發(fā)動(dòng)大會(huì)。在查找問(wèn)題上,我們主要采取了內(nèi)部自查、互查與尋求社會(huì)幫查的方法,外部采取對(duì)行風(fēng)監(jiān)視員進(jìn)展了重新確定并向社會(huì)各界特別是主要效勞對(duì)象發(fā)放200份征求意見(jiàn)表以及召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)視員座談會(huì)的方法向社會(huì)各界廣泛征求意見(jiàn)和建議,內(nèi)部采取班子自查及互查的方法。查找問(wèn)題時(shí)主要根據(jù)部門(mén)職能、結(jié)合“四個(gè)環(huán)境”進(jìn)展針對(duì)性查找。通過(guò)這些方法,共搜集到意見(jiàn)和建議近50余條,經(jīng)歸類(lèi)

2、、梳理和局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究,形成了以下共識(shí):一、存在問(wèn)題(一)在營(yíng)造親商、富商、安商的投資環(huán)境方面。主要存在三個(gè)問(wèn)題:一是思想解放不夠,比方民營(yíng)企業(yè)投資上,存在著躡手躡腳、怕?lián)?zé)任的現(xiàn)象。二是科技投資體制不活,還沒(méi)有真正形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)補(bǔ)充、中介效勞為一體的科技融投資體制,比方在科技三項(xiàng)費(fèi)用使用上,還沒(méi)有從根本上擺脫工程科技的形象,科技經(jīng)費(fèi)投向狹窄,存在政策上的束縛。三是引資力度不大。省內(nèi)橫向比擬,我市爭(zhēng)取的外來(lái)科技投資額排名靠前,但放眼全國(guó),與省外市地科技部門(mén)的引資力度相比,差距甚遠(yuǎn)。(二)在營(yíng)造公正執(zhí)法,依法行政的法制環(huán)境方面。主要存在四個(gè)問(wèn)題:一是認(rèn)識(shí)不到位,觀念落后。主要表如

3、今自認(rèn)為科技部門(mén)不是主要的執(zhí)法單位,科技法律法規(guī)可操作性較差,在一定程度上無(wú)視了法律法規(guī)的導(dǎo)向作用。二是行政審批的民主化、科學(xué)化決策機(jī)制還有待完善。主要存在行政審批機(jī)制上還不能從根此文來(lái)于文秘自學(xué)網(wǎng)網(wǎng):本上排除外部因素干擾,比方在工程確定上,還沒(méi)有建立起科學(xué)的評(píng)價(jià)體系和專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制,重點(diǎn)科技工程的招標(biāo)體制還沒(méi)有建立。三是行政審批程序有待簡(jiǎn)化,應(yīng)針對(duì)有些審批工程手續(xù)繁鎖的現(xiàn)象,本著既要加強(qiáng)監(jiān)視和管理又要方便辦事的原那么進(jìn)一步科學(xué)建立審批程序。四是科技業(yè)務(wù)工作存在的問(wèn)題。主要表如今高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)弱孝民營(yíng)科技企業(yè)規(guī)模效益差、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程缺乏、技術(shù)市場(chǎng)不活潑、科技人才隊(duì)伍亟待加強(qiáng)等問(wèn)題。(三)在營(yíng)造

4、為民、便民、利民的效勞環(huán)境方面。主要存在兩個(gè)問(wèn)題:一是效勞的主觀能動(dòng)性和方法措施不夠。征求意見(jiàn)和自查互查過(guò)程中,我們雖然沒(méi)有發(fā)如今科技局存在耍態(tài)度和吃拿卡要等現(xiàn)象,但為百姓提供科技效勞的主觀能動(dòng)性還較差,還缺乏更多更有效的效勞手段和工作措施,比方在科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法的傳播上,缺少一種群眾廣泛承受且有明顯效果的途徑和科普機(jī)制,缺乏形式與內(nèi)容的有效結(jié)合。二是調(diào)查研究不夠。效勞對(duì)象在想什么?技術(shù)進(jìn)步中存在哪些難題?制約經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開(kāi)展的宏觀性的癥結(jié)和詳細(xì)的困難有哪些?等等,這些問(wèn)題我們想到了,但缺少深化的調(diào)查研究和針對(duì)性的解決方法,科技工程的過(guò)程化管理不夠。三是科技中介效勞自身建立才能缺乏?,F(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)

5、科技效勞機(jī)構(gòu)數(shù)量較少,力量薄弱,效勞工程單一,效勞才能不強(qiáng),還沒(méi)有形成社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的格局。(四)在營(yíng)造立黨為公、執(zhí)政為民的廉政環(huán)境方面。主要存在兩個(gè)方面:一是廉政就是環(huán)境,就是效益的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)步,黨內(nèi)民主監(jiān)視機(jī)制還需進(jìn)一步完善,特別是在涉及到人、財(cái)、物等敏感問(wèn)題的民主議事機(jī)制還需進(jìn)一步建立。二是班子領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建立的才能還需進(jìn)一步進(jìn)步,學(xué)習(xí)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。二、整改措施根據(jù)查找的問(wèn)題,市科技局在各科室、各單位提出整改措施的根底上召開(kāi)局黨組會(huì)議進(jìn)展了進(jìn)一步研究,之后制定了全局的整改措施。(一)在營(yíng)造親商、富商、安商的投資環(huán)境方面。一是解放思想,創(chuàng)新思維,大膽工作,提倡“敢于破、擅長(zhǎng)立”的觀念,

6、即敢于打破傳統(tǒng)的、不合時(shí)宜的、阻礙開(kāi)展的觀念、做法,確立因地制宜的、符合實(shí)際的、有利于開(kāi)展的新觀念、新做法。今年經(jīng)對(duì)在科技進(jìn)步中有突出奉獻(xiàn)的科技人員和企業(yè)家進(jìn)展重獎(jiǎng)。二是根據(jù)國(guó)家有關(guān)精神,制定新的科技開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)使用管理方法,拓寬科技經(jīng)費(fèi)使用渠道,加強(qiáng)管理和監(jiān)視,在投資方向上逐步向建立公共效勞平臺(tái)如共性技術(shù)研發(fā)、科技中介效勞、才能建立、科技信息網(wǎng)絡(luò)建立、科技難題招標(biāo)、資型城市轉(zhuǎn)型研究等重大課題上。三是加大引資力度,要發(fā)揮科技中介機(jī)構(gòu)作用,討論專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作引資的方法,選擇符合國(guó)家、省科技工程指南的技術(shù)工程作為載體爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省級(jí)投資,今年力爭(zhēng)爭(zhēng)取市外科技投資200萬(wàn)元以上。(二)在營(yíng)造公正執(zhí)法、依法行政的法制環(huán)境方面。一是繼續(xù)加強(qiáng)科技法律、法規(guī)的自身學(xué)習(xí)和社會(huì)化普及,強(qiáng)化法制觀念,積極配合有關(guān)部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)性文件和行政審批工程的清理,進(jìn)一步完善“兩錯(cuò)責(zé)任追究制”和其他法律環(huán)境。組織學(xué)習(xí)、宣傳行政答應(yīng)法。二是建立科學(xué)的工程、成果評(píng)價(jià)體系,完善和堅(jiān)持專(zhuān)家評(píng)審制,試行重大工程和科技難量招標(biāo)制,建立重點(diǎn)工程目的責(zé)任制,實(shí)行科技工程過(guò)程化管理。三是簡(jiǎn)化工程審批程序,進(jìn)一步公創(chuàng)辦事程序,實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制和“一條龍”、“一站式”效勞,凡重點(diǎn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展在申報(bào)和結(jié)果兩個(gè)階段施行媒體公

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