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文檔簡介
1、泓域/招標代理服務(wù)公司人力資源管理制度招標代理服務(wù)公司人力資源管理制度目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115110070 一、 項目簡介 PAGEREF _Toc115110070 h 2 HYPERLINK l _Toc115110071 二、 最低工資標準的確定和調(diào)整 PAGEREF _Toc115110071 h 6 HYPERLINK l _Toc115110072 三、 工資支付保障 PAGEREF _Toc115110072 h 9 HYPERLINK l _Toc115110073 四、 勞動爭議的協(xié)商解決 PAGEREF _Toc11511
2、0073 h 14 HYPERLINK l _Toc115110074 五、 勞動爭議處理的原則 PAGEREF _Toc115110074 h 15 HYPERLINK l _Toc115110075 六、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的特點 PAGEREF _Toc115110075 h 16 HYPERLINK l _Toc115110076 七、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容 PAGEREF _Toc115110076 h 19 HYPERLINK l _Toc115110077 八、 薪酬體系設(shè)計的前期準備工作 PAGEREF _Toc115110077 h 23 HYPERLINK l _T
3、oc115110078 九、 薪酬管理的基本概念 PAGEREF _Toc115110078 h 26 HYPERLINK l _Toc115110079 十、 設(shè)計單項薪酬管理制度的基本程序 PAGEREF _Toc115110079 h 37 HYPERLINK l _Toc115110080 十一、 崗位工資或能力工資的制定程序 PAGEREF _Toc115110080 h 38 HYPERLINK l _Toc115110081 十二、 市場薪酬調(diào)查數(shù)據(jù)的分析方法 PAGEREF _Toc115110081 h 39 HYPERLINK l _Toc115110082 十三、 市場薪
4、酬調(diào)查的作用 PAGEREF _Toc115110082 h 41 HYPERLINK l _Toc115110083 十四、 績效考評指標的類型 PAGEREF _Toc115110083 h 43 HYPERLINK l _Toc115110084 十五、 基于不同維度的績效考評指標設(shè)計 PAGEREF _Toc115110084 h 46 HYPERLINK l _Toc115110085 十六、 績效考評誤差的含義和類型 PAGEREF _Toc115110085 h 50 HYPERLINK l _Toc115110086 十七、 績效考評周期及其影響因素 PAGEREF _Toc1
5、15110086 h 56 HYPERLINK l _Toc115110087 十八、 公司基本情況 PAGEREF _Toc115110087 h 59 HYPERLINK l _Toc115110088 十九、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc115110088 h 61 HYPERLINK l _Toc115110089 二十、 行業(yè)面臨的挑戰(zhàn) PAGEREF _Toc115110089 h 62 HYPERLINK l _Toc115110090 二十一、 必要性分析 PAGEREF _Toc115110090 h 63 HYPERLINK l _Toc115110091 二十二
6、、 法人治理 PAGEREF _Toc115110091 h 63 HYPERLINK l _Toc115110092 二十三、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc115110092 h 73 HYPERLINK l _Toc115110093 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc115110093 h 77 HYPERLINK l _Toc115110094 (一)優(yōu)勢分析(S) PAGEREF _Toc115110094 h 77 HYPERLINK l _Toc115110095 1、工藝技術(shù)優(yōu)勢 PAGEREF _Toc115110095 h 77 HYPERLINK l _
7、Toc115110096 公司一直注重技術(shù)進步和工藝創(chuàng)新,通過引入國際先進的設(shè)備,不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進力度,形成較強的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點,制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù),以滿足客戶需求,已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進的設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。 PAGEREF _Toc115110096 h 77項目簡介(一)項目單位項目單位:xx有限責任公司(二)項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx,占地面積約29.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃
8、電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(三)建設(shè)規(guī)模該項目總占地面積19333.00(折合約29.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積29321.85。其中:主體工程20389.07,倉儲工程3603.31,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3728.00,公共工程1601.47。(四)項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xx有限責任公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(五)項目提出的理由1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)
9、域的不斷擴大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級企業(yè)技術(shù)中心,并
