行政法名詞解釋簡(jiǎn)答題

1、文檔編碼 : CZ10D3S2Z7Q7 HV9O3V4V5G10 ZE3A1B1P8X10行政法名詞說明,簡(jiǎn)答題 1. 法律優(yōu)先 P18 法律 對(duì)于 行政權(quán) 之 優(yōu)越 位置, 以 法律 指導(dǎo) 行政, 行政作用 與 法律 抵觸 者 應(yīng)不發(fā)生效 力 ； 2. 法律保留 P19 憲法 關(guān)于 人民基本權(quán)益限制 等 專屬立法事項(xiàng), 必需由 立法機(jī)關(guān) 通過 法律 規(guī)定 ,行政機(jī) 3. 行政主體 P28 關(guān)不得 代為規(guī)定, 行政機(jī)關(guān)事實(shí)任何行政行為皆必需有 法律授權(quán) ,否就其合法性將受到質(zhì)疑； 行政法律關(guān)系中與 行政相對(duì)人 互有權(quán)益與義務(wù) 的另一方當(dāng)事人, 是 享有行政權(quán) ,能以 自己的 名義 行使行政權(quán),

2、并能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織； 4. 行政確認(rèn) P103 行政主體依法對(duì)行政相對(duì)人的 法律位置, 法律關(guān)系 或 有關(guān)法律事實(shí) 進(jìn)行 甄別,賜予確定, 認(rèn)可, 證明 并加以 宣告 的詳細(xì)行政行為； 5. 行政強(qiáng)制 P150 行政主體 為了 （ 1） 禁止違法行為, （ 2） 防止證據(jù)損毀, （ 3） 防止危害發(fā)生, （ 4） 把握危急擴(kuò)大 等情形, 1 依法對(duì)公民的 人身自由 事實(shí) 臨時(shí)性限制 或者 2 對(duì)公民,法人或其他組織的 財(cái)產(chǎn) 實(shí)施 臨時(shí)性把握 的行為；以及 3 為了 保證行政治理 的順當(dāng) 進(jìn)行,對(duì) 拒不履行 已生效的 行政預(yù)備 的行政相對(duì)人依法實(shí)行 強(qiáng)制手段 迫使其 履行義務(wù)

3、的行為； 包括 行政強(qiáng)制措施 和 行政強(qiáng)制執(zhí)行 ； 6. 行政強(qiáng)制措施 行政主體在行政治理過程中, P152 （ 1） 禁止違法行為, （ 2） 防止證據(jù)損毀, （ 3） 防止危害發(fā)生, （ 4） 把握危急擴(kuò)大 等情形, 1 依法對(duì)公民的 人身自由 實(shí)施 臨時(shí)性限制 或者 2 對(duì)公民,法人或其他組織的 財(cái)產(chǎn) 實(shí)施 臨時(shí)性把握 的 一種詳細(xì)行政行為； 7. 撤訴 P322 在人民法院 受理 行政案件 后 ,作出 判決 裁定 前 ,原告撤回自己的訴訟懇求的行為； 撤回起訴時(shí)是原告在行政訴訟中依法享有的一項(xiàng)重要的訴訟權(quán)益, 是原告處分自己訴權(quán)的詳細(xì) 表達(dá)； 8. 行政補(bǔ)償 P370 行政主體 及其

4、工作人員 1 因 合法行使職權(quán) 行為 造成 相對(duì)人的 合法權(quán)益 缺失,或 2 相對(duì)人 為社會(huì)公共利益 而 受到缺失 時(shí), 國(guó)家基于 保證財(cái)產(chǎn)權(quán) 和 公共負(fù)擔(dān)公平 的原就,依法 補(bǔ)償相對(duì)人缺失 的一種 法律救濟(jì)制度 ； 第 1 頁,共 5 頁簡(jiǎn)答題： 1. 信任疼惜原就 P23 信任疼惜是指因 行政機(jī)關(guān)的職權(quán)行為 使 行政相對(duì)人 ,獲得了對(duì)某種 利益 的正值,合理信任 ,行 政機(jī)關(guān)便不得任憑更換此行為, 如確需轉(zhuǎn)變此行為, 就必需對(duì)行政相對(duì)人由此遭受缺失予以賠償或補(bǔ) 償； 要求： （ 1） 行政行為 一經(jīng)作出 ,非有法定事由并經(jīng)法定程序 對(duì)人的 既得利益 和合理期望 ； 不得任憑撤銷 ,廢止 或

