醫(yī)療服務(wù)公司企業(yè)信用管理制度

1、泓域/醫(yī)療服務(wù)公司企業(yè)信用管理制度醫(yī)療服務(wù)公司企業(yè)信用管理制度xxx（集團）有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113444567 一、 企業(yè)信用評級的程序 PAGEREF _Toc113444567 h 3 HYPERLINK l _Toc113444568 二、 企業(yè)信用評級的基本框架 PAGEREF _Toc113444568 h 7 HYPERLINK l _Toc113444569 三、 企業(yè)信用風(fēng)險管理的含義 PAGEREF _Toc113444569 h 7 HYPERLINK l _Toc113444570 四、 信用評級對企業(yè)信用風(fēng)險

2、管理的作用 PAGEREF _Toc113444570 h 8 HYPERLINK l _Toc113444571 五、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113444571 h 9 HYPERLINK l _Toc113444572 六、 公司概況 PAGEREF _Toc113444572 h 11 HYPERLINK l _Toc113444573 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113444573 h 12 HYPERLINK l _Toc113444574 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113444574 h 12 HYPERLINK l _

3、Toc113444575 七、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113444575 h 12 HYPERLINK l _Toc113444576 八、 行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn) PAGEREF _Toc113444576 h 16 HYPERLINK l _Toc113444577 九、 必要性分析 PAGEREF _Toc113444577 h 18 HYPERLINK l _Toc113444578 十、 SWOT分析 PAGEREF _Toc113444578 h 19 HYPERLINK l _Toc113444579 十一、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113444579 h

4、 27 HYPERLINK l _Toc113444580 十二、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc113444580 h 31 HYPERLINK l _Toc113444581 十三、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc113444581 h 33企業(yè)信用評級的程序企業(yè)信用評級程序是指評級機構(gòu)從企業(yè)提出評級申請到評級工作完成所實施的一系列操作流程。信用評級作為一項十分嚴(yán)肅的工作，評級的結(jié)果與評級程序密切相關(guān)。評級程序體現(xiàn)了信用評級的整個過程，沒有科學(xué)、合理、嚴(yán)格的評級程序，就不可能有客觀、公正的評級結(jié)果。（一）接受評級申請根據(jù)企業(yè)的評級申請，評級機構(gòu)會同企業(yè)簽訂信用評級協(xié)議書。協(xié)

5、議書內(nèi)容主要包括簽約雙方名稱、評估對象、評估目的、雙方權(quán)利和義務(wù)，以及出具評估報告時間、評估收費、簽約時間等。當(dāng)評級機構(gòu)接受企業(yè)評級申請后，應(yīng)維持與受評企業(yè)的直接溝通，這不僅能讓評級機構(gòu)獲取有具體價值的非公開資料、深入認(rèn)識受評企業(yè)，更可使評級結(jié)果具有前瞻價值。（二）成立評級委員會評級項目確定后的第一項工作就是成立評級委員會，評級委員會一般由36人組成，其成員應(yīng)是熟悉評估客戶所屬行業(yè)情況及評估對象業(yè)務(wù)的專家組成，小組負(fù)責(zé)人由具有項目經(jīng)理以上職稱的高級職員擔(dān)任。事實上，不同評級機構(gòu)評級委員會的人員構(gòu)成不盡相同，其具體的人員構(gòu)成會根據(jù)評級項目的復(fù)雜程度來安排，如受評項目比較復(fù)雜，則應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加成員。

6、（三）采集企業(yè)數(shù)據(jù)評級委員會的人員組成之后，委員會應(yīng)立即著手資料的搜集工作，企業(yè)的相關(guān)資料是評級機構(gòu)對其進(jìn)行信用評級的依據(jù)，全面且真實的數(shù)據(jù)是評級結(jié)果客觀、公正的有力保證。1、數(shù)據(jù)來源從實務(wù)上來看，分析人員會從大規(guī)模的資料來源中依照每種信息的不同性質(zhì)采集各種數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)中既有定量的，也有定性的。以下是一些主要的信息來源：（1）年度報表和中期報表，及其他發(fā)行者未能公開的數(shù)據(jù)；（2）募股說明書，發(fā)行人提供的傳閱文件和備忘錄，委托書以及特定證券契約；（3）從行業(yè)團體、協(xié)會及國際組織處得到的行業(yè)、部門和宏觀經(jīng)濟的數(shù)據(jù)；（4）政府有關(guān)管理機構(gòu)，如統(tǒng)計局、中央銀行及負(fù)責(zé)管理有關(guān)行業(yè)的部門所發(fā)布的公告和數(shù)