10、與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系,營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。根據(jù)財政部數(shù)據(jù)顯示,2015年至2020年我國政府采購規(guī)模持續(xù)增長,根據(jù)財政部數(shù)據(jù)顯示,2015年政府采購金額為21,070.50億元,同比增長21.76%;2020年為36,970.60億元,同比增長11.81%;2015年至2020年政府采購規(guī)模平均增長率為14.06%。(六)建設(shè)投資估算1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資10015.85萬
11、元,其中:建設(shè)投資8047.17萬元,占項目總投資的80.34%;建設(shè)期利息112.74萬元,占項目總投資的1.13%;流動資金1855.94萬元,占項目總投資的18.53%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資8047.17萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用6838.84萬元,工程建設(shè)其他費用1006.63萬元,預(yù)備費201.70萬元。(七)項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標1、財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入17100.00萬元,綜合總成本費用13431.43萬元,納稅總額1729.01萬元,凈利潤2684.39萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率21.32%,財務(wù)凈現(xiàn)值409
12、5.69萬元,全部投資回收期5.52年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積19333.00約29.00畝1.1總建筑面積29321.85容積率1.521.2基底面積11406.47建筑系數(shù)59.00%1.3投資強度萬元/畝265.032總投資萬元10015.852.1建設(shè)投資萬元8047.172.1.1工程費用萬元6838.842.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1006.632.1.3預(yù)備費萬元201.702.2建設(shè)期利息萬元112.742.3流動資金萬元1855.943資金籌措萬元10015.853.1自籌資金萬元5414.173.2銀行貸款萬元4601.6
13、84營業(yè)收入萬元17100.00正常運營年份5總成本費用萬元13431.436利潤總額萬元3579.197凈利潤萬元2684.398所得稅萬元894.809增值稅萬元744.8310稅金及附加萬元89.3811納稅總額萬元1729.0112工業(yè)增加值萬元5956.1013盈虧平衡點萬元6215.85產(chǎn)值14回收期年5.52含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率21.32%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4095.69所得稅后最低工資標準的確定和調(diào)整(一)最低工資標準確定和調(diào)整的步驟由于我國幅員遼闊,地區(qū)之間經(jīng)濟文化發(fā)展并不均衡,生活費水平與其他價格水平也存在著比較大的差異,因而,國家不實行全國統(tǒng)一的最低
14、工資標準,允許各地根據(jù)其具體情況確定當?shù)刈畹凸べY標準。即使在省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi),不同行政區(qū)域也可以有不同的最低工資標準。最低工資標準的確定和調(diào)整采用“三方性”原則,即在國務(wù)院勞動行政主管部門的指導(dǎo)下,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政主管部門會同同級工會、企業(yè)家協(xié)會研究擬訂,并將擬訂的方案報送人力資源社會保障部。方案內(nèi)容包括最低工資確定和調(diào)整的依據(jù)、適用范圍、擬訂標準和說明。人力資源社會保障部對方案可以提出修訂意見,若在方案收到后14日內(nèi)未提出修訂意見的,視為同意。省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門應(yīng)將本地區(qū)最低工資標準方案報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,并在批準后7日內(nèi)在當?shù)卣?/p>
15、公報上和至少一種全地區(qū)性報紙上發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門應(yīng)在發(fā)布后10日內(nèi)將最低工資標準報人力資源社會保障部。最低工資標準一般采取月最低工資標準和小時最低工資標準的形式。月最低工資標準適用于全日制就業(yè)勞動者,小時最低工資標準適用于非全日制就業(yè)勞動者。用人單位應(yīng)在最低工資標準發(fā)布后10日內(nèi)將該標準向本單位全體勞動者公示。(二)確定和調(diào)整最低工資應(yīng)考慮的因素勞動法對確定和調(diào)整最低工資標準應(yīng)考慮的因素作了原則性的規(guī)定,主要包括以下幾條。1、勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用。2、社會平均工資水平。3、勞動生產(chǎn)率。4、就業(yè)狀況。5、地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異。一般來說,最低工資標準應(yīng)
16、高于社會救濟金和失業(yè)保險金標準。人力資源社會保障部的最低工資規(guī)定對確定最低工資標準應(yīng)考慮的因素作了細化。確定最低工資標準一般考慮城鎮(zhèn)居民生活費用支出、職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素。由于最低工資標準分為月最低工資標準與小時最低工資標準,所以在確定和調(diào)整小時最低工資標準時,應(yīng)在頒布的月最低工資標準的基礎(chǔ)上,考慮用人單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費因素,同時還應(yīng)適當考慮非全日制勞動者在工作穩(wěn)定性、勞動條件和勞動強度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。最低工資標準發(fā)布實施后,如制定最低工資標準所應(yīng)考慮的相關(guān)因素發(fā)生變化,應(yīng)當適時調(diào)整。最低工
17、資標準每兩年至少調(diào)整一次。(三)確定最低工資標準的通用方法確定最低工資標準應(yīng)考慮的因素雖然從理論上全面地反映了最低工資的性質(zhì),但是其在實踐的操作性上還須解決一系列問題。最低工資規(guī)定介紹了確定最低工資標準的通用方法。1、比重法。根據(jù)城鎮(zhèn)居民家計調(diào)查資料,確定一定比例的最低人均收人戶為貧困戶,統(tǒng)計出貧困戶的人均生活費用支出水平,乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù),再加上一個調(diào)整數(shù)。2、恩格爾系數(shù)法。根據(jù)國家營養(yǎng)學會提供的年度標準食物譜及標準食物攝取量,結(jié)合標準食物的市場價格,計算出最低食物支出標準,除以恩格爾系數(shù),得出最低生活費用標準,再乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù),再加上一個調(diào)整數(shù)。用以上方法計算出月最低工資
