民營中小企業(yè)人力管理目標(biāo)分解與控制研究：以高新技術(shù)型J企

1、民營中小企業(yè)人力資源管理目的分解與控制研究：以高新技術(shù)型J企一、緒論1954年，德魯克在其名著?管理的理論?中首次提出人力資源的概念。這位管理學(xué)巨匠之所以提出這一概念，是想表達(dá)傳統(tǒng)人事概念所不能表達(dá)的意思。從外表上看，人力資源管理所帶來的最大變化在于：企業(yè)和管理者開場將人看做一種資源。首先，民營企業(yè)對于國家經(jīng)濟(jì)的支撐作用日漸明顯。其次，企業(yè)開展中作為根底的一類資源并非消費資源，而是人力資源。最后，基于信任而生的目的分解有利于形成完好的人才管理、開發(fā)和培養(yǎng)體系，在企業(yè)內(nèi)部文化建立、企業(yè)凝聚力提升方面，有明顯的促進(jìn)作用。從另一個角度來說，也是將傳統(tǒng)人力資源管理中基于對員工不信任而形成的統(tǒng)一的限制性

2、管理晉級到在信任根底上產(chǎn)生的目的劃分。四川省人事局在2021年人力資源管理建立研究總結(jié)中提出，民營中小企業(yè)普遍存在本錢缺乏的問題，當(dāng)員工才能存在缺陷時，企業(yè)大部分會考慮招收更多的員工來彌補(bǔ)這一崗位的需求，而不是考慮如何從員工自身進(jìn)展改善。另外，人力資源管理工作所涉及的內(nèi)容頗多，涵蓋了招聘、職能分配、評價、員工教育、員工穩(wěn)定度維持等多個方面的內(nèi)容，這一系列的工作相對復(fù)雜且需要持續(xù)進(jìn)展，因此，企業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識人力資源管理工作的重要性，并充分重視。這一研究報告說明了國內(nèi)民營中小企業(yè)在人力資源管理建立中的普遍問題，并指出了傳統(tǒng)人力資源管理中對于人這一要素的不重視，因此提出了企業(yè)人力資源管理應(yīng)當(dāng)制定有效

3、的方案目的，從人力資源召集、崗位目的分配、標(biāo)準(zhǔn)化績效評價、員工培訓(xùn)與開展、員工福利與效勞等方面細(xì)化人力資源管理，并通過側(cè)面控制提升人力資源管理質(zhì)量。民營中小企業(yè)人力資源的規(guī)劃和控制應(yīng)當(dāng)是全面而持續(xù)的，首要考慮戰(zhàn)略性，進(jìn)而從員工的角度出發(fā)，改良人力資源管理規(guī)劃。由于與實際操作過程中存在差異，人力資源管理理念與人力資源投資理念也往往不一致，導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與人力資源戰(zhàn)略并不協(xié)調(diào)?？茖W(xué)制定與企業(yè)相適應(yīng)的人力資源戰(zhàn)略成為當(dāng)前中小型企業(yè)人力資源管理的一大難題。在市場競爭環(huán)境發(fā)生變化和企業(yè)步入穩(wěn)定成長期后，人的因素的作用日益重要。二、文獻(xiàn)理論綜述人力資源指在一個國家或地區(qū)中，處于勞動年齡、未到勞動年齡和超

4、過勞動年齡但具有勞動才能的人口之和。人力資源管理，是指在經(jīng)濟(jì)學(xué)與人本思想指導(dǎo)下，通過招聘、甄癬培訓(xùn)、報酬等管理形式對組織內(nèi)外相關(guān)人力資源進(jìn)展有效運(yùn)用，滿足組織當(dāng)前及將來開展的需要，保證組織目的實現(xiàn)與成員開展的最大化的一系列活動的總稱。現(xiàn)代化的人力資源管理應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：1職能分類和設(shè)計。2規(guī)劃人力資源開展目的。3招聘和晉職管理。4工作績效評價。5薪酬管理。6構(gòu)建鼓勵機(jī)制。7員工開展考量。8人力資源管理本錢控制。目的分解就是將總體目的在縱向、橫向或時序上分解到各層次、各部門以致詳細(xì)人，形成目的體系的過程。目的分解是明確目的責(zé)任的前提，是使總體目的得以實現(xiàn)的基矗目的分解形式主要有兩類，即指令式分