7、據(jù)；（5）有關(guān)學(xué)術(shù)研究的書籍或文章；（6）金融預(yù)測和其他與信用有關(guān)的信息，還可以通過與之能維持其良好信用的發(fā)布者電聯(lián)或單獨會議中獲取。2、數(shù)據(jù)保存評級機構(gòu)通常都建立有統(tǒng)計資料庫，這種資料庫儲存所有經(jīng)評級機構(gòu)評級的發(fā)行者的主要財務(wù)數(shù)據(jù)，其主要目的在于保持全球不同行業(yè)或同業(yè)團體的主要發(fā)行者之間的可比性。（四）評級分析分析人員通過對獲取的可量化的以及不可量化的企業(yè)信息進(jìn)行專業(yè)分析，并最終由評級委員會召開評審會議。評級委員會所有成員在結(jié)合分析員的匯報和其他相關(guān)分析和預(yù)測數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對評級對象的信用級別通過投票表決來決定。最終的評級結(jié)果，即企業(yè)的信用等級必須基于委員會的多數(shù)成員投票通過，最好為全票通過

8、。如果等級分歧較大，委員會主席將會斟酌是否有必要進(jìn)行再一次的討論，其有權(quán)決定是否再次召開會議。（五）等級復(fù)評在等級確定之后，分析人員會給出專業(yè)的評級報告。在評級報告完成以后，評級機構(gòu)會及時通知受評主體。如果受評主體對評級結(jié)果或評級報告有異議，可在規(guī)定時間內(nèi)提出復(fù)議申請，評級機構(gòu)將根據(jù)受評主體的申請及補充的資料情況來判斷是否有復(fù)評的必要。若受評企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)提供了充分且有價值及足以影響等級結(jié)果的資料，評級機構(gòu)將接受復(fù)評申請。評級委員會將會對企業(yè)提供的資料進(jìn)行補充分析，并對評級報告中存在異議的地方進(jìn)行修改，最后評級委員會開會審議，決定評級結(jié)果。此次委員會的討論結(jié)果即為本次評級的最終結(jié)果，受評企

9、業(yè)在接到復(fù)評的等級通知后即使仍有異議，也無權(quán)再次申報復(fù)評。（六）公布等級結(jié)果公布等級結(jié)果是評級機構(gòu)整個評級項目的最后一個環(huán)節(jié)，即將評級結(jié)果及報告向社會公開。除非受評主體要求保密，否則評級機構(gòu)將會通過各種渠道公布等級結(jié)果。（七）通知受評企業(yè)評級委員會做出決定后，會通知受評企業(yè)結(jié)果，并一并告知評級所根據(jù)的理由。最重要的是讓受評企業(yè)了解評級委員會做出評級結(jié)果的依據(jù)及其關(guān)鍵因素。倘若受評企業(yè)不認(rèn)同評級結(jié)果，他們有權(quán)提出復(fù)評，或可選擇將結(jié)果保密。（八）跟蹤評級在信用等級有效期限內(nèi)（企業(yè)評級一般為2年），評估機構(gòu)要負(fù)責(zé)對其信用狀況跟蹤監(jiān)測，評估客戶應(yīng)按照要求提供有關(guān)資料。如果評估客戶信用狀況超出一定范圍（

10、信用等級提高或降低），評估機構(gòu)將按照跟蹤評級程序更改評估客戶的信用等級，并在有關(guān)報刊上披露，原信用等級自動失效。評級機構(gòu)在發(fā)布評級對象的信用等級后，還會延續(xù)至少一年對受評對象實施信用監(jiān)督和跟蹤，以保證對受評對象的信用等級的變化做出及時的信息反饋和更新，準(zhǔn)確提示信用風(fēng)險。企業(yè)信用評級的基本框架企業(yè)信用評級框架構(gòu)建的是評級分析體系的基本輪廓。一方面告訴評級機構(gòu)或評估人員在進(jìn)行企業(yè)信用評級工作時的工作規(guī)范和操作指引，另一方面也告知人們評級工作如何進(jìn)行及其結(jié)果如何形成。企業(yè)信用風(fēng)險管理的含義企業(yè)信用風(fēng)險是指在以信用關(guān)系為紐帶的交易過程中，交易一方不能履行給付承諾而給另一方造成損失的可能性，其最主要的表