18、標準后,再考慮職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資水平、社會救濟金和失業(yè)保險金標準、就業(yè)狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素,進行必要的修正。工資支付保障工資支付保障是對勞動者獲得全部應(yīng)得工資及其所得工資支配權(quán)的法律保護。勞動關(guān)系在本質(zhì)意義上是一種勞動給付與工資的交換關(guān)系,因此,工資支付保障比最低工資制度對勞動權(quán)的保護和勞動關(guān)系的調(diào)整更進一步。因為它不僅限于確定最低工資,而且發(fā)展到全部工資及其工資支付行為。(一)工資支付保障主要包括工資支付的一般規(guī)則和特殊情況下的工資支付。工資支付的一般規(guī)則1、貨幣支付。工資應(yīng)當以法定貨幣支付,不得以實物、有價證券替代貨幣支付。2、直接支付。用人單位應(yīng)將工資支
19、付給勞動者本人。勞動者本人因故不能領(lǐng)取工資時,可由其親屬或委托他人代領(lǐng)。用人單位可委托銀行代發(fā)工資。用人單位必須書面記錄領(lǐng)取者的姓名、支付項目和金額、加班工資金額、應(yīng)發(fā)金額、扣除的項目和金額、實發(fā)金額以及支付時間等事項,并保存兩年以上備查。用人單位在支付工資時應(yīng)向勞動者提供一份其個人的工資清單。3、按時支付。工資應(yīng)當按照用人單位與勞動者約定的日期支付,如遇節(jié)假日或休息日,則應(yīng)提前在最近的工作日支付;工資至少每月支付一次,對于實行小時工資制和周工資制的人員,工資也可以按日或周支付。對完成次性臨時勞動或某項具體工作的勞動者,用人單位應(yīng)按有關(guān)協(xié)議或合同規(guī)定在其完成勞動任務(wù)后即支付工資。按時支付工資意
20、味著不得無故拖欠,但無故拖欠不包括以下情形。(1)用人單位遇到不可抗力的影響,如非人力所能抗拒的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等原因,無法按時支付工資。(2)用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響,在征得本單位工會同意后,可暫時延期支付勞動者工資,延期時間的最長限制可由各省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門根據(jù)各地情況確定。4、全額支付。勞動法規(guī)定,用人單位不得克扣勞動者工資,在正常情況下工資應(yīng)當全額支付,但是,有以下情形之一的,用人單位可以代扣勞動者工資。(1)用人單位代扣代繳的個人所得稅。(2)用人單位代扣代繳的應(yīng)由勞動者個人負擔的各項社會保險費用。(3)法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費。(4)法律
21、、法規(guī)規(guī)定可以從勞動者工資中扣除的其他費用。此外,以下減發(fā)工資的情況也不屬于“無故克扣”(5)國家的法律、法規(guī)中有明確規(guī)定的。(6)依法簽訂的勞動合同中有明確規(guī)定的。(7)用人單位依法制定并經(jīng)職工代表大會批準的廠規(guī)、廠紀中有明確規(guī)定的。例如,由于勞動者本人的原因給用人單位造成經(jīng)濟損失的,用人單位可以按照勞動合同或企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則的規(guī)定要求其賠償經(jīng)濟損失。經(jīng)濟損失的賠償可從勞動者的工資中扣除。扣除后的余額低于當?shù)刈畹凸べY標準的,則按最低標準支付。(8)因勞動者請事假等原因相應(yīng)減發(fā)工資。(二)特殊情況下的工資支付特殊情況下的工資支付主要是指以下情形的工資支付。1、勞動關(guān)系雙方依法解除或終止勞動合同
22、時,用人單位一次付清勞動者工資。2、勞動者在法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間,或者擔任集體協(xié)商代表履行代表職責、參加集體協(xié)商活動期間,用人單位應(yīng)當視同其提供正常勞動支付工資。依法參加社會活動的種類包括以下幾種。(1)依法行使選舉權(quán)或被選舉權(quán)。(2)當選代表出席政府、黨派、工會、婦女聯(lián)合會等組織召開的會議。出席勞動模范、先進生產(chǎn)(工作)者大會。(3)不脫產(chǎn)基層工會委員會委員因工會活動占用的生產(chǎn)或工作時間。(4)其他依法參加的社會活動。3、勞動者依法休假期間,用人單位應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標準支付工資,包括以下情形。(1)勞動者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假等休假期間,用人單位應(yīng)當支付其工資。(
23、2)勞動者患病或者非因工負傷的,在病休期間,用人單位應(yīng)當根據(jù)勞動合同或集體合同的約定支付病假工資。用人單位支付病假工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準的80%。(3)勞動者生育或者施行計劃生育手術(shù)依法享受休假期間,用人單位應(yīng)當支付其工資。(4)勞動者因產(chǎn)前檢查和哺乳依法休假的,用人單位應(yīng)當視同其提供正常勞動支付工資。(5)部分公民節(jié)日期間,如婦女節(jié)、青年節(jié)等,用人單位安排勞動者休息、參加節(jié)日活動的,應(yīng)當視同其提供正常勞動支付工資,勞動者照常工作的,可以不支付加班工資。4、用人單位停工、停業(yè)期間的工資支付。非因勞動者本人原因造成用人單位停工、停業(yè)的,在一個工資支付周期內(nèi),用人單位應(yīng)當按照提供正常勞動支付
24、勞動者工資;超過一個工資支付周期的,可以根據(jù)勞動者提供的勞動,按照雙方新約定的標準支付工資,但不得低于當?shù)刈畹凸べY標準;用人單位沒有安排勞動者工作的,一般應(yīng)當按照不低于當?shù)刈畹凸べY標準的70%支付勞動者基本生活費;如果集體合同、勞動合同另有約定的,可按照約定執(zhí)行。5、用人單位破產(chǎn)、終止或者解散的,經(jīng)依法清算后的財產(chǎn)應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,優(yōu)先用于支付勞動者的工資和社會保險費。勞動爭議的協(xié)商解決勞動爭議的協(xié)商解決是處理勞動爭議的一個獨立程序。從訴訟和仲裁法學的視角考察爭議或糾紛的協(xié)商解決是指權(quán)利的自力救濟方式。所謂自力救濟,是指爭議的當事人在沒有爭議主體以外的第三人的介入或幫助下,依