5、轉(zhuǎn)變 ,以疼惜行政相 （ 2） 行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人作出授意行政行為后,即使事后發(fā)覺有違法情形,只要這種違法情形 不會(huì)因行政相對(duì)人的過錯(cuò)造成的,行政機(jī)關(guān)亦不得撤銷或轉(zhuǎn)變,除非不撤銷或轉(zhuǎn)變此種違法行政 行為將會(huì)莊重?fù)p害公共利益； （ 3） 行政行為作出后,假如事后據(jù)以作出該行政行為的法律,法規(guī),規(guī)章修改或廢止,或者據(jù)以 作出該行政行為的客觀情形發(fā)生重大變化,就為了公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)可以撤銷,廢止或 轉(zhuǎn)變已經(jīng)作出的行政行為, 但是行政機(jī)關(guān)在作出撤銷, 廢止或轉(zhuǎn)變已經(jīng)作出的行政行為的預(yù)備前, 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行利益衡量； 2. 行政相對(duì)人權(quán)益 P54 （ 1） 申請(qǐng)權(quán)：懇求行政主體作為或不作為,以中意其

6、某種利益需求 （ 2） 參加權(quán)：依法參加行政治理 （ 3） 明白權(quán)：明白行政主體的各種行政信息 （ 4） 受疼惜權(quán)：行政相對(duì)人的各種合法權(quán)益在受到他人阻礙,侵害時(shí),受行政主體疼惜 （ 5） 受益權(quán)：行政相對(duì)人通過行政主體的行政或同獲得現(xiàn)實(shí)利益 （ 6） 受公平對(duì)待權(quán)：行政相對(duì)人受到行政主體公平對(duì)待的權(quán)益 或 可得利益的權(quán)益 （ 7） 陳述,身申辯權(quán)：行政相對(duì)人在行政主體作出與自身權(quán)益有關(guān),特殊是不利的行為時(shí),有權(quán) 陳述自己的看法,看法； （ 8） 抵制違法行為權(quán)：行政相對(duì)人為疼惜自身合法權(quán)益而抗擊行政主體實(shí)施的明顯違法或重大違 法行政行為的權(quán)益； （ 9） 行政監(jiān)督權(quán)：行政相對(duì)人依法對(duì)行政主體

7、及其工作人員實(shí)施的違法,不當(dāng)?shù)男姓袨樘岢雠?評(píng),控告,檢舉,并就如何改善工作,提高行政治理和服務(wù)質(zhì)量提出建議,看法的權(quán)益； （ 10） 行政救濟(jì)權(quán)：行政相對(duì)人認(rèn)為行政主體實(shí)施的違法與不當(dāng)?shù)男姓袨?或者是行政主體實(shí)施 的合法行政行為,侵害了自己的合法權(quán)益,有獲得相應(yīng)行政救濟(jì)的權(quán)益； 3. 行政行為的概念,特點(diǎn) P66 （ 1） 概念：行政主體通過確定的 意思表示 ,行使 行政職權(quán) 或履行 行政職責(zé) 所實(shí)施的,能夠產(chǎn)生 行 第 2 頁,共 5 頁政法律成效 的行為； （ 2） 特點(diǎn)： 1 行政 主體實(shí)施 的行為； 2 行政主體 行使 行政職權(quán) 或 履行行政責(zé)任 的行為； 3 能產(chǎn)生 行政法律成

8、效 的行為； 4 具有 多種多樣 的行為 方式 ； 4. 行政許可的原就 P106 （ 1） 許可法定 原就 設(shè)定和實(shí)施,必需依照法定的權(quán)益,范疇,條件和程序,不得違反法律規(guī)定； （ 2） 公開,公平,公平 原就 有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布 行政機(jī)關(guān)公平地對(duì)待每個(gè)相對(duì)人 行政機(jī)關(guān)和行政相對(duì)人之間實(shí)現(xiàn)一種實(shí)質(zhì)上的公平 （ 3） 效力與便民 原就 履行行政許可職能時(shí), 應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)準(zhǔn)時(shí)辦理許可事項(xiàng), 不得無故拖延, 而且必需以最小 的許可管制成成,實(shí)現(xiàn)既定的行政目標(biāo)； （ 4） 權(quán)益保證 原就 陳述權(quán),申辯權(quán)； 申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟； 合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的,有