5、解和協(xié)商式分解。對于企業(yè)人力資源的管理而言，應(yīng)當(dāng)盡可能的采取協(xié)商式分解的方法，并采用時間關(guān)系分解的形式，按照管理層級進(jìn)展縱向的職能分解，并將管理的目的分解到人。人力資源管理的戰(zhàn)略控制實際上是依附于企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃控制的，因此其流程與企業(yè)整體戰(zhàn)略規(guī)劃管理中會制定的開展標(biāo)準(zhǔn)-標(biāo)準(zhǔn)衡量指標(biāo)-標(biāo)準(zhǔn)評價及與預(yù)期值的比照-根據(jù)評價結(jié)果判斷戰(zhàn)略規(guī)劃的理論效果并進(jìn)展及時糾正這樣的系列流程類似，只是在詳細(xì)的內(nèi)容上完全表達(dá)了人力資源管理的可操作性方面，但同時也與企業(yè)的開展規(guī)劃進(jìn)展完好的結(jié)合。由此，人力資源控制中的戰(zhàn)略控制步驟可以類推到以下四個步驟：第一，制定人力資源管理開展目的。第二，人力資源管理開展目的衡量標(biāo)準(zhǔn)的量

6、化方案，并基于此方案進(jìn)展評價。第三，基于評價結(jié)果的方案變更和及時修正。企業(yè)從戰(zhàn)略規(guī)劃和開展目的出發(fā)，根據(jù)其內(nèi)外部環(huán)境的變化，預(yù)測企業(yè)將來開展對人力資源的需求，以及為滿足這種需要所提供人力資源的活動過程。企業(yè)人力資源開展規(guī)劃的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：第一，人力資源的總體開展。第二，保證人才的合理利用。第三，非專業(yè)技術(shù)性人才的適應(yīng)性調(diào)整。第四，控制人力資源本錢。三、研究方法與設(shè)計樣本企業(yè)：河南省豫聯(lián)集團(tuán)子公司-建立機(jī)械，以下簡稱J企業(yè)。第一，文獻(xiàn)法。通過各種方式搜集、鑒別、整理文獻(xiàn)，并通過對文獻(xiàn)的研究，形成對事實科學(xué)認(rèn)識的方法。文獻(xiàn)研究法也是一種較為簡單常用的研究方法。本文主要是通過大量查閱有關(guān)

7、人力資源管理相關(guān)文獻(xiàn)、搜集相關(guān)資料，進(jìn)而全面的掌握和探究這一研究課題。第二，案例分析法。通過J企業(yè)人力資源的研究資料，對其現(xiàn)狀進(jìn)展剖析，發(fā)現(xiàn)其存在的問題，尋找相關(guān)的解決策略，并進(jìn)展詳細(xì)的闡述，進(jìn)而對人力資源管理目的分解與控制進(jìn)展分析和研究。首先，簡述人力資源目的分解與控制的概念，闡述這一人力資源管理形式的內(nèi)涵及根本應(yīng)用形式。其次，分析中國民營中小企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀，指出其存在的問題。由此，將民營中小企業(yè)人力資源管理的改善與新的管理形式相關(guān)聯(lián)，從理論的角度說明人力資源目的分解和控制有助于改善中國民營中小企業(yè)人力資源管理的負(fù)面問題。在得出理論結(jié)果后，通過對案例企業(yè)的分析，實證人力資源管理目的分解