25、靠當事人自身的力量,通過商談、妥協(xié)、讓步解決糾紛。現(xiàn)階段解決勞動爭議的自力救濟方式主要為當事人的相互協(xié)商、和解。當事人可以完全自行解決爭議,也可以請求第三方介入?yún)f(xié)助解決爭議。協(xié)商的特征為自治性、爭議主體的合意性和非嚴格的規(guī)范性。根據(jù)企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定,協(xié)商的具體步驟如下。1、發(fā)生勞動爭議,一方當事人可以通過與另一方當事人約見、面談等方式協(xié)商解決。2、勞動爭議當事人的勞動者一方可以要求所在企業(yè)工會參與或者協(xié)助其與企業(yè)進行協(xié)商。工會也可以主動參與勞動爭議的協(xié)商處理,維護勞動者合法權(quán)益。勞動者可以委托其他組織或者個人作為其代表進行協(xié)商。3、一方當事人提出協(xié)商要求后,另一方當事人應(yīng)當積極作出口頭
26、或者書面回應(yīng)。5日內(nèi)不作出回應(yīng)的,視為不愿協(xié)商。協(xié)商的期限由當事人書面約定,在約定的期限內(nèi)沒有達成一致的,視為協(xié)商不成。當事人可以書面約定延長期限。4、協(xié)商達成一致,應(yīng)當簽訂書面和解協(xié)議。和解協(xié)議對雙方當事人具有約束力,當事人應(yīng)當履行。經(jīng)勞動爭議仲裁庭審查,和解協(xié)議程序和內(nèi)容合法有效的,仲裁庭可以將其作為證據(jù)使用。但是,當事人為達成和解的目的作出妥協(xié)所涉及的對爭議事實的認可,不得在其后的仲裁中作為對其不利的證據(jù)。5、發(fā)生勞動爭議,當事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成,或者達成和解協(xié)議后一方當事人在約定的期限內(nèi)不履行和解協(xié)議的,可以依法向調(diào)解委員會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動就業(yè)社會保障服務(wù)所(中心)等其他依法設(shè)立的
27、調(diào)解組織申請調(diào)解,也可以依法向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。勞動爭議處理的原則勞動爭議處理的原則是勞動爭議處理機構(gòu)在處理勞動爭議時必須遵循的基本準則,貫穿于勞動爭議處理的全過程,即勞動爭議的調(diào)解程序、仲裁程方都要遵循。但是在不同的勞動爭議處理程序中,每道程序都有反映該程序特點的具體原則。具體原則的落實,保障了總體原則在勞動爭議處理全過程中的實現(xiàn)。勞動爭議調(diào)解仲裁法第三條規(guī)定:“解決勞動爭議,應(yīng)當根據(jù)事實遵循合法、公正、及時、著重調(diào)解的原則,依法保護當事人的合法權(quán)益。(一)合法原則在查清事實的基礎(chǔ)上依法處理的原則,即勞動爭議處理機構(gòu)處理勞動爭議的所有活動和決定都要以事實為根據(jù),以法律為準繩。(
28、二)公正原則當事人在適用法律上一律平等的原則,即勞動爭議處理機構(gòu)在處理勞動爭議時必須保證爭議雙方當事人處于平等的法律地位,具有平等的權(quán)利義務(wù),依法保護當事人的合法權(quán)益。(三)及時處理、著重調(diào)解的原則勞動爭議的調(diào)解貫穿于勞動爭議處理的各個程序,企業(yè)的勞動爭議處理工作程序的全過程都屬于調(diào)解,其他處理程序也都必須堅持先行調(diào)解的原則,調(diào)解不成時才能進行裁決或判決。及時處理強調(diào)各道處理程序的時間限制,要求受理、調(diào)解、仲裁、判決、結(jié)案都應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的時限內(nèi)完成,及時保護當事人的合法權(quán)益,防止矛盾激化。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的特點用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)節(jié)的重要形式。在現(xiàn)代社會,勞動關(guān)系主體受
29、到的規(guī)范約束主要有兩種:一是以主體雙方同意為條件的合同規(guī)范;二是并不以主體是否同意為條件,而是主體必須遵循的、具有強制性的法律規(guī)范。因此,關(guān)于用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的性質(zhì)問題,應(yīng)當從合同規(guī)范和法律規(guī)范的兩個視角去理解。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則具有合同規(guī)范和法律規(guī)范兼有的屬性。從合同規(guī)范的視角理解,用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則首先由用人單位單方面制定或變更,經(jīng)過勞動者或勞動者團體(工會或職工代表)同意后才成為勞動者與用人單位之間的勞動合同、集體合同內(nèi)容的一部分,進而具有約束力。規(guī)章制度可以是勞動合同、集體合同的組成部分,其之所以具有約束力,是因為其經(jīng)過勞動者或其團體的同意成為勞動合同、集體合同的內(nèi)容。對于不同
30、意用人單位規(guī)章制度內(nèi)容的勞動者來說,勞動關(guān)系通常不能建立。在訂立勞動合同時,勞動者對規(guī)章制度的同意,事實上多數(shù)表現(xiàn)為默示同意或概括性同意,正是在此基礎(chǔ)之上,用人單位的規(guī)章制度才可以作為勞動合同的附件,規(guī)章制度對所有勞動者都具有約束力。在協(xié)商訂立集體合同或平等協(xié)商直接關(guān)系到勞動條件的內(nèi)部勞動規(guī)則制定時,更是以協(xié)商雙方達成一致為成立的條件。從法律規(guī)范的視角理解,用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則在工作場所事實上發(fā)揮著行為規(guī)范的作用。從法理的角度觀察,用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則本身并不是法律規(guī)范,而是法律法規(guī)的延伸和具體化,它的強制力和約束力的基礎(chǔ)是法律的授予。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則只是由于得到了勞動法的保護而被賦予了法
31、律效力,因而應(yīng)該在法律授權(quán)的范圍內(nèi)承認其法律規(guī)范性。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則作為一種規(guī)范,具有對勞動關(guān)系運行實施規(guī)制的效力。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的解釋第十九條的規(guī)定,用人單位根據(jù)勞動法第四條之規(guī)定,通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動者公示的,可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是企業(yè)規(guī)章制度的組成部分,具有以下特點。1、制定主體的特定性。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則以用人單位為制定主體以用人單位公開、正式的行政文件為表現(xiàn)形式,只在本單位范圍內(nèi)適用。2、企業(yè)和勞動者共同的行為規(guī)范。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是規(guī)范在勞動過程中的