9、權(quán)依法要求賠償； （ 5） 信任疼惜 原就 公民,法人或其他組織依法取得的行政許可受法律疼惜, 行政機(jī)關(guān)不得擅自轉(zhuǎn)變已經(jīng)生效的行政 許可；行政許可所依據(jù)的法律,法規(guī),規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所以及客觀情形發(fā)生重 大變化的,為了公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)可以依法變革或撤回已經(jīng)生效的行政許可；由此給公民, 法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)缺失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法賜予補(bǔ)償； （ 6） 監(jiān)督 原就 行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì) 實(shí)施行政許可 和 相對(duì)人 從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng) 的監(jiān)督； 5. 行政懲戒的原就 P141 （ 1） 懲戒法定原就 實(shí)施行政懲戒的主體及其職權(quán)是法定的； 懲戒的依據(jù),程序是法定的； 違法實(shí)施的

10、行政懲戒行為無效或者可以被撤銷； 第 3 頁,共 5 頁（ 2） 公平,公開原就 公平：以事實(shí)為依據(jù)；過罰相當(dāng)；不得濫用自由裁量權(quán) 公開：設(shè)定,規(guī)定的文件公開；實(shí)施行政懲戒的程序公開 （ 3） 懲戒與訓(xùn)練相結(jié)合原就 懲戒建立在說服訓(xùn)練的基礎(chǔ)上,通過訓(xùn)練使受罰人熟識(shí)到自己行為的違法性； 訓(xùn)練以懲戒作為后盾,使受罰者引以為戒； （ 4） 保證當(dāng)事人合法權(quán)益原就 陳述權(quán),申辯權(quán)； 不服的,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟； 合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法賜予行政懲戒受到損害的,有權(quán)依法提出賠償； 6. 人民法院不予受理的事項(xiàng) P245-P250 （ 1） 國(guó)防,外交等國(guó)家行為 1 以國(guó)家名義事實(shí)的有關(guān)國(guó)防,外交

11、事務(wù)的行為 2 經(jīng)憲法和法律授權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)宣布緊急狀態(tài),實(shí)施戒嚴(yán)和總動(dòng)員等行為 （ 2） 抽象行政行為 行政法規(guī),規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定,發(fā)布的具有普遍約束力的預(yù)備,命令,不屬于行政訴訟的受案范 圍 （ 3） 行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員的獎(jiǎng)懲,任免預(yù)備 （內(nèi)部行為,內(nèi)部人事治理關(guān)系） 行政機(jī)關(guān)作出的涉及該行政機(jī)關(guān) 公務(wù)員權(quán)益與義務(wù) 的各類 預(yù)備 ； （ 4） 法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的詳細(xì)行政行為 （ 5） 公安,國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為 （ 6） 行政機(jī)關(guān)的調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為 （ 7） 不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為 （ 8） 駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理

12、行為 （ 9） 行政機(jī)關(guān)對(duì)公民,法人或者其他組織權(quán)益,義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為 7. 行政訴訟證據(jù)的特點(diǎn) P282 （ 1） 證據(jù)法定 形式 的多樣性 ：包括書證,物證,視聽資料,證人證言,當(dāng)事人陳述,鑒定結(jié)論, 勘驗(yàn)筆錄和 現(xiàn)場(chǎng)筆錄 ； （ 2） 來源 的特定性 ：主要來自與行政程序,并且主要由作為被告的行政機(jī)關(guān)向人民法院供應(yīng)； （ 3） 舉證責(zé)任 支配的 特殊性 ：詳細(xì)行政行為的合法性問題由被告承擔(dān)舉證責(zé)任 （ 4） 證據(jù)規(guī)章 的特殊性 ； 8. 涉外行政訴訟的原就 P350 第 4 頁,共 5 頁（ 1） 主權(quán) 原就：各國(guó)主權(quán)公平,在法律上不存在隸屬關(guān)系；審判權(quán)是國(guó)家主權(quán)的有機(jī)組成部分, 在涉外行政訴訟中,人民法院必需疼惜國(guó)家主權(quán),行使獨(dú)立的司法管轄權(quán)； （ 2） 同等 原就：外國(guó)人,無國(guó)籍人,外國(guó)組織在中國(guó)進(jìn)行行政訴訟時(shí),享有和承擔(dān)與中國(guó)公民, 組織同樣內(nèi)容,范疇與性質(zhì)的訴訟權(quán)益和訴訟義務(wù),不能由于其是外國(guó)人,無國(guó)籍人,外國(guó)組織 而增設(shè)