11、現(xiàn)是企業(yè)的客戶到期不付款或到期沒有能力付款而給企業(yè)造成損失。一般來說，企業(yè)希望現(xiàn)金銷售而不是信用銷售，但由于競爭壓力迫使許多企業(yè)進(jìn)行信用銷售，這就使企業(yè)面臨兩難：一方面，信用銷售可以吸引客戶，從而增加銷售量，擴大市場占有率，提高盈利水平；另一方面，信用銷售會產(chǎn)生大量應(yīng)收賬款，增加管理成本，降低企業(yè)利潤，一旦信用銷售產(chǎn)生的資金周轉(zhuǎn)風(fēng)險和壞賬風(fēng)險失控必然會威脅企業(yè)的生存。信用銷售正如一把雙刃劍，要想運用好它，就要進(jìn)行有效的企業(yè)信用風(fēng)險管理。企業(yè)所面臨的信用風(fēng)險通常要經(jīng)過一段時間的累積，一般不容易發(fā)現(xiàn)。它雖然具有隱蔽性，普遍反映在受信企業(yè)的經(jīng)營過程當(dāng)中，但只要留意觀察，就會發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營過程中風(fēng)險產(chǎn)生

12、的環(huán)節(jié)及其發(fā)展程度。信用評級對企業(yè)信用風(fēng)險管理的作用信用評級是信用評級機構(gòu)對企業(yè)資產(chǎn)狀況、履行各種承諾的能力以及信譽度做出的全面評價。對于被評企業(yè)來說，信用等級的高低決定了其獲得資金的能力及成本；對投資者來說，信用等級揭示了企業(yè)的違約風(fēng)險程度。因此，信用評級的主要功能就是為企業(yè)提供信用風(fēng)險的測量和風(fēng)險預(yù)警。隨著信用經(jīng)濟市場的快速發(fā)展，投資者和金融機構(gòu)面臨日益增大的信用風(fēng)險。信用評級機構(gòu)通過搜集各種企業(yè)信用信息，運用專業(yè)的評級技術(shù)體系，對影響企業(yè)風(fēng)險的因素進(jìn)行判斷和預(yù)測，并對信用風(fēng)險進(jìn)行度量，盡可能地考慮各種可能的預(yù)知時間和因素的產(chǎn)生對信用風(fēng)險造成的影響，為授信方提供信用信息服務(wù)，使被授信企業(yè)通

13、過合理的信貸組合降低信用風(fēng)險，保證資金運作的安全。實際上，在復(fù)雜多變的市場環(huán)境中，企業(yè)在經(jīng)營中會遇到各種各樣的問題，其信用狀況也在不斷變化。憑借專業(yè)的評級體系，對信用狀況進(jìn)行動態(tài)的風(fēng)險預(yù)警，能準(zhǔn)確地揭示企業(yè)的信用風(fēng)險，其評級結(jié)果有助于企業(yè)制定合適的信用政策和防范信用風(fēng)險的策略，為企業(yè)進(jìn)行信用風(fēng)險管理提供有參考價值的信用信息。項目基本情況（一）項目投資人xxx（集團）有限公司（二）項目地點項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）。（三）項目實施進(jìn)度項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資5763.65萬元，其中：建設(shè)投資45

14、82.44萬元，占項目總投資的79.51%；建設(shè)期利息123.23萬元，占項目總投資的2.14%；流動資金1057.98萬元，占項目總投資的18.36%。（五）資金籌措項目總投資5763.65萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）3248.71萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額2514.94萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：9500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：7903.74萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：1164.97萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.82%。5、全部投資回收期（Pt）：6.84年

15、（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：4258.47萬元（產(chǎn)值）。（七）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1總投資萬元5763.651.1建設(shè)投資萬元4582.441.1.1工程費用萬元3978.951.1.2其他費用萬元474.531.1.3預(yù)備費萬元128.961.2建設(shè)期利息萬元123.231.3流動資金萬元1057.982資金籌措萬元5763.652.1自籌資金萬元3248.712.2銀行貸款萬元2514.943營業(yè)收入萬元9500.00正常運營年份4總成本費用萬元7903.745利潤總額萬元1553.296凈利潤萬元1164.977所得稅萬元388

16、.328增值稅萬元358.159稅金及附加萬元42.9710納稅總額萬元789.4411盈虧平衡點萬元4258.47產(chǎn)值12回收期年6.8413內(nèi)部收益率13.82%所得稅后14財務(wù)凈現(xiàn)值萬元630.71所得稅后公司概況（一）公司基本信息1、公司名稱：xxx（集團）有限公司2、法定代表人：向xx3、注冊資本：740萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-3-67、營業(yè)期限：2011-3-6至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年1