32、企業(yè)和勞動者之間以及勞動者相互之間的關(guān)系。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則所調(diào)整的行為是作為勞動過程組成部分的用工行為和勞動行為,既約束全體勞動者,又約束企業(yè)行政各職能部門和企業(yè)的各組成部分3、企業(yè)經(jīng)營權(quán)與職工民主管理權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物。用人單位內(nèi)部勞動則的制定和實施是企業(yè)以規(guī)范化、制度化的方法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,對勞動過程進行組織和管理的行為,是企業(yè)以經(jīng)營權(quán)為基礎(chǔ)決定的行使用工權(quán)的形式和手段。制定用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則必須保證企業(yè)職工的參與。企業(yè)職工既有權(quán)參與相關(guān)制度的制定,又有權(quán)對制度的實施進行監(jiān)督。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容勞動合同法第四條規(guī)定:用人單位應(yīng)當依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利、履
33、行勞動義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中,工會或者職工認為不適當?shù)?,有?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則主要包括以下內(nèi)容。1、勞動合同管理制度。其主要內(nèi)容如下。(1)勞動合同履行的原則。(2)員工招收錄用條件、招工簡章、勞動合同草案
34、、有關(guān)專項協(xié)議草案審批權(quán)限的確定。(3)員工招收錄用計劃的審批、執(zhí)行權(quán)限的劃分。(4)勞動合同續(xù)訂、變更、解除事項的審批辦法。試用期考察辦法。(5)應(yīng)聘人員相關(guān)材料保存辦法。(6)集體合同草案的擬訂、協(xié)商程序。(7)解除、終止勞動合同人員的檔案移交辦法、程序。(8)勞動合同管理制度修改、廢止的程序等。2、勞動紀律。勞動紀律是企業(yè)依法制定的,全體員工在勞動過程中必須遵守的行為規(guī)則。每位員工都必須按照規(guī)定的時間、地點、質(zhì)量、方法、程序和有關(guān)規(guī)程的統(tǒng)一規(guī)則要求履行自己的勞動義務(wù),保持全體員工在勞動過程中的行為方式和聯(lián)系方式的規(guī)范化,以維護正常的生產(chǎn)、工作秩序。(1)其主要內(nèi)容如下。時間規(guī)則。作息時間
35、、考勤辦法、請假程序、辦法等。組織規(guī)則。企業(yè)各直線部門、職能部門或各組成部分及各類層級權(quán)責結(jié)構(gòu)之間的指揮、服從、接受監(jiān)督、保守商業(yè)秘密等規(guī)定。崗位規(guī)則。勞動任務(wù)、崗位職責、操作規(guī)程、職業(yè)道德等。協(xié)作規(guī)則。工種、工序、崗位之間的關(guān)系,上下層次之間的連接、配合等規(guī)則。品行規(guī)則。言語、著裝、用餐、行走、禮節(jié)等規(guī)則。其他規(guī)則。(2)制定勞動紀律,應(yīng)當符合以下要求。勞動紀律的內(nèi)容必須合法。應(yīng)當在法律允許的范圍內(nèi)約束勞動者的行為,不能侵犯勞動者的人格尊嚴,不得非法限制和剝奪勞動者依法享有的權(quán)利和自由,不得強迫勞動,對于違紀員工的處罰不能超過規(guī)則以外的措施。勞動紀律的內(nèi)容應(yīng)當全面約束管理行為和勞動行為,應(yīng)當
36、全面規(guī)定工作紀律、組織紀律、技術(shù)紀律,使各種崗位的行為與職責都能做到有章可循、違章可究。圖標準一致。行為模式標準應(yīng)當一致,紀律的執(zhí)行應(yīng)當寬嚴一致,各類管理行為、勞動行為應(yīng)當受到同等的約束。勞動紀律應(yīng)當結(jié)構(gòu)完整。勞動紀律作為一種規(guī)范,應(yīng)具有嚴密的邏輯結(jié)構(gòu),適用條件、行為模式標準、獎懲程序、措施與責任應(yīng)當明確規(guī)定。3、勞動定員定額規(guī)則。(1)主要包括以下內(nèi)容。編制定員規(guī)則。企業(yè)依據(jù)自身的實際情況制定企業(yè)機構(gòu)的設(shè)置和配備各類人員的數(shù)量界限。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的以外,企業(yè)按照生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要,自主決定內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)立、調(diào)整、撤并和人員配備。勞動定額規(guī)則。在一定的生產(chǎn)技術(shù)水平和組織條件下,企業(yè)制定的勞
37、動者完成單位合格產(chǎn)品或工作所需要的勞動消耗量標準,分為工時定額和產(chǎn)量定額兩類。勞動定員定額與勞動者的利益密切相關(guān),直接關(guān)系到勞動者的工資、工時和職業(yè)穩(wěn)定性。(2)制定勞動定員定額應(yīng)注意以下事項。必須緊密結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)組織條件確定定員水平,應(yīng)執(zhí)行適合本企業(yè)的技術(shù)組織條件的定員標準,對于強制性定員標準應(yīng)嚴格執(zhí)行,并嚴格履行定員制定程序。制定勞動定額的技術(shù)組織條件必須是企業(yè)現(xiàn)有的或是按照勞動合同的規(guī)定企業(yè)可以提供的條件,不能超過這種約定條件的勞動定額標準。勞動定額所規(guī)定的勞動消耗量標準應(yīng)當以法定工作時間為限,并符合勞動安全衛(wèi)生的要求。制定、修訂勞動定員定額的程序必須合法。4、勞動崗位規(guī)范制定
38、規(guī)則。勞動崗位規(guī)范是企業(yè)根據(jù)勞動崗位的職責任務(wù)和生產(chǎn)手段的特點對上崗員工提出的客觀要求的綜合規(guī)定。在勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、組織勞動過程中,勞動崗位規(guī)范是安排員工上崗、簽訂上崗協(xié)議和對員工進行崗位考核的依據(jù)和尺度,包括崗位名稱、崗位職責、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定、上崗標準等。5、勞動安全衛(wèi)生制度。6、其他制度。包括工資制度、福利制度、考核制度、獎懲制度、培訓制度等。這些制度都與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系有著直接的聯(lián)系,并且反映著勞動關(guān)系的實質(zhì)內(nèi)容。薪酬體系設(shè)計的前期準備工作(一)明確企業(yè)的價值觀和經(jīng)營理念企業(yè)價值觀和經(jīng)營理念統(tǒng)帥企業(yè)的全局,指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理的諸多方面,對企業(yè)薪酬管理及其策略的確定具有重大的影響,其中最主要的是企業(yè)