8、應(yīng)用效果。最終結(jié)合中國中小企業(yè)于人力資源管理方案存在的普遍問題，提出應(yīng)用人力資源目的分解和管理形式的詳細(xì)應(yīng)用方案。四、研究結(jié)果分析目前，中國中小企業(yè)人力資源競爭主要受外來企業(yè)的影響嚴(yán)重。外來企業(yè)包括國外企業(yè)以及國內(nèi)大型企業(yè)，中國中小型企業(yè)在人力資源市場中的地位相對低下，而外來企業(yè)普遍規(guī)模加大，擁有更為有力的薪酬和開展條件，因此中小企業(yè)可以圍攏的人才數(shù)量削減。中國經(jīng)濟(jì)體質(zhì)的特殊性決定了大部分民營企業(yè)出如今市場經(jīng)濟(jì)時代末期，開展初期，企業(yè)規(guī)模相對較校這也導(dǎo)致企業(yè)所需的資源不能得到有效補(bǔ)充，而且資源市場的供給也不夠完善，很多企業(yè)的人才的需求并不能被滿足。到現(xiàn)代后，這一問題更為明顯，但企業(yè)同時對人才的

9、需求更高卻又不傾向于普通人才，這就形成了企業(yè)的內(nèi)在矛盾，在自我矛盾的過程中很多企業(yè)都沒能堅持下來，最終在市場中消亡?；谥袊行∑髽I(yè)人力資源管理現(xiàn)狀，可以將中小企業(yè)管理中的缺陷進(jìn)展如下類舉：第一，管理理念的落后。第二，由于對自身戰(zhàn)略開展目的的定位不明確，進(jìn)而導(dǎo)致人員構(gòu)造不合理，職能發(fā)揮不完善。第三，崗位及職能分工過于模糊。第四，缺乏人才開發(fā)意識和人才吸收門檻限制，導(dǎo)致人力資源的常規(guī)更替無法為人力資源質(zhì)量的穩(wěn)定提升做出奉獻(xiàn)。第五，考核機(jī)制不完善，且缺乏科學(xué)的員工鼓勵。第六，沒有完善的員工反響搜集渠道，缺乏足夠的人文關(guān)心。從企業(yè)開展的角度來說，一個企業(yè)的戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)以競爭力為優(yōu)先開展點，其中需要考慮的

10、內(nèi)容包括了公司產(chǎn)品的優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)的開展前景、關(guān)鍵人才的價值創(chuàng)造力、社會需求四個方面。所以，中小企業(yè)在管理上應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完好的開展和管理規(guī)劃，人力資源管理作為企業(yè)管理的下屬分支，也應(yīng)當(dāng)遵循這一要求。綜合前文分析來看，人力資源管理是一個完好的體系化工程，其對企業(yè)的效勞方向固定且相對較窄，但實際內(nèi)容和工程繁多，假如簡單的進(jìn)展統(tǒng)一管理，是很難實現(xiàn)有效管理的。因此，應(yīng)當(dāng)采用目的分解的形式，如此可以細(xì)化管理內(nèi)容，并明確目的，使得人力資源管理更好的效勞于企業(yè)戰(zhàn)略開展，并更有利于采用可量化的形式進(jìn)展評價，從而判斷人力資源管理的效用，在此根底上進(jìn)展改良、完善，那么會產(chǎn)生真正有助于企業(yè)人才體系的長遠(yuǎn)可持續(xù)開展。筆者認(rèn)為

11、人力資源管理目的分解的總體目的規(guī)劃可以分為以下幾個方面的內(nèi)容：人力資源管理制度建立、招聘管理目的、職能管理目的、績效和薪酬管理目的、人性化管理目的。從兩個方面來分析人力資源管理目的分解和控制對于中小企業(yè)人力資源管理開展的價值：1從民營中小企業(yè)的人力資源管理現(xiàn)狀方面關(guān)聯(lián)目的分解的價值；2從民營中小企業(yè)人力資源開展方向關(guān)聯(lián)目的分解的價值。從上述根本資料來看，該企業(yè)采用的管理形式是一種較為混亂的穿插式行政人事并行的管理形式。該企業(yè)在成立之初，并沒有成立專門的人力資源管理部門，所有人力資源管理工作由企業(yè)老板和行政部門代為執(zhí)行。而后該企業(yè)在早起創(chuàng)業(yè)者的指導(dǎo)下開展了自主研發(fā)，并逐漸擴(kuò)大研發(fā)隊伍后，形成了人