17、2月資產(chǎn)總額2409.801927.841807.35負(fù)債總額932.35745.88699.26股東權(quán)益合計1477.451181.961108.09公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入5659.594527.674244.69營業(yè)利潤1046.43837.14784.82利潤總額859.09687.27644.32凈利潤644.32502.57463.91歸屬于母公司所有者的凈利潤644.32502.57463.91產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析（一）全球制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢。新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，正在引發(fā)制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的深刻變革，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化

18、、智能化、服務(wù)化與綠色化成為制造業(yè)發(fā)展新趨勢。泛在連接和普適計算將無所不在，虛擬化技術(shù)、3D打印、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)將重構(gòu)制造業(yè)技術(shù)體系，如3D打印將新材料、數(shù)字技術(shù)和智能技術(shù)植入產(chǎn)品，使產(chǎn)品的功能極大豐富，性能發(fā)生質(zhì)的變化；在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)等泛在信息的強力支持下，制造商、生產(chǎn)服務(wù)商、用戶在開放、共用的網(wǎng)絡(luò)平臺上互動，大規(guī)模個性化訂制生產(chǎn)將逐步取代大批量流水線生產(chǎn)；基于信息物理系統(tǒng)的智能工廠將成為未來制造的主要形式，重復(fù)和一般技能勞動將不斷被智能裝備和智能生產(chǎn)方式所替代。隨著產(chǎn)業(yè)價值鏈重心由生產(chǎn)端向研發(fā)設(shè)計、營銷服務(wù)等環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)形態(tài)將從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。網(wǎng)

19、絡(luò)眾包、異地協(xié)同設(shè)計、精準(zhǔn)供應(yīng)鏈管理等正在構(gòu)建企業(yè)新的競爭優(yōu)勢；全生命周期管理、總集成總承包、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)等加速重構(gòu)產(chǎn)業(yè)價值鏈新體系。制造業(yè)重新成為全球經(jīng)濟競爭的制高點，各國紛紛制定以重振制造業(yè)為核心的再工業(yè)化戰(zhàn)略。美國從2011年起陸續(xù)出臺美國先進(jìn)制造業(yè)伙伴關(guān)系計劃美國先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃美國制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計劃，力求促進(jìn)美國先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展、提高美國制造業(yè)全球競爭力。德國在2013年出臺德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略實施建議，力求使德國成為先進(jìn)智能制造技術(shù)的創(chuàng)造者和供應(yīng)者。日本在2014年出臺日本制造業(yè)白皮書，力求通過重振國內(nèi)制造業(yè)復(fù)蘇日本經(jīng)濟。英國在2015年出臺英國制造業(yè)2050，力求重振

20、英國制造業(yè)并提升國際競爭力。法國在2013年出臺“新工業(yè)法國”戰(zhàn)略，力求通過創(chuàng)新重塑工業(yè)實力，使法國處于全球工業(yè)競爭力第一梯隊。（二）我國制造業(yè)發(fā)展面臨新形勢。制造業(yè)發(fā)展迎來新機遇。2015年，我國工業(yè)增加值達(dá)到22.9萬億元，制造業(yè)產(chǎn)出占世界比重超過20%，在500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國有220多種產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一，是全球第一制造大國。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的深入實施，需求潛力加速釋放，為我國制造業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。各行業(yè)新的裝備需求、人民群眾新的消費需求、社會管理和公共服務(wù)新的民生需求、國防建設(shè)新的安全需求，都要求制造業(yè)

21、在重大技術(shù)裝備創(chuàng)新、消費品質(zhì)量和安全、公共服務(wù)設(shè)施設(shè)備供給和國防裝備保障等方面迅速提升水平和能力。全面深化改革和進(jìn)一步擴大開放，將不斷激發(fā)制造業(yè)發(fā)展活力和創(chuàng)造力，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。中國制造2025和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的部署推進(jìn)，為我國制造業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。制造業(yè)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。國內(nèi)部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，供需錯位情況較為突出；勞動力等生產(chǎn)要素成本不斷上升；資源和環(huán)境約束不斷加強；自主創(chuàng)新能力弱，關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對外依存度高，以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善；發(fā)達(dá)國家通過“再工業(yè)化”吸引高端制造業(yè)加速回流，其他發(fā)展中國家利用資源成本要素優(yōu)勢加快承接產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移，對我國制造業(yè)發(fā)展形