39、對薪酬作用、意義的認知,它要通過薪酬形式向全體員工傳遞信息和指引,同時薪酬也反映企業(yè)對員工特征、本性和價值的認知程度。例如,企業(yè)的價值觀是提倡團隊合作,如果薪酬管理的原則是拉大同等級薪酬差距,就是與企業(yè)價值觀背道而馳;企業(yè)的價值觀是迅速擴張、人才引進,相應(yīng)的薪酬管理原則應(yīng)是工資水平位于市場中上等水平;企業(yè)價值觀是重視質(zhì)量和客戶的滿意程度,那么將獎金與銷售業(yè)績緊密掛鉤的薪酬管理原則就顯得不合時宜。(二)明確企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的目標和要求企業(yè)薪酬管理的目的是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略。為了使薪酬管理成為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵因素,薪酬管理原則的制定應(yīng)以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向,應(yīng)該掌握企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的以下內(nèi)容。1、企業(yè)的
40、戰(zhàn)略目標,即企業(yè)在行業(yè)中的角色定位、財務(wù)目標、產(chǎn)品的市場定位等。2、企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標應(yīng)具備的和已具備的關(guān)鍵成功因素。3、具體實現(xiàn)戰(zhàn)略的計劃和措施4、對企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略有重要驅(qū)動力的資源(人、財、物)明確實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略時需要的核心競爭能力。5、根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略,確定激勵員工具備企業(yè)需要的核心競爭能力的方法論,確定員工實現(xiàn)戰(zhàn)略、激勵員工產(chǎn)生最大績效的方法論。(三)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點和員工特點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點和員工特點也影響企業(yè)薪酬管理。如果企業(yè)是勞動密集型企業(yè),如物業(yè)公司等,大多數(shù)員工是生產(chǎn)工人,每個工人的工作業(yè)績不受其他人的影響,可以采用量化的指標來考核。工作業(yè)績完全取決于個人的能力和主動性,那么企業(yè)薪
41、酬管理的原則將是主要以員工的生產(chǎn)業(yè)績(生產(chǎn)量、生產(chǎn)值或生產(chǎn)質(zhì)量)決定其薪酬。如果企業(yè)是知識密集性企業(yè),如咨詢公司,員工大都是高素質(zhì)的人才,對于企業(yè)來說員工所承擔的崗位的重要程度并不是非常重要,重要的是員工能力的大小,如果員工能力強且在業(yè)內(nèi)非常知名,則會給企業(yè)帶來更多的收益,這些企業(yè)在薪酬管理時可以以提高員工能力、吸引高能力的人才為目的,制定基于員工能力的薪酬制度。(四)掌握企業(yè)的財力狀況根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標、企業(yè)價值觀等方面的總方針和總要求,從企業(yè)財務(wù)實力的狀況出發(fā),合理確定企業(yè)員工的薪酬水平。采用什么樣的薪酬水平,不僅要根據(jù)薪酬市場調(diào)查的結(jié)果,明確把握不同地區(qū)、同業(yè)同類或者不同行業(yè)同類崗位薪酬的
42、市場總水平,還要充分分析各類崗位的實際價值,最終決定企業(yè)某類崗位薪酬水平的定位。(五)明確掌握企業(yè)勞動力供給與需求關(guān)系企業(yè)要了解所需要的人才在勞動力市場上的稀缺性。如果供大于求,薪酬水平可以低一些;如果供小于求,薪酬水平可以高一些。(六)明確掌握競爭對手人工成本的狀況為了保持產(chǎn)品的市場競爭力,企業(yè)應(yīng)進行成本與收益的比較,通過了解競爭對手的人工成本狀況,決定本企業(yè)的薪酬水平。薪酬管理的基本概念(一)薪酬的概念薪酬(Compensation)是指用人單位以現(xiàn)金或現(xiàn)金等價物的任何方式支付給員工的報酬,包括員工從事勞動所得的工資、獎金、提成、津貼以及其他形式的各項利益回報的總和。在歷史上,薪酬并不總是
43、用Compensation來表示。學術(shù)界和企業(yè)界所運用的薪酬詞匯大致經(jīng)歷了從工資(Wage)到薪水(Salary)再到薪酬(Compensation)最后演變出總報酬(TotalReward)的過程。其中,工資的概念主要在20世紀20年代以前被企業(yè)廣泛應(yīng)用,它是指根據(jù)工作量(如工作時間長短)而給付的報酬,當時其主要支付對象是從事體力勞動的藍領(lǐng)工人,且主要部分是基本工資,而福利只占很小的一部分或者沒有。隨著社會經(jīng)濟水平的發(fā)展以及社會勞動分工的進一步加劇,進入20世紀20年代后,企業(yè)管理界出現(xiàn)了薪水的概念,特指腦力勞動者即白領(lǐng)階層的收入,薪水不是根據(jù)每天工作時間進行相應(yīng)報酬支付的方式,而是企業(yè)在每
44、一階段單位時間(如一個月)后,一次性支付給雇員一個相對固定的報酬數(shù)額。這是薪水和工資的最大區(qū)別。薪水的組成中還是基本工資比重較大,福利所占比例較小。從20世紀80年代起,薪酬(Compensation)的概念開始為大多數(shù)人所接受,特指補償、回報,暗含支付方與被支付方之間的一種等價“交換”關(guān)系,即勞動者為企業(yè)付出勞動,企業(yè)支付給他們報酬。從這個意義上講,員工拿自己的“績效”去換企業(yè)支付的“薪酬”。同時,薪酬的構(gòu)成也豐富起來,除基本工資外,還包括獎金、福利等,以充分體現(xiàn)公平性與激勵性。1、近年來,由于企業(yè)報酬支付形式的多樣化,各種顯性和隱性的報酬形式層出不窮,“全報酬”或“總體薪酬”的概念應(yīng)運而生
45、。2000年,美國薪酬協(xié)會(WAW)提出了總報酬的概念和模型將其作為吸納、保留和激勵員工的各種手段的整合。總報酬將任何員工認為具有價值的內(nèi)容作為組成部分,具體包括六方面內(nèi)容,即薪酬、福利、工作與生活平衡、價值認可、績效管理、人才發(fā)展。正因為薪酬的概念經(jīng)歷了上述演變迭代過程,當前關(guān)于薪酬的概念存在三種不同范圍的界定:一是窄口徑的界定,即員工因雇傭關(guān)系而從企業(yè)獲得的各種形式的貨幣報酬,可分為基本薪酬(或固定薪酬)和可變薪酬(或浮動薪酬)并不包含福利;二是中口徑的界定,即員工因雇傭關(guān)系從企業(yè)獲得的各種形式的經(jīng)濟報酬、有形服務(wù)和福利,可分為直接薪酬和間接薪酬即福利);三是寬口徑的界定,即員工因完成工作