12、力資源管理部門，后人力資源管理部門還增加了對產(chǎn)品宣傳銷售職能員工的管理。整理來看，該企業(yè)的人力資源管理形式屬于從傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代化人力資源管理邁進(jìn)的過程中，但目前的管理形式相對混亂，職能分配穿插和管理權(quán)的分級穿插非常嚴(yán)重，對于企業(yè)人力資源的有效利用不能企業(yè)較好的促進(jìn)作用。雖然從整體的人力資源管理形式來說，該企業(yè)的人力資源管理不能用被歸為一種形式，也就無所謂管理形式的優(yōu)劣，因此，我們可以將其優(yōu)點總結(jié)為相較于大部分民營中小企業(yè)的人力資源管理的改良方面，主要可以總結(jié)為以下幾點：第一，該企業(yè)重視技術(shù)研發(fā)，進(jìn)而重視高質(zhì)量人才的引進(jìn)，因此形成了對優(yōu)秀人才數(shù)量拓展的根本認(rèn)知。第二，該企業(yè)在優(yōu)秀人才圈內(nèi)構(gòu)建

13、的人力資源管理部門以及相關(guān)規(guī)劃已經(jīng)非常接近現(xiàn)代人力資源管理的形式，并且擁有類似于人力資源目的管理的相關(guān)要求，同樣制定了類似于人力資源管理目的分解的工作表。第三，該企業(yè)擁有類似于戰(zhàn)略化人力資源管理的管理流程。主要表達(dá)在該企業(yè)將穩(wěn)定的技術(shù)研發(fā)這一完好開展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移到人力資源管理的高級人才管理上，并由此構(gòu)建人力資源管理戰(zhàn)略總體目的。雖然該企業(yè)在人力資源管理方面已經(jīng)形成了較接近目的分解的形式但是仍然存在許多缺陷，其中較為顯著的幾點如下：第一，該企業(yè)的人力資源管理的完善性僅表達(dá)在對少數(shù)高級人才的管理方面，對于普通員工的管理仍不到位。第二，企業(yè)制定的人力資源管理規(guī)劃中尚未設(shè)計人才職能的明確劃分要求。第三，薪

14、酬標(biāo)準(zhǔn)的不平衡。第四，管理職能的權(quán)限過于向上級集中，重點在于企業(yè)戰(zhàn)略部分。第五，員工的人文關(guān)心和愿景交融的缺失。從前文的分析來看，J企業(yè)在小范圍員工內(nèi)進(jìn)展的人力資源管理具備了人力資源管理目的分解的雛形，但為完全覆蓋人力資源管理目的分解的特征。不過，這也為J企業(yè)在人力資源管理上提供了較大的幫助。上一節(jié)的分析中總結(jié)了該企業(yè)在人力資源管理形式上的有點，其中該企業(yè)人力資源管理部門工作目的規(guī)劃的內(nèi)容數(shù)據(jù)目的劃分的方式，也是基于企業(yè)戰(zhàn)略展開的，這一管理方式實現(xiàn)了幾個有助于改善中小企業(yè)人力資源管理缺陷的改良：第一，將人才的系統(tǒng)化管理作為人力資源管理的目的工程。第二，將人力資源的開展和控制作為目的工程，并且進(jìn)

15、展了很好的別離。第三，該企業(yè)提供了人才開展目的規(guī)劃。從J企業(yè)的開展需求來看，其目前已經(jīng)具備了相對明確的開展戰(zhàn)略，但是缺乏完全適用于企業(yè)內(nèi)部所有部門的管理規(guī)劃，以及戰(zhàn)略的完好性。首先從戰(zhàn)略角度來說，民營中小企業(yè)的生存和開展與企業(yè)戰(zhàn)略直接相關(guān)，上一節(jié)分析中提到，該企業(yè)的戰(zhàn)略制定主要圍繞外部市場制定，制定者主要為企業(yè)指導(dǎo)者。再者從管理形式角度來說，民營中小企業(yè)需要更為完善的管理形式，J企業(yè)的管理形式相對混亂，管理權(quán)限的穿插問題嚴(yán)重。最后從企業(yè)穩(wěn)定性角度來說，J企業(yè)突出開展技術(shù)核心理念，這一理念已經(jīng)逐漸形成企業(yè)特點，與其他企業(yè)特點和指導(dǎo)者一同孕育，即將成為核心的企業(yè)文化，但J企業(yè)尚未形成其企業(yè)文化體系