22、成“雙向擠壓”。以往依靠資源要素投入、規(guī)模擴張的粗放發(fā)展模式再也難以為繼，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效刻不容緩。（三）我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn)。經(jīng)過多年來的快速發(fā)展，我市制造業(yè)已具備一定的基礎(chǔ)和實現(xiàn)更高水平發(fā)展的條件?？傮w上看，我市處于工業(yè)化快速發(fā)展階段，但仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)、仍處于欠發(fā)達(dá)階段，制造業(yè)發(fā)展水平與建設(shè)國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地的目標(biāo)仍有較大差距。突出表現(xiàn)為：制造業(yè)創(chuàng)新能力不強，研發(fā)投入不足，中高端人才缺乏，產(chǎn)業(yè)技術(shù)對外依存度較高；產(chǎn)品檔次不高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大；龍頭企業(yè)和科技型企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模偏小，核心競爭力不強；資源能源價格和物流成本相對較高；等等。這些問題必須引起高度重視

23、，采取切實措施加以解決。建設(shè)國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地，必須深刻認(rèn)識并牢牢把握當(dāng)前全球制造業(yè)發(fā)展新趨勢和我國制造業(yè)發(fā)展新形勢，化挑戰(zhàn)為機遇，堅持問題導(dǎo)向抓關(guān)鍵、重點突破帶全局、結(jié)果倒逼求實效，在優(yōu)化空間布局、提高創(chuàng)新能力、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升開放發(fā)展水平、推動工業(yè)化和信息化深度融合、強化工業(yè)基礎(chǔ)能力、加強質(zhì)量品牌建設(shè)、提高綠色發(fā)展水平、發(fā)展服務(wù)型制造及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等方面花大功夫、下大力氣，努力探索符合我市實際的現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展路徑，加快建設(shè)國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地，不斷提高制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，為我市如期全面建成小康社會和建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的國家中心城市提供堅實支撐。行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機遇（

24、1）國家產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)推動行業(yè)變革發(fā)展醫(yī)療信息化發(fā)展對于提高醫(yī)療衛(wèi)生體系運行效率、醫(yī)療資源配置具有重要作用。多年來，我國政府不斷出臺一系列的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、推動醫(yī)療信息化行業(yè)的提質(zhì)發(fā)展，如關(guān)于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見、關(guān)于啟動2021年度二級和三級公立醫(yī)院績效考核有關(guān)工作的通知、國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于申報按疾病診斷相關(guān)分組付費國家試點的通知、電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級評價管理辦法（試行）和電子病歷系統(tǒng)（EMR）應(yīng)用水平分級評價標(biāo)準(zhǔn)（試行）等政策，加強公立醫(yī)院績效考核改革，推行DRGs醫(yī)保支付，電子病歷系統(tǒng)（EMR）應(yīng)用水平分級評價要求實現(xiàn)紙質(zhì)病案數(shù)字化。國家產(chǎn)業(yè)政策作為本行業(yè)的發(fā)展的關(guān)鍵

25、驅(qū)動力，始終是行業(yè)面臨的重要發(fā)展機遇。（2）新一代信息技術(shù)融合發(fā)展為本行業(yè)創(chuàng)造發(fā)展機遇隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)的成熟發(fā)展并滲透應(yīng)用于醫(yī)療信息化行業(yè)，為醫(yī)療資源配置、臨床業(yè)務(wù)流程、醫(yī)院管理、發(fā)展戰(zhàn)略決策等提供重要的數(shù)據(jù)與技術(shù)支撐。與此同時，新一代信息技術(shù)的融合應(yīng)用將有助于優(yōu)化和創(chuàng)新行業(yè)運作模式、豐富診療過程的技術(shù)手段，促使醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)智能化、精細(xì)化管理，提升醫(yī)療機構(gòu)的運營效率與監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管效率，進(jìn)而逐步催生出新的市場需求，為本行業(yè)創(chuàng)造嶄新的市場機遇。（3）市場需求快速發(fā)展隨著近年來國家在醫(yī)療信息化建設(shè)領(lǐng)域的持續(xù)投入、人民群眾生活水平的提高，醫(yī)療服務(wù)需求持續(xù)提升，通過醫(yī)療信息化建設(shè)提