46、而獲得的全部勞動報酬的總和,等同于報酬的概念,不僅包括貨幣薪酬,即窄口徑和中口徑的薪酬和福利,還包括非貨幣薪酬,即一些心理上的收益,如企業(yè)組織中的地位參與決策、良好的工作環(huán)境、獲得尊重、個人能力提升、職業(yè)成就感等。(二)薪酬的主要組成部分按照定義,薪酬可分為貨幣薪酬(或稱經(jīng)濟薪酬、外在薪酬)和非貨幣薪酬(或稱非經(jīng)濟薪酬、內(nèi)在薪酬)。貨幣薪酬是指用貨幣或貨幣化的服務(wù)衡量的勞動報酬,又可分為直接薪酬和間接薪酬。其中,直接薪酬包括基本工資、績效工資、獎金、津貼與補貼等,它們一般以現(xiàn)金形式支付;而間接薪酬則包括員工福利、社會保險、股票期權(quán)等,一般以非現(xiàn)金形式支付或延期支付。而非貨幣薪酬則是指由工作本身
47、、工作環(huán)境和組織特征帶來的愉悅和滿足感等,主要是一種心理效用。非貨幣薪酬主要可分成兩部分:一是與職業(yè)發(fā)展有關(guān),主要是個人能力的提高和事業(yè)的發(fā)展,包括晉升機會、職業(yè)保障、自我發(fā)展、彈性工時、決策參與、工作挑戰(zhàn)性、自我成就感等,可以稱為職業(yè)性肯定;二是與工作環(huán)境有關(guān),主要是指和諧、優(yōu)越的工作環(huán)境和人際環(huán)境帶來的身心愉悅,包括組織聲譽、和諧的同事關(guān)系、優(yōu)越的辦公條件、喜歡的任務(wù)等,可以稱為社會性肯定。薪酬的組成及基本形式。薪酬各組成部分內(nèi)容不同,功能也存在較大差異。主要體現(xiàn)企業(yè)對一些艱苦勞動的提倡;獎金則主要是激勵員工更加努力工作;員工福利主要起輔助作用,充分發(fā)揮“感情色彩”作用;社會保險幫助員工應(yīng)
48、對生活中的突發(fā)危機;股票期權(quán)主要起長期激勵作用,確保人力資源能夠參與企業(yè)“剩余價值”的分配。(三)薪酬的實質(zhì)首先,薪酬關(guān)系是勞動者與用人單位之間雙方勞動關(guān)系的基本構(gòu)成部分,是以雇傭為前提條件的。沒有雇傭關(guān)系,也就不存在薪酬關(guān)系。例如,實習行為就不具有雇傭性質(zhì),因而實習單位給予實習人員的一些補助就不屬于薪酬范疇;其他像酒店服務(wù)生的小費、舊社會的一些學徒從師傅那里得到的吃住條件等也不屬于薪酬范疇。其次,薪酬關(guān)系是一種交換關(guān)系。關(guān)系雙方用來交換的,一方是薪酬,另一方是勞動。所以,薪酬是勞動報酬,而非其他的報酬;薪酬所指向的對象是勞動行為,而不只是勞動的結(jié)果。因此,如果某種報酬指向的對象不包括勞動行為
49、,那么這種報酬就不屬于薪酬范疇。例如,自由職業(yè)者取得的一些收入就不屬于薪酬范疇,因為他們用以交換的不是勞動行為本身,而是勞動行為的結(jié)果,是自由職業(yè)者通過勞動形成的某種方案、設(shè)計、程序或者報告等。再次,既然薪酬關(guān)系是以雇傭關(guān)系為前提的,而雇傭關(guān)系又是一種約定關(guān)系,所以,薪酬關(guān)系是勞動者與用人單位之間就勞動報酬達成約定的產(chǎn)物。但在雙方約定薪酬時,勞動過程還沒有發(fā)生,雙方所約定的勞動報酬-薪酬所指向的對象,就不可能是已經(jīng)發(fā)生或者已經(jīng)實現(xiàn)的勞動,而只能是預(yù)期在未來發(fā)生的勞動行為。換言之,薪酬的對象是預(yù)期的勞動,而非現(xiàn)實的勞動。此外,勞動過程本身同時也是勞動者的生命存在過程,而勞動者所選擇的任何一種生命
50、存在方式都需要衣、食、住、行等物質(zhì)資料加以保證。所以,對勞動者來說,薪酬既是勞動者的勞動報酬,又是勞動者生活的物質(zhì)保證;對用人單位來說,薪酬就是用人單位為了得到勞動者未來的勞動而對勞動者作出的物質(zhì)承諾,也可以看作是對勞動者因為為本單位工作而損失的其他機會成本(為其他單位勞動或者自己經(jīng)營等)所作的補償。補償?shù)淖畹拖薅仁莿趧诱呔S持生活的最低標準。所以,各國政府規(guī)定最低工資標準符合薪酬的內(nèi)在邏輯。最后,作為一種勞動報酬,薪酬既可以是實物形態(tài)(包括貨幣形態(tài))的,也可以是非實物形態(tài)的,但貨幣形態(tài)是其基本形態(tài)。從邏輯上講,凡是能夠滿足人們某種需要的東西都可以作為薪酬。例如,住房、食品或者帶薪假期,為員工自
51、主選擇的外部培訓項目提供學費資助,甚至某些體面的職務(wù)頭銜等。但除貨幣形態(tài)外,其他任何實物的或非實物的薪酬形態(tài)都不可能滿足所有人的需要;只有貨幣是人都需要的東西。所以,貨幣形態(tài)是薪酬的基本形態(tài)。需要注意的是,在一個組織內(nèi)并非所有的能夠滿足員工需要的東西都可以看作是薪酬項目,如集體性的培訓活動、優(yōu)良的辦公條件、在著名企業(yè)工作的優(yōu)越感等。盡管這些項目確實可以滿足一部分員工的需要,但它們并非是勞動的報酬,只能看作是員工得到的薪酬約定之外的額外“收益”。(四)薪酬水平及其主要影響因素薪酬水平是指企業(yè)支付給員工的平均薪酬。企業(yè)薪酬水平是相對于其他競爭對手的薪酬支付實力,薪酬水平高低無疑會直接影響企業(yè)在勞動
52、力市場上獲取勞動力能力的強弱,它對員工的吸引力和企業(yè)的薪酬競爭力有著直接的影響,薪酬水平=薪酬總額/在職員工人數(shù)。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)必須根據(jù)勞動力市場的供求變化支付薪酬。從某種意義上講,勞動力市場是指雇主和雇員之間以薪酬和其他工作獎勵交換組織所需要的技能與行為的場所,其具體影響的因素包括勞動力市場的地理區(qū)域、勞動力供求、失業(yè)率以及政府與工會等因素。勞動力市場的狀況直接影響企業(yè)勞動力的雇傭數(shù)量和雇傭價格(即薪酬水平)。同時,產(chǎn)品市場及其生產(chǎn)要素市場在很大程度上決定了企業(yè)薪酬的支付能力。在同行業(yè)內(nèi)或者行業(yè)之間,影響企業(yè)支付能力進而影響薪酬水平策略的因素很多,主要包括產(chǎn)品的需求彈性、品牌
53、的需求彈性、勞動力成本占總成本的比例以及其他生產(chǎn)要素的可替代性等。此外,從本質(zhì)上說,企業(yè)的性質(zhì)和特征及其經(jīng)營狀況,直接決定了企業(yè)薪酬的支付能力,進而影響薪酬水平,這些特征因素一般包括企業(yè)的經(jīng)濟效益、管理取向、員工規(guī)模與配置效率等。影響企業(yè)員工薪酬水平的因素,除了上述種種客觀因素外,勞動者自身的工作崗位與工作環(huán)境,個人的年齡、工齡,綜合素質(zhì)與職業(yè)技能水平,以及實際的工作績效等,也會直接影響其薪酬水平的高低(五)薪酬管理薪酬管理是指在組織發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下,對員工薪酬支付原則、薪酬策略、薪酬水平、薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬構(gòu)成進行確定、分配和調(diào)整的動態(tài)管理過程。1、薪酬管理的目標。薪酬管理目標是基于人力資源戰(zhàn)略設(shè)