16、。五、研究結(jié)論根底的部分，筆者將通過三個部分來闡述應(yīng)用方案的考察、因素內(nèi)容以及控制內(nèi)容。民營中小企業(yè)人力資源管理目的分解前提分析：中國民營中小企業(yè)對于人力資源管力的傳統(tǒng)觀念很少與戰(zhàn)略控制相結(jié)合，而人力資源目的分解的根底就在于其和企業(yè)開展戰(zhàn)略的結(jié)合。在前提考量過程中，企業(yè)的開展戰(zhàn)略是首要的，是人力資源管理戰(zhàn)略的上層內(nèi)容，人力資源管理戰(zhàn)略應(yīng)該比企業(yè)開展戰(zhàn)略在人力資源管理方面的要求更為細(xì)化。民營中小企業(yè)人力資源管理目的分解細(xì)節(jié)方案：根據(jù)本節(jié)第一部分的分析，筆者制定了一個具有普遍適用性的八類類別的目的分解：人力資源管理制度建立目的、人力資源規(guī)劃目的、招聘管理目的、培訓(xùn)管理目的、績效管理目的、薪酬管理目

17、的、企業(yè)內(nèi)部人際關(guān)系管理目的、部門管理目的。其中詳細(xì)的分解內(nèi)容可以根據(jù)企業(yè)實際進(jìn)展相應(yīng)調(diào)整。筆者主要制定了八類類別的人力資源管理目的，均以民營中小企業(yè)的開展和人力資源管理需求為根底展開。民營中小企業(yè)在管理控制上存在嚴(yán)重的要求與落實不配的情況，民營中小企業(yè)的管理相對松散，傳統(tǒng)的人力管理形式外表上是嚴(yán)格約束員工行為，實際上約束力主要針對個人行為，而沒有真正影響企業(yè)效益，也就是說民營中小企業(yè)在管理控制上存在實效性缺乏的問題。筆者針對這一問題也提出了以下幾個方面的建議：第一步，制定戰(zhàn)略控制規(guī)劃。第二步，明確和完善管理標(biāo)準(zhǔn)，保證人力資源管理工作落實到位。第三步，明確和完善聘用與晉升制度。第四步，控制人力

18、資源本錢。這一部分建議主要針對前文中對于人才吸收和管理方面的建議進(jìn)展了細(xì)化說明，主要包括以下三個方面：1加強(qiáng)人才的自我儲藏；2專才專用；3進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源管理的標(biāo)準(zhǔn)性，躲避家族特性。1合理化職能分工和人才聘用其一，考慮真正具備復(fù)合才能人才的實際才能，并將放在真正適宜的崗位上，保證對多個職能效能發(fā)揮有效；其二，考慮企業(yè)真正需求的復(fù)合型人才類型，例如可以穩(wěn)固員工管理和銷售管理的，可以進(jìn)展專項招聘。2管理權(quán)利下移其一，在人力資源部門構(gòu)建完成后，將歸屬于人力資源管理的權(quán)利完全下方給專職部門。其二，傳統(tǒng)人力資源管理部門的管理權(quán)限下移至職能部門，下移的權(quán)限主要包括績效評價、職能監(jiān)視、個人職能規(guī)劃幾個方面。3制定長期穩(wěn)定的培訓(xùn)方案第一，培養(yǎng)員工技術(shù)；第二，培養(yǎng)員工心態(tài)；第三，傳播企業(yè)文化；第四，培養(yǎng)員工額外的知識。在上述條件下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步合理和平衡薪酬制度。在保證制度的公平公開的前提下，也不能忽略奉獻(xiàn)和收益的同幅增長需求。個人認(rèn)為，企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)展合理的分分工，保證員工才能的真實表達(dá)；其次，保證評價指標(biāo)雨