26、升診療效率與服務(wù)治療量是解決我國醫(yī)療資源分布不均、供給不足等現(xiàn)狀問題的有效手段，市場需求將穩(wěn)步增長。從細(xì)分市場來看，在近年來入院人次穩(wěn)步增長、醫(yī)療機構(gòu)紙質(zhì)病案存儲空間和利用效率有限、醫(yī)院績效考核和醫(yī)保支付改革等背景下，我國無紙化病案和DRGs績效考核及醫(yī)保支付市場有望呈現(xiàn)出快速發(fā)展之勢，將為行業(yè)帶來快速、持續(xù)發(fā)展的良好機遇。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）行業(yè)復(fù)合型人才短缺醫(yī)療信息化行業(yè)屬于醫(yī)療與信息技術(shù)深度結(jié)合的綜合性行業(yè)，行業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)專業(yè)性強，需要既擁有軟件開發(fā)專業(yè)能力又具備醫(yī)療知識儲備的高素質(zhì)復(fù)合型人才，加之伴隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)逐漸融合應(yīng)用于本行業(yè)，對行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)人員提出更高

27、的要求。目前國內(nèi)此類復(fù)合型人才相對短缺，為行業(yè)人才隊伍建設(shè)帶來挑戰(zhàn)。（2）醫(yī)療數(shù)據(jù)體系標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程度有待提升雖然我國醫(yī)療信息化建設(shè)快速推進(jìn)，但由于市場競爭激烈，加之國內(nèi)對數(shù)據(jù)信息的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)程度不高，不同醫(yī)療信息化服務(wù)服務(wù)商所開發(fā)的軟件產(chǎn)生的數(shù)據(jù)格式和標(biāo)準(zhǔn)存在差異，不利于院內(nèi)各類型數(shù)據(jù)實現(xiàn)互聯(lián)互通，在一定程度上阻礙了醫(yī)院運營效率的提升和本行業(yè)快速發(fā)展，進(jìn)而影響行業(yè)規(guī)模的快速發(fā)展壯大。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補充流動資

28、金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。SWOT分析（一）優(yōu)勢分析（S）1、工藝技術(shù)優(yōu)勢公司一直注重技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進(jìn)的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度，形成較強的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。2、節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化

29、來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進(jìn)智能化設(shè)備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。3、智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運作層進(jìn)行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺，智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務(wù)能力。4、區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢

30、水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。5、經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實的經(jīng)營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準(zhǔn)確的把握，對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團結(jié)進(jìn)取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對公司的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。（二）劣勢分析

31、（W）1、資本實力相對不足近年來，隨著公司訂單迅速增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，各類產(chǎn)品市場逐步打開，公司對流動資金需求增大；隨著產(chǎn)品技術(shù)水平的提升，公司對先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及研發(fā)項目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和業(yè)務(wù)的不斷擴大對公司的資本實力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向利用多種融資方式相結(jié)合模式，以求增強資本實力，更進(jìn)一步地擴大產(chǎn)能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。2、規(guī)模效益不明顯歷經(jīng)多年發(fā)展，行業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)了較為優(yōu)勢的市場地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比，公司的規(guī)模效益仍存在提升空間。因此，公司擬通過加大優(yōu)勢項目投資，擴大產(chǎn)能規(guī)模，促進(jìn)公司向規(guī)模經(jīng)濟

32、化方向進(jìn)一步發(fā)展。（三）機會分析（O）1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力，進(jìn)一步提升公司研發(fā)實力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出，項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在

33、生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制，具備進(jìn)一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系，營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。（四）威脅分析（T）1、技術(shù)風(fēng)險（1）技術(shù)更新的風(fēng)險行業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對行業(yè)新進(jìn)入者存在著較高的技術(shù)壁壘。公司需要自行研制工藝以保證產(chǎn)成品的穩(wěn)定性。作為新興行業(yè)，其生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品性能處于快速革新中，隨著技術(shù)的不斷更新?lián)Q代，如果公司在技術(shù)革新和研發(fā)成果應(yīng)用等方面不能與時俱進(jìn)，

34、將可能被其他具有新產(chǎn)品、新技術(shù)的公司趕超，從而影響公司發(fā)展前景。（2）人才流失的風(fēng)險行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，其技術(shù)含量較高，產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量控制對企業(yè)的發(fā)展十分重要。優(yōu)秀的人才是公司生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，隨著行業(yè)競爭格局的變化，國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)的人才競爭日趨激烈。若公司未來不能在薪酬待遇、晉升體系、工作環(huán)境等方面持續(xù)提供有效的激勵機制，可能會缺乏對人才的吸引力，同時現(xiàn)有管理團隊成員及核心技術(shù)人員也可能流失，這將對公司的生產(chǎn)經(jīng)營造成重大不利影響。（3）技術(shù)失密的風(fēng)險公司在核心技術(shù)上均擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。公司制定了嚴(yán)格的保密制度并嚴(yán)格執(zhí)行，但上述措施仍無法完全避免公司核心技術(shù)的失密風(fēng)險。如果公司相關(guān)核