54、立的,而人力資源戰(zhàn)略服從于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略??傮w而言,企業(yè)薪酬管理要達到以下目標。(1)保證薪酬在勞動力市場上具有競爭性,吸引并留住優(yōu)秀人才。(2)對各類員工的貢獻給予充分肯定,使員工及時得到相應(yīng)回報。(3)合理控制企業(yè)人工成本,提高勞動生產(chǎn)效率,增強企業(yè)產(chǎn)品的競爭力。(4)通過薪酬激勵機制的確立,將企業(yè)與員工長期、中短期經(jīng)濟利益有機結(jié)合在一起,促進企業(yè)與員工結(jié)成利益關(guān)系的共同體,謀求員工與企業(yè)的共同發(fā)展。2、薪酬管理的基本原則。薪酬管理原則是一個企業(yè)給員工傳遞信息的渠道,也是企業(yè)價值觀的體現(xiàn),它告訴員工:企業(yè)為什么提供薪酬,員工的什么行為或結(jié)果是企業(yè)非常關(guān)注的,員工的薪酬構(gòu)成是為了對員工的什么行
55、為或結(jié)果產(chǎn)生影響,員工的什么方面有提高時才能獲得更高的薪酬等。目前企業(yè)普遍認為有效的薪酬管理應(yīng)遵循以下原則:對外具有競爭性原則,對內(nèi)具有公平性原則,對員工具有激勵性原則,對成本具有控制性原則,對企業(yè)在設(shè)計薪酬制度之前,為保證內(nèi)部公平,需要應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)工作崗位研究的技術(shù)和方法,科學劃分崗位等級,即對企業(yè)的各類崗位進行系統(tǒng)調(diào)查和崗位分析,寫出崗位工作說明書,并依據(jù)一套評價標準,對崗位進行全面評價,將這些崗位評價數(shù)據(jù)進行分析、分組和分級。有了崗位等級,才能確定與之對應(yīng)的薪酬等級??梢姡瑣徫环治雠c評價是企業(yè)薪酬制度設(shè)計的基本依據(jù)和前提。同時,為了保證企業(yè)薪酬管理制度對外的競爭性,要進行薪酬調(diào)查,根據(jù)可
56、比性數(shù)據(jù),對崗位評價結(jié)果的合理性進行驗證。崗位評價、薪酬調(diào)查、績效考評與薪酬管理的關(guān)系。企業(yè)為了實現(xiàn)對員工公平公正的薪酬原則,還需要建立科學的績效管理體系,真正將員工的薪酬與生產(chǎn)經(jīng)營目標的完成程度、員工所在小組或部門的考評結(jié)果以及個人的考評結(jié)果直接掛鉤,以最大限度地激勵員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。薪酬設(shè)計的經(jīng)濟性原則強調(diào)企業(yè)設(shè)計薪酬時必須充分考慮企業(yè)自身發(fā)展的特點和支付能力。它包括兩個方面的含義:從短期來看,企業(yè)的銷售收入扣除各項非人工費用和成本后,要能夠支付企業(yè)所有員工的薪酬;從長期來看,企業(yè)在支付所有員工的薪酬及補償所用非人工費用和成本后,要有盈余,這樣才能支撐企業(yè)追加和擴大投資,獲得企
57、業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著我國勞動法律體系的逐步健全和完善,企業(yè)薪酬政策的制定越來越離不開法律依據(jù)。在法律規(guī)定的框架之內(nèi),企業(yè)可以自由決定企業(yè)薪酬政策。這些自由包括:企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和勞動特點,自主確定基本工資支付制度,可自主選擇實行崗位工資、技能、結(jié)構(gòu)工資等工資制度;企業(yè)可以自主確定適合自身特點的具體分配形式和辦法,可以自主確定和處理對職工的考核和工資分配事宜;企業(yè)可以按照國家有關(guān)政策自主確定和處理本企業(yè)各類人員的工資關(guān)系;企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率情況以及工資總額的支付能力,自主調(diào)整職工工資水平,可以自主決定給職工升級或調(diào)整工資標準;在不違反國家有關(guān)法律和規(guī)定的前提下,企業(yè)有權(quán)自主決定
58、企業(yè)工資水平。但一旦違反了法律,企業(yè)也會受到法律的懲罰。所以,了解我國的勞動法律體系,避免由于勞動糾紛給企業(yè)帶來損失,就成為企業(yè)人力資源主管和薪酬管理專業(yè)人員必須掌握的技能3、薪酬管理的內(nèi)容。概括來說,薪酬管理包括薪酬制度設(shè)計、薪酬日常管理兩個方面。(1)薪酬制度設(shè)計。薪酬制度設(shè)計主要是指薪酬策略設(shè)計、薪酬體系設(shè)計、薪酬水平設(shè)計、薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計等。薪酬制度設(shè)計是薪酬管理最基礎(chǔ)的工作,如果薪酬制度方面有問題,企業(yè)薪酬管理不可能取得預(yù)定目標。企業(yè)薪酬制度設(shè)計是企業(yè)薪酬管理的一項重要任務(wù),包括薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計,即確定并調(diào)整不同員工薪酬項目的構(gòu)成以及各薪酬項目所占的比例,還包括薪酬等級標準設(shè)計和薪酬支付形式
59、設(shè)計,即確定薪酬計算的基礎(chǔ)。不同的企業(yè)薪酬制度有不同的適用對象和范圍,關(guān)鍵是要選擇與企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略以及實際情況相適應(yīng)的薪酬制度。(2)薪酬日常管理。薪酬日常管理是由薪酬預(yù)算、薪酬支付、薪酬調(diào)整組成的循環(huán),這個循環(huán)可以稱為薪酬成本管理循環(huán)。薪酬制度建立起來后,應(yīng)密切關(guān)注薪酬日常管理中存在的問題,及時調(diào)整企業(yè)薪酬策略,調(diào)整薪酬水平、薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬體系以實現(xiàn)效率、公平、合法的薪酬目標,從而保證企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。企業(yè)薪酬水平有宏觀和微觀兩個層次。企業(yè)宏觀薪酬水平即企業(yè)工資總額的概念,它反映了企業(yè)總體的人工成本狀況。工資總額管理不僅包括工資總額的計劃與控制,還包括工資總額調(diào)整的計劃與控制。國家統(tǒng)計局
60、對于工資總額的組成有明確的界定,事實上對于國家來說,工資總額的準確統(tǒng)計是國家從宏觀上了解居民收入,衡量職工的生活水平,計算離退休金、有關(guān)保險金和經(jīng)濟補償金的重要依據(jù);對于企業(yè)來說,工資總額是人工成本的一部分,是企業(yè)掌握人工成本的主要信息來源,是企業(yè)進行人工成本控制的重要方面。因此,必須充分認識工資總額統(tǒng)計核算的重要性。企業(yè)應(yīng)首先確定合理的工資總額需要考慮的因素,如企業(yè)的支付能力、員工的生活費用、市場薪酬水平以及員工現(xiàn)有薪酬狀況等,然后計算合理的工資總額,可以采用工資總額與銷售額比的方法、盈虧平衡點的方法、工資總額占附加值比例的方法來推算合理的工資總額。企業(yè)微觀薪酬水平即企業(yè)員工個體的薪酬額度。
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