35、心技術(shù)的內(nèi)控和保密機制不能得到有效執(zhí)行，或因行業(yè)中可能的不正當(dāng)競爭等使得核心技術(shù)泄密，則可能導(dǎo)致公司核心技術(shù)失密的風(fēng)險，將對公司發(fā)展造成不利影響。2、經(jīng)營風(fēng)險（1）宏觀經(jīng)濟波動的風(fēng)險公司的發(fā)展受行業(yè)整體景氣指數(shù)影響較大。行業(yè)與我國乃至全球的宏觀經(jīng)濟走勢聯(lián)系緊密，使得公司面臨著一定宏觀經(jīng)濟波動的風(fēng)險。近年來，國際宏觀經(jīng)濟復(fù)蘇程度較為有限，且我國宏觀經(jīng)濟也正處于由高增長轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長的過渡時期。未來，若國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢無法好轉(zhuǎn)，將可能影響到行業(yè)的外部需求，從而使得公司面臨產(chǎn)品需求、盈利能力下降的風(fēng)險。（2）產(chǎn)業(yè)政策變化、下游行業(yè)波動及客戶較為集中的風(fēng)險行業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，受宏觀經(jīng)濟狀況、產(chǎn)業(yè)政策

36、、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展均衡程度、市場需求、其他能源競爭比較優(yōu)勢等因素影響，呈現(xiàn)一定波動性。未來若主要客戶因產(chǎn)業(yè)政策變化、下游行業(yè)波動或自身經(jīng)營情況變化等原因，減少對公司的采購而公司未能及時增加其他客戶銷售，將對公司的生產(chǎn)經(jīng)營及盈利能力產(chǎn)生不利影響。（3）原材料價格波動與供應(yīng)商集中的風(fēng)險若未來公司主要原材料市場價格出現(xiàn)異常波動，公司產(chǎn)品售價未能作出相應(yīng)調(diào)整以轉(zhuǎn)移成本波動的壓力，或公司未能及時把握原料市場行情變化并及時合理安排采購計劃，則有可能面臨原料采購成本大幅波動從而影響經(jīng)營業(yè)績的風(fēng)險。公司與主要供應(yīng)商形成較為穩(wěn)定的合作關(guān)系，雖然該等合作關(guān)系能保障公司原料的穩(wěn)定供應(yīng)、提升采購效率，但若主要原料供應(yīng)

37、商未來在產(chǎn)品價格、質(zhì)量、供應(yīng)及時性等方面無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求，將對公司的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生一定的不利影響。3、市場競爭風(fēng)險近年來相關(guān)行業(yè)發(fā)展迅速，行業(yè)集中度較高，競爭優(yōu)勢進(jìn)一步向頭部企業(yè)集中。業(yè)內(nèi)企業(yè)將面臨更加激烈的市場競爭，競爭焦點也由原來的重規(guī)模轉(zhuǎn)向企業(yè)的綜合實力競爭，包括產(chǎn)品品質(zhì)、技術(shù)研發(fā)、市場營銷、資金實力、商業(yè)模式創(chuàng)新等。如果公司不能采取有效措施積極應(yīng)對日益增強的市場競爭壓力，不能充分發(fā)揮公司在技術(shù)、質(zhì)量、營銷、服務(wù)、品牌、運營、管理等方面的優(yōu)勢，無法持續(xù)保持產(chǎn)品的領(lǐng)先地位，無法進(jìn)一步擴大重點產(chǎn)品以及新研發(fā)產(chǎn)品的市場份額，公司將面臨較大的同業(yè)企業(yè)市場競爭風(fēng)險。4、內(nèi)控風(fēng)險近年來，公司業(yè)

38、務(wù)不斷成長，資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴大，管理水平不斷提升。但隨著經(jīng)營規(guī)模的迅速增長，特別是未來募集資金到位和投資項目實施后，公司的資產(chǎn)規(guī)模及營業(yè)收入將進(jìn)一步上升，從而在公司管理、科研開發(fā)、資本運作、市場開拓等方面對管理層提出更高的要求，增加公司管理與運作的難度。倘若公司不能及時提高管理能力以及充實相關(guān)高素質(zhì)人才以適應(yīng)公司未來成長和市場環(huán)境的變化，將可能對公司的生產(chǎn)經(jīng)營帶來不利的影響。5、財務(wù)風(fēng)險（1）毛利率波動及低于同行業(yè)的風(fēng)險公司毛利率的變動主要受產(chǎn)品銷售價格變動、原材料采購價格變動、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化、市場競爭程度、技術(shù)升級迭代等因素的影響。若未來行業(yè)競爭加劇導(dǎo)致產(chǎn)品銷售價格下降；原材料價格上升，公司未能

39、有效控制產(chǎn)品成本；公司未能及時推出新的技術(shù)領(lǐng)先產(chǎn)品有效參與市場競爭等情況發(fā)生，公司毛利率將存在波動加劇的風(fēng)險，公司毛利率低于行業(yè)平均水平的狀況可能一直持續(xù)，將對公司盈利能力造成負(fù)面影響。（2）應(yīng)收款項回收或承兌風(fēng)險隨著公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，公司應(yīng)收款項金額可能上升。如果客戶信用管理制度未能有效執(zhí)行，或者下游客戶因經(jīng)營過程受宏觀經(jīng)濟、市場需求、產(chǎn)品質(zhì)量不理想等因素導(dǎo)致其經(jīng)營出現(xiàn)困難，將會導(dǎo)致公司應(yīng)收款項存在無法收回或者無法承兌的風(fēng)險，從而對公司的收入質(zhì)量及現(xiàn)金流量造成不利影響。（3）壞賬準(zhǔn)備計提比例低于同行業(yè)的風(fēng)險如果未來公司賬齡半年以內(nèi)的應(yīng)收賬款壞賬實際發(fā)生比例超過壞賬準(zhǔn)備計提比例，將對公司的業(yè)

40、績水平產(chǎn)生不利影響。6、法律風(fēng)險（1）知識產(chǎn)權(quán)保護風(fēng)險若公司被競爭對手訴諸知識產(chǎn)權(quán)爭端，或者公司自身的知識產(chǎn)權(quán)被競爭對手侵犯而采取訴訟等法律措施后仍無法對公司的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效保護，將對公司的品牌形象、競爭地位和生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。（2）產(chǎn)品質(zhì)量、勞動糾紛責(zé)任等風(fēng)險公司在正常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，可能會存在因產(chǎn)品質(zhì)量瑕疵、勞動糾紛等其他潛在事由引發(fā)訴訟和索賠風(fēng)險。如果公司遭遇訴訟和索賠事項，可能會對公司的企業(yè)形象與生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。發(fā)展規(guī)劃（一）公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水

41、平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時加大

42、對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)

43、揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機制創(chuàng)新。（二）保障措施1、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力。提高產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量，提升產(chǎn)品檔次。重點發(fā)展多功能產(chǎn)品，支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)責(zé)任從全局和戰(zhàn)略高度，深刻理解產(chǎn)業(yè)發(fā)展對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義，切實把產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展作為工作重要領(lǐng)域，加強規(guī)劃實施組織領(lǐng)導(dǎo)和部門配合，落實工作責(zé)任，把規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)納入?yún)^(qū)域發(fā)展規(guī)劃及目標(biāo)

44、考核體系，綜合運用經(jīng)濟、市場等各種手段，形成合力，協(xié)同推進(jìn)規(guī)劃實施。3、開展宣傳培訓(xùn)充分利用媒體，特別是新媒體（微信、微博等）廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)政策。新聞媒體要積極宣傳與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗，加強輿論監(jiān)督，營造良好氛圍。4、深化國際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領(lǐng)域。加強與國外產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)開展交流合作，及時準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進(jìn)企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)合作，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)，努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵跨國公司、國外機構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)、人才培訓(xùn)中心，爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項目落戶本地。

45、5、加強規(guī)劃組織實施加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門加強溝通配合，細(xì)化落實規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和重點任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項目，完善相關(guān)配套政策措施，確保規(guī)劃順利實施。加強跟蹤評估。切實加強規(guī)劃實施的跟蹤分析、監(jiān)督檢查、考核評價，開展規(guī)劃實施第三方評估，確保規(guī)劃的落實。6、完善扶持政策進(jìn)一步完善民營經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)政策。針對民營企業(yè)在載體建設(shè)、創(chuàng)建品牌、引進(jìn)人才、掛牌上市、設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、進(jìn)口自用設(shè)備、融資等方面需求，完善扶持政策。加大政策宣傳、執(zhí)行和落實力度，健全民營經(jīng)濟政策落實第三方評估機制和監(jiān)督檢查機制，組織力量開展明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)、堅決糾正政策執(zhí)行和落實環(huán)節(jié)中的突出問題，全力推動各項政策舉措落實到位。項目風(fēng)險分析（一）政策風(fēng)險分析項目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境較好，改革開放以來，國內(nèi)政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項目政策風(fēng)險較小。（二）市場風(fēng)險分